创新引领经济发展申论范文(优选8篇).pdf

创新引领经济发展申论范文(优选 8 篇)创新引领经济发展申论范文 第 1 篇 一、企业概况 企业类型：生产制造 零售 批发 服务 农业 新型产业 传统产业 其他 以往的相关经验(包括时间)：本人在亚美皮箱公司(原第二皮件厂)工作 32 年.在企业中,在生产、供应销售、外经、多种经营等科室工作 2-3 年并在职。后在本厂门市部任经理 5 年。离场后，在民办企业主营生产销售 5 年。以后，由于其家人开办过汽车配件商店、美容美发院。教育背景，所学习的相关课程(包括时间)：本人新华职工大学中文专业毕业。二轻党校工业企业管理在职培训 1 年。外经、外贸专业培训半年。工业统计单科两门(均有证书)三、市场评估 目标顾客描述：獭兔是皮肉兼用，经济价值高的食草小动物，其皮类似小獭。在当前保护野生动物行动下，世界上人们对皮毛服装需求已经转向，养殖动物需求量逐年增高。兔肉是绿色食品，具有“三高三低”的特点，即“高蛋白、高磷脂、高效化；低脂肪、低热量、低胆固醇”。据说，吃兔肉有三大好处，老人益寿，预防心脑血管病；妇女们养颜、预防肥胖；小孩们益智、养脑。这些知识在国外营养学杂志和我国古代医书：李时珍 本草纲目中均有记载。市场容量或本企业预计市场占有率：獭兔皮出口为主。自XX 年以来，有逐年上升趋势。仅河北省两大交易市场：肃宁县尚村镇、彝县尚史镇，每年成交量几百万张。每到旺季兔皮收购商全国各地到处采购。创新引领经济发展申论范文 第 2 篇 申论名言集锦 1、官气正_风清。2、深怀爱民之心，善谋富民之策，格守为民之责。3、构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。4、康有为:“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”5、事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。6、实干兴邦，空谈误国。7、雁过留声，人过留名。8、“双百”方针:百花齐放，百家争鸣。9、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。10、“二为”方向:文化为人民服务、为社会主义服务。11、全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生。12、既要温饱，也要环保。13、共建共享和谐社会。14、以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。15、全面落实科学发展观，深入推进文化体制改革。16、坚持资源开发与节约并重。17、洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。18、发展循环经济必须大力倡导科技创新。19、管理就是服务。20、要加大公益性文化事业投入，逐步构建公共文化服务体系。21、以制度公正促社会和谐。22、艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。23、拓宽民意表达的果道，集中民智、反映民意。24、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。25、推进文化产业发展，加快文化建设步伐。26、实现节约发展、清洁发展、安全发展和科学发展。27、构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。28、中庸:“致中和，天地位焉，万物育焉。”29、污染减排指标考验政府责任。30、全民节约，共同行动。31、格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。32、防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。33、利在一己勿谋，利在天下则谋;利在一时勿谋，利在万世则谋。34、群众利益无小事，民生问题大于天。35、实现由末端治理向污染预防的.转变。36、正确认识和高度重视解决农民工问题。37、想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。38、稳定群众的情绪，听取群众的诉求。39、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。40、周礼:“以和邦国，以统百官，以谐万民。”41、孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”42、高度重视解决农民工医疗保障问题，切实保护农民工的合法权益。