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高铁与公司发展感想
放大高铁效应助推台州发展
宁波工务段三门工区
金鑫
一、甬台温铁路基本概况
甬台温铁路建设于2004年10月27日全线开工。这条由铁道部和XX省合资建设的甬台温铁路，起自宁波，经台州至温州，全长282.42公里，全线设14个车站，总投资约163亿元，它建成后，将宁波、台州、温州3市连为一体，形成省内铁路环形布置格局，有效改善交通运输条件和投资环境，充分发挥浙东南沿海经济带的区位优势、港口优势、开放优势，促进我省经济社会又快又好发展。
甬台温铁路是国家重点建设工程，是一条大能力、快速度的铁路运输通道，它与温福、福厦、厦深铁路相衔接，将形成沿海铁路快速通道。这一铁路的建成，对于提高浙江境内铁路网密度和质量、完善铁路网结构、扩充铁路网运输能力、缓解铁路“瓶颈”制约、促进浙江经济社会可持续发展，加强XX省与其他省区市的联系，推动东南沿海地区经济社会持续快速和谐发展，都具有重要的战略意义。
二、台州地理位置及区位优势
（一）、台州地理位置
XX市地处XX省沿海中部，东濒东海，南邻温州，西连丽水、金华，北接绍兴、宁波。陆地总面积9411平方公里，海域面积8万平方公里，XX市的地理位置得天独厚，居山面海，平原丘陵相间，形成“七山一水二分田”的格局。地势由西向东倾斜，南面以雁荡山为屏，有括苍山、大雷山和天台山等主要山峰，其中括苍山主峰米筛浪高达1382.4米，是浙东最高峰。椒江水系由西向东流经市区入台州湾。沿海区有椒北平原等三大平原为台州主要产粮区。东部沿海海岸线长达651公里。近海有12个岛群691个岛屿，主要有台州列岛和东矶列岛等。最大岛屿为玉环岛，现与大陆相连，大陆架海域面积8万平方千米，人口569万，其XX县区人口152万。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。
（二）、台州区位优势
随着浙江、我国乃至国际经济布局的变化，台州的区位优势进一步显现。
一是交通改善带来的区位优势。杭州湾公路桥和甬台温铁路的建设及可预期的竣工，对台州接轨大上海、融入长三角将产生深远影响，而甬台温铁路将使我国沿海铁路连成一线，纳入全国铁路网。台（州）缙（云）高速公路的即将建成，也会全面优化台州在全省、全国的区位条件，使台州成为我国内地特别是江西、湖南、湖北等省的出海口之一；
二是电力等能源开发带来的区位优势。台州发电厂是国家“六五”计划期间建设起来的大型港口电厂，经过近二十年的建设，总装机容量近150万千瓦，被人们誉为“浙江东南经济腾飞的翅膀”。而由中国华能集团公司控股的玉环华能电厂规划容量为四台100万千瓦机组，该厂的建成将极大地缓解台州、温州两市及浙江电网用电紧张的形势。三门核电厂也将启动建设，可以预见，台州将成为我国特别是华东地区重要的电力和能源基地。
三是两岸合作带来的区位优势。台湾、台州，一字之差，台州又是三国时东吴使者出访台湾的始发地。自古以来，台州与台湾有着千丝万缕的联系，尽管当前两岸关系错综复杂，但是两岸和平这一愿景是中华民族的共同期盼，因此，利用玉环、大陈岛等区位条件，台州打响“台台合作”不是没有可能的；四是国际形势变化带来的发展临海型、外向型经济区位。我国加入wto已五年，将进入全面融入世界的时期，特别是世界制造业向我国梯度转移的趋势不可逆转，台州汽车、电器等现代先进制造业必将全面面向国际市场，而且东海石油资源开发，台州具有“桥头堡”区位，台州真正发展港口临海型工业、重振传统出口贸易基地雄风的时机已经到来。
三、高铁经济对台州带来的影响
（一）高铁带动台州物流
