弘扬抗震精神,再铸唐山辉煌——纪念唐山抗震救灾20周年.pdf

才演笋河J列丫李篇J娜淄篇I心期弘扬 抗 震精 神,再铸唐山辉煌纪念唐山抗震救灾2 0周年唐士宣唐山是一座具有百年历史的重工业名城,被誉为中国近代工业的摇篮。位于河北省东北部,北依燕山,南临渤海,西邻京津,东与秦皇岛市接壤。现辖2市8县5区,总面 积13斗7 2平方公里,总人口68 0万。到大地震前的197 5年,唐山已经建成一个工农业生产发达、城市功能齐全的资源型重工业城市。197 6年7月 2 8日,历史上 罕见的大地震在一瞬间把唐山夷为一片废墟。震后 2 0年来,唐山人民在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,在中国人民解放军和全国人民的大力支援、帮助下,发扬“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神,同心同德,艰苦奋斗,历经十年重建,十年振兴,创造了人类同地震灾害作斗争史上 的伟大奇迹。一、气壮山河的抗震救灾斗争1976年7月 2 8日凌晨3时 4 2分5 3秒,唐山市遭到了震惊世界 的.78级 强烈 地 震 的袭击,震中烈度高达1 1度。顷刻之间,唐山人民百余年 间辛勤建设起来的城市变成一片废墟。这场举世罕见的灾害给唐山人民的生命财产造成了巨大的损失。大地震造成24 2 斗 69人死亡,1 6 485 1人重伤,7 200个家庭全家震亡。市区地面建筑和设施全部成为废墟,铁路扭 曲,桥梁断裂,树行错位,交通、供电、供水、通讯全部中断。大地震 不仅摧毁了全市人民最基本的生存条件,而且对工农业生产设施造成了极其严重的破坏。震前100。余万平方米的工业建筑8 0%倒塌或严重破坏,整个城市几乎见不到一座直立 的烟囱,工业生产设备的损坏率达56%。24 5座水库大坝出现塌陷、裂缝,主要河道 大堤沉 陷断裂,6 2 000眼机井报废,冒沙和积水耕地达12 0多万亩。地震灾情之重,损失之巨,举世罕 见。然而,唐山不失为华夏之灵土,唐山人民不愧为民族之英杰。主震方止,余震频仍,顽强 的人民就挣扎着爬起来,展开 了与命运之神的抗争。全市人民在各级党组织的领导下,依靠解放军和全国人民的大力支援,揭开了气壮山河的抗震救灾、重建家园的新篇章。(一)党中央心系灾民,子弟兵率先抢险党中央在获悉唐山地震消息的当天,立即作出了全力支援灾区人民战胜震灾的决策,并 向灾区人民发出 了慰问电,表达 了对灾区人民的深切关怀。7月3 0日和8月2日党中央又先后两次派出慰问 团飞抵唐山,视察灾区,听取汇报,指挥救灾,慰问受伤人 员和群众。为统一领导 和组织对唐山灾区的救援工作,党中央专门成立 了抗震救灾指挥部,在国务院设立了抗震救灾办公室之后,立即召开了有铁道部、邮电部、水电部、卫生部、北 京军区等有关部门负责人参加 的会议,决定火速 向灾区派遣队伍和 发送急需 的救灾物资。河北省委、省政府也全力以赴地投人抗震救灾的领导工作。7月29日上午,省委在唐山机场召开了紧急会议,成立了河北省抗震救灾前线指挥部,负责现场指挥,在省会石家庄成立 了抗震救灾后勤指挥部。岸获事河2兜肠卒男.3娜滋雳川口娜J3两个指挥部的成立,保证了救灾工作的顺利进行。在地震后最艰难的时刻,解放军的救灾队伍很快成为唐山抗震救灾斗争的主力。在灾区,1 0万多人民子弟兵不顾长途跋涉的疲劳,到达后立即奋力抢救被埋压的灾民和 国家财产;运送伤员和救灾物资;抢修公路、铁路、桥梁,加固水库;帮助灾民安排生活,维护社会治安,成为抗震救灾中的突击队和 主力军。为了及 时抢救群众脱险,他们冒着生命危险,进人倒塌的建筑物缝隙里抢救遇难群众。由于缺乏工具,战士们就用手挖,手指磨破了,指甲抠掉了,仍然坚持不下火线。在战斗中有的战士中暑、中毒晕倒,有的战士在余震中被突然倒塌 的建筑物砸伤,甚至献出 了宝贵的生命。经过日夜苦战,人民解放军广大指战员共抢救出1 640 0多人,在抗震救灾中建立 了不朽的功勋。(二)全国各地捐赠 物资支援唐山抗震救灾地震不仅直接造成人员伤亡,而且也摧毁了人们赖以生存的基本物质条件,幸存者面临着饥饿、风雨和疾病的折磨。地震发生 不久,祖国亲人的慰问 电、慰问信,纷纷飞 向唐山。