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卫生局局长学习十七大报告心得体会 新的历史起点上统一认识统一行动的历史性重大决策 （一）在我国改革发展关键阶段召开的中国共产党第十七次全国代表大会，作出了一项历史性的重大决策，这就是：郑重地、鲜明地、完整地提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系，以此作为我们全党在新的历史起点上统一认识、统一行动，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的根本。这一关系全局、关系长远的战略决策，必将更加赢得并进一步凝聚党心民心，必将引导我们的伟大事业更加顺利地向前发展，因而这也将是党的十七大的一项历史性的重大贡献。 （二）党的十二大提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”以来，党的十三大、十四大、十五大、十六大都是一以贯之地紧紧抓住和体现这个主题的。可以说，这是新时期以来我们党历次全国代表大会报告的主题词、核心词、关键词和高频词。既然这样，党的十七大报告围绕“高举中国特色社会主义伟大旗帜”所作的系统论述，这样一篇“旗帜论”，其新意究竟在哪里呢。我们领会，党的十七大报告的这篇“旗帜论”，其最大特点和突出贡献，就是在关于我们党的“伟大旗帜”即指导思想、共同理想、前进道路和奋斗目标的问题上，第一次把新时期近30年来党的理论创新与实践创新相结合的全部伟大成果集中起来，把党经历的新考验、获得的新经验、引发的新觉醒集中起来，科学地揭示了党在旗帜问题上承前继往而又赶上时代、与时俱进的深刻联系，进而第一次阐明了高举中国特色社会主义伟大旗帜的内涵，“最根本的”就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。正是在这样深刻认识的基础上，党的十七大报告开宗明义地在“大会的主题”中强调提出了“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，并在论述这一主题时明确指出，这面旗帜“是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。 （三）这里实际上有“三个统一”。一是，党的十七大高高举起了中国特色社会主义这面统一的旗帜。二是，党的十七大明确界定了中国特色社会主义伟大旗帜统一的内涵。三是，党的十七大还把始终不渝地高举这面伟大旗帜，同“四个坚定不移”，即坚定不移地继续解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，坚定不移地全面建设小康社会，作为统一的主题。本文开头所说的在新的历史起点上统一认识、统一行动的根本，其要义就集中于这“三个统一”。 （四）先说统一的旗帜。大家知道，新时期以来，我们党对旗帜问题的提法，是有一个发展过程的。最早的表述，应当追溯到1982年党的十二大开幕词。这个开幕词是邓小平同志作的。他联系我们党领导的革命和建设的正反两方面经验，语重心长地告诫全党 同志： “我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”可以清楚地看出，这个“基本结论”，既是我们党在新时期的理论主题和实践主题，也是我们党在新时期凝聚全国各族人民团结奋斗的前进旗帜，不断开拓符合我国国情的发展道路的前进旗帜。应当说，党的十一届三中全会开辟了改革开放历史新时期，而党的十二大则第一次明确提出了“有中国特色的社会主义”，首先举起了建设有中国特色社会主义这面伟大旗帜。1987年召开的党的十三大，比较系统地论述了我国社会主义初级阶段理论，概括和阐发了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的十三大还高度评价党的十一届三中全会以来党开始找到建设有中国特色社会主义道路的伟大意义，明确提出，有中国特色的社会主义是扎根于当代中国的科学社会主义，是指引我们事业前进的伟大旗帜。到1992年，在邓小平同志视察南方并发表重要谈话之后召开的党的十四大，提出了“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”的概念，系统论述了中国特色社会主义理论的主要内容、科学体系，并提出了用这个理论武装全党的任务，从而更高地举起了建设有中国特色社会主义的伟大旗帜。1997年，在邓小平同志逝世以后召开的党的十五大，开宗明义地提出高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。进入新世纪，2002年召开的党的十六大，又进一步强调提出了高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。