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绩效目标工作台帐（12月份）
填报单位：莆田市发展和改革委员会 2014年1月3日
项目
一级指标
二级指标
年度工作目标
完成时限
发文
编号
责任
科室
进展情况
是否
完成
业务工作实绩
1.城乡一体化推进情况。
1-1.城乡一体化综合配套改革试验推进情况。
完成市委下达的城乡一体化综合配套改革试验任务。
2013年底
莆委统筹领〔2013〕
1号、市政府常务会议纪要[2013]第41次
综合科
1-8月份：完成莆田市城乡一体化总体规划的初步成果；协助市委城乡一体办，报送“美丽莆田.幸福家园”相关指标数据，推进湄渝高速 公路莆田段建设，协助做好城际轨道交通线网规划。
9月份：配合市委城乡一体化办，制定出台《莆田市“美丽莆田.幸福家园”评价指标体系》；进一步修改完善城乡一体化总体规划；完成产业发展与城镇化的关系。
10月份：城乡一体化总体规划完成总体中间成果文本，印发给市直相关部门和各县区征求意见，启动制定莆田基本公共服务均等化“十二五”规划各项前期工作。
11月份：《城乡一体化总体规划》编制召开市直部门和各县区、市人大和市政协征求意见座谈会；莆田市基本公共服务均等化“十二五”规划的工作方案。
否

2.市重点项目（五大战役）完成情况

2-1.市重点项目（五大战役）完成情况。
完成年度投资计划。
2013年底
莆委办
〔2013〕
5号
重点科、稽查科
市重点项目督查联席会议已召开多次，会议就市委市政府会议纪要落实、重点项目电子监察平台建设、开展季度巡查等问题进行了认真细致的研究和部署，
1-8月份：重点项目建设：累计完成投资565.6 亿元，完成年度计划的80.8%；“五大战役” ：累计完成投资402.4亿元，完成战役目标的88.6 %
9月份：重点项目建设：累计完成投资557亿元，完成年度计划的102.1%；“五大战役” ：累计完成投资1624.5亿元，完成战役目标的102.6 %
10月份：重点项目建设：累计完成投资632.3亿元，完成年度计划的115.9%；“五大战役” ：累计完成投资1823.9亿元，完成战役目标的115.2 %；
11月份：重点项目建设：累计完成投资689.7亿元，完成年度计划的126.5%；“五大战役” ：累计完成投资2049.8亿元，完成战役目标的129.5 %
否
2-2. 市重点项目建设（五大战役）LNG站线项目新增5、6号储罐项目的涉及征迁任务评估。
完成新增5、6号储罐项目项目的征地（海）任务。
2013年底
莆市征迁办[2013]2号
LNG办
1-8月份：已完成LNG站线项目新增5、6号储罐项目征迁任务
9月份：已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是
2-3.市重点项目（五大战役）电子监察情况
确保各项目责任单位按计划完成重点项目投资任务。
2013年底

稽查科
1-8月份：加强电子监察平台建设，对重点项目进行跟踪。
9月份：继续对重点项目进行监察，平台运行正常
10月份：系统共发出提醒督促42次，对42个慢序时的项目予以“红灯”警示。
11月份：系统共发出提醒督促47次，对47个慢序时的项目予以“红灯”警示。市重点办会同市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市效能办等部门，组成督查组深入县区、项目现场，对LNG5、6#储罐、中锦石化大型芳烃生产项目、福建蓝海新材料生产项目等3个重点攻坚项目和华港制油及饲料加工项目、木兰大道一期工程等5个慢序时进度（低于83.3%）项目进行了集中督查。督查组通过现场察看、座谈等形式，了解项目推进情况，并就制约项目进展的问题提出了建议和意见，作为下阶段督查落实的重点予以推进。
否

3.市委、市政府下达调研任务和拟破解发展难题落实情况
市委、市政府重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实。认真配合各牵头单位完成《关于充分发挥临港区位优势，全力打造海西机械电子产业园的研究》等6个调研课题任务。
配合相关牵头单位完成调研课题任务。
2013年底
莆委办〔2013〕24号
办公室、工业科
、
金融办、
推进科、
社会科、
农业科、
数字办
1-8月份：积极配合各牵头单位完成调研课题，参加调研活动，已提供相关资料给牵头单位。
9月份：已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

