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XX年乡镇党委工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级有关单位的帮扶指导下，我镇认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、区会议精神，团结带领全镇人民，紧扣深化改革和依法行政两大主题，牢记“以人为本”科学发展观，把握“中国梦”时代主旋律，扎实开展党的群众路线教育实践活动，凝心聚力，锐意进取，求真务实，攻坚克难，在经济、社会等各个领域不断取得新成绩，实现新发展。综合实力逐年增强，镇村面貌日新月异，闯出了一条具有顺河特色的好中求快发展之路。现将2014年度工作总结如下：
一、基层组织建设更加巩固1、组织发展平稳有序。目前，镇党委有直属党（总）支部30个，其中党总支8个，创建非公企业党支部6个，现有党员1384人。截止12月1日，全镇共发展新党员17人，培养入党积极分子65人。
2、班子建设逐渐加强。重点抓了四个方面。一抓党委中心组学习。不断提高班子成员政治修养、理论素养，树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，提振精神面貌、提升执政能力；二抓责任落实。制订“月份工作行事历”，确定工作任务、负责领导、责任单位及责任人，弘扬敬业精神、强化责任意识；三抓作风转变。聚焦“四风”，深刻剖析、扎实开展批评与自我批评，真正做到“红红脸、出出汗”，根治为民服务“门难进、脸难看、话难讲、事难办”现象；四抓民主集中。重大决策采取公示、通报等交换意见，统一思想，打造团结、务实、高效，充满朝气的领导集体。
3、干部培训常抓不懈。制定年度学习计划，形成机关每月学习常态化。一是集中学。先后集中学习了习总书记党的十八大以来系列讲话精神以及在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话和从严治党8点要求等；二是请人学。邀请区纪委领导、区委党校领导及副教授等为全体镇村干部讲解十八届三中全会精神，进行党风廉政和基层组织建设培训；三是在线学。主要领导和班子成员带头学，撰写心得体会，按质按量完成学习任务，促进了学习型党组织和学习型干部队伍建设。
4、村级组织充满活力。因势利导，以今年村“两委”换届为契机，选拔了一批素质高、能力强、适应农村发展、群众拥戴的干部。9月5日，村党组织和第九届村委会换届选举工作圆满完成，新进村班子5人，涉及村主任职务变动6人，村党组织书记、副书记职务变动7人，2名女性村干部当选为村两委正职，13位同志因年龄较大或因病离开了岗位，优化了村干部结构。
5、阵地建设稳步推进。16个村（居）党组织与市纪委、xx区区委办、区民政局、区地税局、恒源机械有限公司等5个单位和企业党组织开展结对共建，积极争取帮扶单位支持，给共建村村部打围墙、建厨房、盖值班室、制做村务公开栏，修路、送电脑、唱戏机、空调、打印机、传真机，开通无线广播等等，有力推进了基层阵地建设。目前，村级党员活动室设施规范，远程教育等拓展功能得到发挥；农家书屋、老年学校、人大代表活动室、计生服务室、综治维稳室等村级功能室得到巩固；新建的顺河街道居委会办公楼通过验收。
6、路线教育圆满收官。3月份党的群众路线教育实践活动启动以来，从7个方面开展了活动：一是方案细化，向25个教育实践活动联系点派出了27名指导员；二是精心组织，召开了200余人参加的动员培训大会；三是扎实推进，组织学习十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神；四是加强领导，开展软弱涣散村集中整顿工作。镇主要领导分别担任王圩村和董滩村第一书记，两村整顿工作成效显著；五是扎实开展“五集中”专项行动，排查化解各类矛盾纠纷；六是广泛宣传。出宣传专刊，发手机提示短信，上党课25场，召开座谈会30场次，征求意见建议132条，接受革命传统和党风廉政教育150人次；七是扎实做好各环节工作。召开组织生活会和民主生活会30余次，聚焦“四风”开展批评与自我批评，共提了200多条意见建议，完善各种制度10项。