党的十六大后的5年中，我们党高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。党的十七大报告在全景式、大跨度回顾总结改革开放近30年历史进程和宝贵经验的基础上，对我们党在新时期以来建设、捍卫、发展中国特色社会主义的创新实践中，相继形成的马克思主义中国化的理论成果，作了一个完整、统一而又鲜明、准确的大整合。这就是：把邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，统称为中国特色社会主义理论体系；相应地，把我们党在新时期以来高举的旗帜，统称为中国特色社会主义伟大旗帜。这样的科学的整合，充分体现了我们党在新时期的实践创新和理论创新既是一以贯之、薪火相传、接力推进的，又是充满创造活力、决不停滞僵化、不断向前发展的。更深入地看，不仅邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想是一面统一的旗帜，而且党的十七大高高举起的这面旗帜，同高举马克思列宁主义、毛泽东思想伟大旗帜也是统一的。正如党的十七大报告科学阐明的那样：中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。因此，在当代中国，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的伟大旗帜。 （五）再说统一的内涵。如前所说，把中国特色社会主义伟大旗帜的内涵明确界定为中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，这是党的十七大首次提出来的。而对这条道路进行科学界定，同时对新时期党的理论创新成果进行科学整合，也是党的十七大的重大理论贡献。这样，在党的十七大报告中，中国特色社会主义的一面旗帜、一条道路、一个理论体系这三者就成为完整的统一体，它们共同鲜明地回答了党在新时期指导思想的理论基础和我们的发展道路、奋斗目标、共同理想及当代中国的社会制度问题。 （六）再说统一的主题。党的十七大的主题，首先是“一个始终不渝”，就是对于中国特色社会主义伟大旗帜、伟大道路和理论体系，要按照胡锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班讲话中所说的，“始终不渝”地加以坚持和发展。这是党的十七大主题的灵魂。还有“四个坚定不移”，就是：坚定不移地继续解放思想，这是党的思想路线的本质要求，也是发展中国特色社会主义的一大法宝；坚定不移地推进改革开放，这是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，也是发展中国特色社会主义的强大动力；坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，这是实现我国经济社会又好又快发展的内在需要，也是发展中国特色社会主义的基本要求；坚定不移地全面建设小康社会，则是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。应当说，这样的统一的主题，把我们党所坚持的最重要最关键之点都提炼和揭示出来了。只有坚持“一个始终不渝”，“四个坚定不移”才能保持正确方向；只有全面做到“四个坚定不移”，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这就是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。 （七）还需要强调一点，党的十七大报告在这“三个统一”基础上所体现的鲜明的坚定性，尤其应当引起我们的深刻注意。党的十一届三中全会以来，中国特色社会主义事业能够不断开创新局面，当代中国马克思主义能够不断进入新境界，最根本的是对党的理论、路线的坚定不移，而且是几代党中央领导集体一以贯之的坚定不移，是全党全国各族人民高度一致的坚定不移。党的十七大报告以高度自觉，把这种坚定性继承下来并发扬光大了。报告从回顾伟大历程、总结宝贵经验的战略高度，从回应21世纪上半叶党和国家面临的新机遇新挑战，以及回击国内外种种错误思潮干扰的全局高度，进一步表达和宣示了这种坚定性。报告这样指出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义”；“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义”；“不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒”。如此铿锵有力的宣示，正是我们党理论和实践的坚定性的集中体现。