1、国土资源局工作总结 分局在师局和团场党委的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,贯彻落实科学发展观,健全制度,狠抓业务基础建设,切实转变工作作风,严格依法行政,规范建设用地的预审和审批管理以及地籍管理等各项工作程序,加强建设用地跟踪管理和土地执法动态巡查及法制宣传力度;全面推行政务公开,加强党风廉政建设和行风建设,贯彻落实最严格的耕地制度,分局全体同志团结一致,兢兢业业,努力干好分局的各项工作,进一步推动分局各项工作健康有序地开展,现将分局一年来的工作总结如下。: 一、强化责任、强化措施,落实好“三保行动” 1、保
2、增长,保障建设项目用地的需求 今年,八十九团重点加大保障性安居工程、团场民生工程和基础设施等项目建设的组织和实施力度,分局在项目建设的前期提前介入,协助用地单位做好建设项目用地预申请,加快建设项目用地报批,切实做到全程参与,主动服务。89分局共报批用地15宗(建设用地12宗,设施农用地3宗),面积132.6737公顷。其中,以划拨方式供地的建设项目有9宗,面积为88.0894公顷。以出让方式供地的建设项目有6宗,面积为43.8913公顷,其中北疆果蔬公司2013年新建89团保鲜库建设项目为协议出让,其他为挂牌出让。 2、保红线,落实两个最严格的土地管理制度 (1)严格落实耕地保护制度 团党委始
3、终贯彻落实党中央、国务院关于“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示精神,重视和支持耕地保护工作,使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策在全团干部职工中深入人心。今年团专门成立了耕地保护检查领导小组,定期安排部署耕地保护检查评比工作。 (2)严格落实土地用途管制制度 严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,发挥规划计划的管控作用。做到不符合团场规划的不供地;从严控制建设用地规模。始终坚持节约集约用地的原则,严格按照国家标准进行各项基础设施和生态绿化建设,严格土地使用标准。 (3)加强“三保行动”宣传 为了进一步提高领导干部科学用地、依法管地的意识,增强贯彻落实“三保行动”的
4、主动性和自觉性。分局结合团场实际,通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料、开辟广播专题栏目等形式,开展了富有实效的宣传活动,在团场营造了保增长、保红线、保权益的良好社会氛围。 二、夯实地籍业务,全面落实各项任务 八十九团国土分局地籍管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作,以地籍管理规范化建设为核心,以地籍基础业务建设为重点,全面提高地籍管理工作水平,较好地完成了2013各项目标任务。 1、八十九团城镇地籍库变更工作 2013年在原有城镇地籍数据库的基础上,分局积极按照师国土资源局和数据库建设单位的要求展开工作,顺利完成八十九团城镇数据库更新任务。 首先、积极和建库单位沟通对团部地区和荆楚工业园区宗
5、地信息进行梳理。逐一核对自2012年数据库完成以来团部地区和荆楚工业园区增加和发生变更的宗地。其中: 团部地区增加宗地7宗;荆楚工业园区增加宗地10宗,增加道路4条。六连增加1宗。 2、土地登记管理 今年分局登记发放土地证10宗,其中初始登记7宗,名称变更登记2宗,抵押登记1宗。 3、宗地统一代码编制 分局按照工作要求对八十九团地籍区和地籍子区进行了划分,编制地籍索引图,地籍区、地籍子区备案表等,在师局地籍人员的帮助指导下,顺利完成今年要求的宗地代码编制前期工作。 三、切实做好土地宣传工作 八十九团国土分局宣传教育工作坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,结合团场特点开展了形式多样、群众喜闻乐见
6、、参与性强、综合效益好的宣传活动。一是积极宣传土地利用、土地开发、土地资源保护等有关政策法规。在团部、连队建设中,重点宣传以建设促进保护,特别是耕地和基本农田的保护。按照土地利用总体规划,坚持土地资源集约节约利用和保护的原则,促进屯垦戍边新型团场建设。二是大力宣传土地利用的有关政策法规,突出宣传加强土地调控的有关政策法规和严格执行招拍挂土地出让制度。三是继续搞好主题宣传活动。坚持日常宣传教育与阶段宣传教育相结合,在扎实做好日常宣传工作的同时,充分利用“422”世界地球日、“625”全国土地日、“12.4”法制宣传日等重大宣传教育节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,扩
7、大了普法教育的覆盖面。通过宣传教育,提高了广大职工群众的土地法律意识及依法用地意识,全团的土地违法违规行为、权属纠纷和土地上访事件明显减少,促进了八十九团国土资源管理事业和团场经济社会的全面发展。今年分局设立咨询站4处,向八十九团网站发稿9篇、兵团国土资源网发稿9片、兵团日报4篇、北疆开发报3篇。 四、土地执法监察工作 (一)落实土地执法监管长效机制,建章立制,规范管理 为了认真做好土地执法监察工作,分局根据师国土资源局的工作部署和年初工作安排,落实土地执法监管长效机制,制定和建立了依法行政和治理整顿等方面的制度和措施。一是严格规范依法行政,明确职责,建立了违法案件及时上报和错案追究制度。二是
8、坚持以“预防为主”、“事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定并建立了巡回检查和动态巡查。三是按照师国土资源局统一规范使用国土资源执法监察动态巡查登记表、动态巡查汇总表。四是建立和健全了内部监察管理制度。 (二)加大巡查力度,坚持依法行政,严肃查处土地违法行为。分局坚持土地执法监察工作不放松的原则,在各项规章制度建立的基础上,一是规定办案时限,对自查案件、群众举报的案件和上级交办的案件,能够做到依照法定程序及时调查处理。二是对重点建设项目进行了批前、中、后的跟踪检查。三是积极做好土地巡查工作,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查的原则。每次巡查都能够认真、规范记录、填写动态巡查
9、登记表,对查出的土地违法行为都能及时制止,处理在萌芽状态中。今年共巡查36接受群众来访3次,解决土地纠纷3次,通过土地执法巡查,形成了一个良好的社会气氛和执法环境,保证国家的土地资源的合理利用。 五、星级分局建设工作 分局依据星级分局的建设要求,按照师局的统一部署。结合实际制定了工作计划,经过一年多的建设分局队伍素质不断提升,各项业务管理工作不断规范。增强了依法行政的能力,廉洁自律,为团场建设提供了高效的服务。星级分局建设工作再次得到兵团国土局的肯定。 六、财务档案工作 能按师局财务管理办法规定执行,坚持收支两条线、限额报批制度。按时报账,做到账目清晰,无差错。并按照师局工作安排对分局账户进行
10、了销户。 对2012所有档案资料进行全面收集、清理、立卷、装订、上架,整理案55卷。其中综合类6卷,计划财务类1卷,地籍类5卷,规划类7卷,建设用地类30件,监察类3卷,宣传类2卷,矿产类1卷。 七、存在问题 过去的一年,89团国土分局克服了工作量大、任务重等困难,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,还应当看到我们在工作中的不足,主要表现在: 1、土地执法监察工作存在点多线长面广的困难,难免有疏漏的情形,为此我们将进一步加强土地动态巡查工作,特别是新建项目、团场部与连队结合部作为动态巡查的工作重点。 2、加强业务人员的学习和培训力度,保证现阶段各项工作都能按时保质保量完成。 八、今后工作打算 1、增强责任感、紧迫感,主动作为,为团场经济社会发展提供更好的服务。 2、积极主动作为,规范管理,进一步提高办事效率。 3、强化土地用途管制,加大耕地保护力度。 4、强化执法监管力度,严厉查处违规违法行为。做到早发现、早制止、早处理,把土地违法行为消灭在萌芽之中。第7页 共7页