仅1 0天时间.河北省和唐山市共收到慰问电1 30 0多件、慰问信3800多封。一致表示:为了帮助灾区人民夺取抗震救灾 斗争的胜利,将尽一切 可能,在人 力.物力等方面给予大力支援。为了解决灾区人 民吃饭、穿衣 问题,各地、各阶层纷纷解囊相 助。为了解决灾区 人民饮水问题,北京重型电机厂的工人连夜赶装了3 0辆水罐车,装上清泉水及时送到干渴 的唐山。国家物资局从上海空运来1 50 0米水龙带和4 0多 吨钢管。石家庄、营口、保定、张家口、邯郸、秦皇岛、承德等地的自来水公司,迅速派来厂抢修队,他们与唐山市自来水公司广大职工一起展 开 了抗震夺水大会战,很快就在8月底为路北区供水,在9月2 0日为路南区供水。为 了解决灾区人民的临时居住问题,救灾部队每天投人6万多 人帮助灾民搭建简易房。他们常常一天_工作十一七八个小时,保证了数十万灾民在人冬前全部住进了简易房。在社会主义大家庭的共同关怀下,唐山人民吃 千家饭、穿 万家衣,安然度过了震后的艰难岁 月。地震后,唐山收到全国各地 的救援物 资有:现款34飞8 6元,粮食7 61 1万斤,饼干糕点3 644.7吨,食糖1230吨,肉9 47.!吨,蔬菜14 06吨,衣服1573万件,鞋4 1万双,炊具5287万件,火柴6 1一比箱,肥皂11 6 52箱,医疗用品2 9 3.7吨,苇席26 2万片,苇箔15 4.2万 片,草袋2 5 5.6万个杂 木杆897.3万根,竹杆10 1.4万 根,铅 丝丁0 00吨,铁钉1030吨,油毡86.51万卷石棉瓦3.64 5万片,塑料布104 3吨(三)救治伤员,社会主义亲如一家大地震使唐山的医疗机构和设备遭到了毁灭性的破坏。为了及时救治数十万伤员,中央抗震指挥部统一部署,迅速 派出医疗队,携带大批药品和医疗器械,从四面八方奔赴灾区。在短 短的6天时间里,共派 出医疗队 2 83个,医护人员1 976 7名。在极端困难的条件下,赴唐医疗队以惊人的毅力千方百计救死扶伤。没有手术室,就在汽车上做手术;没有照明设备,就 连接儿个灯泡或用手 电筒代替;没有血浆就输 自己的,靠这种无 私的精神,靠这种牺牲 自己的勇气,广大医疗队员就地抢救了重伤员怜万多人,医治伤病员1500万 人次,大大减少了感染和伤亡。为了使重伤员得到妥善治疗,1 9 76年8月,党 中央决定将1 0万 重伤员转到 外省市治疗。接受这一任务的河北、吉林、辽宁、山西、山东、陕西、北 京、天津、上 海等1 6个省市,把救治灾区伤员当成一项光荣的政治任务来对待,及时做出了认真的安排和部署。各地接收伤病员的医院刃演笋河才列陌卒第J娜记澎篇1心娜夕更是全力以赴,他们提出了:“认真负责,精益求精,让每个伤员都健康返回家园”的口号。唐山的伤病员也牵动了医院外成千上万人的心。被服厂的工人连夜缝制被褥和衣服,商业部门准备了大量的新鲜蔬菜、水果、肉类和鸡蛋。伤员一人医院,每个床头都摆有毛巾、服皂、牙膏、牙刷和卫生 纸等日用品,使远离家乡的伤病员感到了亲人的关怀和社会主义大家庭的温暖。(四)孤儿不孤,祖国处处有亲人在大地震中,失去父母的孤儿共计4 204人。这些孤儿年龄小的还在吃奶,年龄大一点的也没有生 活自理能力。根据省抗震救灾指挥部的指示精神,分别在石家庄和邢 台市各建一所育红学校。当时这些孤儿除亲属收养一部分外,有51 4名被分别送到石家庄、邢台和安徽省合肥市。这些孤儿在外地受到了无微不至 的照顾和关怀。石家庄市委在孤儿到来之前,多次召开有关部门的会议,研究部署接收孤儿的工作,要求做到“亲如一家,胜似骨肉”,他们特意挑选了一位唐山人市第二中学的党支部书记董玉 国担任育红学校校长。学校的师资,按重点学校标准配备,由各学校抽调 了12 3名优秀教师和工作人员。建筑部门昼夜突击施工,仅用 3 5天就为孤儿们盖起了3200平方米的教室;各机关、厂矿自动捐献,很快筹集齐了桌椅用具;还有许多市民为孤儿送来新的被褥和衣物。(五)精心预防,大灾之后无瘟 疫为了防止瘟疫的发生,中央抗震救灾指挥部采取了果断措施,一方面 指示各级救灾指挥部和各救灾单位切实搞好灾区的防疫灭病工作,另一方面及时从各地抽调1 30 0 名卫生 防疫人员开 赴灾区,将大批防疫、检疫药品和器械源 源不断运抵唐山。