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资源描述

1、武汉市规划管理建筑面积计算技术规定(试行)2013-10-22来源:本站 第一条 为规范规划管理中建设工程建筑面积的计算,根据建筑工程建筑面积计算规范(GB/T50353-2005)的规定,结合本市实际,制定本规定。 第二条 各项建设工程设计应符合国家和本市的相关建筑设计规范和标准,不得虚构设计平面用途及性质。 第三条 居住建筑层高不应超过3.2米,且最低不应低于2.8米。 学生公寓层高按上述规定执行,如采取高低床布置形式时,层高可不超过3.6米。 居住用地内的住宅底层配套公建、小型商业或配套公建建筑,居住与其他混合用地内的住宅裙房,首层层高不应超过5.1米,二层及以上层高不应超过4.8米。

2、复式(跃层式)住宅起居室、餐厅可通高,不计算计算建筑面积,除起居室、餐厅之外的其他部分出现通高情况的,按照上述超层高规定计算建筑面积。 居住建筑层高超过上述层高规定时,建筑面积按下列公式计算:S=sH/h (S:计算建筑面积 s: 本层水平投影面积H:设计层高 h:规定层高) 第四条 商业建筑层高不应超过6.0米。 单一空间达到2000平方米以上的超市、大型商场、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的商业用房层高不应超过9.0米。 商业建筑层高超过上述层高规定时,建筑面积按下列公式计算: S=sH/h (S:计算建筑面积 s: 本层水平投影面积H:设计层高 h:规定层高) 第五条 办公、酒店建筑层

3、高不应超过4.5米。 办公、酒店建筑裙房首层层高不应超过6.0米,二层及以上层高不应超过5.4米。 办公、酒店建筑层高超过上述层高规定时,建筑面积按下列公式计算:S=sH/h (S:计算建筑面积 s: 本层水平投影面积H:设计层高 h:规定层高) 第六条 住宅、商业、办公、酒店等建筑门厅、大厅、中庭等公共部分,办公、酒店会议厅、餐厅、厨房以及总统套房等功能空间,影院、剧场、体育馆、博物馆、展览馆等公共建筑,厂房、仓库等工业仓储建筑不受上述层高规定限制。对于建筑无标准层情况,按照建筑功能相对应的建筑层高予以控制。 第七条 楼层地面标高低于最低室外设计地形标高超过室内净高的1/3的,视为地下室或半

4、地下室。地下室、半地下室按水平投影计算建筑面积,地下室、半地下室作为车库和设备用房以外用途的建筑空间建筑面积应计入容积率。 第八条 架空层层高在2.2米及以上的按楼板水平投影面积计算建筑面积,层高不足2.2米的计算1/2面积。架空层满足以下条件,架空部分可不计算容积率:为建筑(包括住宅及文化、体育、教育等公共建筑)首层,以柱、剪力墙落地,视线通透、空间开敞,层高不应低于标准层高,只作为休闲、绿化景观、公共通道等公共开敞空间使用。架空层内的电梯井、门厅、过道、楼梯间等功能空间计算建筑面积并计入容积率。 第九条 设备层、设备管道夹层、避难层、结构转换层层高在2.2米以下的,按其维护结构水平投影面积

5、的1/2计算建筑面积,层高在2.2米(含2.2米)以上的,计算全面积。设备层、设备管道夹层、避难层、结构转换层按照国家规范要求设置的,层高不高于标准层高时可不计算容积率。设备层、设备管道夹层、避难层和结构转换层内的楼梯间、电梯井、其他功能性用房等功能空间计算建筑面积并计入容积率。 第十条 建筑底层临城市道路整体后退留出公共人行空间的骑楼空间,不计算建筑面积;否则,有围护结构的按围护结构水平投影计算建筑面积,无围护结构的按楼板水平投影面积的1/2计算建筑面积。 第十一条 住宅建筑阳台符合以下条件的,阳台按其水平投影面积的1/2计算建筑面积并计入容积率;否则,应按其水平投影面积计入容积率: 凸阳台

6、水平投影面积不应超过10平方米,凹阳台水平投影面积不应超过8平方米。建筑面积大于90平方米的套型不控制单个阳台的面积。 住宅单套阳台面积总和不得超过单套套内面积的15%。 阳台不管其上盖高度为几个自然层高,均应计算建筑面积。 不应随意将住宅套内空间分隔成阳台,对于有悖正常使用功能、尺度和设置要求的,作为套内空间按楼板水平投影计算建筑面积。 第十二条 入户花园、空中花园超过两面围合的,作为建筑内部空间按水平投影计算建筑面积并计入容积率。 第十三条 飘窗符合以下条件的,不计算建筑面积;否则,应按挑出外墙部分的水平投影面积计算建筑面积并计入容积率: 飘窗应突出建筑物外墙,不应有建筑地板(楼板)延伸,

