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工商联十二五工作总结及十三五工作谋划 颍南街道“十二五”工作总结和“十三五”工作规划 今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，颍南街道在“十二五”规划这五年中，始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。“十二五”期间颍南街道努力完成上级下达的各项任务目标，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。 一、狠抓项目建设，辖区面貌明显改观。 随着华鑫大道、308线、太和中医院、裕民路安置区、植物园景观带和安置区等建设相继开工，坚持紧凑布局、集约发展，做活地文章，做足水文章，做美绿文章，做优气文章，重塑“城河共生、生态宜居”的城市新形态；突出组团化布局、复合化功能、生态化环境、人文化风采，优化市区功能区布局，提升市区综合功能；加快皖豫边界节点型交通枢纽建设，构建便捷、安全、绿色、立体化的内外交通新体系；发挥教育与科技优势，营造宜学创业的新环境；重视民生和充分就业，实现人民宜居乐业的新生活；加强城市管理，清化街区路面，美化临街立面，塑造XX县区形象。 二、统筹社会事业建设，不断推进社会和谐发展 财税工作。今年1-10月份财政收入稳步提升，发放涉农资金逐年增高。财政监管进一步规范，涉农资金发放及时，做到公开、透明、规范发放。 计划生育工作。计划生育“村为主”工作逐步推进，积极开展计生政策宣传，扎实开展了计划生育冬春季集中服务活动，开展了节育措施落实突击月活动，各项计生奖励扶持优惠政策得到充分落实。 文化工作。文化下乡活动有效开展，农村文化舞台日渐活跃。组织开展了感动颍南十大人物的评选、颍南书会暨物资贸易交流会、石榴花诗会、樱花诗会、XX县区植物园游园艺术节、方棋大赛等活动，在元旦春节期间开展“红红火火过大年”、“元旦戏迷擂台赛”、“民舞表演”等活动，有力地宣传了颍南和促进了颍南经贸发展。设立了“颍南发布”微信公众号和群众意见箱，以图文并茂的形式发布工作动态、服务指南等讯息、收集社情民意、化解社会矛盾、加强教育管理工作，使其成为传播党和政府的声音的重要窗口。 教育工作。教育事业继续健康发展，标准化学校建设和义务教育均衡发展取得新成果。 为民办事全程代理工作。实现为民办事全程代理服务一站式办公，有效的提高了办事效率。112月份为民办事共代理2000件。 扶贫开发工作：全办七个村分年实施了扶贫开发整村推进工作和雨露计划、异地扶贫搬迁等，实现千余人脱贫。安全生产：加大安全生产宣传、监管和巡查力度，制定了领导干部安全生产工作联系村、联系企业、联系行业和打非工作包保责任制，共开展安全生产综合检查和专项检查33次消除了诸多安全隐患，几年来无安全事故发生。 信访维稳工作。全面落实社会治安综合治理各项措施，完善各项制度，办事处信访维稳工作中心和各村工作站运转正常；坚持党政领导信访接待日、带案下访和信访隐患排查制度，制定预案，及时处置各类纠纷矛盾，全年无省、市越级访，无群体事件发生，有效的维护了社会的和谐稳定。 社会保障工作。过去一年里率先在全市完成城乡居民养老保险资金筹集工作；完成了城乡低保年审及档案归档工作；一事一议财政奖补水泥路及下水道修建本年任务5个村。 劳务和就业培训工作。继续实施就业培训和新型农民培训，参加培训人员达到500余人。武装、公安、司法、信用社、邮政、供销、粮食等部门也较好地履行了各自职能，卓有成效地开展工作，各项社会事业呈现齐头并进、蓬勃发展的良好态势。 三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，推行一站式办公，着力解决服务群众最后一公里问题 我们以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决问题，提高为民服务水平。一是办村共建设8个为民服务中心，实行全程代理，全年共为群众办理各类事项2000余件，深受群众满好评。较好地向外市、县展示了颍南街道的为民服务工作的务实创新。二是将解决群众实际问题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，抓实每一项工作，落实“四个载体”：通过基础设施建设带动民生改善；通过项目建设带动经济发展；通过创建平安乡镇带动社会和谐；通过加强党的建设带动服务水平提升。三是做到“五个结合”：即群众路线活动与实践相结合、与当前中心工作相结合、与为民办实事相结合、与转变干部工作作风相结合、与加强基层组织建设相结合。通过党的群众路线教育实践活动的开展，为民办事的热情进一步提高，工作初显成效。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是经济总量较少，产业结构不优，大项目较少。二是基础社设施建设不够完善，公益性设施仍然是制约发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是因地理环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。五是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。 四、十三五战略重点 “十三五”时期我办发展的战略重点主要是以下四方面： （一）全面发展特色产业，促进农民增产增收 1、抓好产业定位。全办将进一步化资源优势为产业优势，以家庭农场、碾石蔬菜、饶吕水乡、河西采摘园、生态旅游五大产业建设为突破口，加快7个村居的现代农业产业发展，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，以地入股发展现代农业，大力发展有机无公害绿色食品和花卉苗木等新兴产业。立足农业旅游资源，发展现代农业观光产业园。 2、推进农业产业化建设。发挥专业合作社等农业产业化龙头企业带动作用，积极构筑农产品加工龙头企业群，走产学研相结合的精深加工之路，提高产品科技含量，创新产品品牌，增加产品附加值。引导群众流转土地、进企务工，加快现代农业发展，增加群众收入。 3、生态养殖基地建设工程。建设以生态养殖为基础，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的畜禽产品，实现圈养与放养相结合，建设规模化生态养猪场、生态养禽场和水产品养殖中心。 （二）加大招商引资力度，强力发展生态工业 生态工业不仅是颍南街道构建生态经济体系的重要内容，也是颍南未来经济发展的重要支撑和可持续发展的重要保障。生态乡镇的建设，要以科学发展观为指导，一是全力抓好招商引资，二是积极培育主导产业，三是全力抓好第三产业经济，加快发展现代服务业，大力发展文化旅游业。 （三）加快基础设施建设，全面改善农村条件 1、道路设施建设，把乡村公路建设作为一项严肃而艰巨的政治任务来对待。 2、农村水利建设。加快小流域治理力度。重点整治界临河、曹田沟等。 3、文明创建工作。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇，改善人居环境。增加公共生活服务设施，新建标准化垃圾中转站和处理站，公共卫生厕所等，实施绿化、亮化、美化工程。 （四）加强公共事业建设，促进社会全面进步 1、文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，全办所有村居有文化活动场所和科技文化阅览室，组有科技文化中心户。 2、卫生事业。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出社区、大病不出办，控制传染病；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。 3、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。 四、保障措施 （一）加强基层组织建设。按照党的十八大，十八届三中、四中全会的要求，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，全面加强党的思想、组织、作风建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，树立求真务实、真抓实干的工作作风。狠抓“三级联创”，强化基层组织建设和党员干部队伍建设，稳步促进农村“五位一体”社会建设。不断提高党组织执政水平和驾驭农村经济社会发展全局的能力，充分发挥办村两级党的领导核心作用。建立健全监督、管理和防范制度，从思想上、制度上、机制上增强拒腐能力。 （二）加强政府自身建设。按照精简、统 一、效能的原则，围绕建设法治政府，建立严格、公正和文明的执法机制；认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。搞好政务公开，增强政务透明度，扩大群众知情权。进一步转变政府职能，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题；加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，不断改进工作方式，提高工作效率。抓好公务员队伍建设，加强干部教育和管理，深入开展廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，狠刹各类不正之风，建设一支高素质的干部队伍。 （三）加强精神文明建设。抓好思想道德教育，广泛开展马克思主义理论教育、理想信念教育、党风党纪教育和政策法律教育等，提高广大干部和党员的政策法制水平和为人民服务的水平。扎实做好群众思想政治工作，提高群众思想道德素质。大力弘扬爱国主义、集体主义等优良传统和时代精神，在全社会树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德。大力表彰和宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，争创精神文明先进乡镇。 （四）加强民主法制建设。按照十八届四中全会要求，建设法治颍南。深入开展普法教育，强化法制建设，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象，坚决取缔邪教和利用宗教进行的违法活动。发展社会主义民主，坚持和完善人民代表大会制度，加强人大法律监督和工作监督，充分发挥人民代表参政议政和民主监督职能，完善村民自治，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，进一步发挥工会、共青团、妇联等团体的作用。进一步扩大基层民主，完善村民自治和企业民主管理制度，保障人民依法行使民主权利；推行政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政，实行党务、政务、村务公开。稳定土地承包政策，调动农民投资和生产经营的积极性。引进非公有制经济参与农村水利、生态环境、城市建设等基础设施建设，坚持以市场经济理论谋划农村发展，工业化思维谋划农业发展，以人为本理念谋划农民增收的“三个谋划”，进一步解放思想，转变观念，增强生机和活力。 今后的五年颍南街道将紧根我市提出的“皖北居先进、全省进一流”和通过开展“六项行动、四城同创”，全面增强群众的荣誉感、自豪感、归宿感和尊严感，不断提升城市规划建设管理水平，实现“小市大爱”的战略目标。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕“皖北居先进、全省进一流”的总体目标，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、加强和改善民生、发展特色生态农业、促进农民增收作为核心目标，强力推动，转方式、调结构、稳增长，突出招商引资、生态旅游、服务业发展三大重点，加快做好城市建设、道路、水利基础设施、文明创建、美好乡村和生态环境六项建设，切实增强颍南发展的内生动力，加快推进颍南人民脱贫致富步伐，与全市全省同步入小康社会。 新常态有新挑战，更蕴含新机遇。2016年是加快界首跨越发展，实施颍南XX县区、沙颍河水系及沿河景观带规划的重要时期，作为XX县区建设主战场的颍南街道要主动适应新常态，把握新常态下的新机遇，要加快XX县区建设，推动基本公共服务均等化，促进经济增长和结构调整相统一，提高发展质量。 面对历史机遇-颍南XX县区建设，我们要充分认识新常态，主动服务新常态，积极引领新常态，以新思路、新举措推动新建设新提高，狠抓改革攻坚，统一发展思路，坚定发展信心，乘势而上，努力开创颍南工作新局面。 颍南街道办事处2015年11月15日第10页 共10页