4.承办为民办实事项目情况
4-1. 协助牵头部门认真做好整治东圳水库污染源、建设2300套保障性住房、城涵河道综合整治及慢行步道工程建设、建设博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫、新增4000个中小学学位、续建市医院主体病房等为民办实事项目审批和项目资金争取工作。
积极配合做好为民办实事项目审批及资金争取工作。
2013年底
莆委
〔2012〕
62号
社会科、农业科、
投资科、
审批科
1-8月份：“两馆一宫”已完成初设审查；帮助榜头中学、榜头溪尾小学等7个中小学项目争取资金补助1352万元；已下达补助市医院资金4000万元。
9月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：13个项目已动工；市医院消防系统管网安装。下达棚户区改造中央预算内补助资金1100万元。
10月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：18个项目已动工；市医院照明配电系统安装。
11月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：19个项目已全部动工；市医院室内玻璃及空调安装

否

5.新农村建设工作
5-1.挂钩做好南日镇小日村、埭头镇筶杯村、游洋镇沽山村等重点扶贫村帮扶工作
认真落实市领导挂钩贫困村现场办公会议纪要议定帮扶任务，南日镇小日村20万元、埭头镇筶杯村20万元、游洋镇沽山村15万元。
2013年底
莆委办〔2013〕32号、市委专题会议纪要〔2013〕10号、市委专题会议纪要〔2013〕15号、市政府专题会议纪要〔2013〕126号
农业科、投资科、社会科、综合科、办公室
1-8月：南日岛小日村20万元，埭头镇筶杯村20万元已下达
9月份：已上报游洋镇沽山村项目，资金将于近期下达。
10月份：委分管带队深入牵头挂钩村南日岛小日村，了解项目进展情况；
11月份：委主要领导带队牵头挂钩村南日岛小日村调研，现场研究协调解决有关问题, 并形成调研报告。
否

6.落实计生国策情况
6-1.履行计生工作职责；落实计生优惠政策
履行计生工作职责；落实计生优惠政策
2013年底
莆计生领
[2013]4号
办公室
1-8月份：认真履行计生工作职责，积极计生挂钩联系制度。
9月份：帮助扶持挂钩常太镇垃圾储运系统项目资金10万元
10月份：委分管领导带队赴挂钩常太镇了解计生情况；
11月份：督促帮扶项目加快建设进度
是

7.创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况
7-1.明确创建工作责任,落实创建工作措施
扎实开展平安单位创建工作，力争保持“一类平安单位”称号。
2013年底

办公室
1-8月份：认真开展平安单位创建工作，与下属各单位、各科室签订了责任状，委主要领导带队深入综治挂钩游洋镇调研，全面落实各项工作措施，帮助扶持计生挂钩镇游洋镇40万元。平安工作有条不紊推进。
9月份、对系统各单位平安建设情况进行督促检查。
10月份：扎实开展平安宣传工作，认真编制平安简报，积极征订《平安》等杂志
11月份：配合省重点办对重点项目安全进行检查
否

8.优惠政策执行情况
8-1.加大优惠政策执行力度
做好宣传贯彻工作，促进政策落实
2013年底
莆效办
[2013]6号
法规科、工业科、
招商科
1-8月：认真落实相关优惠政策，加大优惠政策宣传力度，积极对外招商引资。
9月份：继续执行优惠政策，努力提高招商引资成效。
10月份：送产业振兴和技术改造专项政策进闽中食品公司，鼓励其上报中央增投项目
11月份：从政策、业务上指导华峰工贸做好中央增投项目竣工验收
是