7、满足视线通透、采光的基本要求,至少保证平行于窗洞一面为玻璃材质。 飘窗窗台台面与室内地面的高差不应小于0.45米,且自外墙墙体结构外边线至飘窗围护结构外边线距离不应超过0.75米。 第十四条 空调室外机搁板符合以下条件的,不计算建筑面积;否则,应按其水平投影面积计算建筑面积并计入容积率: 空调室外机搁板个数不应超过居室(客厅、卧室、书房)数量,每个居室空调室外机搁板面积不应超过1.5平方米。对于集中布置的空调室外机隔板,面积不应超过单个隔板面积与居室个数的乘积,每套住宅空调室外机隔板面积总和不应超过4.5平方米。 办公、商业、工业等非居住建筑室外空调机搁板按上述要求控制。 建筑内部设置的集中设

8、备平台、设备间等设备功能用房按水平投影计算建筑面积并计算容积率。 第十五条 对于本规定及其他标准之外的、有特殊设计要求的、或规划管理部门有特殊要求的问题,由规划管理部门或专家咨询会专题论证。 第十六条 本规定执行的具体问题由市规划管理部门负责解释。昨日,在武汉市长唐良智主持的市政府常务会上,原则通过了武汉市商业设施空间布局规划。这是武汉市首次以规划的方式对城市商业空间布局进行刚性规定。唐良智说,汉口因商而兴,商业是武汉发展的根,要进一步提升商业发展规模和水平。他强调,要以科学规划和法制化、规范化和刚性的管理,引导和促进我市商业空间科学合理布局,提升商业业态,服务群众生活。近10年来,武汉市商业

9、发展保持年均约20%的增长速度,业态齐全,在全国同类城市中排位靠前,但商业发展规模总体不足,现代化商业业态占比不高,商业设施建设缺乏有序引导,与交通发展缺乏有效衔接,一些大型商业设施附近易引发交通拥堵。此外,低端的底层商业营业面积占比达33%,高出一般城市25%的比例。因此,在综合考虑武汉商业设施与交通、城市环境、生活便利等因素的前提下,该规划提出“二禁、三限、五引”要求。其中,“二禁”为:禁止在快速路、主干路交叉口(沿道路中心线相交点向外120米范围内)选址布局商业设施;禁止临快速路、主干路新、扩建住宅建筑底层配建商业服务业用房。“三限”:严格限制在快速路和主干路两侧同时选址布局建筑面积5万

10、平方米以上大型商业设施;严格限制在主干路与次干路交叉口选址布局建筑面积2万平方米以上大型商业设施;严格限制各级商业中心无序增扩商业营业规模。“五引”:引导商业中心、商业街与轨道交通站点衔接,且由“一层皮”向街区化发展;引导商业设施地上、地下立体开发利用;引导住宅配建商业服务业用房临次支路网布局;引导住宅配建商业服务业用房采取独立设置或商业内街等形式;引导商业建筑加大建筑退让距离(最少12米)。唐良智要求进一步提高规划的科学性,除了商业设施外,还可一并考虑酒店、餐饮、娱乐设施的空间布局,进一步强化规划的实施及对商业布局的管理。他表示,还将出台统一的政策体系,支持我市现代服务业的发展。很可能比照经

11、适房采访中,大多数还建房房主表示:“目前还没有办两证,5年之内肯定可以办下来,现在就是因为价格便宜,所以没两证也总有人抢着买,到时候瞎卖也不止这个价。”南湖恒安路上一家中介则举例保证还建房肯定可以办两证:“南湖名都就是还建房小区,交房4个月后就办了两证,现在买这个小区二手房还可以贷款。”然而记者了解到,南湖名都小区一半为还建房一半为商品房。目前只有部分房屋办理了两证,中介称已经办完两证的还建房,可能指的是该小区内的商品房。还建房到底能不能办两证?武汉市房管相关人士介绍,城中村改造的还建房小区土地性质原来是集体土地,挂牌改造后变成了国有划拨用地,是可以办理土地证和房产证的。只是目前武汉市还未出台

12、相关的办证条文和流程,因同属于国有划拨用地,还建房未来很可能比照经适房性质办证。根据经济适用房管理办法的规定,房产在取得房屋所有权证和土地使用证后五年,方可按市场价上市出售。出售时,还应按照届时同地段普通商品房和经济适用房差价的一定比例向政府缴纳收益。记者以买房人身份咨询东湖风景区规划分局地籍科相关人士了解到,凡是进入城中村改造项目的地块都经过了规划许可,其配套的还建房在小区竣工验收完毕后可以办两证,办证时要审核购房人所有的资料,包括当年拆迁还建时集体村民的相关证件。中国指数研究院华中分院研究总监李国政指出,一般来说,如果是重大城建拆迁或城中村改造的还建房,土地性质为国有划拨性质,就意味着还建