43、民生问题无小事，处处留心皆民生。44、务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。45、循环经济能实现经济与环境共赢。46、上届的政绩，下届的包袱。47、把积极预防和化解矛盾摆在首要位呈。48、为官一任，造福一方。49、大力节能、节水、节材，减少资源消耗。50、人平不语，水平不流。51、更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。52、民生为本、民生为重、民生为先。53、构建和谐社会，必须研究解决农民工问题。54、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。55、在全社会形成关心农民工的良好氛围。56、高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。57、乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，()民亦忧其忧。58、圣人无常心，以百性心为心。59、民生连着民心，民心凝聚民力。60、墨子:“兼相爱”，“爱无差等”。61、礼记礼运:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”62、深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。63、民为贵，社攫次之，君为轻。64、发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。65、天地之间，莫贵于人。66、健全法制，加大监督检查执法力度。67、勤政为民，鞠躬尽瘁。68、不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。69、各尽其能，各得其所。70、要金山银山，更要绿水青山。71、以构建和谐社会的理念解决好农民工问题。72、统一思想，明确责任，为农民工办几件实事。73、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。74、立党为公，执政为民。75、建设节约型社会，践行科学发展观。76、强化责任，加强节能减排管理。77、民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。78、真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。79、治国有常，而利民为本;从政有经，而令行为上。80、民惟邦本，本固邦宁。81、提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制。82、一手抓文化公益事业，完善公共文化服务体系;一手抓文化产业，发挥市场机制对文化资源配置的重要作用。83、孔子:“和为贵”。84、忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。85、防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。86、金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。87、政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。88、树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。89、民心民意不可违。创新引领经济发展申论范文 第 3 篇 一、执行概要 1.创意背景：随着市场经济的竞争日益加剧，城市人生活节奏的加快，时间观念越来越强，简化事务，方便消费，已成为适应社会发展的必要趋势。在紧张的生活节奏里，人们对自身身体健康的需求也是越来越重视，于是绿色食品，健康饮食越来越受到人们的亲睐。本创意即为满足人们这一社会化需求，构建一个方便快捷的蔬菜消费和蔬菜配送系统。2.市场的描述：本业务主要向老年人，中高阶层（教师，白领，公务员等）及生活水平高的小区居民销售新鲜蔬菜及便捷健康的半成品菜，通过优良的购物环境，省时就近购物以及提供送货上门服务实现差异化。3.创业机会概述：随着我国人均 GDP 的不断提高，“绿色蔬菜”、“无公害蔬菜”“有机蔬菜”的兴起，健康、安全、环保的消费意识已逐渐成为中产阶层和白领阶层的共识。且我国家庭和餐饮服务业对蔬菜的需求量很大。因此生鲜蔬菜物流配送的升值空间，非常巨大。4.