国土资源局工作总结 (21).docx

国土资源局工作总结 我市国土资源工作在市委、市政府和xx市局正确领导下，在市人大、市政协的指导监督下，坚持以科学发展观为指导，按照“保护资源、保障发展”的总要求，紧紧围绕市委、市政府决策部署和经济社会发展大局，严格规范管理，创新务实苦干，积极主动服务，各项工作取得了可喜成绩，国土资源事业得到了长足发展，为全市经济社会又好又快发展做出了应有贡献。 （一）严格耕地保护，坚守耕地红线。 一是强化耕地保护共同责任。年初与各乡镇办签订了耕地保护目标责任书，严格落实耕地保护共同责任机制，全市耕地保有量稳定在45317.41公顷、基本农田面积稳定在39765.4公顷。二是开展永久基本农田划定工作，拟定了xx市永久基本农田划定实施方案，召开了全市永久基本农田划定工作动员大会和现场会，完成了外业核查和内业地块调整并落实上图。三是落实耕地占补平衡任务，确保耕地总量动态平衡。在补充耕地工作中，经与省厅和外市县多次积极协商，实行易地补充耕地135.2公顷。 （二）积极主动服务，保障经济发展用地需求。 随着我市“三化”进程的加快，我市经济发展速度、结构、质量、效益均呈现出近年来少有的好态势，我们围绕全市经济建设大局，在保障用地上做了大量工作，基本满足了市重点项目用地需求。一是搞好用地报批，保障重点项目、民生项目用地需求。2012年我市共经省政府批准用地174.8公顷，涉及8个城市批次，1个乡镇批次，1个单独选址项目用地，重点保障了市产业集聚区、新天地药业、黄河集团等重点项目和重点企业用地，经适房、社区建设等民生项目用地，XX县区道路基础设施项目用地。二是推进土地综合整治，保障新型农村社区建设。年内申报的古桥天龙、石象古佛寺和营坊、南席山郭等四个农村新型社区土地综合整治项目规划方案已经xx市政府批准和省厅备案。四个社区总建设规模4199.2公顷，拆旧区复垦面积391.7公顷，建XX县区面积155公顷，节余建设用地面积270.2公顷，新增耕地面积284.7公顷。12月中旬，新型社区土地综合整治试点项目的专项补助资金3179万元已获批准，该项资金主要用于4个试点项目规划区内新型农村社区基础设施建设。三是规范城乡建设用地增减挂钩工作，争取更多用地周转指标。我市共获批城乡建设用地增减挂钩项目5批，批复建XX县区131.4公顷，其中占用耕地面积127.3公顷，保障了大周产业集聚区、魏武路北延至新郑新港路工程、刘麻申社区改造等重点项目和基础设施及民生项目用地需求。 （三）优化配置资源，大力推进节约集约用地。 一是立足长葛土地市场实际，科学制订收储和供地计划，严格规划和年度用地计划实施，全面落实国有建设用地使用权招拍挂出让制度。全年共收储新增建设用地19宗1538亩。组织了11次土地招拍挂活动，出让土地57宗地，面积151.5公顷，成交价款10.98亿元;协议出让3宗，面积38.2亩，补交出让金757.43万元。二是全力对闲置、破产、低效利用的存量建设用地进行整合，促进了土地高效利用。年初，我市开展了治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项活动，对清查出的12宗闲置土地分类进行处理。收回闲置土地1宗314亩;签订用地补充协议，重新约定开、竣工时间8宗;督促开工建设2宗，其它方式处置1宗;征收土地闲置费86万元。三是加强对投资项目用地监督与管理，促进土地集约节约利用。严格按照市政府出台的企业入驻管理办法的规定，积极引导新上工业项目分类向产业集聚区和特色园区集中，鼓励企业建设或使用多层标准厂房，并依据国土部新颁布的闲置土地管理办法加强对项目用地的跟踪监管，巩固扩大闲置土地专项治理成果，进一步提升了我市节约集约用地水平。2012年8月，人民日报对我市节约集约经验进行专题报道。12月中旬，我市顺利通过了国家节约集约模xx县（市）的考核验收。 （四）结合例行督察和卫片执法检查，强化土地执法监察。 一是全力迎接国家层面的督察和检查。去年来自上级的检查层次之高、频率之密、力度之大是前所未有的。4月份，广西国土资源厅对我市土地变更实地核查;5月5日25日，国家督察济南局入驻许昌，我市首次迎接了周期最长、涵盖内容最广、政策要求最严厉的一次“面对面、零距离”的全面检查，并于8月份下发了例行整改通知书;10月份，迎接了由省政府组织的例行督察预验收;11月份，迎接了国家土地督察成都局的交叉检查。针对国家土地督察济南局例行督察反馈的意见和2011年度卫片执法工作的要求，市委、市政府高度重视，全力以赴对例行督察反馈问题进行整改。由市政府牵头，相关部门、乡镇办组成的执法队伍强制拆除违法占地28宗，460.6亩;复耕7宗，91.8亩;相关科室加班加点补办32个图斑的用地手续;移交纪检部门追究党政纪责任19宗。经过整改，我市违法比例为4%左右，顺利通过上级检查。二是建立健全了打击违法违规用地长效机制。