9.履行职责服务发展情况
9-1.认真分析经济运行态势，确保完成全年目标任务
单位生产总值二氧化碳排放降低：完成省下达任务；GDP1370亿元，牵头负责能源通信指标78亿元，配合经贸委、交通局分别抓好制造业307亿元等固投指标；牵头负责将人均可支配收入大于10000元指标纳入政府经济社会发展年度计划。
2013年底
莆政综〔2013〕29号、莆政综〔2013〕47号
综合科、投资科、
1-8月份：ＧＤＰ增长12.4%，低于年初预期0.1个百分点
9月份：1－9月ＧＤＰ增长12.5%，达到年初预期全社会固定资产投资额903.46亿元，完成确保计划（1115亿元）的81.0%，增幅居全省第四位；
10月份：1－10月ＧＤＰ增长12.5%，达到年初预期，全市固投完成979.7亿元，比增31.6%，增幅位居全省第三位。
11月份：数据尚未出来。
否

9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率
1、继续推进行政审批制度改革，优化项目审批流程。按照国务院、省政府有关减少行政审批事项的要求，进一步清理、减少行政审批事项，继续做好审批项目清理的后续工作。

莆政办〔2013〕54号、莆委办[2013]77号
体改科
1-8月份：行政审批制度改革已基本完成
9月份：正与市直有关部门对审批项目进行认真核对；
10月份：正式文件正在会签
11月份：市政府发出《关于公布行政审批项目进展清理结果的通知》（莆政综[2013]152号）
否

2、建设项目并联审批暂行办法（房屋建筑工程及市政基础设施工程）：工可审批阶段由市发展改革委窗口牵头。交通、水利、港航工程投资建设项目并联审批暂行办法：工可审批阶段由市发展改革委窗口牵头

莆政办〔2013〕15号、莆政办〔2013〕66号
审批科
1-9月份：完成荔城区、秀屿区后海池塘标准化建设工程实施方案的批复等多个并联审批件的批复
10月份：完成莆田气象雷达系统建设工程可研批复、仙游110KV榜头变二期扩建工程可研批复等多个并联审批件
11月份：完成莆田市中心血站业务用房建设工程可研的批复、莆田市木兰大道一期工程可研的批复等多个并联审批件
是

3、积极推行重大项目联审联办；积极探索重大项目联合审批机制创新，进一步优化办理程序，完善项目“快批联审”机制。进一步健全项目工作机制，研究制定项目前期程序和项目审批范本。

莆委〔2013〕31号、莆政办〔2013〕67号、莆政办〔2013〕54号、市政府常务会议纪要[2013]35号
联审科
1-8月份：扎实推进重大项目联审联办，完成数据中心等多个并联审批件
9月份：没有收到相关文件
10月份：完成莆田市“两管一宫”建设项目施工许可并联审批件
11月份：完成1个并联审批件
是

9.履行职责服务发展情况
9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率
4、对因交通安全设施缺失导致重大事故的，要限期进行整改，整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。

莆政办〔2013〕88号
交能科
1-8月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批
9月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批
10月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批
11月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批
是

5、市发展改革委负责城区内河综合治理项目立项审批、在城涵河道综合整治项目建设上要密切配合、主动对接，在项目审批手续办理上要开通绿色通道，提供优质服务，简化审批手续，做到超常规不违规。北渠上游段清淤截污工程施工具体方案3月25日完成，市发展改革委、水利局、规划局、市财政评审中心在3月底前组织对工程实施方案进行审批

市政府专题会议纪要〔2013〕32号、莆政综〔2013〕45号、市政府专题会议纪要〔2013〕44号
审批科
1-8月份：5月份对北渠上游河段项目予以审批
1-9月份：项目业主没有上报相关项目
10月份：项目业主没有上报相关项目
11月份：项目业主没有上报相关项目
是

6、市发改委协助做好马涨山公墓区项目的可行性研究报告并办理项目立项手续。

市政府专题会议纪要〔2013〕47号
社会科
1-8月份：对马涨山公墓区项目已进行审查
9月份：项目业主建设方案正 在修改
10月份：正在跟踪修改情况
11月份：跟踪进展情况
否

7、新文路与滨海大道路段排海管道工程科单独立项、尽快实施，市发展改革委、规划、住房和城乡建设等部门要给予积极支持。

市政府专题会议纪要〔2013〕49号
投资科
1-8月份：已对相关项目（东吴浆纸基地尾水排海工程、环湄洲湾北岸尾水管道排放工程等）进行审批
9月份：项目业主没有上报相关项目
10月份：项目业主没有上报相关项目
11月份：项目业主没有上报相关项目
否

