县农业局年度工作总结报告 .docx

县农业局年度工作总结报告 20xx年，我们以十八大及三中全会精神为指导，以“三农”发展为核心，以农村生活污水治理、农业招商引资和农业“两区”建设为重点，凝心聚力，克难攻坚，争创一流发展业绩。前三季度，我县农业农村发展总体上呈现稳中有升的较好形势。据不完全统计，全县农业生产总值达103601万元，同比增长2.7%，其中农业产值58236万元、渔业产值4643万元、牧业产值33631万元。农民人均可支配收入12137元（城镇居民人均可支配收入达24642元），同比增长10.5%。（1-10月份） 一、重点工作回顾 （一）以农村生活污水治理为中心，全面推进美丽乡村工作 1、紧扣中心。今年以来，我县按照全省“深化千万工程建设美丽乡村”、“五水共治，治污先行”的总体部署，全面开展农村生活污水治理。编制xx县农村生活污水治理规划，确定我县今年需开展农村生活治理村179个，力争通过三年时间使全县农村生活污水治理设施应建建制村覆盖率达到100%、农户受益率达到80%以上。现已完成179个任务村的建设工作，该项工作得到了省、市考察组的认可，被授予全省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”，被评为全省农村生活污水治理工作优胜县，入选首届“浙江最具魅力新水乡”。 2、紧贴主题。结合国务院综改办全国美丽乡村建设试点县，财政“一事一议”助推美丽乡村项目，投入10155万元，对“古韵楠溪踪轴”进行提升，启动“奇峰秀水揽胜带”和“星火红游追忆带”两条精品线建设，涉及大若岩、沙头等八镇，完成26个精品村建设，完成创建美丽乡村样板户3065户。 3、紧靠目标。继续推进历史古村落保护工程，已完成苍坡村、芙蓉古村等十处历史文化古村落的保护提升工作，完成我县25处文物点的修缮工作，起草了关于规范不可移动文物修缮保护工作的若干规定（讨论稿）。埭头村成功获评2014年中国最美休闲乡村称号，永嘉两件由稻草编制的作品“楠溪人家”、“耕读小院”，荣获2014全国休闲农业创意精品展金奖。 （二）以农业产业提升为目标，深入做好农业内外兼修文章 一是经营规模化。积极推进农村土地流转，今年全县新增流转土地面积12680亩，新增流转率5%，全县累计土地流转面积14.32万亩。二是农业设施化。规模化经营刺激了农业机械、农业设施的需求，今年以来，共推广各类新式农机具776台套，其中茶叶机械149台套，小型耕作机械306台套，割灌机141台，手扶拖拉机32台，高速水稻插秧机8台。联合收割机4台，粮食烘干机械4台套。三是主导产业园区化。已建成粮食生产功能区面积6.3万亩，2014年在建粮食生产功能面积1.97万亩，合计粮食生产功能区面积8.3万亩，超额完成省下达的8万亩粮食生产功能区建设任务。推进20个现代农业园区项目建设，已入资金3854万元，其中各级财政补助资金435万元，业主自筹资金3419万元。今年我县已完成2个省级园区建设，6个市级园区项目建设。四是投入多元化，目前已初步形成了以财政投入为牵引，农业主体投入为主导、社会工商资本投入为主力的新趋势。实际吸引社会工商资本9.17亿元，落实农业招商选资共签约74个，一批以休闲观光业态为主的农业新业态正在形成。五是农产品市场化，积极组织本地农业企业参加在杭州、北京、武汉、上海等地举办的各类农博会、展览会、展销会，打响产品知名度，占领市场份额。积极举办早茶节、杨梅节、香柚节等各类节会，特地于今年11月13日在鹤盛举办了永嘉首届红柿节，推进我县特色农产品走出永嘉，走向省外。 （三）以城乡统筹改革为契机，盘活农村“三资”增活力 一是深入推进“确权登记，入册上图”工作。在各镇街开展“确权登记，入册上图”工作，完成417个村的确权登记，确权登记率20%，在枫林镇、桥下镇完成“三位一体”区域性服务组织建设。我县共有农民专业合作社1088家，市级示范化“三位一体”合作组织16家。新增家庭农场92家，完成股份经济合作社银行账户变更863家，完成率超过95.46%。 