据统计,在短时间内共调来消毒药品24 0吨,杀虫药1%吨,各种疫苗10 0多万份,各种喷雾器5万余件,军用防化消洒车3 1台,喷药飞机4架。8月 1 6日、1 9日、2 3日和9月5日,飞机先后对唐山市区、郊区、东矿区和丰南城关进行药物喷洒。除飞机以外,还动用消洒车、各种喷雾器进行户外和室内消毒,使蚊子基本匿迹,苍蝇明显减少。与此同时,国务院调来伤寒菌苗8 0万份、乙脑疫苗2 0万份,在唐山市区和 丰南重灾区普遍进行了接种。震 后 的197 6年冬和197 7年春,各种传染病发病率比19 711 9 75年同期平均数下降了3 0写。优越的社会主义制度创造了“大灾之后无大疫”的人 间奇迹。(六)齐心协力,恢复生产党中央、国务院对唐山恢复生产极为关怀,在人 力、物力、财力等方面都给予 了大力支援。全国各地、各行各业纷纷派 出各种工程技术人员,援助唐山恢复生产。邮电部在地震的当天 就从9个省市抽调 了120 0人,组成抢修队伍;铁道部迅速组成了由1 2个铁路局、6个工程局 和3个铁道兵师、1个舟桥团,共42 30 0人的抢修大军;水利部门把 当时正在海河施工的2 0万 民工迅速调到唐山,支援唐山的单位对提供的每件物资、每套设备都做了认真的检查,并派 出主要负责人带队押运,做到保安装,保传授技术,保开工生产。唐山是全国闻名的煤炭基地,为了恢复开滦煤矿的生产,进行了一次全国性的大会战。国务院有关部门和承担援建任务的各省、市都把恢复开 滦的生产当作自己的事情,在人力、物力、技术等方面予以全力支援。煤炭部为此成立 了专门的领导小组和开滦前线服务组。一机部系统分布在1 5个省市的3 8个厂的领导干部来开滦煤矿,在现场安排支援项目。辽宁、吉林、黑龙江、陕西、上海和工程兵部队的援建大军以及来自全国各地1 0个设计部门的设计人员,从震后就昼夜奋战在开滦煤矿。经过艰苦的努力,到1 9 7 7年初,开滦的8个矿就有7个矿复产出煤。刃亲笋河少兜肠来著J娜凉雳I公翻夕5唐山钢铁公司在地震中遭到的破坏和损失也极为严重,全公司182 8 9名职工中,有302 7人震亡或重伤,3 38 806平方米的工业建筑基本完好的仅剩7 500平方米。地震的当天 和第二天,冶金部、河北 省冶金局先后派出由主要负责人率领的工作组和突击队奔赴唐钢抢险救灾。接着,又组织了鞍钢、包钢、武钢、太钢、基建工程兵11 0部队、8122 2部队等单位的工人、工程技术人员和广大指战员参加的恢复唐钢生产大会战。到8月 2 5日,唐钢就炼出第一炉钢。1 97 7年9月5日唐钢生产全面恢复,到1 2月月 产钢8 200 0吨,超过了震前的月平均水平。为了帮助唐山恢复农业生产,中央从一些省、市给灾区调拨了大、中、小型拖拉机330 0台,配套农机具1 600台。河北省采取一个县帮唐山一个公社,全省支援唐山的办法,帮助农村恢复被震毁的水利设施。从8月中旬开始,前后有3万多人的打井、修井队伍,带着1 30 0多台钻机、20 0多台空 压机、电测仪和80 0多套制井管的模具,陆续开到灾区。(七)八方支援,建设新唐山震后仅一个多 月,国家建委就先后组织了北 京、上海、沈阳、天津、湖南、四川、陕西、河北等省市的规划专家和工作技术人 员,用一年半的时间,完成了唐山市恢复建设的总体规划和城市道路、供水、排水、煤气、供热、供电、绿化等专项规划;国家测绘局 和陕西、河北测绘局完成了唐山市24 1平方公里 的重建范围区域的航空测量和绘图任务;北京、辽宁、上海、河北、唐山等设计单位编制了住宅通用图;华北协作办公室组织编制了学校、影院等公建通用 图;北京、上海、西南、西北、东北、湖北、河北等设计院以及煤炭部、铁道部、电力部、化工部、一机部、建材部、邮电部等部门的专业设计单位分别按片或专项承担了设计任务。197 9年下半年大规模恢复建设全面展 开后,先后 有中建二局、二 1一二冶、京 电一处、河北省四建、邯郸市第二建筑公 司、张家口市建筑公司、保定市建筑公司等5 0个施工单位云集唐山。这些援唐施工单位风餐露宿,克服了重 重 困难,争时间、抢速度、创优质、夺高产,为恢复唐山的建设立 下了不朽的功勋。到1 9 8 5年底,外地援建单位共完成房屋建筑面积106 5万平方米,占全市峻工总面 积的 6 0%。