优劣势分析：我们的优势是本项业务的出现可以填补这一空白，并尽早占领市场。以本身优质的服务态度和方便快捷为消费者供高质量产品作为保障。劣势是市场前景广阔，进入壁垒低，可模仿性高，因此导致潜在竞争者将会不断的涌入。所以这就要求我们在前期尽早占领大份额市场。5.状况和赢利能力分析：我们面临的主要竞争者（各大超市，各大餐饮实体店等）都存在蔬菜价格较高，产品种类少，消费渠道不方便的制约因素，以及食品安全问题对消费者带来的堪忧影响。而我们能够有效地规避这些制约因素，更好的赢得客户认可，获得较大的市场，因此具备很强的盈利能力。6.团队概述：创业小组的成员将参与公司财务、营销、推广和人力资源管理工作，我们具有专业的管理和营销知识，可以有效控制人力成本和材料成本，提高公司运营效率。二、企业描述 1.企业简史：本业务是新兴创新项目，公司处于初创阶段。2.使命陈述：企业为了满足社会需求，旨在提供便捷服务，构建和谐社区。3.产品和服务：以蔬菜超市实体店为中心，发展蔬菜半成品菜配送业务，向白领以及生活水平高的小区居民销售新鲜蔬菜及便捷健康的半成品菜。主要经营蔬菜和半成品菜，保证蔬菜的新鲜和菜品的齐全，半成品菜种类繁多，可根据顾客的需求进行搭配。通过优良的购物环境，省时就近购物以及提供送货上门服务达到差异化。而对于企业选址，应选择消费水平较高的中高档小区附近。4.当前状况：项目已完成初步调研阶段，并进行了企业选址的考察，以及资金的预算和风投的初步协商。5.法律状况与所有权：本企业创业团队共同拥有对公司的支配权力，并以有限责任公司形式进行注册。创业团队和风险投资者拥有公司的所有权，以股份形式对公司进行所有权。三、行业分析 1.行业规模、成长速度、销售预期 行业规模：年销售额大于 500 万的私有企业 成长速度：产品向着高市场占有率、高附加值、高科技含量的方向发展，产业向着新的领域、具有竞争优势的行业迈进，推动企业的持续、健康、快速发展。销售预期：初期阶段企业盈利主要来源于实体超市，中后期阶段企业盈利主要来源于网络销售。2.产业结构 产业分散化程度高，采取以多个生活商圈为中心，每个中心逐渐向外发散，逐渐形成“点面”式的销售形式。这样有利于降低配送时产生的物流费用。3.市场参与者特性 需求方：中高档收入、消费人群 供给方：农场（有机）4.关键成功因素（1)随着市场经济的竞争和社会的进步，城市人生活节奏加快，时间观念越来越强，简化事务、方便消费，事蔬菜配送逐渐成为蔬菜消费的社会化的需要。（2)超市选址在消费水平较高的中高档小区附近（3)产业结构分散化程度高，这样有利于物流成本的降低，为顾客提供更加优质快捷的配送服务。（4)目前蔬菜配送行业在我国还处于新型产业，发展空间巨大，市场发展力巨大。5行业趋势 对于我国沿海发达地区，蔬菜配送业务这几年发展比较快，北京、上海等地，很多小区内部都有配送中心，订购业务发展也很快，深圳的蔬菜配送公司-万家欢，从 1995 年成立至今，已吞并 30 多家蔬菜配送公司，不仅垄断了广东市场，还伸展到海南、云南、福建。有关资料显示，进一个广州的农副产品的总交易额就达到 130 亿，而需要依赖集团配送的份额将至少超过 60 亿。蔬菜配送市场是一块巨大的市场。6.长期发展前景 蔬菜交易实现网络化已经不是梦想！给予强大物流的蔬菜配送公司必将迎来成长的春天！四、市场分析 我们打算进入的行业是：蔬菜超市实体店和蔬菜半成品配送。我们应先进行市场分析，以便更好地进行超市的其他项目的进行。1.我们所选择的消费群体：老年人，中高阶层（教师，白领，公务员等）。这些消费群体的特征与行为：（1）目前中国的老龄化越来越严重，老年人的市场群体人数多，一般有很多的空闲时间，习惯自己在家做饭吃。老年人因为上了年纪腿脚不方便，而且生活节奏慢，由于闲暇时间多，他们经常性的自己去菜市场购买蔬菜，对蔬菜的需求量大；（2）中高阶层市场群体人数较多，他们的生活节奏快，而且用于工作的时间多闲暇时间很少，自己亲自去菜市场或大型超市购买蔬菜的可能性小，而且他们对蔬菜的需求量较大；这些中高层阶层人士对于网上预订操作熟悉。2.我们面临的主要竞争者的状况：（1）小区摊点或超市现状：小区摊点距离消费群体近，但是蔬菜价格一般较高，规模较小；超市里的保鲜设备齐全，但是每日的蔬菜购进量较少而且价格很高。依旧需要消费者去自行购买，而且购进蔬菜的成本高，种类有限，面对的消费人群较窄，摊位和超市的租金较高。（2）大中小型餐馆以及快餐店现状：这些餐馆和快餐店都已有熟食可销售或配送；由于经营的时间长，已经形成了自己的顾客忠诚度，吸引了很多节奏生活快的消费群体；由于食品安全问题日益成为消费者关注的焦点，餐馆以及快餐店的食品卫生情况大多令人堪忧；成本价格较高，以及租金费用也不低，所以定价比较高，价格优势不明显；口味不能满足所有消费者的需求。五、营销计划 1.