毫无疑问，党的十七大报告的这种坚定性，在我们党的领导干部从上到下实行又一轮新老交替的此时此刻，对于引导全党特别是各级领导干部坚定不移地把中国特色社会主义作为战无不胜的伟大旗帜来高举，作为当代中国最为科学的理论体系来把握，作为中华民族伟大复兴的必由之路来坚持，作为全党全民族的共同理想来实践，具有极重大的意义；对于进一步抓住21世纪上半叶前所未有的新机遇和应对前所未有的新挑战，排除各种“左”的和右的错误思潮、错误倾向的干扰，进一步引领中国特色社会主义伟大事业的航船乘风破浪、乘胜前进，具有极重大的意义。新时期近30年党的伟大觉醒和创造历程的最精辟总结 （八）中国特色社会主义伟大旗帜、伟大道路和理论体系的形成、发展和完善，是我们党在新时期近30年的生动实践中，不断解放思想、实事求是、与时俱进，艰难地但是成功地实现认识上和实践上新的伟大觉醒的结果；是坚持创造性与连贯性有机结合，从而不断深化认识和把握规律，不断推进思想、理论、制度等各方面创新的结果。一句话，是在新的实践中坚持和发展马克思主义的结果。 （九）党在新时期的实践中，实现了哪些方面新的伟大觉醒呢。党的十七大报告这样说：我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。其结果，就使社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。这里明确指出的是三大基本理论和实际问题。我们党在新时期从实践到理论、再从理论到实践的一系列卓有成效的创造性，都是紧紧围绕这三大基本问题展开的，都是在一以贯之地推进马克思主义中国化的进程中，通过思想理论上这3个方面了不起的伟大觉醒实现的。正如胡锦涛同志指出的那样：中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，“孕育了从理论到实践的伟大创造”。 （十）第一个方面的伟大觉醒，是不断探索和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题。这是我们党从新时期启动拨乱反正进而全面改革开始，从困境中重新奋起，勇敢地全面开创社会主义现代化建设新局面，并且随着实践发展而不断深化的伟大觉醒。在这个过程中创立的邓小平理论，特别是其所包含的社会主义初级阶段论、社会主义市场经济论、社会主义本质论和党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，正确界定了我国现实社会的历史方位和主要矛盾。在这个过程中，明确提出了党在社会主义初级阶段的兴国之要、立国之本、强国之路这一系列带根本性的问题。第二个方面的伟大觉醒，是不断探索和回答“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。同样从新时期一开始，我们党就启动了这一方面的探索和回答，并随着实践的发展而不断深化。以江泽民同志集中全党智慧创立“三个代表”重要思想为标志，世纪之交的中国共产党人，深刻认识和把握新的历史条件下变化了的世情、国情和党情，在进一步回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”问题的同时，又创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，从而正确界定了我们党的历史方位，并从始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的高度，提出了坚持和发展党的先进性、提高党的执政能力的时代课题。这就反映了我们党更加自觉地进入了从新的历史高度来认识自己、完善自己、全面加强自己这样一种马克思主义新境界。在这个过程中，明确提出了立党之本、执政之基、力量之源这一系列带根本性的问题。第三个方面的伟大觉醒，则是不断探索和回答“实现什么样的发展、怎样发展”的问题。从党的十一届三中全会后的“中国式的现代化”，到“三步走”的战略部署，到区域发展战略的“两个大局”，让人民共享经济繁荣成果，再到新世纪新阶段的全面小康，统筹城乡经济社会发展，新型工业化道路，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，就是一个不断探索和深化的实践和认识过程。党的十六大以来，党中央在继承党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出科学发展观等重大战略思想，进一步明确了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段而又进到新的历史起点的发展方位，并把发展问题提到体现以人为本，体现社会公平正义，体现人的全面发展和社会的全面发展以及资源环境的可持续发展的高度。既着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，又着力于推进党的执政方式和社会管理方式的转变。