唐山市又在一片废墟上站立起来了,它是全国人民团结奋斗的丰硕成果,是社会主 义制度使它获得了新生。二、可歌可泣的唐山人民(一)舍己救人的共产主 义风格大地震摧毁了唐山96%的民用建筑,使6()多 万 人埋压在倒塌的废墟里。幸免于难的人们,陆续从废墟中爬出来,从血污里站起来,成为废墟上第一支抢救生命的力量。他们或各自为战,或三 五成群,开始了自救互救的战斗。被抢救出来的群众,马 上投人到救人的战斗中。在震后23个小时 的时间 里,全市约有45万 人通过自救和互救而脱险。唐山 人民在自救互救过程中,先人后己,公而 忘私,涌现出了许许多多感人至深、催人泪下的动人事迹。唐山军分区及各县、区武装部在自身遭灾的情况下,组织了7 0 00多名民兵,于当天最早赶赴市内,一首先抢救市区遇险群众。据统计,全市直接参加抗震救灾的民兵达10 0多万人,共抢救遇险群众1 7万多人,转运伤员 1 0万多人,装卸各种救灾物资5 3 300多吨,在抗震救灾中立了大功。在整个抢险救灾中,广大共产党员、共青团员、国家干部始终 自觉站在最前列,充分表现了高度的政治觉悟和共产主义风格。强震过后,许多刚刚脱险的干部、党员顾不 上安顿亲人,立 即才庆笋河1夕好.卒舅.J娜心第1心斑)奔赴机关、工作岗位。从地、市、县、区到街道、村庄,从工矿企业到机关事业单位,层层组建了临时救灾指挥机构,开展自救和互救战斗。(二)震不倒、压不垮的坚强意志地震摧毁了唐山市几乎全部的地面建筑,但是却没能摧毁唐山人民的坚强意志。他们忍着失去亲人的悲痛,不顾身上的伤残,以惊人的毅力,坚守岗位,顽强拼搏,保护了 国家财产和他人 的安全。(三)识大局、顾整体、患难与共、互助 互爱的高尚品德唐山地震之后,人们赖以生存的物质生活资料极为困难,缺吃、缺穿、缺水、缺房,但是这种特殊的条件却使唐山人民结成了一个识大局、顾整体、患难与共、互助互爱、团结战斗的整体。居民们有房同住、有水同喝、有粮同吃,处处有温暖,人人讲风格。唐山人民正是靠着这种同舟共济、患难与共、团结互助的精神,克服了生活上的重重困难,度过了震后初期那段最艰难的时期。1 9 7 9年后,唐山的恢复建设全面铺开。唐山人民识大局、顾整体,听从指挥,积极搬迁,许多人主动投亲靠友,为倒面施工争取时间。(四)自力更生、艰苦奋斗的精神自力更生,是震后唐山恢复建设的一大特点。各单位千方百计挖潜利废,因陋就简,就地取材,为国家节省每一分钱。在厂房建设上,不搬迁的企业,按照节约、防震、适用的原则,建一些永久、半永久的厂房。搬迁的企业,一般先建一些简易厂房。对生产上必须的大型建筑,采取“积木式”构筑方法,以便将来搬迁。各单位还组织广大职工开展了“向废墟要宝”的活动,充分利用废墟中的一砖一石、一钉一 木。艰苦奋斗,是唐山恢复建设的又一特点。在恢复生 产的紧张日子 里,唐山人民的生 活状况极为艰难:住的是低矮潮湿、不避寒暑的抗震棚;穿的是从废墟中扒出来的不合时宜、不合尺寸的衣服;吃的是时续时断的压缩饼干,但是,唐山人民克服了重重 困难,一直用顽强拼搏的精神,坚守岗位,坚持工作。唐山人民靠着这种百折不挠、自力更生、艰苦奋斗 的创业精神,取得了恢复生 产 的一个又一个胜利。到1 9 77年3月,69 2个市、县、区属企业中,已有6 6 6个恢复了生产。到19 7 8年,全市工农业总产值已恢复到震前水平。三、恢复建设的辉煌成就地震 后,党中央、国务院对唐山的恢复建设给予 了极大的关怀,全国 军民给予 了巨大的支援。国家共投人资金近5 0亿元,调拨三大建筑材料:钢材5 0万 吨,木材5 0万立方米,水泥2劝万 吨。到1986年G月底,全市恢复建设累计竣工 面积180 0万平方米,其中住宅面积11 22万平方米,工业 及其它建筑6 78万平方米,全市有2 3万户居 民迁人新居,占当时总 户数的98.5%。到1 9 9 5年底,市区住宅面积达到18 24万 平方米,人均使用面积12.2平方米,居住面积8.9平方米。199 0年n月1 3日,联合国向唐山市颁发了“人居荣誉奖”,唐山成为我国首次在国际 上获此殊荣的城市唐山市政府被评为联合国“为人类住区发展做出杰出贡献的组织”。