整体营销战略 市场战略的理念：稳扎稳打，步步为营 市场战略的步骤：以蔬菜超市实体店为中心，发展蔬菜半成品菜配送业务。市场定位：向白领以及生活水平高的小区居民销售新鲜蔬菜及便捷健康的半成品菜，通过优良的购物环境，省时就近购物以及提供送货上门服务达到差异化。营销手段：通过向周围小区发放订菜卡片达到广告宣传的目的，为了使顾客对本超市菜品种类及当日菜价了解，与小区物业合作，通过物业的电子屏达到宣传目的。2.产品、价格、促销和分销 产品：我们这个蔬菜超市主要经营蔬菜和半成品菜，保证蔬菜的新鲜和菜品的齐全。半成品菜种类繁多，可根据顾客的需求进行搭配。如：鱼香鸡丝，这类常见家常菜会附送调味料。消费者将这些半成品菜买回家后，只要拆下外面的保鲜膜，再直接下锅制熟，就可以尽情享用。价格：跟超市菜价持平 促销：定期搞一些促销活动，吸引顾客 六、管理团队和组织结构 1.组织结构 初期组织结构采取团队协作，实行总经理负责制。总经理下设采购部、市场营销部、网络管理部、财务部。组织结构图如下：2.流程管理之服务流程：采购仓储实体店消费者 采购仓储网店预定（电话预定）发货消费者 七、运营计划 运营的总方针：本超市员工清晨去批发市场签约的批发商处采购各类蔬菜及半成品菜，购货后摆放在货架上同时将新上的蔬菜和价格变动的蔬菜上传到我们的订货网站上。向前来购物的顾客提供优质服务，并根据客户需要（顾客打电话预定的或是上网约定的订单）送货上门。以下是我们按照“前台”工作和“后台”工作的讨论：后台工作（现场之外的活动）前台工作（顾客能看的见的活动）创新引领经济发展申论范文 第 4 篇 经济全球化与人事制度创新 当代全球化的制度创新主要表现在：第一，当代全球化是以经济市场化和贸易自由化为主导的，市场体制的有效性得到世界多数国家的认同。在全球化过程中，市场规则和制度在世界各国进一步得到认可，各国政府对经济和社会的管制逐步放松，国际贸易中的关税和非关税壁垒不断减少，“无疆界的市场”正在形成。如关税方面，二战结束时国际上平均关税水平约在 40%左右，1995 年乌拉圭回合后，发达国家的平均关税水平降到 4%左右，发展中国家的平均关税水平降到 14%左右。市场体制的普遍建立成为当代全球化制度创新的核心内容。第二，当代全球化制度创新的主要表现和重大成就是 1995年世界贸易组织的建立。它大大推动了世界经济全球化的进程。世界贸易组织为国际贸易提供了普遍接受的规则，其所遵循的非歧视、更自由、可预见、鼓励竞争等原则，为全球贸易的发展规定了方向；世贸组织的范围也不断扩大，贸易自由原则被拓展到了更多的领域。如世界贸易组织成立后，进行了一系列单项诸边谈判，达成了信息技术协议、基础电信协议和金融服务协议等，为这些领域的贸易与投资的自由化清除了障碍；世界贸易组织的争端解决机制也为全球经济稳定做出了独特贡献。WTO 的争端解决机制遵循平等、迅速、有效和双方可接受原则，减少了单边报复行动，使多边贸易体系更加安全透明。总之，世贸组织等一系列多边组织与协议的规范，作为重要的制度创新，推动了经济全球化这一历史性潮流。第三，当代全球化的另一制度创新是跨国公司规模和影响力的扩大，跨国公司的组织模式为全球化时代世界性生产和商业运行奠定了基础。众多超级跨国公司的兴起和他们在全球的大规模组织经营活动使全球化获得了最原始、最基本的动力。跨国公司掌握了世界生产的 40%，国际贸易的 60%，国际投资的90%，国际技术贸易的 60%，国际技术转让的 80%，世界科研开发的 90%。这些跨国公司在全球经济中把资源配置空间扩大到全球范围，从而不断地优化全球经济的资源配置，突破了民族、国家的主权限制，超越民族国家的空间范围，不断地改变着各国的产业结构、整体的经济结构和布局。根据联合国投资报告统计，目前世界已有 44 万个跨国公司母公司和 28 万个在国外的子公司及附属企业，形成了一个庞大的全球生产和销售体系。在美国，1995 年最大的 50 家跨国公司的对外投资占了美国对外投资的 63%，英国占 71%，德国占 51%，澳大利亚占96%。这些跨国公司为了保持或垄断市场份额，追求更大的利润，不再满足于在某一个国家获得利益，市场竞争的激烈性迫使它们大量在国外投资，建立全球生产和销售体系，成为经济全球化的重要推动力。总之，全球化与制度创新密不可分，制度创新成为当代全球化的重要特征和主要内容，并成为全球化持续发展的动力源泉。二、制度竞争与人事制度创新 全球化时代的国际竞争在很大程度上就是不同的制度体系的竞争。如柯武刚、史温飞在总结了当今时代国际竞争的特点后认为，全球化直接导致了“制度（体制）的竞争”，并使各国政府也在不同程度上直接参与到国际竞争之中。制度系统由于影响到经济发展的成本水平，从而成为决定竞争结果的重要因素。他们说：“当我们分析比如说东亚国家与非洲经济间的增长经历何以如此大相径庭时，制度的关键作用是确凿无疑的。”