7、大学生村官建功立业。组织学习大学生村官张广秀先进事迹，帮助我镇大学生村官成为发展的“生力军”，群众的“知心人”，致富的“带路人”；建立“班子成员+包村干部+村两委干部”的“3+1”体系，提供计生、民政、综治等多岗位的历练平台，在“信念、状态、作风、业绩、口碑”上开展“五比五争先”活动，发挥其宣传、创业、服务、先锋作用，促使“村官”健康成长。在今年村党组织换届选举中，谢圩村和荣楼村大学生村官均高票当选新一届村支委；谢圩村大学生村官荣获XX省“乡村创富好青年”光荣称号，其创办的“永伟蔬菜”被评为省级大学生村官创业兴皖富民示范基地。
二、党风廉政建设不断加强1、认真落实党委主体责任。按照党的十八届三中全会指出的“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求，切实把思想和行动统一到中央反腐斗争的任务部署上来，做到认识到位、落实到位、监管到位。切实履行党风廉政建设党委主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员按照“一岗双责”要求，既管事又管人，做到工作职责和权力到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。扎紧制度笼子，凝聚正能量，为改革发展提供有力保障。
2、开展革命传统与反腐倡廉教育。组织党政班子成员等60余人，前往独山革命旧址群和城南镇汪家行“xx市党风廉政建设教育中心”，接受革命传统和反腐倡廉警示教育；镇党委和部分村分别组织人员前往皖西博物馆参观《党的思想作风建设永远在路上——党的历史上10次重要的整党整风和学习教育活动》大型图片展。深刻领会走群众路线、党要管党、从严治党的极端重要性，清醒认识贯彻党的群众路线没有休止符，思想作风建设永远在路上。
3、实施效能工作日常考评。为客观、准确地评价机关在岗工作人员工作绩效，优化服务质量，提高办事效率，由党政办、纪委工作人员组成的效能办量化考评细则，从工作作风、职责分工、任务完成、遵守制度、廉洁自律、学习教育等六个方面实行一月一评，逐项按百分制打分。按照优秀、合格两个档次发放效能奖，80分以下为不合格等次，取消效能奖。
4、确保村级换届风清气正。组织镇村干部学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严明换届纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势和打击力度，对采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段和黑恶势力、宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法查处、坚决打击，绝不手软；畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱，实行全程监督，做到专人负责、有访必接、有报必查，确保村级换届选举工作稳步推进、顺利实施。
5、促进党风廉政和反腐倡廉建设向村级延伸。落实党委主体责任，发挥纪委职能作用，按照“谁主管，谁负责”的原则落实“一岗双责”；大力实施“阳光村务”，坚持“四议两公开”为主要内容的村级民主决策机制和财务、党务、村务公开为主要内容的民主监督机制，维护村民的“知情权、决策权、参与权、监督权”；结合今年换届选举，加强和重点审计离任村干部各项资金使用情况，查找由于权力滥用造成的“三资”流失以及政策执行不力造成的优亲厚友、封建迷信、赌博邪教、有令不行、有禁不止等违法乱纪现象。
三、社会管理创新日趋完善顺河镇是xx区首批推进社会管理创新体系建设的四个试点乡镇之一。按照“党委领导、政府负责、社会协同、全员参与”的十六字方针，本着“以人为本、执政为民”理念，多方参与、齐抓共管、真抓实干、务求实效，社会管理创新体系建设进一步得到完善。
1、网格化管理实现全覆盖。以精细化、规范化、全面化推动社会治安管理服务网格化，积极调处民事纠纷，妥善化解内部矛盾，认真摸排信访苗头，及时反馈各种信息，有效遏制各种犯罪。公安派出所新聘辅警4人，公安警力达11人。在重点区域安装监控摄像头11处，增强了群众安全感。截止10月30日，共接警431起，查处案件114起，调解纠纷99起，处理交通事故33起，破获刑事案件9起；深入开展“冬季社会治安”专项行动，加强社会治安重点地区和突出问题的排查整治，及时消除各类治安隐患；消防安全检查监管到位，处罚整改及时，适时开展应急培训和消防实战演练，提高应急处置能力，全年没有发生安全生产责任事故。