(一)新唐山是一座防震的城市党中央 和 国务院对新唐山建设的防震问题十分关注,规定新建的唐山市为地震烈度八度设防区。在实际施工中,对城市的里甘命线工程,如通讯、供电、供水、消防、医院等都提高了设防标准,即使再发生较大的地震,建筑物也不会造成粉碎性坍塌 和严重 的人口伤亡。城市供水采刃茶笋刀了兜肠拿萝J瀚嗯萝I心期取了多水源环形供水方式,城市供电采用电源环形供电方式,并将京、津、唐等电站用2 2万伏高压线路并网,城市通讯采用了有线、无线结合,机房分开设置的办法。(二)新唐山总体布局合理新唐山避免了企业 和人口的过分集中,除开平区原地重建外,其余分为鼎足而立的三大部分-一老市区、古冶区和新区。老市区是唐山市政治、经济、文化、教育和科学技术事业的中心;古冶区 以开滦煤矿为主,依矿定点,分散布局,相对集 中,形成紧密相联的矿区城镇;新区是按新的城市布局新建的一个区,这里有闻名全国的唐山铁路机车车辆工厂、冀东水泥 厂、华新纺织厂等大型工厂。老市区、古冶区和新区三足鼎立,各相距2 5公里,其间有铁路、公路联接,交通方便。(三)城市功能分区科学本着方便、合理、协调、舒适的原则,新唐山在建设 中对原来的功能分区做了较大的调整。首先,解决了居 民住宅区同工业区,特别是污染较重 的工业区的 混杂状况,住宅区同工业区既保持了一定的防护距离,又尽 可能接近 工作地点,方便职工上下班。其次,注意了居民小区建设配套,使每个居民小区都成为一个相对独立 的生活单元。每个居民小区都配有综合商店、粮店、理发馆、饭馆、医疗所、邮电营业处(所)、热力站、煤气站和中小学、幼儿园等设施,使居民不出小区就能解决日常生活 问题。(四)新唐山环境优美新唐山恢复建设中自始至终注意了环境保护和“三废”的预 防和治理。2 0年来,唐山市用于新老污染源治理的环保资金达4.5亿元,建成了两座污水处理厂,日处理污水6.9万吨。还建成了“座垃圾转运站、1座 垃圾填埋厂、3座垃圾无害化处理厂。近5年间,唐山市还利用亚洲开发银行贷款8 50 0万美元用于陶瓷、供热、煤气、污水处理等行业环保项目的建设。在绿化、美化方面,唐山市做到了点、线、面结合,公园、绿地与林荫道相匹配,形成了城市的绿化美化体系。到1 9 95年,已拥有公园8个,占地28 66公顷。城市建成区绿化覆盖率达29.0 4%,人均公共绿地面积4.6 5平方米,是地震前的3倍多。城市道路绿化率达100%,清扫率达9 5%以上,垃圾粪便无害化处理达3 3.9%。19 91一1 994年,唐山市连续4年荣获河北省城 市容貌综合治理“燕赵杯”。19 93年,被评为全 国城市容貌综合先进城市。19 95年,被命名为全国卫 生城市。四、改革开放以来的巨大变化19 89年,唐山进人全 国国内生产总值超百亿元城市行列;“八 五”期间国 民生产总值年均递增 1 8.5场;1994年达到38 6.4 9亿元,提前六 年实现第二个翻番;1 995年达到48 5亿元。(一)工业、农业在改革开放中比翼腾飞1.工业经济持续、快速、健康发展经过卜年恢复、一十一年发展.唐山工业已经跟 上时代发展步伐。在全国16 4个工业门类中,唐山拥有11 3个、134 0多种工业产品,形成了以煤炭、冶金、电力、机械、建材、化工等企业为主,纺织、轻工、医药等轻工 业为辅,门类比较齐全的工 业体系,成为我国的 重要能 源、原材料工业城市。1995年全市工业 总产值达到 7 41,3 3亿元,相当于 震前1 975年的6.3倍。J唐山冶金工业起 源于汉代,历史悠久,是唐山的支柱产业之一。唐山钢铁集团有限公司是我国大钢铁企业之 一,“八五”期间,唐钢 两座12的M3高炉和高速线材 厂投产,一、二炼钢厂窟演笋河了刃丫卒雳J娜虑翁I心娜完成连铸工程。以唐钢为中心,周围有津西铁厂、世盟钢铁有限公司等一批骨干企业和15 3个铁矿粉选场,形成了采矿、选矿、炼铁、炼钢、轧钢、焦炭、铁合金、耐火材料等门类齐全的冶金工业群体。地方群采规模和产量居全国之首。具有百年历史的开滦矿务局是我国最大的洗精煤生产基地。矿区煤田总面积67 0平方公里。“八五”期间原煤产量稳定在1 800万 吨,洗精煤55 0万 吨。目前,唐山已形成以国有煤矿为主体,以地方煤矿为辅翼,原煤洗选、机械制修、煤碳储运等多元体新型煤炭行业综合发 展体系。