1 对中国而言，一方面要在国际贸易中积极参与全球贸易规则的制定，以维护我国在参与经济全球化过程中的正当权益；另一方面，最重要的是不断深化体制改革、调整结构、提高企业和产品的国际竞争力。这是中国在全球化浪潮中立于不败之地的根本保障。在与全球化有关的制度创新中，人事制度的创新至关重要。因为，制度作为人类相互交往的规则，其核心内容是对利益的分配和协调。其中，包括物质利益、精神需求、政治权益、社会地位等方面的分配规则。而这些都与人事制度密不可分，是人事制度所必然包含的重要内容。人事制度创新虽然仅仅是全部制度创新的一个部分，但由于它涉及社会成员的切身利益，因而影响深远。在全球化条件下，人事制度创新的重要意义主要表现在：第一，当代全球化的国际竞争是国家创新能力的竞争，只有加强人事制度的创新，才能提升全民族的创新能力，使国家充满活力。当代全球化的一个重要特点是，全球化与知识化相辅相成，知识化为全球化提供了动力和契机。知识化以科学技术的高速发展为基础，包括经济和技术的信息化、数字化、网络化等，它为全球商品、资本的流动提供了物质条件。如远洋运输技术与航空货运技术的进步，大大降低了国际货物运输与信息交流的成本，为经济全球化提供了有力的技术保障。据世界贸易组织估算，1990-19 间，世界出口商品的运输成本仅占其价值的 2%；按美元计算，1930 年从纽约到伦敦的 3 分钟电话，话费为 330 美元，现在只需 1 美元。新的沟通技术使空前规模的资金流动成为可能。目前全球外汇市场一天的交易额已达15000 亿美元，而 1985 年一天仅为 1900 亿美元。知识化对全球化的推动作用是无可置疑的，但是，知识化仅仅是为全球化提供了物质的基础和条件，它是全球化的硬件；而全球化还需要通过制度创新扫除发展中的人为障碍，为之提供软件条件。现代制度创新所以能够刺激技术的创新，就在于通过现代产权制度的改革和对知识产权的保护，使私人发明的个人收益率不断提高，从而大大激发了人类创新的积极性，使技术创新从古代个人的、零星的、凭兴趣进行的行为，发展成为全社会的、有组织、有意识的行为。诺斯说：“闲暇时的好奇和实践会产生我们在人类历史上所见到的某些技术变化。但是，就像我们在现代世界所见，改进技术的持续努力只有通过提高私人收益率才会出现。”2而私人收益率的提高，就是要建立有效的社会激励机制。这只有通过制度创新才能实现。中国作为科技发展较为落后的国家，在全球化条件下，只有加强包括人事制度在内的各项制度创新，充分调动全社会创新的积极性，才能为科技进步和科技实力的发展提供恒久动力和肥沃土壤。第二，全球化过程中的国际竞争同时也是人才的竞争，只有通过人事制度的创新，才能创造人才脱颖而出的制度机制，为中国参与全球竞争提供有力的人才保障。正如_在“十五”计划建议中所指出的，当今时代，人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争，从根本上看是人才的竞争。而要造就一大批适应现代化建设需要、具有国际水平的人才队伍，就必须通过人事制度的创新，改革传统的人事管理体制和管理方式，打破束缚人才成长的条条框框，以市场为基础配置人才资源，促进人才市场机制的形成，维护人才的合法权益，为经济发展和社会进步提供人才基础。第三，加强人事制度的创新是全面提高劳动者素质，增强中国在国际人才和劳动力市场竞争能力的需要。在全球化过程中，每一个劳动者都面临着国际人才、劳动力市场的激烈竞争，他们的工作机会、福利保障等受到国际人才和劳动 力市场的冲击和影响。正如联合国秘书长安南所言：“全球化对许多人意味着更容易受到不熟悉和无法预测的力量的伤害，这些力量有时以迅雷不及掩耳的速度造成经济不稳和社会失调。甚至在最强大的国家，人们不知道谁是主宰，为自己的工作而担忧，并担心他们的呼声会被全球化的声浪淹没。”由于担心全球化会使发达国家部分低素质劳动者的收入及就业机会减少的原因，在发达国家，反全球化的运动不断高涨。然而，作为一个不可逆转的历史进程，全球化的趋势是不可阻挡的。要应对全球化挑战，与其怨天尤人，不如修炼自身。我们要通过人事制度的创新，建立人才培养和训练的终身教育体系，完善人力投资、配置、评价的各项制度，提高全体劳动者的素质，以抵御国际人才、劳动力市场可能存在的风险。三、内在制度创新与外在制度创新 制度作为人类交往的规则，一般包括两个部分：其一是风俗习惯、价值观念、道德信条等非正式制度；其二是由国家、政府制定的正式的行为规范。前者是社会自发形成的，主要依靠社会成员自觉遵守，对违反规则的行为只能进行非正式的处罚，由此被学者们称为内在制度。而后者主要由政府制定，并由政府自上而下强制推行，因而被称之为外在制度。内在制度和外在制度相互联系，构成社会的制度体系。