1、发改委年度工作总结及来年工作思路 2013年,我局认真落实区委、区政府工作部署,紧紧围绕“加快发展、科学发展”,更好地履行综合经济部门的参谋、调控、协调、服务职责,在落实宏观调控、深化企业改制、搞好经济运行分析与预测、推进项目建设、加强项目策划储备、抓好“项目突破年”建设等方面,做了大量卓有成效的工作。 一、2013年主要工作回顾 (一)立足决策,当参谋。一是科学安排年度计划。根据“十二五”规划确定的目标任务,本着能快则快、留有余地的原则,我局在摸清xx区经济增长点、存在的困难及面临的国内外形势的基础上,科学安排2013年度各项经济指标,撰写完成2013年计划草案,提交区人代会审议并获通过。二
2、是注重调研,充分发挥参谋助手作用。今年我局深入基层、企业,广泛开展调研活动,认真组织课题研究。按时完成所承担的各项任务。先后完成了十二五规划中期评估、多点多极次极突破实施方案、魏蒲产业新城规划基本思路、xx区政府投资管理办法、xx区政府投资工程建设项目竞争性谈判办法。三是注重分析,密切跟踪经济运行情况。认真分析经济变化,针对经济运行中的问题,进行重点分析,提出相应的对策措施。坚持了季度、半年和重要时期经济运行分析报告,并注意把握提出问题的针对性和解决问题的有效性。 (二)立足项目,抓争取。始终把项目资金争取工作放在突出位置,认真研究上级投资政策,有针对性的筛选项目,做好项目前期工作,把握机遇、
3、主动跟进,纵向上加强与省、市发改委衔接汇报,横向上加强同各乡镇、部门的协调,为争取更多的项目资金尽职尽责。全年储备项目215个。通过汇报衔接,在争取资金、项目方面取得了突出成绩。截止2013年11月底,已争取上级资金1亿元。项目资金涉及农业及农村基础设施、社会事业、安居工程、廉租住房、安全饮水、连片扶贫、地质灾害、以工代赈等方面,为项目建设提供了强有力的资金保障。 (三)立足进位,抓投资。切实把项目建设摆在突出位置,强化措施,做到分工明确,责任清晰,全力推进了“项目突破年”建设。明确年度计划投资和目标责任,实行季度督查和通报。对存在的问题,按“明确责任领导、明确具体责任人、明确解决问题的措施、
4、明确解决问题的时限“,以严格的责任制促进项目工作的有效落实。科学编制投资计划,密切关注投资运行,每月月底统计数据形成之前提前介入,联合统计局对全区在建项目投资完成情况进行逐一分析梳理,确保投资目标完成。推进项目稽查,对项目进行跟踪督促,做到了项目、资金、建设全过程跟踪、监督检查,及时通报项目进展情况,根据需要提请区委、区政府多次了召开项目推进会议,及时研究项目推进中存在的困难及问题,确保项目的进度和质量。2013年项目集中开工两次,集中开工项目17个,总投资39亿元,得到市委、市政府肯定。2013年全区社会固定资产投资预计完成119亿元,完成年计划的100%。 (四)立足重点,抓协调。今年,市
5、上下达我区27个市级重点项目,总投资419.04亿元,2013年年度投资计划82.15亿元。双河口水库完成“封库令”、凤凰山隧道工程完成施工前期工作、凤凰山景区升级打造有序推进、张家坝防洪堤建设基础完成、北外滨江XX县区干道及管网完成60%、达巴高速公路达州段完成、双胞胎饲料建设项目、农产品加工集中区基础设施、市中心医院改扩建、xx市xx区人民法院审判庭建设、武警营房建设等项目有序推进。其中,区主导项目10个,年度投资计划19.7亿元,区协助项目17个,年度投资计划62.45亿元。全年区主导项目预计完成投资18亿元。同时积极配合市级部门,做好17个区协助项目的全面配合部门拆迁、安置、补偿等工作
6、,有力推进了重点项目的建设力度。 (五)立足规范,抓监督。积极搞好招标投标工作,加强投资管理体制改革和项目管理。认真履行协调监督职责,努力营造公开、公平、公正的招投标市场环境,强化招标的全程监管,全面推行电子招标投标工作,基本形成了项目业主依法招标、评标专家独立评标、行政机关依法监督、市场公平竞争的格局,在提高我区国家投资工程建设项目建设质量、节约投资等方面发挥了积极的作用。截止11月底,比选项目共12个,固定价比选金额1483.28万元,招标项目17个,控制价129784.54万元,中标价109103.76万元,节约资金20680.78万元,节余率15.9%。 (六)立足民生,抓服务。 1、
