发改局经济发展工作总结 .docx

发改局经济发展工作总结 20*年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。 一、20*年主要工作 1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写年度计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成年度经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。 2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台产业发展规划（2013-2015年），明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实关于加快推进产业转型升级的若干政策意见，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。 3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20*年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。 4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据发展楼宇经济行动计划，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成湖州街文化教育产业发展规划，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托XX市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报XX市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。 5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。 6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。 7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与XX县区城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。 8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建XX市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。 二、2014年工作思路 2014年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。 一、主攻重点产业，做强楼宇经济。 一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2014年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。 二、扶持信息产业，提振都市工业。 一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。 三、发展金融服务，引导特色创新。 一是强化品牌宣传。争取承办由XX省金融办指导，创业邦、XX市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和XX市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。 四、坚持项目带动，规范监督管理。 一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。 五、优化企业服务，打造优质平台。 一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。 六、规范物价管理，关注民生热点。 一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性； 二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。第9页 共9页