制度创新不仅是政府制定的正式的外在制度的创新，还包括内在制度的创新。人事制度的创新同样也包括内在和外在两个。内在制度创新的核心是价值观念的更新。作为发展中国家，在全球化过程中，中国肩负着完成工业化、实现信息化、迎接新工业文明三重重任，在社会价值观念方面面临着更加严峻的挑战。从内在人事制度创新的角度看，主要需要从以下方面进行调整：1.要通过舆论引导、政策指导和利益诱导，真正形成“尊重知识、尊重人才”的社会氛围；2.要克服平均主义、论资排辈等传统观念，形成竞争择优、奖勤罚懒的社会风尚；3.破除“皇粮”观念、“官本位”观念，鼓励人才自主创业、发明创新；4.弘扬宽容精神，尊重个性，反对盲从；5.反对人情至上，树立契约观念和信用观念。内在人事制度的创新可以为我国的人才成长和科技进步创造良好的环境条件和社会基础。但作为后发展国家，中国现代化的重要特点是政府主导的现代化，政府外在人事制度的创新，对于中国参与全球化时代的制度竞争更具有决定意义。从外在人事制度的创新看，我认为至少应包括以下内容：第一，要建立符合市场规律、富有激励性的人力资本投资与回报制度。人力资本是经过训练和开发的高质量的人力资源，是现代社会经济增长和科技进步的重要引擎。人力资本作为重要的生产要素，不仅有一般的生产要素所具有的“生产功能”，而且具有其它生产要素所不具备的“效率功能”：即人力资本具有提升自身及其它生产要素质量和效率的神奇功能。简单而言，人力资本不仅可提升劳动者的生产效率，还可以降低其它生产要素如物质资本的成本，提高物质资本的技术含量。人力资本是技术发明、传播和应用的前提条件。在全球化时代，人力资本对技术进步有双重促进作用：一方面它直接促进本国的技术发明；另一方面，它影响着国家从国外引进技术的能力和速度。因此，人力资本成为衡量国家竞争力的重要指标。中国是人力资源大国，但人力资本存量却有待提高，人力资本投资与回报制度尚不完善：一是人力资本投资不足，投资渠道单一，主要依赖政府投资；二是人力资本投资方向与经济需求经常发生偏差，学非所用、用非所学现象严重，有限的人力投资浪费严重；三是人力资本投资的回报率较低，影响了社会人力资本投资的积极性；四是社会人力资本投资的“制度性供给短缺”问题严重，如受传统高等教育体制的限制，社会对高等教育的投资需求不能得到有效满足。这些问题的存在，降低了中国人力资本的积累速度，影响到中国国际竞争能力的提高。而要解决这些问题，关键是要建立科学的人力资本投资与收益制度，提高人力资本投资的收益率，消除社会人力资本投资的制度障碍，提高全社会（个人、家庭、企业）人力资本投资的积极性。第二，要建立科学有效、奖优汰劣的激励制度。根据人才学原理，在同样的环境条件下，一个人的作用和成就同时取决于他的能力和受激励的程度：即成绩能力激励。有效的激励可使死水复活，枯木逢春，充分调动人的潜能，发挥事半功倍的效果。一个有效的激励制度包括两个基本内容：一是物质激励。要通过收入分配制度的改革，使技术、管理等生产要素参与分配，激励优秀人才发奋创新；二是精神激励。要通过人才培养、选拔、晋升以及荣誉奖励、资格待遇等制度的改革，激励人才求知上进。第三，要建立公正透明、竞争择优的人才评价制度。人才评价制度是人才培养和人才成长的指路牌。社会评价体系提倡什么，人们就会朝什么方向发展。如果我们以官职高低作为人才评价的最高标准，社会上谋官求禄的人就会增多；如果以创新作为人才评价的最高指标，社会就会充满创造和活力。科学合理的人才评价制度和指标，能够为人才提供值得追求的、符合社会经济发展要求的人生目标，优化社会的人才资源结构；而过时的、形式的、脱离社会实际需要的人才评价标准，则会带来人力资本的巨大浪费。人才评价制度的建立，要求我们改变传统评价制度中存在的论资排辈、长官意志等现象，设立科学规范的人才评价指标体系，通过公开、公平的竞争机制，对人才进行评价。第四，要形成功能完善、机制灵活的人才市场体系。灵活有效的人才、劳动力市场是全球化条件下提升国家国际竞争力的重要手段。未来中国人事制度创新的核心，就是要坚持以市场为基础配置人才资源。要通过改革户籍制度、档案制度、住房福利制度和社会保障制度，打破人才的身份界限和所有制界限，建立功能完备、机制灵活的人才市场体系，消除阻碍人才流动的物质和体制壁垒，为人才的无障碍流动创造条件。第五，要建立平等规范、以契约和信用为基础的人事聘用制度。在人才市场上，人才和用人单位是两个平等的权利主体。要实现以市场为基础配置人才资源，必须坚持个人自主择业、单位自主用人的市场原则，通过规范的契约形式，明确双方的权利义务，规范双方的行为，建立以契约和信用为基础的人事聘用制度。第六，要建立法制完备、执法严明的人才权益保障制度。