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人大学习十七大报告心得体会 学习十七大报告体会 党的十七大报告提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新目标。十七大报告立意高远，思想深刻，充满了战略思维和辨证思想，既有很高的思想性、理论性，又有较强的针对性和可操作性。报告关于发展社会主义民主政治的新论述，对于我们做好新时期人大工作具有现实而深远的指导意义。 十七大报告关于社会主义民主政治建设的论述在过去五年的工作和改革开放历史进程回顾中，在深入贯彻落实科学发展观的部署中，在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中都有新概括、新论断和新思想。我理解主要有以下几点： 1、政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。改革开放以来，我们坚持以经济体制改革为主线，同时进行了政治体制、文化体制、司法体制和社会管理体制等的改革，这既是回顾改革开放历史进程得出的基本结论，也是全面建设小康社会的重要目标之一。 2、深化政治体制改革必须坚持正确的政治方向。政治体制改革要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，首次把人民当家作主作为社会主义民主政治的核心价值。并且指出发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。 3、发展社会主义民主政治要坚持中国特色社会主义政治发展道路。这条道路就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 4、发展社会主义民主政治要扩大人民民主，发展基层民主。扩大人民民主就是要坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发展基层民主就是要保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。 5、发展社会主义民主政治要坚持依法治国，完善权力的监督和制约机制。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要依法治国首先要进一步完善中国特色社会主义法律体系，保障社会生活各个方面有法可依，实现国家各项工作法治化；其次要加强宪法和法律实施，保证公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。加强对权力的制约和监督，既是社会主义民主政治的基本要求，也是深化政治体制改革的重点难点。要让“权力在阳光下运行”，“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”，就必须用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；必须健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。 人大作为国家权力机关在发展社会主义民主政治中肩负着重大而光荣的责任。党的十七大关于社会主义民主政治建设的论述和部署，为我们人大工作指出了正确方向，提出了明确要求，我们要勇于实践，勇于创新，与时俱进地做好新时期人大各项工作。 1、人大工作要始终坚持中国特色社会主义政治方向，深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义民主法制建设，为党和国家长治久安提供政治和法律保障。坚持中国特色社会主义政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以科学发展观统领人大工作，认真履行宪法法律赋予的各项职责，加强社会主义民主法制建设，保证立法和决策更好地体现广大人民的意志。这是新时期人大工作最主要的任务。通过人大及其常委会的工作，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志和全体人民群众的共同行动，保证党的路线方针政策的贯彻，更好地实现党的领导。要坚持和完善人民代表大会制度，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大人民民主，建设社会主义法治国家，保证党领导人民有效治理国家。从各个层次、各个领域扩大公民有序参与，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益，推进社会主义民主政治规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律保障。 2、立法工作要根据经济社会的发展和人民群众的需要，在注重经济立法的同时，要注意加强社会立法和民生立法，进一步完善社会主义法律体系。十七大报告指出“中国特色社会主义法律体系基本形成”，这比党的十五大以来提出的“到2010年基本形成中国特色社会主义法律体系”的目标任务提前三年实现了，同时提出“要坚持科学立法、人大学习十七大报告心得体会民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。”；报告突出了社会建设的主要内容，强调了改善民生的重要性，提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，并且指出“要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定的结合点”。这就为我们立法工作指出了方向，一方面我们要结合实际不断加强地方立法，为完善中国特色社会主义法律体系作出应有的贡献；另一方面在立法内容上我们要更加注重人民群众最关心、最直接、最现实的社会和民生方面的立法。 3、监督工作要加强对法律法规贯彻实施的监督，维护社会公平正义，维护宪法法律的尊严和权威，加强监督合力，增强监督实效。中国特色社会主义法律体系的基本形成，说明我国在经济、政治、文化、社会生活等各个领域都有法可依，这就要求我们人大监督工作的重点要加强对法律法规贯彻实施的监督，维护社会公平正义，维护宪法法律的尊严和权威。特别是要按照监督法的要求，加强对与本行政区域实际相结合的地方性法规贯彻执行情况的监督检查。要采取多种方法和手段，如执法检查、执法调研、听取专项汇报、工作评议、质询等；同时要按照十七大报告提出的“发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效”，把人大监督与党的监督、舆论监督和群众监督有机地结合起来。 4、代表工作要加强代表同人民群众的联系，积极探索代表对选民和选区负责的途径和方式，切实发挥人大代表作为国家权力机关组成人员代表人民行使管理国家事务的作用。十七大报告指出：“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。这就要求我们在密切人大代表与人民群众的联系上做好工作，在发展基层民主上做好工作，我们要进一步贯彻落实去年中央9号文件和省委14号文件精神，积极探索代表对选民和选区负责的途径和方式，切实增强人大代表的履职实效，切实保证人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心的实现。 5、要按照“解放思想，实事求是，与时俱进”的要求，切实加强对人民代表大会制度的研究工作，努力形成理论研究与实践工作相互促进的良好局面。人民代表大会制度作为根本政治制度在我国确立的时间并不长，加上文化大革命十年浩劫的破坏，真正的恢复发展不到30年。这个制度非常符合我国的国情，符合我国的国体，有其自身的优越性和生命力。十七大报告指出“人民民主是社会主义的生命。”、“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。人民代表大会制度在推进民主法制建设、保障和实现人民民主、发展社会主义民主政治中具有不可替代的作用。毋庸讳言，我们的人大制度理论研究与生动活泼的人大工作实践相比是滞后的，至少说是不平衡的。因此，我们要拿出一定的时间和精力，整合利用现有的机关各工作机构和各市研究室的力量，联合高校和社科院等研究机构，切实加强对人大制度的理论研究和实践总结，充分发挥理论对实践的指导作用，不断推进人大工作，保证人大工作与时俱进。第6页 共6页