二是强力推进标准农田建设工作。为落实标准农田“先补后占，占补平衡”制度，确保标准农田面积不减少、质量有提高的要求，将187.6亩二等地提升至一等地，进入标准农田储备库，为城乡土地占补平衡起到重要作用。 三是强化农村金融服务产品供给。加大对扶贫小额信贷的监管力度，使其贷款能真正流向低收入农户，以及能够带动低收入农户增收的农业龙头企业和扶贫龙头企业。按照“小额流动、有偿使用、持续发展”的原则，全年发放扶贫小额贷款1572万元，带动低收入农户2123户创业增收。有效缓解低收入农户、农业龙头企业、农民专业合作社等主体的资金压力。 （四）以农民增收为核心，全力抓好“稳一接二连三”联动工程 一是强力提供政策支撑。为进一步规范完善设施农用地管理，促进设施农用地健康有序发展，强化设施农用地批后监管，根据xx县人民政府关于规范设施农用地管理的通知（永政发2013251号）精神，我县对2013年以来审批的设施农用地，由我办（局）和国土局设施农用地分管领导带队，进行了一次全面检查。对检查和督查中发现的问题，相关职能部门已经开展依法处理。今年前三季度已收设施农用地审批26件，召xx县设施农用地审批联席会议五次，并发了五个会议纪要。2014年经县政府批准的有7件，面积为9.52亩，其中生产设施3.87亩；附属设施5.65亩。 二是三产联动保增收。坚持三产联动，全力破解增收难题。大力发展名特优农产品，目前全县新增种植果茶基地3650亩，水产品产量2196吨，稻田养鱼面积8.3万亩；生产田鱼苗种1.68亿尾。增殖瓯江彩鲤、香鱼等8个水产苗种，总数250万尾（只）。切实抓好畜禽产品供给，畜牧总产值达33631万元。积极发展来料加工业，共发放工资9670万元，带动2.37万低收入农户增收。大力发展农家乐休闲旅游业，2014年前三季度接待游客244.04万人次，营业收入11607.44万元，购物445万元，农民获得就地就业增收。 三是强化增收内生功能。紧紧抓住新一轮异地搬迁优惠政策，认真做好项目筛选与申报。在项目申报时严格把关，要求做到搬迁安置地块明、政策处理畅通、建房筹资基本到位等前期工作。目前，我县桥下镇山联、上降等7个扶贫重点村900多户、3000多人搬迁农户核查公示已经结束。同时围绕主导产业、主要设施和主推技术，加强对专业农民、农村实用人才的技能培训，着力培育新型农民。全县共培训农村劳动力4667名，完成年度计划的126.1%，其中农村实用人才培训2186名，超年度计划486人，发证1986本；农民转移就业技能培训2481名，超年度计划381人，发证2486本，培训后转移就业2377人，转移率为95.8%；至11月底，共投入培训资金180万元。 四是加快畜牧业转型升级。强势推进畜牧业转型升级，加快现代化畜牧业的发展步伐，今年我县出台了xx县禽养殖功能区方案，xx县生态畜牧业发展规划等方案，大力推进生态化、标准化畜禽养殖场建设。截至目前，我县已争取省市等项目27个，总投资达9800多万，建设各级标准化生态畜禽养殖场建设项目27个。共完成年存栏50-100头小规模场污染治理39个完成任务的121.8%；年出栏生猪100-500头规模场设施修复改造174个完成任务的111.5%；年出栏1000头以上规模场标准化提升42个完成任务的105%；关停或拆除搬迁禁养殖区养殖场403个完成任务的103.3%。落实生态消纳地9.1万亩完成任务的105.8%；新增沼液利用7.5万吨，完成任务的125%。 （五）以风险防范为重点，切实抓好农业安全生产工作 我们通过抓基础、抓源头、抓巡查，加强农产品、农机应用、畜产品市场监管、渔业捕捞作业方面的安全监管，切实保障农事安全。 1、加强农产品质量安全监管。以“绿剑执法”集中行动为载体，检查生产经营单位140家，出去执法人员504次，查处问题15起，涉及金额10万元，立案15件，移送司法机关4起，追究刑责人员6人，罚没金额14592元。定量监督抽检279批次，其中合格271批次，非法添加物4批次；定性动态抽查1403批次，合格率达98%。