7、扶贫移民工作稳步推进。坚持民生优先,落实扶贫规划,以项目为抓手,以社会帮扶为支撑,紧紧瞄准贫困群体,进一步增添工作措施,大力整合资源,强化扶贫手段,2013年争取到各类扶贫移民项目资金共计1300多万元。凤凰山连片扶贫开发项目已开始实施,完成巴山脆李招标采购和技术培训8000人次,文凤路4.874公里泥碎路正在实施,蒲连路连片扶贫开发项目也已启动。移民后扶工作稳步推进,向上争取切块资金110万元。 2、2012年新村梨园村、东岳丘林村整村推进实施完成,2013年整村推进200万元项目正在组织实施。 3、以工代赈工作困难中前进。2012年以工代赈项目全部实施完成,并已验收。通过向省、市以工代赈办
8、的积极汇报协调,2013年,争取到2013年财政预算内以工代赈资金计划100万元。 4、项目审批进入绿色通道。截止11月底,政务中心接件132件,办结132件,满意度100%,评议率100%。 (七)立足市场,抓检查。围绕政府和群众关心的热点问题,加大价格监督检查执法力度,认真开展各项价格监督检查工作。一是专项开展涉农价格与收费检查。印制各种宣传资料2400余份,制作涉农价格和收费公示牌30多个,接受农民群众监督。二是开展医药卫生服务价格大检查。依法处理,规范医药卫生服务价格秩序。三是对收费进行公示、明码标价,规范了零售企业向供应商的收费行为。四是积极主动,规范幼儿园收费行为,制止特色教育乱收
9、费。五是加大监督检查力度,认真开展行政事业收费、涉企收费、房地产收费等各项价格监督检查工作。六是认真做好价格举报投诉受理工作,共受理举报案件16件,办结16件,办结率达100,做到有报必接,有查必果,件件有回音。六是健全完善分析预测预警机制,提高价格应急监测能力。扎实开展市场价格巡查、监测分析工作,密切关注粮油肉蛋菜等重要商品市场供求和价格变化。共上报周报表50期,居民价格消费指数控制在4%以下。 (八)立足公正,抓认证。认真受理和开展司法机关及行政执法机关委托的刑事、民事等涉案财物的价格鉴证工作。共完成各类价格认证案件245件,标的额1372万元,其中刑事案件237件,鉴定标的额1013万元
10、,民事案件4件,鉴定标的额280万元,行政案件2件,鉴定标的额70万元,车损物鉴定2件,鉴定标的额9万元,坚持按规范操作,出具的价格鉴定结论,没有出现复核和行政复议案件。 (九)立足节能,抓降耗。节能减排降耗扎实有效。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,切实加强重点行业、重点领域、重点企业节能降耗和污染减排监控。预计万元gdp综合能耗下降3.7%。 (十)立足稳定,抓改制。 1、推进医改工作。认真开展调研,及时了解掌握卫生医疗单位的基本情况和存在的问题,认真谋划,积极组织参与医改的各项工作。参与乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设管理工作。 2、企业改制工作有序推进。重点处理已改制企业遗留问题
11、,加强对企业改制企业组织领导,会同部门审核、指导、编制企业改制企业安置方案,完成国有企业社保欠费的清理、上报、核销工作。 (十一)立足惠民,抓帮扶。 1、2012年义务献血10人次,献血3800毫升,为36户困难群众送去价值7000多元的米和油。 2、认真开展帮扶工作。组织全局干部深入到蒲家和罗江、牌楼社区,帮助联系村、社区争取基础设施建设补助资金,着力改善基础设施条件,增强该村持续发展后劲。 (十二)立足廉政,抓作风。 1、加强学习,依法行政。结合行政执法和机关作风整顿工作,开展政风行风评议工作,结合个人实际,找准自身在行政执法、作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步提高了服务效能,全