在这个过程中，明确提出了发展之本、发展方式、发展规律等一系列带根本性的问题。 （十一）党的十七大报告不但科学地阐明了党在新时期理论和实践的创造性，同时强调指出了这当中一以贯之的连贯性。这种连贯性，主要体现在以下3个方面：一是体现在对社会主义初级阶段基本国情的科学认识和自觉把握上。从党的十三大到党的十七大，党的历次全国代表大会都一再强调并不断深化了关于我国社会主义初级阶段的认识和把握。这是因为，基本国情是我国的最大实际，认清我国的社会发展阶段是正确提出和贯彻党的理论和路线方针政策的根本立足点。党的十一届三中全会以前，我国社会主义建设出现严重失误的根本原因之一，就是提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段；而改革开放以来我们取得成功的根本原因之一，就是既自觉纠正了那些超越阶段的错误观念和政策措施，又坚决抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张。党的十七大再一次强调牢记社会主义初级阶段基本国情，就是要帮助全党各级干部认清巩固和发展我国社会主义制度的长期性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。二是体现在对社会主义初级阶段基本路线的全面认识和坚定贯彻上。新时期以来近30年的伟大实践表明，坚持党的基本路线，最根本的是坚持“一个中心、两个基本点”。党的十五大报告把坚持“两个基本点”即坚持四项基本原则和坚持改革开放，分别概括为立国之本、强国之路，党的十七大报告又把坚持“一个中心”概括为兴国之要。我们可以这样体会，一个中心、两个基本点，即兴国之要、立国之本、强国之路这3个方面，如同毛泽东同志在新民主主义革命中所概括的党的领导、统一战线、武装斗争那三大法宝一样，都是须臾不可偏离和不可偏废的。我们对于党的基本路线，对于这条党和国家的生命线，要始终做到紧紧扭住经济建设这个中心不放松；要始终做到把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践不动摇。三是体现在对改革开放“10个结合”宝贵经验的科学总结和运用上。党的十七大报告总结的“10个结合”的宝贵经验，具有极重大的政治分量和理论含量，是新时期党的历次全国代表大会对改革开放经验总结中的一次极为重要的总概括。这“10个结合”，集中阐明了我们党在改革开放历史进程中，是如何坚持和发展马克思主义，如何坚持和发展社会主义，如何加强和改善党的领导，如何在四位一体的中国特色社会主义事业总体布局及其每一个方面体现党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，如何统筹国内国际两个大局，如何协调推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，等等。这一切，在新时期近30年伟大实践中始终保持着连贯性，并且都是需要今后继续下苦功深入探索的重大课题。 （十二）总之，新时期我们党创立邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的历程，是一个伟大觉醒和创造的历程。在这个过程中，中国特色社会主义主题反复出现、内容不断展开、思想不断深化、体系日趋完善。发展到今天，我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践，同开始提出中国特色社会主义命题时相比，是大大丰富和大大深化了。其结果，就是我们党在实践中艰难地但是成功地认识和把握客观规律，同时能够避免僵化，而在应对新挑战中不断发展，不断开辟认识客观真理的道路。这样一种创造性、连贯性的有机结合及其所体现的规律性、开放性，正是中国特色社会主义理论构成科学思想体系的突出表现。胡锦涛同志关于党的伟大觉醒孕育理论和实践的伟大创造这一论断，道出了我们党在新时期相继创立的邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，我们党的中国特色社会主义理论体系，正是这种伟大觉醒、伟大创造的产物。相对于毛泽东思想而言，这是马克思主义中国化的最新成果，代表了马克思主义中国化的新境界，是当代中国发展着的马克思主义。我们由此进一步体会到，党的十七大报告关于党的旗帜问题的系统论述，实质上是关于新时期近30年党的伟大觉醒和创造历程的最精辟总结，同时又为我们党今后更长远征途上的实践创新和理论创新开拓了更加广阔的空间。贯穿党的历史的马克思主义中国化光荣传统的最鲜明体现 （十三）把中国特色社会主义伟大旗帜作为我们党在新时期发展进步、团结奋斗的伟大旗帜，这是我们党从创党起就具有的独立自主地走自己的路和把马克思主义中国化这样一个光荣传统，在当代中国的最鲜明体现。深深扎根于中华民族之中的中国共产党，既是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。