13、房为经适房属性,目前武汉市对经适房上市交易的门槛是签合同满5年。专家提醒,判断还建房小区是否能办理两证,可以在规划国土部门网上查询该小区是否办理了规划许可等手续。如何区分还建房和小产权房区分小产权房和还建房,要看该小区是否经过了规划审批,土地所有人是谁。如果村集体没有经过规划、建设审批,在集体土地上盖的房子就是小产权房;如果经过了规划审批,土地性质为国有出让或划拨用地,并且具备开发所需要的“五证”,那么这类还建房就具备办理产权证的条件,不属于小产权房。85岁李嘉诚为香港恢复活力开药方:回到过去,回归香港的自由市场立身之本;面向未来,前进到创新驱动的经济与社会财新记者 胡舒立 王烁 特派香港记者

14、 王端亮相二三月之交,和记黄埔(00013.HK)年报公布之际,85岁的李嘉诚再度成为媒体聚焦人物。他在香港中环长江中心9层召开新闻发布会,公布了旗下零售连锁屈臣氏两地上市的安排,并强调:“香港一定是其中一个上市地点。”他希望外界能以平常心看待其家族的投资。自宣布将“长和系”交棒给长子李泽钜之后,已经连续一年没有现身集团记者会的李嘉诚突然现身,引发了到场近百家中外媒体的关注。“我现在完全没有退休的打算。”他向在场记者表示。完全没有退休打算的李嘉诚,虽几十年来一直处于注目的焦点,但连月来,正置身于猛烈的舆论漩涡之中:2013年7月,李氏财团旗下和黄公告称正在考虑出售百佳,香港随即哗然,批评李氏撤

15、资的舆论随即充斥整个大中华地区。2013年11月,他接受了内地南方系四家媒体的采访,围绕所谓撤资做出澄请,但舆情依旧。人们想知道得更多。因为李嘉诚的言与行,引发对香港各种问题的大争论。2013年岁尾,财新记者对李嘉诚进行了两次访谈。此后数月间,又作过多次补充,最新一次补充在3月4日。李嘉诚谈香港然后谈自己,谈其商业决策依据和全球化战略思路。这正是我们关注的重心。自辩李氏过人之处,在于狠准出手与柔性身段兼具。李氏资产重配置动作未有一刻稍停,陆续公布出售上海陆家嘴东方汇经中心等物业,又将香港电灯和屈臣氏拆分上市。巨鲸掉头方向已明。同时,李嘉诚也时时作回应解说。现在终于说清楚了。李嘉诚说不撤资没错,

16、而舆论的担心也没有全错。“说长和系撤资是一个大笑话。”李嘉诚说过。对财新记者,他的这话又说了数次。在商言商,价高就卖,价低就买。如果有什么是不卖的,在香港中环长江中心70层上,李嘉诚指着窗外脚下的座座高楼告诉财新记者:这个是不会卖的,那个是不会卖的,在香港的这几百亿收租物业,“永远不会卖”!买与卖都是商业判断。至于长江实业与和黄集团两家李氏旗下核心企业,李嘉诚承诺,绝不会改变注册地。李嘉诚这位香港骄子,也有今天。过往多年,李嘉诚一直以谦卑示人,但什么时候,须得如此耐心自辩?变迁质疑与自辩之间,香港的一个时代过去了。现在,李嘉诚不再能轻易在香港人中激起曾经的共鸣。谈起少年穷苦,香港人不再感同身受

17、;讲到人人都有机会,香港人不再有“彼可取而代之”的奢望。香港的社会流动性,在香港人自己的眼中,急剧下降。香港从来重视商业强调个人努力,在竞争中出头是主流价值观,但近年社会情绪已出现由“崇商”转向“仇商”的激流。一名出租车司机在车上对财新记者感慨,十几年前大家提到李嘉诚,会伸出大拇指赞叹“李超人”,现在就不同。基层民众眼中,李家“垄断”了香港人生活的周遭。从香港电灯、百佳超市、丰泽电器,再到房地产。香港人现今最喜欢用的词是“地产霸权”,而他们生活在以李嘉诚为首的霸主阴影之下。其实,李嘉诚掌握这些企业,以及他所代表的豪富阶层在香港的控制力,已有数十年;“霸权”云云,所指的状态远不自今日始,只是今天

18、民众的观感不同,心态有变。一位普通港人描述自己的草根逆袭:“我不得不去李嘉诚的百佳超市和丰泽电器买东西,但即使只花一块钱我也要刷卡,让他承担点手续费。”香港人有一股无明火。这股火苗,在一场香港自回归以来历时最久的工人罢工表达到极致。一年前,和黄旗下香港国际货柜码头公司的码头外判工人罢工,抗议15年来工资有减无增。随着工潮发展,罢工者移师到长江中心外,李嘉诚被指“奸商”,头像被打扮成“青面獠牙”的魔鬼形象。工潮最终以工人接受加薪结束。“尽管把我扮成魔鬼模样,但看到那张照片我还是笑的。”与财新记者谈到此节,李嘉诚呷了一口茶。楼上人再好的心态,面对楼下人真切的激愤,也需要耐心消化。竞争力何来香港对商