狠抓动物检疫，前三季度共检疫生猪133883头；检出处理病死猪383头；无害化处理病害内脏约9241公斤；备案调入25942头。生猪定点屠宰检疫率达100%，入场屠宰生猪检疫证明持有率达100，检出病害生猪及其产品无害化处理率达100%，出场猪肉产品检疫证明持有率达100%。确保了我县的肉品安全。 2、加强动植物疫病防控。打好动物h7n9防疫持续战，切实抓好疫情监测和排查，指导无害化处理可疑家禽。全县共排查禽场225个、无害化处理农贸市场家禽1163羽，确保我县养殖环节不发生h7n9禽流感疫情。2014年，全县共发放使用疫苗猪口蹄疫103万毫升、牛羊口蹄疫19.85万毫升、禽流感204.5万毫升、猪蓝耳病46.8万毫升，分别完成市里任务的191.0%、110.4%、102.9%、109.5%，规模场免疫密度100。今年，我县没有发生重大动物疫情。 3、加强渔业安全生产建设。切实开展渔业安全生产宣传、检查工作，扎实做好楠溪江渔业资源增殖和保护工作，保护瓯江、楠溪江渔业资源的良性发展。前三季度组织开展了2014年xx县春雾季渔船安全执法专项检查行动和春潮2014渔业执法行动。安全生产专项整治行动共出动执法车52次、管理艇15次，执法人员205人次，对全县305艘捕捞渔船和12艘养殖渔船开展安全生产执法检查，全面落实渔业安全生产责任制，前三季度召开二次由全县捕捞渔民参加的渔业安全生产工作会议，举办一期楠溪江渔业承包户法律知识培训班，还与305名捕捞渔船老大、50多名楠溪江承包户签订渔业安全生产责任书。开展楠溪江执法检查168次，其中夜间执法检查51次，共出动执法人员850人次，查处各种渔业违法案件46件，其中电鱼案件35件，无证捕捞9件，毒鱼案件2件，该2件毒鱼案件已移交公安部门处理，其他渔业违法案件12件；取缔地笼网152副、计1800多米，流刺网43幅、计1050余米，收缴电鱼工具41件，查获国家二级水生野生保护动物娃娃鱼5条，并及时放生到楠溪江水域，对楠溪江流域的渔业资源保护起到了基础性作用。 4、加强生猪屠宰管理。今年1-9月份我县进场屠宰总量为130940头，定点屠宰场检出病害猪526头、内脏27474公斤、均已进行无害化处理；1-9月份共出动执法163次，共1756人次，共检查和走访屠工屠商1千多家使我县的生猪定点屠宰工作稳步发展打下基础，也为我县老百姓的食肉安全做好保障。协同食品安全委员会举办了食品安全的宣传，共计出动2辆宣传车，十多人对十余个街道、镇进行宣传，分发肉品卫生知识宣传资料700份，悬挂横幅40条，通过宣传让老百姓了解了肉品知识。 5、加强农机安全排查。联合开展农机安全生产专项整治组织安全执法检查39次，共有287人次参加检查（其中领导参加检查2人次）；检查上道路拖拉机198台次，纠正违法拖拉机39台次，其中：违法载人和人货混装26起，准驾不符12起；检查其它农业机械42台次，共纠正违法、违规操作行为63起；检查农机维修点9家，纠正违法、违规行为51起；补检拖拉机32台。通过安全检查，消除事故隐患，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故发生。截止11月底未发生拖拉机上道路甲方责任死亡事故。 二、2015年工作计划 （一）抓好“安全”保供给 粮食安全。加大力度推进标准农田的地力提升工作，实现良种、良田、粮技、良制配套，引导农民扩大种植面积，并不断提高粮食综合生产能力。切实抓好水稻示范方建设，抓好生产技术指导等工作。精心组织农民加强田间管理，2015年粮食播种面积30万亩，粮食总产10万吨。 农产品质量安全。全面抓好农产品专项整治工作和检测工作。根据2015年县食品工作要点要求，重点抓好豆芽菜专项整治、水产品质量安全专项整治、畜禽肉冻产品、生猪屠宰检验检疫情况专项检查、芋头（土豆）去皮等违法添加非食用物质专项整治等工作。继续开展农产品定量和定性检测工作。2015年计划农产品定量检测300批次以上，定性检测3000批次以上。