12、面提升干部的思想理论素质和工作水平。 2、加强廉政建设。及时传达学习省、市、区关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我局今年党风廉政建设工作。通过廉政书屋、廉政宣传和廉政责任书,不断提高干部职工防腐拒变能力。2013年,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和困难。一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强,对上争取还待进一步拓宽思路;三是服务能力还待进一步提高。2013年,我们要进一步增强责任感,为促进全区经济社会发展作出更大的贡献。 二、未来三年工作目标及思路未来三年主要工作目标:全面完成“十二五”规划的各项目标任务,编制“十三五”规划纲要,魏蒲产业新城
13、道路管网和产业基本形成。工作思路:一是精心谋划、努力做好项目储备工作。二是引进更多的大项目、产业项目入驻通川。三是抓好市、区重点项目建设和推进。四是继续抓好固定资产投资管理工作。五是全力抓好项目资金争取工作。六是抢抓机遇,主动作为。五是搞好经济监测分析和物价管理。 三、2014年主要工作计划2014年主要工作目标: 1、确保完成全社会固定资产投资131亿元,同比增长10%; 2、确保完成对上争取项目资金1.0亿元; 3、进一步加强经济运行形势监测,完成国民经济与社会发展年度计划编制及季度经济形势分析工作。 4、完成区委、区政府交办的其他事项。主要做好以下几方面工作: (一)切实当好参谋助手1、
14、加强调研分析。主动出击,积极抢抓新一轮发展契机,认真贯彻落实“十八届三中全会”会议精神,加强对各项政策的研究和经济形势的研判,结合新形势下xx区战略定位和主导产业定位,就热点和难点积极开展有针对性的调研活动,形成高质量的调研报告,为领导作出正确决策提供第一手资料,献计献策。 2、加强经济运行监测预测。认真做好每季度经济运行分析,跟踪掌握年度计划的执行情况,分析查找存在的问题和困难,提出对策建议。 (二)加强项目管理,确保投资稳步增长1、加大资金争取力度。认真贯彻落实十八届三中全会精神,继续按政策要求规范做好项目的审核工作。做好项目向上报批、区内项目审批、备案、核审工作,指导项目单位做好前期工作
15、,为项目争取国家资金赢得主动2、加大项目建设力度。加快在建项目建设步伐,督促开工一批新项目,带动全区固定资产投资增长。围绕新一轮开发扶贫工作和魏蒲产业新城建设,策划一批项目,积极与上级主管部门沟通,及时掌握中央投向,筛选符合投向有针对性上报项目,争取国家资金投入。 3、以抓大项目为龙头,做好项目报批工作。主动和项目建设单位对接,沟通上下,围绕“双核双带六区”建设,积极主动加强同发达地区、大企业、大集团的联系对接,承接产业转移,实现借位发展、借力发展、共同发展,进一步增强我区经济社会发展的动力和活力。 4、强化项目库建设。立足招商引资,在推进项目储备和项目落地上继续努力,形成续建、新建、筹建良性
16、循环的项目库,为保障我区经济建设和转型跨越发展提供动力。 5、抓好重点工程建设和服务工作。继续抓好省、市、区级重点工程建设项目的信息综合报告工作,及时掌握项目进展情况,为区委、区政府提供着实的决策依据;了解重点工程项目在建设中遇到的各种困难,积极协调解决,服务好重点工程建设,完成年度投资目标。 (三)强化物价调控监管,改善民生稳定市场。强化物价调控监管,改善民生稳定市场。继续推进和规范价格调节基金工作,完善市场调控方式。切实规范医疗卫生服务等行政事业性收费。围绕社会关注热点问题,认真开展价格成本调查,加大价格监督检查力度,严格查处价格违法行为。加强价格监测预警,高效开展价格鉴证等服务工作。确保居民消费价格指数涨幅控制在市下达目标内。 (四)强化教育,切实推进工作作风采取多种形式,组织全局干部职工认真贯彻学习党的十八届三中全会会议精神,进一步加强学习,学业务、学经济、学管理,进一步提高干部职工的思想素质、理论素质和业务素质。进一步建立健全各项工作制度,促进机关工作全方面纳入科学化、规范化和制度化轨道。加强机关作风建设,牢固树立服务意识,切实做好对上、对下、对外服务工作,维护好部门形象强化敬业意识,充分调动和发挥每个干部的工作积极性;增强廉政意识;严格遵守党风廉政建设的各项规定。第10页 共10页