19、人的社会情绪变迁并不惟一。正如香港政府一名前高官对财新记者所说,民粹情绪抬头是全球现象,对贫富差距不满表达的方式也日趋激烈,香港也不例外。成因固然很多,但最重要是因为经济出了问题。香港经济与十年前已不可同日而语。过去,香港领着内地走,现在要背靠内地,对中央“礼包”的贪恋渐有沉迷。不论港资在内地的竞争力,还是香港的国际竞争力,均不复当年之勇。以GDP而论,香港在“亚洲四小龙”地位已敬陪末坐。1997年,香港和新加坡的GDP差不多。今天,新加坡的GDP高于香港最少三分之一。正如曾任香港证监会中国顾问的财新专栏作家叶翔所说,近年香港社会反富豪和排斥内地的声音渐强,核心原因在于香港与内地关系日益密切,

20、但各阶层从中获益程度相差极大,贫富分化进一步拉开,中下层的生活水平反而有所下降。“过去香港的发展是建立在内地的不发展、不开放的基础上。但现在情况大不同了。”一名熟悉内地和香港政府圈的人士指出。无资源无纵深,香港从来不缺危机感。30年来,香港对新加坡、台湾、内地城市等的竞争,都有危机感,惜乎这种危机感没有化成对经济社会改善的动力,反而变成冲击性的力量,且不断升级,对政府不满,对财富阶层不满。处身楼顶的李嘉诚,看法与此相近而有不同,警惕成分更多一些:“新加坡是先天不足,香港则是宠坏了的孩子。香港近来民粹主义升腾,照这样下去,用不了五六年就会面目全非。”有一点是无争议的共识:香港最重要的还是发展经济

21、。正如一名香港政府前高官指出,纲举目张,香港的纲要,是在内地持续开放下可以立足且有贡献,“香港不要做负债”。如此“超人”意识到香港难局的,并非只是政商界人士,香港“不得不求变”已成社会主流意识。问题是朝何处变?今年春节前,一部名为遇上1941的女孩的音乐剧在港颇受欢迎。故事讲述大学生亚平面对2014年深感气馁、迷惘,机缘巧合之下,他回到了1941年的香港,邂逅了饱受困难仍对生活充满希望的亚彩以及身处战乱却自强不息的一群香港人。他的一生因此改变。回归香港的基本价值观,重温自强不息人人都有机会的那个时代,是香港人的共同记忆,既在舞台激起共鸣,在街市引发回响,同样也是那个时代最大受益者李嘉诚本人为香

22、港未来所开出的药方。“我也当过穷人,很明白天天要担忧生活的感受,滋生民粹乃是人之常情,但社会的重点是如何解决问题,而不要停滞在愤怒情绪的阶段。”李嘉诚说,贫富差距扩大对任何政府来说,都是大困扰,但切忌“情绪政策化”。李嘉诚本人鼎力慈善,视李嘉诚基金会为大儿子李泽钜、小儿子李泽楷之外的第三个儿子,共享李家财势,但他并不认同由政府主导的福利模式。他的主张,一是回到过去,回归香港的自由市场立身之本,二是面向未来,前进到创新驱动的经济与社会。采访中,李嘉诚拿出一块花花绿绿的电路板,左折几下,右折几下,变成一只灯泡。“改变世界,就如此灯般简单。”“这是他的本周最爱。”周凯旋女士在旁说。这灯泡出自李嘉诚前

23、不久投资的Nanoleaf技术,“这是一个纳米LED灯泡,可以取代传统灯泡和一般LED灯泡,是多伦多大学两个年轻人的发明。”每周都会有一批有可能带来巨大改变的小玩意儿送到长江中心70层,包围李嘉诚的很大一部分生活。李对他们显然有着由衷的兴趣。介绍Nanoleaf电灯泡的功用时,他的神态热切有如传教。他让人把当场叠好的灯泡通电,到采访结束时,特地让记者过去手摸灯泡。果然,灯泡只是发热,并不烫手,足见能耗之低。李嘉诚的名义财富有时被香港其他富豪暂时超越,但对香港和港人的影响力,并无对手。他有“超人”之称,过去几十年几个最大的机会,他场场不落:香港地产,全球化投资,中国内地爆发式增长。而下一个机遇,

24、李嘉诚说,在创新与新技术革命;而香港要鼓励科技创新,则必须增加教育和培训投入,这才是解决问题之源。“人是非常难以满足的动物;增加竞争力才是根本。”他说。这看法本身并不新奇,有此见解的人已如恒河沙数,但李嘉诚一面固守最稳建行业如城市基建、公用事业,一面实实在在地浸淫于新技术最前沿,如同80多岁老人与20多岁年轻人共处一身。赞叹之余,不得不承认这也是一种难得的奢侈。*“20多年前,当你来到香港,也许人人都会期冀经过自己的努力,有一天会变成李嘉诚,这也是香港社会的核心精神所在;然而当下,没有人认为自己有机会能成为李嘉诚。”一名香港最大英文媒体的掌门人说。接受财新专访时,李嘉诚言词谆谆。香港的骄子,香