2、综治维稳中心高效运转。6月底，成立了镇综治维稳信访工作中心和村级工作站，建立了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷调解机制，做到有机构管事、有人员干事、有场所议事、有经费做事、有设施办事、有制度理事。加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者等各类特殊人群的服务管理；完善贫困患者救治救助和老民师、越战老兵服务管理；加大对邪教活动的打击力度，消除邪教组织的社会基础；坚持领导干部接访日制度，开门接访、带案下访、包案处访，直面群众诉求。全年接到信访案件15件，已结案14件。自立案件3件，已查处3件，党内警告处分3人，信访突出问题得到有效化解。信访工作“小事不出村、大事不出镇、难事不出区，矛盾不上交”目标基本实现。
3、人民调解中心大显神威。依托司法所成立了人民调解中心，不仅认真完成本级承办的调解任务，同时对交办到村级的调解工作注重反馈回访，不断提高调解工作水平。截止目前，有效开展人民调解127件。社会矛盾化解“五集中”活动期间，共排查出矛盾纠纷47件，成功调处47件，其中化解区专项行动重点案件1件（完成100%）、镇级较大矛盾纠纷3件。建立行业性专业性人民调解组织，有效维护了广大农民工合法权益，保障了辖区经济社会的和谐稳定。“六五”普法中期检查，顺利通过xx区普法领导组验收；与市法学会、皖西学院政法系合作举办了“12.4全国法制宣传日”活动；顺河司法所被授予“全省社区矫正工作成绩突出单位”光荣称号；谢圩村荣获xx区第二批“民主法治示范村”称号。
四、社会事业发展齐头并进1、教育事业均衡发展。坚持以《国家中长期教育改革和发展纲要》为指南，围绕管理目标，规范办学行为，深化教育改革，办学条件进一步改善。通过实施校安工程，新建教学楼7栋，宿舍楼2栋，食堂综合楼1栋，建筑面积9609㎡；防震加固教学楼1栋，建筑面积678㎡；新建教室12栋，建筑面积2186㎡；通过实施“班班通”建设，全镇中小学教学班全部配备了多媒体联网教学设备，实现了城乡教育均衡发展。教育质量明显提高，教育教学秩序井然，校园安全意识加强，办学效益明显提升。2014年再次实现全镇中小学幼儿园校内安全零事故。
2、医疗卫生持续发展。坚持以公共卫生服务工作为重点，努力探索解决农民看病难问题；积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，全面深化卫生医药体制改革；争取资金160万元，实施公卫楼新建和卫生室改造工程，农村公共卫生服务体系进一步完善。
3、文明创建逐步深入。申请成立了行政执法局顺河中队，集镇管理和文明创建的执法力度、专业水平得到加强；解决了垃圾填埋难题，集镇环境与形象大幅提升；通过开展道德模范、爱岗敬业模范评选、反邪教警示教育和社会主义核心价值观宣传教育等一系列文明创建活动，集镇文明创建水平明显提高；加大监管力度，不定期开展镇容镇貌集中整治和清理拆违，有效改变集镇商品经营秩序和集镇环境卫生，将文明创建工作进一步引向深入；集镇更加靓化、美化、净化、绿化，做到“五个文明”齐头并进，集镇形象和人的素质同步提高。
4、计划生育不断进步。以“六抓六促，转作风、优服务、促满意”为主线，以“晋类升位”为目标，突出利益导向，强化依法行政，各项计划生育工作指标明显改善。全年共出生590人，出生率为12.12‰；出生别比112.23趋于正常，手术完成率为104.62%，“三查一治”育龄妇女10000余人次，为264对已婚育龄夫妇免费进行了孕前优生健康检查；在财力紧张的情况下，拿出46.9万元，为执行计划生育政策家庭“新农合”买单。
5、“三老”工作再谱新篇。镇老龄委建立了信息管理系统，为及时掌握老年人口动态、提升管理服务水平奠定了基础；镇关工委关工帮教的做法作为先进经验向全市推广；镇老教委上报的论文在xx市第七次老年教育理论研讨会上被评为优秀论文并进行了大会交流。