及时受理“12316”农业举报投诉，积极妥善处理农资使用纠纷，依法保障各方合法权益，维护农村社会稳定。 动植物疫病防控安全。全力以赴打好高致病性禽流感攻坚战、牲畜口蹄疫攻坚战、夏季生猪高热病攻坚战等三大战役，实现规模场免疫密度达到100%，春秋两季散户集中免疫密度达到100%，全力打造免疫保护屏障。加强检疫监督和市场监管工作，着力抓好产地检疫、屠宰检疫、病死动物无害化处理，致力保障畜产品安全。 （二）抓好“提升”促转型 产业提升。加大土地流转，推进产业布局规模化，引导产业连片开发和布局相对集中，打造区域化、专业化产业带、产业集群。加强产业基地建设，提升档次；加快现代农业园区和粮食生产功能区建设步伐，综合配置关联产业，增强集聚发展能力。着力抓好抓好1015个农业产业化重点项目的实施工作，力争形成较好的示范辐射作用。进一步健全农技推广机制，加强推广手段和条件建设，建成一些围绕产业的区域性农技推广中心，提升农技推广实效。 素质提升。深入实施“农村劳动力素质培训工程”，切实抓好3000人次农村实用人才培训和转移就业技能培训，促进产业水平和劳动力素质的共同提升。重中之重是推进农民专业合作社提升发展和农业龙头企业的“二传手”的培育，为产业的持久后续发展提供不竭动力，努力实现农民增收与就业创业的无缝对接。 机械化水平提升。大力发展设施化生产，加快农业机械化，推广主导产业生产和产后加工机械，以农业装备的改良促进品种的改良、种养方式的改良。 环境提升。全面推进农村生活污水治理工作，扎实推进农村生活污水集中治理工作，实现村有特色、户讲清洁的良好村容村貌。2015年计划启动农村生活污水治理村约241个，新增受益农户约3万户，投入资金2.3亿元。由于我县农村山区较多，大部分的村还没有地形图，要提前启动2015年计划治村地形图的测绘。开展每镇一个精品村村的创建工作，坚定不移地推进美丽乡村精品线的打造工程。继续推进清洁乡村行动，巩固整治效果。加大偏远山区农户整体向中心村、中心镇集聚搬迁力度，全面完成下山移民结余资金的化解。深化历史文化古村落保护和利用工作，积极发展一批民宿，把历史文化古村培育成美丽乡村，实现生产条件和生活条件同步改善。 （三）抓好“平台”保增收 农业两区平台。坚持把农业两区建设作为农业转型升级、加快发展主导产业、对外招商引资的平台，继续推进农业招商引资工作，充分发挥已落地项目的示范性作用。以建设“三区两美”中楠溪江生态休闲业集聚区为重点，加快农业“两区”的建设进度，2015年计划完成4个现代综合园区， 1.97万亩粮食生产功能区建设。做好xx县现代农业园区建设工作，集农产品深加工，营销，休闲体验于一体的农业综合园区，促进我县农业产业档次提升。 农村金融平台。继续抓好低收入农户重点村的扶贫资金互助组织建设，探索创建扶贫资金互助联合组织，为农户的发展注入更大的支持。进一步推动专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的新型农村合作平台建设，积极探索发展家庭农场等新型农业经营主体，全面提升农民合作组织示范化水平。积极探索拓宽农民融资渠道。继续探索农村土地承包经营权、宅基地使用权和股权的抵押贷款业务，鼓励金融机构展开各类农村产权的抵押贷款业务，稳步建立农村资金互助会。 （四）抓好“要素”增活力 充分发挥股改后村股份经济合作社实际作用，进一步扩大农村土地确权工作范围，继续深化合作，积极探索实践承包权抵押担保，为加快农村规模流转经营奠定坚实基础。建成并实体化运作农村产权交易市场，保障各中心设施齐备，人员到位，进一步推进城乡要素平等交换。加快农村产权交易市场体系建设，积极制定出台县域内农村产权交易的实施办法和有关规程，努力盘活农村经济，切实增加农民收入。 坚持保护与开发、节约与集约并重，加强基本农田、标准农田地力提升和管理，加强农田水利和耕地测土配方施肥建设，促进农业节本增效。加大对农业园区（基地）设施建设扶持力度，强化对项目的科学管理和标准化生产意识，做好对接大项目的各项准备。第12页 共12页