在全球化条件下，国际、国内人才和劳动力市场的竞争更加激烈，人才市场的风险因素增加，与组织严密的企业组织或其它用人单位相比，人才和劳动者通常处于弱势地位，需要政府提供必要的帮助和保护，以维护其合法权益，保证市场经济的正常秩序。政府还要秉行机会均等的原则，对女性、儿童、老年人、残疾人等社会的弱势群体提供特殊的关怀和帮助。人才权益保障制度包括两个方面：一是通过健全法制，加强对人才和劳动者基本的人身权利、经济权利、政治权利以及安全、受尊重等精神权利的保护；二是要通过完善知识产权保护制度等，保护人才的创新成果不受侵害。总之，在全球化时代，在一个包含着制度竞争、科技竞争、人才竞争的国际竞争的新时代，政府人事制度的创新，其意义和影响将不仅局限于人事领域。它将会极大地提高整个民族的知识素养和创新能力、促进社会经济的持续繁荣和科技进步。可以预言，科学有效的人事制度创新，将会造就大批适应全球化要求的卓越人才，孕育出巨大而非凡的创新成就。【参考文献】1（德）柯武刚，史温飞.制度经济学M.北京商务印书馆，.3.2（美）道格拉斯诺思.经济史中的结构与变迁M.北京三联书店，.3（德）汉斯波得马丁.全球化陷阱M.中央编译出版社，.4（美）金伯利艾略特.腐败与全球经济M.北京出版社，2000.5（美）爱德华格莱汉姆.全球公司与各国政府M.北京出版社，2000.6（美）丹尼罗德瑞克.全球化走得太远了吗M.北京出版社，2000.7（美）伯纳德霍克曼.世界贸易体制的政治经济学M.法律出版社，.8 李建民.人力资本通论M.三联书店，.创新引领经济发展申论范文 第 5 篇 创新科技工作 服务县域经济 依靠科技促进毕节试验区发展 1988 年，经_批准建立了贵州毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。二十多年来，科技部对毕节试验区的有关科技工作给予了高度重视，依靠科技进步促进试验区的建设和发展，在经济建设、生态环境和人民生活水平等方面取得了显著成就。一、依靠科技促进毕节试验区发展的做法和成效 长期以来，科技部始终把支持毕节试验区发展纳入每年的工作重点。结合支撑计划、星火计划等科技计划和工作，对毕节试验区的建设给予了有力的科技支撑。科技部领导高度重视这项工作。万钢部长、李学勇书记等领导多次深入试验区，对试验区生态建设、产业开发和基层科技工作进行认真调研和指导。年初试验区遭受冰雪灾害，科技部主要领导在第一时间亲自带队赴毕节地区实地调研，并捐赠了星火科技图书室、远程培训_材、实用技术光盘，以及种苗、种猪等物化技术。根据调研结果，科技部党组决定从机动费中调济 300 万元，加强毕节试验区科技规划和新农村科技示范工作。1坚持发展第一要义，以科技项目为载体，引导和促进技术、人才和资金等要素向试验区集聚，促进特色产业健康发展。结合星火计划、农业科技成果转化资金和科技富民强县专项行动等工作，以科技项目为载体，支持试验区发展循环农业和特色产业。星火计划安排经费 470 多万元，开展农民科技培训、农村信息化、循环农业和社会主义新农村建设示范等工作；富民强县科技工程安排近 500 万元支持纳雍、织金和大方等县发展反季节无公害蔬菜、饲料和地道中药材等县域特色支柱产业；农业科技成果转化资金安排 70 万元支持杜鹃栽培繁殖等花卉产业。，科技部批准建立国家中医药现代化科技产业（贵州）基地，并将毕节地区作为基地建设的重要组成部分。此外，还在全区 6 个县市推进科技_制度。这些科技项目和工作，有力推动了试验区产业结构的调整，促进了基层科技能力的提升。2坚持以人为本，以星火学校、星火培训基地为依托，开展多种形式的科普与技术培训，努力提高干部、群众的科技文化素质。一是组织专家和科技_到现场示范指导，以加强技术的可操作性为目标，使农民增强科技意识、掌握实用技术。二是开辟科技扶贫远程课堂，通过科技扶贫远程教育培训卫星接收装置，发挥北京的专家优势，为贫困地区培养人才，传递科技信息。三是联合_、_部等 11 个部委将“科技列车”开到毕节，开展科技专题讲座 27 场次，技术培训、技术指导 6000 余人次，科技咨询 3000 余人次，发放科普宣传资料 5 万余份，开展医疗义诊 1000 多人次，并捐赠 640 台龙蕊便携电脑、20 个电脑教室和青少年科技创新操作室等各类科技物资。20，毕节试验区组织举办先进实用技术培训班 46 期，2159 人次参加培训。这些培训和活动大大增强了试验区人民的自我发展意识和能力。3按城乡统筹要求，以农村科技信化为手段，缩小城乡时空距离。长期以来，科技部把推进农村信息化作为科技扶贫的重要抓手，并取得了一定的成绩和经验。近年来，支持毕节试验区建成 1 个地级科技信息中心、1 个县级科技信息中心、13个基层科技信息服务站，培育了 20 多名农村信息专家、100 多名信息员队伍、400 多个科技信息示范户，建成一批数据库。