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地方税务局创先争优活动总结
XX县区地方税务局紧扣“服务中心强队伍、改进作风塑形象”的主题，立足岗位实际推开创先争优活动，推行“三制一卡”党建工作模式，深化地税文化建设，强化依法治税，优化纳税服务，加强科学管理，打造模范样板机关，推进干部队伍建设，提升文明创建水平，推进吉首地税事业实现又好又快发展。
一、活动开展情况
（一）宣传发动有声有色
1、加强领导，确保活动效果。我局成立了创先争优活动领导小组，由党总支书记、局长罗毅然同志任组长，其他局领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，张明清同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。在整个创建活动中，党总支书记、局长罗毅然同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。
2、召开动员大会，做好宣传发动。5月14日，我局召开了创先争优动员大会，党总支书记、局长罗毅然同志在会上作了《在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议上的讲话》，强调全局党员要做好五结合贯彻五措施，深入推进创先争优活动；6月25日，我局专门聘请了市委组织部、直属市委书记杨秀武在二楼党教室给党员进行了党的组织建设专题讲座；7月1日，结合建党89周年庆典，我局上好一堂廉政准则可，并通过网站、媒体等对我局进行的争先创优活动进行了多形式、多方向的报道。
（二）“三大载体”稳步推进
1、以“五个基本”建设为基础营造活动氛围。我局共有8个基层支部，93名共产党员，有配备专门的党员培训教育室，三会一课、民主生活制、中心组学习制等工作制度健全，为创先争优活动打造了活动基础。
2、以“三制一卡”为手段促进活动深入。党建责任制、党员承诺制、考核评价制的建立，让基层党组织明白应该干什么；党员承诺行动卡让党员应该怎么干。该局党总支立足岗位实际，细化“三制一卡”，实现“三制一卡”工作模式公开、公示、上墙，党员承诺行动卡人手一份，每个党员都清楚自己的职责所在。
3、以领导点评为契机增强活动效果。我局紧密围绕创先争优活动主题，扎实开展领导点评，将全局8个基层党组织和93名党员干部全部作为点评对象，以基层党支部书记点评党员，党总支书记点评基层党支部及其负责人，联系点领导点评党总支的形式层层推进，取得了一定的效果。
二、活动效果
（一）基层支部坚持“五个导向”实现“五好”要求
1、以理论学习为导向，实现领导班子好。我局党总支严格执行中心组学习制度，每年组织四次中心组学习，基层各支部通过每月的纪检监察日活动，深入贯彻，邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的探讨，创先争优活动的宣传发动，加强对上级党组工作精神和意图的研究和理解，借以保持正确的工作方向并制定得力的工作措施。
2、以“星火计划”为导向，实现党员队伍好。我局党支部积极创新干部教育培训模式，全力提升干部综合素质，把“请进来”和“派出去”相结合，“请进来”即每年邀请学者、专家、教授进行一次高水平的“洗脑”培训，帮助干部进一步转变思维理念，培养创新意识；基层各支部选派业务骨干到企业学习财会知识，选派后备干部到省州局跟班学习，选派中层副职到友好单位挂职锻炼，选派税管员到其他县局交流学习，促进干部成长成才；通过开展二级绩效考核激发队伍活力。
3、以管理精细化为导向，实现工作机制好。我局党总支通过开展“重点税源管理年”、领导班子成员“3+1税源管理示范工程”，精细化税源管理；各基层党支部通过设置税源管理、纳税评估、综合服务、税收执法、数据审核和资料传递6个职能岗位，开展数据清理日，认真落实税管员巡户双签制，大力推行pos机刷卡缴税、网上申报缴税，实现税收管理精细化，达到科技兴税的目标。
4、以做大税收总量提高收入质量为导向，实现工作业绩好。在党总支的带领下，截止2010年6月底我们实现税收8151万元，比上年同期增加了405万元，增长了5.23％。各基层支部通过加强行业管理、开展税收清查、规范优惠政策管理、构筑稽查防线等一系列措施，实现税收总量增加的目标。
5、以优化纳税服务为导向，实现群众反映好。党总支提出了“后台服务前台，机关服务基层，全局服务窗口，窗口服务社会”的新观念，坚持一切向基层倾斜服务基层、优化纳税服务；各基层支部通过按月走访纳税人、实现一站式办结、实行全员挂牌上岗，推行全员亮相执法，加强税收宣传，使纳税服务深入人心，每年年终在纳税人评议执法部门活动中被评为“满意单位”。
（二）党员干部注重“五个结合”做好“五带头”
1、结合每月一学、每季一考，带头学习提高我局党员积极发挥先锋模范带头作用，认真贯彻落实市局组织的每月一学、每季一考，重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。认真学习政治理论知识、税收业务知识，提高自身素质。
2、结合“两争”“双十佳”，带头争创佳绩我局党员将争当优秀共产党员与省地税局的争当优秀税务工作者，市局的“十佳地税工作者”、“十佳税收管理员”结合起来，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在全局掀起“学、比、争”热潮。
3、结合阳光办税，带头服务群众
我局党员带头实行全员挂牌上岗，工作期间佩戴标注有工作单位、职务、姓名的工作牌；带头推行亮相执法，在办公室门口制作了便民服务牌，在纳税人经营场所粘贴了便民服务卡，办税大厅公布了办税人员基本信息资料，增加税收执法透明度。
4、结合依法治税，带头遵纪守法
我局党员正确运用税收法律法规，不越权和擅自减免税收，在查处税收违法案件中，做到程序合法、数字准确、文书规范、努力提高办案质量和水平。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。
5、结合廉政建设，带头弘扬正气
我局党员通过开展“家庭助廉”活动、聘请“四员”闹行风活动、“双定双评”阳光工程、“网上述职评廉”等一系列活动，接受社会各界的监督，构建了360度全方位监督系统，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观。
三、存在的问题和建议
个别党员认识不够，没有发挥应有的带头作用，认为基层组织开展“创先争优”活动仅仅是形式，不能很好的与实际工作结合起来。
建议针对存在问题和不足，多方面、多渠道对党员进行的宣传教育。一是建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养一流地税干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用；二是加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。
二○一○年七月九日
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