唐山建材工业历史悠久,实力雄厚。中国第一袋水泥、第一件卫生瓷都是在这里诞生的。经过 2 0年的发展,唐山已成为全国建材工业基地之一,总体实力居全省首位。全市共有乡以上建材企业64 5家,年产水泥 8 20.4 9万吨,比震前增长6倍。冀东水泥厂在全国5 00强综合评价最优和净资产均进人行业前十名;卫生瓷年产量10 20.8 1万件,约占全国产量的四分之一,胜利陶瓷集团卫生瓷产量居全国主要产区之首,产品销往 4 0多个国家和地区。唐山电网覆盖京津,是华北电网的重要组成部分,电力总装机26 5万 千瓦,年发电量14 8亿千瓦时,输电线路2 5 68公里,售电量居全国大 中城市第六位。唐山发 电总 厂总装机容量 2 0。万千瓦,年发电量11 0亿千瓦时,供热量6 40万吉焦,是目前全国最大的总 厂级火力发电企业,连续八年发 电量居全国之首。机械工业是唐山重点行业之一,现有企业8 25家,主 要机械产 品共有5 7大类、6 44个品种,达到国际8 0年代水平的占1 7.8%。唐山机车车辆工厂是我国第一家铁路工厂,唐山水泥机械厂是全国最大的水泥机械制造企业。唐山化学工 业在“七 五”、“八五”期间有了飞速发展,盐化工、煤化工已达到一定规模,石 油化工已开始起步。现有重点化工企业3 1家,唐山碱厂和冀东化工厂、迁安化肥厂分别进人全国和化工部50 0家最大企业行列。轻工业是唐山市主 要创汇企业。全市现有轻工企业12 5 2家,主要产 品1 7类 3 0。多种。有4 6种产品出口,出口交货值、利税 总额均居全省轻工系统之首。唐山是北方瓷都,日用陶瓷生产已有5 00多年历史。陶瓷公司的日用瓷年产量达1.5亿件,比1975年增长7.6倍。年出口创汇414 5万美元,产品销往8 0多个国家和地区,占全市出口创汇 总额的3 6%。造纸是唐山的传统工 业,现有造纸企业11 7家,年产能力4 4万吨,造纸总量及利税在全省造纸业居首位。.2农村经济欣欣向荣2 0年来,农业连年丰收,农林牧副渔全面发 展。糖棉油、肉蛋奶、水产品、蔬菜、果品等各项基本农产品稳定快速增长。1 9 95年粮食总产量达到32 4.6 2万 吨,棉花达到136 34吨,油料达到1 9.25万吨,蔬菜达到58 1.8 5万 吨,干鲜果达到 5 8.6 6万 吨。林业 生产不断取得新进展,全民造林意识不断增强。到1 9 95年,林地面积达到292 0 22公顷,森林覆盖率为2 18 9%。牧业生产有了突破性进展。1 9 95年,肉类总产量达到5 0.6 7万 吨,禽蛋产量达到1 8.0 5万吨。渔业生产不断扩大生产规模,199 5年,水产品产量达到2 1.6 4万吨,水产养殖面积达到6.4 9万公顷。乡镇企业异军突起,农村工业化步伐加快。到19 95年全市乡镇企业发展到2 3万个,从业人 员达到 9 0多万人。1 9 95年乡镇企业总产值达到5 46.3 4亿元,实现利税4 0.6 6亿元。乡镇企业以其巨大的发展潜力成为农村走向富裕的靠山,也吸引着海内外投资者纷至沓来,现在全市胃演笋刀夕兜肠卒篇J脚凉第1心娜乡镇企业中的三资企业达到20 0家。农村社会全面进步,农民生活初步达到小康。到19 95年,全市有1 4个县(市)区(场)、2 14个乡镇、4908个村(队),达到省规定的农村小康建设标准。19 9 5年农民人均收人达2 2 54元,平均每百户农民家庭拥有电视机n3台,电冰箱2 3台,洗衣机6 7台,摩托车n辆,缝纫机9 1台、电风扇 1 01台。(二)交通邮电事业取得新的突破1.交通 运输事业发展迅速地震后,唐山在改变市内交通拥挤、阻塞状况的同时,为适应社会主义市场经济的需要,重点改造和新建了市外的一些交通设施。现在唐山己形成 了以铁路为骨干、海运为外延、公路为脉络的交通运输网。铁路有京哈、通沱、京秦、大秦4条干线横贯东西,境内铁路总 延长里程为73 0多公里,是全国铁路密度最高的地区之一。为与京唐港配套,唐山市修建了长 7 7公里、年通过能力1 20 0万吨的沱港铁路。水路运输从无到有。1989年5月,位于乐亭县境内的唐山港作为河北省重点工程开工兴建。1 992年对国内正式通航。