同时，探索了多种信息传输渠道和多种信息服务方式，增强了信息服务的针对性、及时性、有效性，受到了农民的广泛欢迎。4围绕全面协调和可持续发展目标，瞄准试验区建设和发展中的共性难题，以大专院校、科研院所为依托，大力开展技术攻关。在实践中找准科技工作切入点，始终把解决试验区建设和发展中的科技问题作为首要任务，组织技术攻关、开展试点和示范、推广实用技术、加强科技培训，从而集中有限资源，发挥辐射效应。“十一五”期间，科技部针对毕节试验区的特殊性，以及试验区生产生活中遇到的科技难题，通过科技支撑计划加大了对一些重点难题的研究开发力度。组织中国科学院、贵州大学、中国农科院、毕节地区农科院、海南热带农业资源研究所等单位，围绕“喀斯特山区生态环境综合治理”、“喀斯特山区特有作物有益基因资源发掘与转基因安全”、“高寒山区设施农业”和“喀斯特地区灾后农村信息化”等四个项目投入科研经费 5380 万元，进行集中攻关。目前这批项目进展顺利，项目研究成果将为毕节试验区的生态环境重建、种质资源的保护和开发利用、现代特色农业的发展，以及社会主义新农村建设等方面提供技术支撑。5坚持以地方为主体，充分发挥试验区干部群众的积极性和创造力。一是积极推动“部省会商”机制，并且通过多种途径，加强部省的联动和力量的集成，共同推进试验区科技工作。二是通过促进贵州省科技厅与地市（州）政府设立“联合资金”等形式，有效地推动试验区基层科技工作。三是坚持科技项目的“引导”原则，不“包打天下”，在充分尊重当地政府和农民主体性的基础上发挥其积极性和创造力。二、下一步工作思路 受当前国际金融危机的影响，毕节试验区发展的外部环境趋向严峻。同时，我国贫困标准已由每人年收入 688 元提高到1196 元，各级政府面临的扶贫任务和压力必然也将加重。为贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中全会、中央农村工作会议和中央一号文件要求，紧密围绕扩内需、保增长、调结构，促进农民就业和增收，充分发挥科技在试验区建设和发展中的支撑和引领作用。加强与_部、各_和全国工商联以及相关部门的联合，依靠科技进步，共同促进毕节试验区发展，完成“扶贫开发、人口控制、生态治理”三大任务。1.促进产业发展，加快扶贫致富步伐。针对毕节区域经济比较落后，产业不发达的实际情况，通过组织实施一批现代农业、畜牧业、中药材、农产品加工等特色产业科技项目，促进区域产业结构调整，加快建立现代农业产业体系。加大科技成果引进和转化等工作，切实为解决试验区经济社会发展中的重大问题做出贡献，2.重点推进试验区生态建设。毕节是典型的岩溶地区和生态脆弱敏感地区。在特殊生态的治理方面，科技的作用空间很大。按照部省共建协议，科技部将会同贵州省科技厅与毕节地区共同研究科技支撑推动毕节地区经济社会统筹协调，推进石漠化综合治理，促进人口、资源、环境可持续发展的具体实施方案。3.把民生改善摆到突出位置。目前，毕节人口基数较大，人地矛盾突出，为民生改善带来诸多困难。科技部将根据毕节的实际，围绕新农村建设，充分发挥科技在毕节地区改善民生方面的更大、更有效的作用。4.着力推动建立多元化农村科技服务体系。通过“星火科技 12396”、科技_等工作，加强体制和机制创新，做好与中央_部、各_和全国工商联丰富智力资源的对接工作，为试验区广大农民提供切实有效的技术服务。创新引领经济发展申论范文 第 6 篇 一、企业概况 随着生活节奏的不断加快，综合的大型卖场和方便快捷的便利店经营应是零售行业的未来发展趋势。这种经营方式既具有超市的经营特点，又有杂货铺的经营成本价格及便利优势，一定会赢得消费者的青睐，因而会得以快速发展，并逐步形成连锁化经营。便利店的经营紧紧抓住大型卖场的市场空白点，以方便消费者为前提，为消费者提供一个方便、快捷的购物环境，以此来赢得消费者。在国内便利店的经营是大有一番作为的。1、便利店主要经营：快速消费食品，日用品，面点，果蔬，书报，收费业务代办等商品。根据消费者的需求随时购进新的货品。2、企业类型：零售 3、组织形式：个体工商户 4、企业理念：为大众提供便利购物条件为消费者提供优质的服务为消费者提供适合的商品。以往的相关经验：任创业指南课的教学老师，参加过创业设计书的培训。教育背景，所学习的相关课程：青岛大学毕业，本科，所学专业为政治思想教育。三、市场评估 1、目标顾客描述：千家汇便利店位于居民区，紧邻三中车站（距车站约 12 米），主要消费者为周围的居民、过路人群（来往于三中车站的乘客）及中学生（青岛第三中学距此店铺只有约 60 米）。而这样的一种内容丰富、方便快捷的便利店，将深受广大消费者的欢迎，回头客必定很多。2、市场容量或本企业预计市场占有率：在千家汇便利店周围 200M 的范围内只有两家小型超市且地角较偏。所以市场占有率达到 40%不成问题。3、市场容量的