25、港过往成功的最具象符号,今时市井间所指“地产霸权”的盟主,85岁的李嘉诚为香港的未来指路,以白发人之身谈创新,这一历史性的吊诡,意味深长。是的,香港不能只有一个李嘉诚。专访李嘉诚之一:解决问题,而不要停滞在愤怒情绪“香港若真的走上民粹主义之路,就会像野马易放难收”财新记者:民粹主义近年在香港开始出现。背后根源是什么?你认为应该如何解决?怎样才可使香港社会向良性的民主过渡?李嘉诚:全球均要面对贫富差距扩大的问题,这对各个政府来说,是颇为困扰的,但切忌“情绪政策化”,因为这是个大滑坡,会造成恶性循环。我自己是穷出身,经历家徒四壁的滋味,这是刻骨铭心的。我很明白天天要担忧生活的感受,滋生民粹乃人之常

26、情,但社会的重点是如何解决问题,而不要停滞在愤怒情绪的阶段。面对社会基层问题日渐复杂,只从扶贫的思维出发,是解决不了竞争力不足的问题;很遗憾,不少政客只会推波助浪,结聚愤怒,视之为得到选票、得到权力的平台,比聚焦解决社会问题更重要。如果社会因为太多纷争而停滞不前,经济发展政策没有朝气,对任何阶层,都没有好处。要实现社会向上流动,解决跨代贫穷,教育改革是必由的,投资教育失当、推行教育改革不当,是对未来的一种罪行。面对科技日新月异,工业化替代力日强,精准自动化,给“生产队伍”提供再培训,已是刻不容缓。香港在创新科技的投资和发展,一定要急起直追,因为科技主导未来,高质素和创新的工业尚有发展空间,社会

27、要创富,要机会多元,才可纾缓贫穷问题,这些应是政府领导层份内所应为的事。近年澳门的博彩业越来越旺盛,为香港带来不少工作就业机会,例如酒店业、装修业;但只看香港失业率3.3%,便认为改善就业结构和提高素质是非迫切,这等同在制造明天的问题。如看数据,香港从事“创新科技”的人数,看来不错,但若与其他地区比较,有关就业的本质和在科技方面取得的成就,并不可同日而语;按香港政府的数据,从事“创新科技”产业的约有3万人,以香港360万就业人口计算,即每1万人,就有约80人从事创新科技;但观乎其他权威统计,其他科技产业成绩显著的地区,例如以色列,他们拥有最多的科学家、科技人员、工程师等,每1万名雇员,就有14

28、0人从事相关行业;美国则是85人,日本是80人,台湾是45人,新加坡是32人,香港在同类统计中却没有排名,香港的创新科技人才,有多少是科学家和科技人员?香港的政策和环境真的配合“创新科技”发展?真正优质的就业环境,应该让每个人的能力,在多元产业下得到最大的发挥。财新记者:你觉得香港应该怎样鼓励创新?李嘉诚:我们看看新加坡和香港,基于两地的社会和营商气氛不同,香港相对来说,在鼓励创新上不容易。新加坡的舆论不会对外资在当地获取盈利而有所批评;对于解决劳工问题,新加坡在输入外劳方面更为进取,但失业率不比香港高;新加坡没有中国作后盾,先天条件甚至没有香港那么好;新加坡重视睦邻,要兼顾国防开支,香港则没

29、有这样的负担。然而,新加坡在创新方面却非常成功!1997年时香港的GDP跟新加坡一样,但今天新加坡高于香港最少三分之一。香港一定要提高竞争力。香港若真的走上民粹主义之路,就会像野马易放难收。专访李嘉诚之二:“制度民主化,商人地位只会更健康”关键是“制度治港”“法治治港”。法治社会,就是能够制约和监督当权者的权力财新记者:现在的香港,任何的一个小问题都会被扩大演变成社会的矛盾和问题。你认为怎样才可使香港社会向良性的民主过渡?李嘉诚:关于良性民主过渡,我经常认为,有权利选择,是一种福份。何谓良性民主?任何机制的讨论,都先要有定义。我认为,健康的民主社会,讲求法治、包容和多元。如果一个社会思维封闭,

30、民主制度的作用也不大,也不会让社会更加开放。我们要在社会责任和权益之间取得平衡,不能只看重权益,轻视责任。你知道香港有多少人交税?根据香港税务局资料,(2011/2012年度) 5%人口承担了91%的薪俸税收。近年经济学有一热门讨论,就是“边际生产力”(Marginal Productivity)可以是“零”,提出的经济学者Tyler Cowen认为,受薪者的收入与福利与其能产出的经济效益不对称,是今天经济复苏下失业依然高企的原因之一。据闻有些外国大企业今天聘用高管,面试问题之一包括“你曾否有裁员的经验?”简言之,科技带来的替代性挑战更明显时,企业为了竞争力,只能投资效率和聘用高质素的员工。因