甬台温铁路建成后，宁波、温州将由铁路终端成为铁路枢纽，一些距宁波、杭州等3小时路程的城市等于编入了一个快速发展的经济圈。“速度产生效益。高速铁路加快了物流和人流，将产生巨大的经济和社会效益。”浙江大学区域与城市经济研究中心主任陈建军教授表示，目前温州、台州最大的短板就是交通，而随着甬台温高速铁路以及杭州湾大桥的建成，这些问题将迎刃而解。同时，这将使浙江的南北翼更为对称，强化长三角中心城市与边缘城市的经济联系，整个浙江沿海经济带也将迅猛发展。
XX市物流园区所在地路桥，目前拥有各类专业市场72家，其他专业批发市场30家，集中了台州80%以上的地区性总经销商和总代理商。这一传统商贸底蕴，加上强大的工业基础，推动了路桥物流业的发展：全区经营运输的企业就有110余家，个体工商户173余家，线路辐射至除西藏、台湾以外的全国其他所有省（市、自治区）。
“资源进、产品出”的经济结构和单一的交通状况，造成台州经济长期依赖公路和水路运输。“从货运结构来看，以大宗原材料如塑料原料、钢材等为主的输入货运，随着甬台温铁路的建成，影响最为明显；2008年，路桥货运量为2123万吨，其中公路货运量1398万吨，假如有1/2的量转为铁路运输，整个社会的物流成本节约是相当可观的。铁路以运距长、运价低和相对于水运的快速优势，将改变台州目前的公路和水路为主体的运输结构，并进一步扩大台州输入和输出物资的市场范围。
（二）高铁带动台州港口经济
从地形上看，台州很像挤压在周围群雄中间的一把太师椅，三面高，中间低，只有向着大海一面敞开。台州作为长三角城市经济圈16个成员之一，具有丰富的港口资源，但是长期以来海洋资源未被激活。长期以来，制约我市港口开发的因素是多方面的，但最大的制约因素是集疏运条件滞后，特别是没有铁路与内陆连接，严重影响了港口经济的成长。随着甬台温铁路的建成，台州的港口开发也迎来一个春天。甬台温铁路的开通，与全国铁路联网，增强包括大麦屿港区在内的台州港向浙西南和皖、赣、湘、鄂、川等地的辐射能力，具有重大的战略意义。
铁路使沿海产业带和沿江发展轴的联系更为紧密，通过“北接长三角经济圈、南联海峡西岸经济区、东引宝岛台湾、西进中西部经济带”，实现沿海产业带与甬台温铁路经济带互动，沿江发展轴与金台铁路经济带互动，融入长三角、对接海XX县区、携手台湾岛。今天的台州，拥有港口、机场、104国道、沿海高速公路、甬台温铁路，初步建立起海陆空立体交通网。诸永高速台州段、台金高速东延段……台州对外公路交通四大口子，至杭州、宁波、温州、丽水、金华均已由高速公路贯通。台州至省城杭州已进入3小时公路交通圈，大大缩短了与上海、杭州等大中城市的距离。一港六区的港口新格局，实现港口与产业的互动。台州正成为各路财团投资的热土、各方人才创业的乐园。
（三）、高铁带动台州旅游
收入增长将促进消费成长，惠及高铁沿线城市，促进非必需消费品零售业的发展，为各上下游产业增加大量商机。
甬台温高速铁路的开通，一是缩短了与主要客源地之间的时空距离，扩大了客源市场。目前台州铁路已开行14对动车，实现了与上海、北京、杭州、福州等地的直通，使游客能够方便、快捷和舒适地进出台州。今年春节前后，沪厦高铁也将全线贯通，台州旅游业客源市场将依托铁路的延伸不断扩大。二是加速了台州融入长三角大旅游圈步伐。台州在地理上位于长三角地区的最南端，与长三角中心地区的联系相对较弱，高铁缩短了台州与长三角中心地区的时空距离，从而为台州加速融入长三角旅游圈提供必要的基础设施条件。三是促进了台州旅游中心城市的加速形成和沿线旅游产业带的发育。XX市旅游资源的分布主要分散在市域边缘的天台、仙居、临海以及温岭等地，各地的旅游发展存在着各自为政的状态，高铁提升了中心城市的地位，也把台州中心XX县区和旅游资源较为丰富的临海、温岭等地串联起来，为台州旅游业的发展带来一条难得的发展轴线。2010年，XX市旅游局将紧抓住甬台温铁路开通这一机遇，以富有地方特色的旅游产品，开拓新的客源。同时加强与宁波、温州等沿线城市在线路开发、旅游市场营销与开拓、基础设施共建与共享、客源互送等方面的区域协作，以降低旅游运营成本，提高区域旅游产品的竞争力。