1993年同北京市签署联合建港协议,将唐山港更名为京唐港,同年作为国家一类口岸正式对国 际通航。199 5年底,京唐港一号港池八个泊位的主体工程全部完一工。1 995年,港口货物吞 吐量达到30 6万 吨,比上年翻了一番。公路运输四通八达。境内有津榆、唐秦、京唐等主要公路。“八五”期间为加速国、省干线公路同地方道路的技术改造,共投人资金10.8亿元。全市新建各等级公路967公里,新改建公路6 6 8公里,新建桥梁19 4座,新改建沙石路面97 9公里,实现一了乡乡通油路到“八五”末,全一市公路通车里 程已达54叭公里。2.邮电通讯事业取得突破性发展,/又五”期间实现了市县电话交换程控化、传输数字化,并在市县全部开办了移动电话和 无线寻呼业务。1 99 5年邮电业务总量完成39 666万元,比1 9 90年增长53写。到19 9 5年底,全市拥有电话机3419 76部,长途电话可达600 0条,电话装机总容量达到5 6.8 1万门,农村实现了村村通电话。(引商品流通繁荣兴旺,市场建设初具规模。地震前,唐山市只有市场10 1个,年成交额2000多万元;现各类市 场遍布城乡,已发展 到46 5个,年成交额70亿元,占社会商品零售额的 5 3%。一批现代化的大型商场拔地而起,功能齐全的8个大型集贸市场已经或正在成为河北乃至全国的商品集散 中心。商业网点遍布城乡各个角落,门类齐全,布局合理。生产资料和消费品市场货源充足,购销两旺。1 9 9 5年社会商品零售总额达13 1.7 8亿元,比上年增长 2 5,4写。城乡居 民收人不断增加,人民 生活水平有了很大提高。19 95年人 均生 活费收人41 57元,年人均消费性支出379 9元;城乡居民储蓄余额达220.06亿元,比年初增加5439亿元。(四)社会各项事业生机勃勃料学技术工作越来越引起各级部门重视并得到加强。全市已初步建立了具有地方特色的科研与科学管理体系,形成了一支专业 比较齐全的科技队伍。全市拥有煤炭、冶金、建材、机电、化工、纺织、陶瓷、农业等科研机构15 3所,科技人员1 1,7万人。2 0年间,全市取得科技成果刃庆李河少到丫幸著J娜倦萝I心潮1039项,其中获国家、省科技成果奖29 1项。技术输出辐射国内2 8个省市 自治区,涉及7 8个城市。教育事业成绩斐然。现在全市有各级各类学 校4 755所,在校生12 4.8 8万人,教职员 工7.2 6万人。普通高校由1 9 76年前的2所发展到4所,在校生由1600人增加到90 00余人。成人高等教育从无到有,现有成人高校7所,函授站2 4个。在全省率先实现了县县建有职教中心,居全国先进水平;率先实现了基本普及九年义务教育,基本扫除了青壮年文盲。文化艺术事业蓬勃发展。唐山市现有艺术表演团体1 0个,群众业余演出团体4 00多个。已建机构的县级图书馆1 4个,群艺馆、文化馆1 6个,新华书店1 4个。1 98 5年以来,各剧团在省以上各种赛事活动中共获得16 2项奖励称号。新闻事业飞速发展。目前全市除企业报刊外,有市级公开发行的报刊4家。电视台由震前空白已经发展到n座,有线电视台1 0座,形成了从市中心区到广大农村覆盖面广、收视率高的广播电视网。体育事业成绩显著。全市共有体育场地2969个,其中体育馆7座,标准体育场8个,运动场5 29个,游泳池 2 8个。先后承办了全国第二届伤残人运动会、全国中学生运动会、全国煤炭系统运动会、全国第二届城市运动会和第三届中日韩青少年体育交流大会等重大国际、国内综合性运动会。自1 984年以来,连续1 0年获得河北省群众体育先进单位,连获4届全国“田径之乡”称号。医疗卫生条件有了很大改善。到1995年,全市共有医疗卫生机构1 2 04个,卫生医疗疗养病床2 0373张,卫生技术人员2 8 1 36人,比 1 9 7 6年分别增加1.4倍、2.1倍和4倍。农村卫生面貌一新,被评为全省“农村卫生 三项建设”先进市。五、弘扬抗震精神,再展振兴宏图在纪念抗震2 0周年前夕,江泽民总书记为唐山题词:“弘扬公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前的抗震精神,把新唐山建设得更繁荣、更美好。”这既是对全市人民的巨大鼓舞和有力鞭策,也是对唐山提出的新的更高要求和希望。