当年创立中国共产党的伟大革命家们，首先都是最忠诚的爱国志士。为了寻求救国救民的真理，他们经历千难万险，找到了马克思主义，并且坚持不懈地努力把马克思主义中国化，把信奉马克思主义、追求科学社会主义，同勇敢地承担起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命紧紧联结在一起。应当说，我们党这样的特点和优点，从创党那一天起，就内在地蕴涵在党的肌体和灵魂之中了。中国共产党就是因为有这么一个无比深厚的民族根基而具有了追求理论和实践的中国特色的“基因”。也正因为这样，在80多年艰苦曲折的战斗道路上，我们党才能够克服国际共运中把马克思主义教条化的错误倾向对于中国革命的影响，才有了独立开辟农村包围城市战略道路的大智大勇，才有了反对苏联大国沙文主义的大智大勇，也才有了党的十一届三中全会以后开辟中国特色社会主义道路的大智大勇。这样的把马克思主义中国化的事业，不但表现了中国共产党和中国人民的革命气魄和求实精神，而且表现了中华民族的文化力量和政治智慧。这也就是党的十七大报告深刻指出的：“中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。”纵观新时期近30年，“中国特色”体现和展开于我们党领导的社会主义现代化建设的一切领域、一切方面，并从而取得层出不穷的创造和成功。我们说中国特色社会主义道路是具有巨大优越性的，说到底就是因为，我们在这条道路上所创造的各方面事业和各项工作的一系列中国特色，是具有强大生命力的。请看党的十七大报告本身，在总体论述中国特色社会主义之后，又着力阐明了中国特色自主创新道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路。此外，当然还有实践中已经提出并在继续探索的其他一系列重要方面，包括中国特色社会主义和谐社会，中国特色资源节约型、环境友好型社会，中国特色学习型社会，中国特色社会主义精神文明，等等。 （十四）当然，中国作为后发现代化国家，要在社会主义初级阶段完成工业化和现代化的双重使命，不可或缺的一个重要条件，就是要以世界眼光和战略思维，把握时代特征，研究和借鉴国际经验，包括研究和借鉴一切反映现代社会化生产规律的经营方式和管理方法。新时期近30年来，我们就是这样做的：在解放思想、全面改革的进程中打开国门、全面开放，科学研究和借鉴世界上一切相关国家和地区工业化和现代化建设正反两方面经验，从而取得了巨大成功，从理论到实践都打开了新的境界。所以，对中国特色的高度自觉，本身就包含了要以高度自觉向外国学习。而学习外国，归根结底是为了形成和创造自己的特色。有特色才有生命力，有特色才有竞争力。毫无疑问，对国际经验，我们还要继续老老实实地学习和借鉴下去；对中国特色，我们还要一以贯之地体现和坚持下去。这也算是一条规律性认识吧。 （十五）总之，在中国共产党人看来，马克思主义只有与中国实际和时代特征相结合，才能成功，才能胜利；科学社会主义基本原则只有赋予中国特色和时代特征，才能成功，才能胜利；离开中国实际和时代特征来谈马克思主义，没有前途，没有意义；离开中国实际和我们已经取得伟大成功的道路和理论体系，而去另外寻求和依傍别的什么主义和模式，没有前途，没有意义。 （十六）说到这里，可以作如下的归结：中国特色社会主义，作为贯穿新时期近30年的一条红线，表明了中国共产党在新的时代条件下，一以贯之地保持了从创党开始就具有的独立自主的可贵品质。中国特色社会主义道路，是在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，独立自主地建设社会主义现代化的道路。这样一条道路，在马克思主义发展史上是前所未有的，在世界社会主义发展史上是前所未有的，在世界近代以来一切后兴大国崛起的历史上也是前所未有的。从统筹国内国际两个大局的角度来说，这条道路也可以叫做中国和平发展道路。党的十七大报告的结束语气势磅礴地宣告：“我们党正在带领全国各族人民进行的改革开放和社会主义现代化建设，是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展，是近代以来中国人民争取民族独立、实现国家富强伟大事业的继承和发展。”我们有充分的根据进一步断言：中华民族必将在中国特色社会主义基础上再造辉煌，社会主义必将在中华民族伟大复兴的进程中再造辉煌。社会主义的振兴与中华民族的振兴，就是这样在中国共产党坚强领导下，在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，在今后长期奋斗中，紧紧地联结在一起。而这一切，又将成为维护和促进世界和平与发展的重大积极因素和坚定力量。我们体会，党的十七大关于高举中国特色社会主义伟大旗帜这一历史性的重大决策，它的政治和理论意义、现实和长远意义，归根到底就在这里。二00七年十月三十一日第17页 共17页