31、此,我多次表示,不介意政府适当地向商界增加税项,例如增加0.5%商业税,只要定点用于对持续教育和再培训的投资,协助提高本地的就业质量,增加年轻一代向上流动的机会,我是支持的。我也赞成政府对小企业或特别新科技行业特供低税率或免税待遇,以鼓励这些行业的发展。财新记者:如何看待2017年普选对香港社会的意义?以及普选前,香港社会潜伏的挑战?李嘉诚:我85岁了,和一个17岁的青年,看这个社会,是不一样的;我和他所看到的未来,也是不一样。谈论选举制度,要85岁的人,为17岁的人定义一切,那是很危险的事。我连自己的子孙将来会做什么,我也说不到。民主有多种模式,民主制度,最重要与政府权力作出平衡。但具体要怎

32、么做,交由大家讨论。香港在1997年回归中国,“一国两制”更是开创先河,在历史和国际上都是独一无二,我相信香港人有足够智慧作出决定。英国前首相丘吉尔说,Politics is not a game. It is an earnest business。“政治不是权力游戏,而是很认真的事务。”一个要为香港人服务的领导,怎可能不爱国家、不爱香港?香港是我的家,一直是个和融社会;我希望大家知道香港人是包容、热心,有正义感,对国家富有感情。你在香港问路,尽管香港人和我一样,说着不咸不淡的普通话,也会用这不标准的腔调耐心回答。内地遇到天灾,香港常常是感同身受。因此,我们不要被社会一些表面现象,扭曲港人对

33、民族认同的心;或许,香港正经历一种身份认同的痛苦和挣扎,这是可以理解的。我们要继续大量投资教育,创造机会,提供公平公正、有制度的社会,这是持续稳定繁荣的基本因素;对于国家民族,自己的家,香港人是很真心的。财新记者:自从香港回归以来,经历了商人治港、公务员治港,以及专业人士治港几个阶段。管治当下的香港,应由哪些问题重点切入治理?香港在政治、经济以及社会方面,你认为面临最急迫解决的是哪些?香港的治理人才,应具备哪些才能与素质?李嘉诚:关键是“制度治港”“法治治港”。法治社会,就是能够制约和监督当权者的权力。我要重申,香港步入经济转型,传统工业式微,服务业和金融业取而代之,专业机会不足便影响上流机制

34、,基层劳动力需求大又未能满足,供求失衡,贫富悬殊特别明显。香港如何提高长远竞争力,是关键所在,政府推政策时,须经深思熟虑。大家都知道我有投资一些创新科技行业的以色列公司,在洽谈过程中,以色列政府有一建议,令我很感动。他们跟我说,“对于科技技术显著,前景明朗的公司,从商业策略考虑,你们当然可以很快拍板投资;相对于一些公司,你在考虑与不考虑之间,我们政府会以政策鼓励你作出投资,政府甚至愿意也参与投资,但只出任没有话事权的共同股东,以分担你的风险。”我问他们,不怕被批评“官商勾结”?他们说:“这是我们存在的原因,要为我们国民提供机会,就需要投资社会。”当时我很感动,我想,假如在香港这样做,一定有人会

35、不分青红皂白,争先痛斥一番。香港政府推创意产业,是为了社会效益还是提高个人地位?政府要提出具创意的创意产业政策,能承担社会压力吗?科技主导未来,社会要创富,才可纾缓贫穷问题。一个有责任,有魄力的政府官员,应该抱着“输了就是赢”的心态,只要政府投入资本,即使未有回报,也会产生社会效益,这已经赢了,因为这样才可以推动商界参与,启动产业齿轮。香港人才济济。社会怎会不认同一个真诚为社会、为百姓服务、懂得处理与各持份者关系的领袖?一个对事情看得透,对民情敏感度高,连微细变化也能抓住,知道如何好好运用资源,怎会不受欢迎?财新记者:有人说,香港是商贾的香港,是四大地产家族的香港,是执政精英通过吸纳经济和金融

36、精英参与来控制社会的模式,但这种模式在2017直选大望之际被动摇。你如何看香港过去几十年的商界垄断和政商关系的演变?李嘉诚:不清楚何谓四大家族。集团旗下业务,99.9也需要与同行剧烈竞争的。惟一被视为垄断的,是公用事业,除了我们的港灯,还有中电。港灯是我们买回来的,亦都受到政府利润管制协议的规管。有些行业也不是完全开放的,一些专业,亦有“拒外”的行规,如大律师、医生等,以确保本地人才的竞争力。事实上,政府本身也是雇主,有很多工程在进行,政府是最大的外判商,对于怎样输入外劳问题,亦应与有关各方面磋商解决。香港仍然是一个竞争激烈的商业社会,要真正解决经济问题,不能只批评商界,一定要对症下药,“造大