6、民政优抚规范管理。完成第三敬老院建设任务，对三所敬老院消防设施进行了升级换代，全镇集中供养221名五保老人；10月底完成了15个村的低保听证评议，低保人数由1099户减少到目前的819户，结构更加合理；城乡居民养老保险参保率达100%；完成社会救助91人，残疾人救助490人；全年完成危房改造115户，建成保障性住房150套。
7、人武工作提档升级。把征兵作为一项重要政治任务来抓，对2013年以来连续三年没有征送新兵的村（居），民兵营长将直接免职，并对村（居）书记、主任实施行政问责；投资3.5万元建了战备器材库，统一管理各种战备物资；9月1日，圆满完成了2014年度征兵任务，送走新兵16名。
8、青年、妇女携手前进。镇团委以“大团委”建设为契机，积极做好“两新”团组织建设，实现团基层组织全覆盖。积极开展技能培训、青年就业创业帮扶、协调小额贷款等工作。被评为省级示范基层团组织和市级“五四红旗”团组织；镇妇联组织儿童参加“XX省儿童少年眼健康关爱工程江淮行”活动，对30名家庭贫困、患有眼疾的儿童进行了检查和治疗。加强妇女儿童阵地建设，在社会各界营造了关心儿童、爱护儿童、保护儿童的浓厚氛围。
9、宣传、统战再上台阶。重新调整、充实了信息外宣工作领导组。据不完全统计，截止目前，共上报各类信息500余篇，其中市级以上媒体采用300余篇（次），省级及其以上网站采用10余篇，国家级主流纸质媒体《中国人口报》和省级主流纸质媒体《江淮法制》各采用1篇；对镇域6所基督教堂点和6所家庭宗教聚会点加强管理引导，贯彻党的宗教工作基本方针，引导信教群众自觉抵制邪教组织渗入，依法信教。充分发挥宗教界人士以及党外知识分子、少数民族、非公有制经济、“三胞”眷属等人士在促进经济发展、推动社会进步中的积极作用。
10、美好乡村亮点闪耀。2013年被列为全区重点美好乡村示范点之一的河套村永和中心村顺利通过省、市、区三级验收；古城村双窑中心村提升工程建设已完成双窑中心村主干道1000多米长的水泥路面拓宽和人行步道建设，新栽种广玉兰树木近200棵，“玉兰大道”成为继河套永和中心村“文化墙”之后顺河镇美好乡村建设的又一大亮点。
11、各项事业蓬勃发展。镇工会成立了“困难职工帮扶救助站”，为7名困难职工实施了大病救助，对3名困难职工家庭子女升学进行了学费帮扶；推进“三线三边一点一地”环境治理工作，投入近30万元，建立了全镇“一盘棋”的长效管理机制；组队参加全区首届农村男子篮球比赛，定期组织“工间操”，倡导全民健身风尚；16个村（居）的全国农村人居环境信息调查电子档已录入完毕，全国农村住房信息15个村电子档已录入1000多户；投入16万元购置消防车等设备，组建了专业消防队；申报14个基础设施类财政奖补项目，着力改善群众的生产生活条件；政策性农业保险夏季作物投保总面积达到42389亩；老电影放映员、老拖拉机手、老兽医等农村“老字号”人员的身份工龄认定工作全面完成。
五、存在不足及2015年打算我们清醒地认识到，所取得的一点点成绩与区委区政府的要求和广大人民群众的期望还有较大差距，具体表现在：党建工作与经济建设存在“两张皮”现象；存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的倾向；部分党员存在理想信念不坚定，党性弱化、理想淡化、理论虚化以及“党味”不浓、党内生活庸俗化、党员关系世俗化的不良倾向；有的党员干部思想观念、精神状态、服务能力、宗旨意识与时代要求不适应，工作能力、综合素质与指导科学发展的要求不适应；个别基层组织不能与时俱进，对如何更好的服务发展不适应。对此，我们必须在今后的工作中总结经验、汲取教训、对症下药，采取有效措施加以避免和解决。镇党委深刻认识到：党建就是最大的政绩。要让全镇各党组织充分认识到新形势下党建工作的极端重要性，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。2015年是“十二五”规划的收官之年，是“十三五”蓝图的奠基之年，是深化改革的显效之年，是依法治国的试剑之年。顺河镇正处于提速前进、跨越发展的关键时期。为此，我们必须坚定信心、迎难而上，开拓创新、合力攻坚，扎实完成2015年全镇经济建设和社会发展的各项目标任务。倾力打造“绿色蔬菜之乡、轻工纺织家园、美好宜居集镇、生态和谐福地”。2015年全镇各项工作的指导思想是：深入践行科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省市区重要会议精神，以党建工作为龙头，坚持稳中求进、好中求快、改革创新，注重经济发展质量，优化生态环境，创新社会管理，促进社会稳定，改善民计民生。