四、推动台州高铁经济的若干建议
用好高铁机遇，首先应当明确，绝不能仅仅满足于出行便利，最关键的是通过更快捷高端的人流，汇聚高端发展要素，就是既要更快出得去，更求更多进得来。
（一）加强宣传推介，最大限度放大高铁经济效应。甬台温铁路通车，为台州经济社会发展带来新的驱动力，使台州对外开放和招商引资环境增加了新筹码、新亮点、新优势。建议以高铁造势，提升台州整体形象和美誉度，进一步加大对外开放和招商引资力度，以交通优势带动资源优势、产业优势，把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，推动经济发展。
（二）主动迎接发展机遇，科学制定发展规划。高铁时代汹涌而至，建议积极主动对接高铁经济，以高铁建设为契机，结合台州“十二五”规划编制，科学制定未来产业发展、城乡统筹、交通运输、商贸物流等专项规划，抓住机遇，乘势发展。
（三）高标准设计建设高铁站区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求，对标交通枢纽港，坚持高起点规划，打造全国乃至世界有特色、有影响、有较高知名度的高铁站区样板。按照建设国内一流高铁生态商务区的要求，合理布局功能分区，变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。加强高铁与市域航空、公路等公共交通的衔接，力争做到与城市公共交通零距离换乘，实现公铁无缝对接。
（四）推进经济结构调整与升级。得益于高铁功能的全面释放，过去难以引进的高端产业项目将主动上门投资。建议不失时机的推进产业转型、提升经济能级，在新一轮区域经济竞争中争得主动。一是高水平发展商贸物流业。坚持“以站兴商、以商带城”发展战略，积极发展与高铁相适应的商业集聚业态，重点建设宾馆、酒店、写字楼和商品超市及文化创意产业园区。做好周边现有市场和物流园区的提质与升级换代，着力打造连接全国乃至世界的物流网络。二是全面提升旅游业。进一步确定和坚定实施“旅游兴市”战略，充分挖掘台州旅游内涵，对高铁沿线尤其是杭州、宁波、温州等大中城市采取多种形式的专业旅游推介，主动进行形象宣传和旅游产品促销，吸引更多游客来台州休闲旅游。同时，以高铁形成的商务客流为主体，重点拓展商务旅游这一高端旅游市场，将商务活动与旅游开发相结合，把商务人群转变为旅游人群，优化客源结构与旅游方式。进一步完善旅游基础设施，推出系列化、精品化旅游产品和线路，不断丰富旅游内容、创新服务方式、拓展服务领域、提升服务品质。三是积极推进产业融合发展。鼓励行业企业把握高铁经济契机，通过加大台州沿海产业带建设等载体建设和招商引资力度，加快传统优势产业和特色产业发展，加快建设现代产业体系。大力发展服务业，分享人流、物流等要素流动带来的收益。
（五）确立适应高铁时代的新理念。高速铁路是现代文明的产物，应以开放、高效、创新、文明的理念营造良好的发展环境。着力树立和彰显高效的政务服务理念，实现行政提速、服务提质。着力推进城市管理体制创新和模式转变，提高城市运行效率和安全保障能力。着力加快创新平台和载体建设，不断强化创新人才支撑，尤其要注重建立和完善推进经济发展方式转变的体制机制，推进企业自主创新。着力提升市民素质和城市软环境，把城市文明建设摆在更加突出的位置，以高度的现代文明引领城市软实力提升和居民健康生活方式改变。
五、结语
作为沿海铁路的重要组成部分，甬台温铁路建成运营，不仅对于进一步提高我国客运专线建设水平，加快铁路快速客运网建设具有十分重要的示范意义，而且对于促进东南沿海经济社会又好又快发展，加强辐射区域内经济、文化、人员和信息交流，促进经济平稳较快发展具有极其重大的意义。
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