市政府出台了xx市打击违法违规用地工作流程，进一步明确了各乡镇办及市直相关部门在制止和查处土地违法犯罪行为中的职责，规范了发现、制止、报告、查处违法违规用地工作程序，为有效打击违规违规用地提供了制度保障。三是执法监管力度持续强化。为维护我市良好的用地秩序，我们进一步加大土地执法监察力度，严格落实动态巡查责任制，保持12336国土资源违法举报热线畅通，加强同公安、法院、纪检监察、电力、住建等部门的协调配合，建立了土地违法案件联合查处机制，有效遏制了土地违法行为的发生。全年共有效预防和制止各类土地违法案件136起，立案查处土地违法案件84宗，移送公安机关49宗，处罚到位390余万元，拆除违法建筑物1.54万平方米，没收违法建筑8200平方米。 （五）围绕服务民生，切实维护群众合法权益。 一是在征收农民集体土地过程中，严格执行“两公告一登记”制度，实行“阳光征地”，确保了被征地农民的知情权、参与权。二是开展了征地补偿区片综合地价标准调整工作。9月份，我市举行了征地补偿区片综合地价听证会，就区片综合地价标准调整初步成果广泛听取了社会各方面的意见建议，切实保证基准地价的准确性、动态性和现势性，新修订的区片地价已上报省厅。三是积极开展地质灾害防治工作。加大地质灾害隐患点排查工作和巡查力度，建立地质灾害群测群防监测点4个，发放地质灾害防治明白卡17份，避险明白卡9份。强化地质灾害防治知识宣传，不断提高全社会地质灾害防范意识。四是继续开展规范化国土所创建工作，进一步强化基层国土所保障发展、服务群众的工作能力，提升服务质量和服务形象。五是优先做好保障性住房用地供应，做到提早计划、合理选址、规范供地、细致服务，保证保障性住房项目用地供应畅通无阻，实现“应保尽保”，落实用地面积为68.7亩。 （六）夯实基础建设，不断增强国土资源支撑能力。 一是及时完成规划数据库建设。按照“保障新型农村社区用地、做好产业集聚区扩区用地衔接、全面完成基本农田布局优化”的原则，认真进行了规划数据库建设工作，规划数据库已经过国土资源部和省厅的初审和复审，数据库成果已经上报上级国土资源部门批复备案。二是地籍管理工作日趋规范。积极做好各类土地登记发证工作，年内共办理国有土地使用证71本，集体土地使用权证1本，他项权利证83本，为企业融资3.16亿元。审查土地勘测定界技术报告146份，为社会各界提供地籍资料查询439人次。三是矿产资源开发规范有序。进一步加大对各类违法矿业活动的打击力度，强化了矿产资源监管职能，提高了矿产资源开发利用水平，境内矿山企业生产经营规范有序，11家新型墙材无一例违规掺加粘土生产行为。同时积极培育矿业权市场，加强矿产资源补偿费和采矿权价款的征缴入库工作，做到应收尽收。四是信访工作整体水平不断提高。坚持主要领导亲自抓，完善了各项信访工作制度，全面落实矛盾纠纷排查化解工作机制，推行信访核查终结制度，信访工作整体水平不断提高。全年共办理信访事项26起，接待信访、咨询136人次;接访立案15起，结案15起;上级机关交办11起，办结11起，圆满完成了信访工作目标任务，无重大信访案事件发生。五是切实做好政务公开和国土资源信息化建设工作，广泛接受社会监督，全面提升国土资源管理和服务水平。 （七）注重创新形式，干部队伍建设取得新成效。 坚持以人为本，外塑形象，内练素质，一如既往地抓好队伍建设，夯实国土资源事业根基，队伍干事能力显著提高，增强了推动各项工作的后劲。一是加强党风廉政建设，促使领导干部正确行使权力。以“两整治一改革”专项治理工作为抓手，进一步完善监督制约机制，把党风廉政建设和反腐教育紧密贴近领导干部的思想、工作和生活实际。5月份，我们联合市检察院开展职务犯罪预防专项教育座谈会，进一步提高了领导干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变能力。二是加强依法行政教育，提高行政执法工作能力。组织进行了“六五”普法培训和集中考试，提高了工作人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。认真开展“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日宣传活动，进一步扩大了行政执法宣传覆盖面，营造了行政执法的浓厚氛围。三是加强党员干部日常教育，激发工作积极性。通过举行“七一”重温入党誓词等活动，进一步加强党员的党性教育，强化党员的宗旨意识，使系统内党员坚定理想信念，牢记树立服务意识，永葆共产党员本色，在国土资源管理工作中努力发挥先锋模范作用。四是加强精神文明建设，激发了系统的生机和活力。开展“xx市双文明标兵单位”创建活动，着重弘扬正气、树立模范，进一步调动了广大干部职工的工作积极能动性，同时展示了长葛国土人积极向上的精神面貌，树立了良好的部门形象。第7页 共7页