1、赴外地街道社区参观学习心得体会 赴成都“三化统筹比较”学习 考察的几点体会 5月中旬,在省委组织部的统一组织安排下,我作为“三化”统筹比较研讨班的学员,赴上海、XX省XX市进行了专题考察学习。这次学习活动是省委、省政府进一步解放思想、改革创新,加快推进科学发展、和谐发展、突破发展的重要举措。通过系统的专题讲座及实地参观先进典型等形势,我切身感受到了两地“三化”统筹、科学发展、改革创新的浓厚气息和巨大变化,仔细品味、认真思考,感触很深,受益非浅。下面,结合学习所得及我市市发展实际,我谈几点体会。 一、解放思想,更新观念,科学谋划“三化”建设思想是行动的先导。在学习考察中,我深深体会到,推进“三化
2、”统筹必须打破传统的思维定势和体制机制的束缚,特别要坚持用统筹发展、和谐发展、科学发展的理念指导工作,坚决改变城市与乡村、工业和农业、经济与社会相互割裂、自我封闭的思维模式和工作方式,构建城乡一体、工农互动、良性发展的新格局。要坚持把“三化”统筹作为区域发展的重大战略举措,以“三化”统筹总揽经济社会发展全局,市、县(区)、乡(镇)设立专门机构,对城乡建设、1 基础设施、产业发展、社会管理、公共服务实行一体化组织领导、一体化规划布局、一体化安排布署、一体化推动落实,各个层次、各个部门、各个方面、各项工作都主动在“三化”统筹中找准位置,发挥作用,从而形成了各业联动、上下一心、共谋发展的生动局面。要
3、坚持用改革创新的精神破解难题。无论是户籍制度改革还是产权制度改革,无论是农民进城还是城市资本下乡,每一个难题的突破和典型的产生无不体现出改革创新的巨大动力,鼓励探索、宽容失败、大胆实践才能走出一片新的天地。 二、因地制宜,因势利导,统筹推进“三化”进程目前我市市人均gdp达到5000美元水平,进入了工业化和城镇化快速发展期,也进入了经济和社会结构调整的加快时期。推进全市农业现代化、工业化、城镇化“三化”建设进程不仅是我市发展所处历史阶段的要求,更是加快全市城市转型的主要路径。 1、大力推进农业现代化。我市是农业大市,加快城市转型首要的就是变农业大市为农业强市,根本手段是变传统农业为现代农业,提
4、升农业经济的整体素质和竞争力。首先,要推进农业设施现代化。一是大力加强农业基础设施建设,特别是抗旱设施建设,增强全市农业防灾避灾能力。要着力抓好我市市哈达山水利枢纽工程建设和西部土地开发整理工程,不断增强全市农业综合生产能力。二是大力提高农业 装备水平。通过政策扶持等形式,加快农业机械化发展步伐,大幅度提高农机作业率。其次,要加快农业科技进步。加大农业科技投入,大力普及推广现代农业科技知识,提高农业的科技水平。要走农业生产园区化的路子,积极发展种植、养殖、加工等特色园区。要依托我市农业技术高新开发区,积极争取建立全省第一个农业综合配套改革试验区。要加强对农业劳动力的科技培训,提高农业劳动者的科
5、技素质,大力培养新型农民。第三,要创新农业组织形式。适应农业市场化、现代化的要求,积极发展各种专业合作组织,大力推广“公司基地农户”或“农户农村合作经济组织”等经营模式,实行产业化、规模化、标准化经营,提高农民进入市场的组织化程度。 2、大力推进工业化。实现城市转型核心在于推进工业化,在于推进农业大市向工业大市转化,这是推进城市转型的重中之重。我市自建市以来特别是近些年来,市委、市政府大力实施了工业立市战略,使全市工业经济比重快速提升,2010年工业增加值占全市gdp比重达到42.7%,成效十分显著。实践证明,这条路走对了,要毫不动摇的坚持不懈地走下去。推进我市工业化,要坚持以资源为依托,以市
6、场为导向,以项目为载体,以工业经济调整目标为方向,以园区建设为支撑,以招商引资为手段。要加大招商引资力度。我市做为欠发达地区和内陆地区,推进工业化,抓工业、上 项目唯一的途径就是招商引资,别无选择。要在全市大力营造招商引资的深厚氛围,深入开展全民招商创业活动。要创新招商引资的方式方法,提高招商引资的成效。要坚持走工业经济园区化的路子,大力发展各类特色工业集中区。加强工业集中区的基础设施建设,提高其承载功能。要坚持项目集群化,抓配套、抓集聚、抓产业延伸,建设现代工业园区。要强化对工业经济的组织领导,把各级干部的工作重点和主要精力引导到抓工业、上项目中来,强力推进工业化进程。 3、大力推进城镇化。
7、实现城市转型关键在于推进城镇化。城镇化既关系投资,又关系消费;既关系总量、又关系结构,城市转型的过程也是城镇化过程。要通过大力推进城镇化促进城市转型。2010年,我市的城镇化率仅为40.4%,比全国平均水平低6.2个百分点,比XX省平均水平低12.9个百分点。目前,我市已进入城镇化快速发展期,城镇化发展空间巨大、潜力无限。要顺应我市发展的阶段性特点,遵循城镇化发展规律,乘时用势,加快城镇化发展步伐,走出一条具有我市特色的城镇化发展之路。首先,要坚持规划先行。根据统筹城乡、突出重点、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则,积极构筑中心城市、节点城市、县城、小城镇梯次发展“四位一体”的特色城
8、镇化格局,建设具有我市特色的城镇体系。在此基础上,编制好城镇建设规划、经济社会发展规划、土地利用规划等专业规划,发挥规 划的先导作用。其次,要突出重点。一方面,要立足打造区域性中心城市,切实加快中心城市建设,发挥中心城市的“龙头”带动作用;另一方面,要立足于培育特色中小城市和重点镇,加快县城和长山、太平川等区域性重点镇建设。2015年全市城镇化率达到55%。第三,要加强城镇的道路、水电气热等基础设施建设,完善城市功能,不断提高城镇的承载能力和服务功能。第四,大力发展城镇产业。加快城镇发展要与开发区和工业园区发展相结合,依托各类开发区和工业园区,大力发展工业、商贸业、旅游业等特色产业,增强对人口的转移和吸纳能力。第五,要创新城镇发展机制。统筹推进城乡户籍制度、社会保障制度、土地管理制度等项改革,为转移农村剩余人口、推进城镇化进程破除体制障碍。第六,加强城镇管理。提高城镇管理水平,努力营造宜居、宜商、宜游的新型城镇。第5页 共5页