37、个饼”,增加机会,才可健康发展。财新记者:你是否认同香港巨商阶层的黄金时期已经结束的判断?是否会成为香港民主化下一步的主要受损者,执政者与底层夹击的目标?李嘉诚:香港有很多不同类型和规模的企业,都是“踏足香港,心怀内地,拥抱四海”的。香港有大量资金自由流动,只要企业有持续竞争力,对于从商者,黄金机会永远是靠努力创造的。制度民主化,商人地位,只会更健康。香港政府,没可能不继续支持商人,使经济持续发展。一个有清晰思维的领导,就会明白,只有缔造良好的营商环境,才可做大做强,推动经济,就如习近平主席坚持改革开放,将会带来更多奇迹,为国家经济开创康庄大道;他亦重申,深化改革的目的是为了社会的公平、正义和

38、富足,对推动良治的坚持,将燃起人民的希望和信心。在全球一体化下,国与国之间竞争越趋激烈,科技不断创新,社会要有健康流动,就一定要投资教育、创造未来。专访李嘉诚之三:香港须自强“不要被社会一些表面现象,扭曲港人对民族认同的心”财新记者:面对近年的内地与香港矛盾问题,包括高铁事件、奶粉风波,内地孕妇来港产子,是否可以推论,普通港人认为他们从内地的经济腾飞中获得的福利有限,而受到的冲击更大?你认为中央政府和香港政府应该如何化解这些矛盾?李嘉诚:正如我之前所述,香港人是很真心的,我们不要被社会一些表面现象,扭曲港人对民族认同的心;我相信,认真沟通和包容,可化解矛盾。香港地方小,若因为资源安排分配问题,

39、令到部份香港人有所感受,那是可以理解的,但我们应该真心欢迎所有访港旅客,正如我们出外旅行,也想得到别人的礼待,若对旅客说出一些令人难受的说话,那是不应该的。针对资源不足,导致市民不便的问题,政府应尽快检讨。财新记者:最近明报前总编辑刘进图遇袭,万人上街游行反暴力和力撑新闻自由。对于接连有香港传媒高层遇袭或受恐吓事件,你如何看待现今的香港传媒环境以及舆论监督能力的转变?李嘉诚:当看见刘先生遇袭的新闻,我是心伤的,无论任何原因,暴力的事情是绝对不容许。法治对香港是最重要的,如果香港没有法治的话,我们便什么都没有。新闻自由亦是我们的核心价值。如果香港没有新闻自由,在我们来说是很大损失。财新记者:中国

40、上海自贸区的推出,对于香港无疑是一个重要的冲击,因为香港过去引以为傲优势,如一些开放的政策,随着内地的开放,这些优势将逐渐减弱和消退,在这种情形下,你如何评估内地进一步开放对香港的影响,香港应该如何应对?李嘉诚:上海是内地开放改革以来,取得辉煌成就的城市之表表者。上海自贸区的成立,对很多专业、商界来说,这是天大的机会,很多朋友恨不得立刻参与。自贸区进一步扩大开放,推动完善开放型经济体制机制。综合看来,自贸区吸引外资、引进技术、旅游服务、金融保险等多项业务,发展前途是无限的,合作的机会多得很,对香港商界都是好事,我亦要说一句我一向服膺的话“自强不息”!自贸区产生的涟漪效应,香港也会受惠。此外,认

41、真地与广东合作,对香港来说亦是生机处处,不少现在和未来的问题,在双方由衷合作的基础上都会得以解决。我在2001年应邀出席官员和工商界云集的香港总商会140周年庆祝晚会的演辞内容中提到中国即将加入世贸,大中华地区的理想投资环境,无异是香港的一个大宝藏,与其它地区相比,我们更了解内地的运作和拥有敏锐的世界市场触觉,加上香港优厚的融资能力及财务经验,与内地可相互配合,各行各业均有无限商机。例如由我领导的企业,一直以香港为基地,十多年前(90年代初)开始大力投资海外和国内,迈出非常重要的一大步??我觉得港人需加强危机意识。虽然这个说法或许令人感到不安,不过若要向前迈进,必需具有危机感的态度,不能因为长

42、期生活在比较富裕的情况下而形成自我膨胀的心态,忽视其它地方的潜力和优势只会僵化自己。全球经济一体化进程其实已于十多二十年前开始,但可能香港由于需应付回归的问题,未有就经济的转型作出相应及有效对策,近年内地一些大城市如上海、广州、深圳等大力迅速发展,我们需要思变求变,懂得别些地区的潜力,化为自己的“东风”,得与竞争对手并驾齐驱。香港需要解决人才缺乏的问题。要知道由内地及海外引入优质专业人才,不一定打击本地员工的士气,经济一进入良性循环,必然会带动及制造更多就业机会。于1990年代初期,以色列在俄罗斯犹太移民大量涌入之前,原本只拥有6万名工程师,不足够应付高科技先进产业人才的殷切需求,随着80万俄