全市共产党员和全市人民要苗江总书记题词 的鼓舞下,发扬抗震精神,埋头苦干,艰苦创业,为顺利实现唐山市“九五”计划 和201 0年远景目标而奋斗。(一)主要奋斗目标高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持党的基本路线,坚持抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的总方针,坚定不移地实施外向带动、科教兴市战略,狠抓一个龙头(京唐港和海港开发区),强化两个基础(农业和基础设施),实施三大突破(双向开放、结构调整、科技进步),加强四个转变(计划经济体制向市场经济体制转变、内向型经济向外向型经济转变、资源开发型经济向市场开发型 经济转变、粗放经营向集约经营转变)。切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设,确保国民经济持续、快速、健康地发展和社会全面进步,到201 0年,使唐山基本实现现代化。为实现以上宏伟目标,将分两个阶段进行。第一阶段,也就是“九五”期间,唐山国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:到本世纪末全市国 民生产总值实现比1 98 0年翻三番半,在全市人口比198。年增加近15 0万人的情况下,人均国民生产总值实现翻三番,城乡人民生活在初步实现小康的基础上向比较富裕水平过渡;刃庆.笋邢了兜陌卒雳J娜德君I心瀚夕初步建立起社会主义市场经济体制,国 民经济整体素质和社会发展水平显著提高,为下世纪初全 面加快现代化进程提供坚实的物质、技术基础和 良好的社会、经济环境。第二阶段,在200 0年的基础上到20 10年实现国民生产总值再翻一番半,人均国民生产总值基本达到或接近世界中等发达国家水平,物质文明和社会主义精神文明都有显著进步,全市基本实现现代化。(二)经济建设的主要任务.1要强化农业的基础地位,认真贯彻落实党的关于农业和农村经济的一 系列方针政策,以建立现代化农业为目标,全力推进农业产业化、外向化,大力发展乡镇企业,进一步提高和优化农业和农村经济结构,努力提高集约化经营水平,确保农业增产、农民增收和农村经济全面振兴。2.优化壮大第二产业,遵循国家产业政策,以国内外市场需求为导 向,按照精深重工、高效轻工的思路,改制、改组、改造紧密结合,推进生产要素向有特色的基础产业、高效支柱产业和高技术新兴产业转移,促进工业结构优化升级。.3加快发展第三产业。坚持高起点、多成分、全方位的发展方针,努力推进第三产业的市场化、社会化、产业化,大力培育发展市场、城乡社会化服务、社会保障三个体系。加快发展商品流通业和 市政公用生 活服务等传统行业,积极发展旅游业,大力发展信息、咨询、技术服务和法律、会计、审计服务等新兴产业。抓住加速工业化过程的有力契 机,以城市规划为先导,以基础设施建设为重点,加快城市化步伐,加速科技进步,优先发展教育。(三)改革开放的主要任务继续深化经济体制改革的任务是:一是以建立现代企业制度为目标,不断深化国有企业改革。在通过改革积极促进国有经济和集体经济发展的同时,鼓励个体私营和三资企业的发展。二 是发展 和完善商品市场,培育和规范要素市场,逐步形成统一开放、竞争有序的市场体系。三是转变政府职能,建立起有利于加快发展的宏观经济管理体系。四是加快社会保险制度和城镇住房制度改革,建立新型 的社会保障体系。扩大开放是唐山加快发展的 主要任务。在工作摆布上,要着力抓好下列重点:(1)抓紧龙头工程,加速京唐港和海港开发区建设,逐步使京唐港成为“河北省经贸中心”。(2功口大引资力度,实现 国有大中型企业嫁接改造和农业 开放的突破。(3)以扩大出口创汇为重点,加快发展对外贸易。(4)以京津为重点,全方位推进对 内开放。(5)进一步加强投资环境建设,增强对外开放的 吸引力。(四)社会发展的主要任务“九五”期间,唐山社会发展的总体要求是:保持社会稳定,推进社会进步,积极促进社会公正、安全、文 明、健康地发展。主要任务是:控制人口增长,提高人口素质和生 活质量,扩大劳动就业,完善社会保障,加强环境保护。责任编校任海生