1、加强思想政治建设。在解放思想、统一思想、坚定信心上下功夫。充分利用党的群众路线教育实践活动成果，激发广大党员干部创业兴镇的热情和奋发向上的精气神，共同投身建设美好新顺河的伟大事业。牢记“为人民服务”是共产党人永恒的宗旨，牢记亲民、为民、富民是共产党人永恒的天职，把维护最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”2、加强基层组织建设。把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务来抓。以“三级联创”为载体，按照“五好”党支部的标准，全面加强党的基层组织建设；牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，形成支部书记抓党建的第一责任意识，彰显执政党的风采；支部书记和班子成员要永远站在前台，敢抓敢管，创新工作方法，积极探索新形势下党建工作的新特点和新规律，不断创新党建工作内容和形式，顺应时代发展需要；勤于研究新情况，敢于接受新事物，做到与时俱进；紧紧围绕党建工作服务经济发展这一中心，及时总结基层党建工作中的新思路、新做法、新成效，树好典型，不断打造党建工作新亮点。
3、加强班子和队伍建设。面对新形势、新任务，从制度入手，领导干部作表率，全面加强领导班子和干部队伍建设。当前各项工作任务繁重，服务中心工作重担在肩，班子成员、机关干部和全体共产党员要发扬优良品格，冲锋在前、吃苦在前，各司其职，狠抓落实，为顺河镇提速前进、跨越发展建功立业。
4、加强党风廉政和干部作风建设。十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。我们要切实转变政府职能，抓实各项改革举措，严格按照法定权限和程序履职，坚决杜绝行政不作为、缓作为和乱作为，做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究；切实把精力和重点转到为企业提供优质服务、为百姓营造安居乐业的环境上来，让政务窗口成为真正的服务窗口；坚持“党委统一领导，班子齐抓共管”的原则，落实党委主体责任，纪委监管责任和干部“一岗双责”；把党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务分解到各个职能部门和每个责任人身上，明确权责，落实责任，自觉筑牢思想防线，增强拒腐防变能力；围绕“四风“和”小四风“等方面的突出问题，继续广泛开展批评与自我批评；切实巩固软弱涣散后进村整改成果。
5、保障民生，推进社会事业发展。建设生态宜居集镇，是民心所向，是德政工程。要继续加大“三线三边一点一地”环境治理工作力度，强力推进秋末秸秆禁烧工作，强化建筑工地扬尘污染治理措施，完善“村村通”工程和道路维护工作机制；落实计划生育工作“村为主”，推动计生工作水平上台阶；完成第一敬老院改扩建任务，加大对残疾人社会救助；继续创新社会管理方法，把网格化管理措施落到实处，确保社会长治久安、和谐稳定；强化安全生产监督管理，严格落实“一岗双责”和包保责任制，确保生产安全；加强食品、药品管理，让群众吃得安全，医得满意；继续做好民政优抚、残联、新农合、新农保等工作，提升人民群众幸福指数；继续加强文化、教育、卫生、共青团、妇联、工会、三老和人武等工作，使各项事业齐头并进、和谐发展。百舸争流，千帆竞发；时不我待，奋勇当先。面对新的历史起点，人民赋予我们的责任重大，任务艰巨，使命光荣，机遇难得。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委区政府的正确领导下，扎实落实党风廉政责任制，增强群众观念，坚定信心，解放思想，求真务实，开拓进取，为建设美好、和谐、富裕的新顺河做出新的、更大的贡献。
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