43、罗斯移民进入,带来了20万名工程师,问题得以解决,并带动经济发展,值得香港借镜。以上是我12年前对香港说的话,今天已一一应验。专访李嘉诚之四:全球化投资心得投资法治完善国家,回避福利陷阱国家财新记者:你是投资全球化较早和最成功者的华人之一。你怎样在全球作战略布局?李嘉诚:集团现在全球52 个国家有投资和营运,除了香港与内地和亚洲区外,还遍及中东、欧洲以至远及美加、中南美洲。旗下业务主要包括基建、零售、能源、电讯、地产、酒店及货柜码头等。不同地区的经济与的不同行业的表现各有其循环起伏,有助集团平衡营运风险。在全球经济的发展定律中,行业间会在不同时期出现不一样的周期性发展,例如,有些时候能源行业会

44、表现较好,有些时候则是地产或零售行业较好。长和系业务的全球性布局,使我们即使面对2007及2008年的金融危机,仍然能够保持稳健发展。世界上的投资机会和选择,实在令人应接不暇,但同时作为一家国际性综合企业和负责任的上市公司,必须留意投资国和地区的政治经济情况变化,对经济发展循环及业务回报条件要抱有高度警觉,我有百分之百的责任去保护股东的利益。公司自1980年代起已开始海外投资,因为当时我知道香港的几百万人的市场发展规模是有所限制的,今天证明这决定是健康的。例如我们全球的零售店铺有12000家,其中香港只占600多家,假如在香港多开300家,就算是增加就业,但批评将不绝。目前和黄的香港业务占全球

45、投资比例约15%,长实在香港的投资占全球约三分一。过去多年来,公司在许多国家都是当地最大的投资者之一,例如加拿大、英国、澳洲、荷兰、意大利、瑞典及奥地利等。很多国家的政府都明白,为营商者提供稳定的政经环境是非常重要,商业发展成功才能为社会带来就业及繁荣。一直以来,我每天都会检讨集团的投资和营运策略,生意规模大小及资产布局,视乎业务所在地区或国家的政经状况而决定。集团以香港为基地,绝对不会迁册。我们常常积极寻找香港的投资机会,然而因政府的政策很多时候令人消化需时,故我们在港的投资步伐或未如其它国家地区那么快。集团继续保持一贯稳健务实的作风,确保在多变的经济环境下,业务仍能保持佳绩。财新记者:你旗

46、下集团近年在欧洲市场大举收购能源公用行业。你如何整体评估欧洲业务?业务重心向欧洲市场倾斜是出于怎样的考虑?李嘉诚:欧洲经济复苏迹象越见明显,其中德国预期2014年的GDP会有1.7%的增长,至于北欧其它多国的增长都是乐观的(根据欧盟数字, 今年第三季欧元地区(EA17)及欧盟(EU28)的国民生产总值, 按季升0.1%及0.2%;与去年同期比较, 欧盟(EU28)更是上升1%),连情况较差的希腊,GDP“负增长”亦有放缓,因而集团在欧洲的业务前景是可以说审慎乐观。欧洲各国本身亦拥有很完善的法律制度,所以在经济全球化的环境中,给予内地及香港人不少投资机会。集团在瑞典、丹麦、奥地利、比利时、荷兰等

47、均经营业务,生意挺好。如北欧的几个国家,经济非常好,现在的奥地利比德国还要好。集团2013年在欧洲赚的钱已比2012年多,相信2014年在欧洲赚的钱还会比2013年多。当然,欧洲有一些国家的经济有问题,如法国被福利主义“拖死了”。我们在法国有业务投资,但不是非常大,有一天法国一位部长与人数不少的随行人员来港与我见面,问我为什么在英国有这么多投资,而法国则比较少?我说,我在英国做的事在你们法国做不来的:第一,英国的税率是20%,你们的税率却是全欧洲最高的;第二,按英国的法律,今天企业控告政府,输了,明天再来投资,英国政府仍会欢迎;第三,法国经济差,但无法调整欧元的汇率,英国政府需要时可以将英镑汇

48、率下调,缓和经济问题。财新记者:环顾全球,正处在一个关键的不确定时刻。美国QE正在退出;日本搞安倍经济学,三箭已发。中国、日本、美国,这些重要的经济体都在关键时刻,只要有一个发生问题,影响都是世界性的。所有这些不确定性结合在一起,相互影响,相互反馈,这是当前投资者面临的复杂现实局面。你有什么建议?李嘉诚:先说美国,美国面对问题也不少。本来,随着页岩气和石油这些天然资源业的发展,对美国经济是有利的,美国的科技和教育的多元竞争力是领先和灵活的。美国宣布短期间可于页岩生产的油或天然气,可令美国有足够的能源自给自足,但在过去的两三年间,专家们持有不同的意见,这些意见不容忽视。虽然有人相信美国的能源将能够纾缓美国部份赤字问题,但现在不少人对此大有怀疑。至于日

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