8、市发展改革委：根据水资源统一规划和区域产业布局，协同配合市水利局等水资源管理部门开展水资源承载能力的匹配工作和水量分配工作，按权限审批水资源项目。

莆政办〔2013〕49号
农业科
1-8月：配合水利局完成《莆田市水资源合理配置规划》，对莆田市第三水厂建设等相关项目进行审批
9月：没有相关项目上报
10月：没有相关项目上报
11月：没有相关项目上报

9、请市、区发改部门按照国家产业政策和各自权限对CPL项目给予立项

市政府专题会议纪要[2013]210号
审批科
1-8月份CPL项目一期PA6切片项目已于4.15由秀屿区发改局完成备案
9月份：业主没有上报相关项目
10月份：业主没有上报相关项目

11月份：业主没有上报相关项目
否

9.履行职责服务发展情况
9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率
10、对项目业主上报的市发展改革委在东吴口岸服务中心项目、市社会保障服务中心及人力资源市场、荔园路莘郊地块总部大楼、后海现代渔业产业园、军分区机关营院房地产兑换、市档案馆、飞碟靶场扩建工程等项目及时予以审批；对需要提供建设项目有关审批材料给予协助提供

市政府专题会议纪要〔2013〕121号、莆政办〔2013〕93号
审批科
1-8月份：没有收到项目业主上报相关项目
9月份：没有收到项目业主上报相关项目
10月份：没有收到项目业主上报相关项目
11月份：已于11月28日对莆田市社会保障服务中心业务用房建设工程可研进行批复
是

9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设
1、安排市重点项目432个，总投资8088亿元，年度计划投资700亿元。继续打好“五大战役”。
坚持领导挂钩重点项目、分级管理和督查联动制度，推进重点项目建设，加快推进30个计划投产项目；建设70个在建项目；推进20个重大项目前期工作；加快建设一批农林水利类项目，一批产业类项目，一批能源类项目，一批城建基础设施类项目，一批社会事业类项目，一批商贸服务类项目。

莆委办[2013]21号
重点科
1-8月份：432个重点项目累计完成投资482.3 亿元，完成年度计划的88.4 %
9月份：432个重点项目累计完成投资 557亿元，完成年度计划的102.1%
10月份：432个重点项目累计完成投资 632.3亿元，完成年度计划的 115.9%
11月份：432个重点项目累计完成投资 689.7亿元，完成年度计划的126.5 %

是

2、配合做好公路铁路沿线整治项目

莆政办〔2013〕39号
铁路办
1-8月：已督促项目业主对铁路沿线进行绿化
9月：已完成
10月：已完成
11月：已完成
是

3、督促加快市应急物资保障体系重点项目建设。

莆政综〔2013〕54号、莆政办〔2013〕94号
重点科
1-8月：已对市应急物资保障体系重点项目建设进行跟踪
9月：4个市应急物资保障体系重点项目共完成投资32706万元，占计划投资的100.63%。
10月份：4个市应急物资保障体系重点项目共完成投资46158万元，占计划投资的142.02%。
11月份：
否

9.履行职责服务发展情况
9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设
4、能源提升工程由市发展改革委负责。

莆政综〔2013〕139号
交能科
1-8月：对能源工程重点项目建设进行跟踪
9月份：22个能源类在建重点工程项目完成投资521978万元，完成计划的81.3%。
10月份：22个能源类在建重点工程项目完成投资602718万元，完成计划的93.8%。
11月份：
否

5、跟踪庆华能源集团、中核建高温气冷堆项目等前期工作，成立中核建项目工作领导小组，支持参与市政工程、保障性住房、城市综合体、污水处理、高速公路、城市快速路、城市轨道交通等公共基础设施建设

莆政办〔2013〕59号
重点科
1-8月：庆华能源集团项目正在具体对接；中核建项目继续跟踪国家能源局“小路条”。
9月：庆华能源集团项目根据业主的项目规划要求编制好项目落地的相关配套服务方案；中核莆田分公司正在注册；正在办理军方支持性文件；多用途模块式小型堆总体方案技术正在优化；在北京与相关技术部门对接
10月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；跟踪核电小堆国家能源局“小路条”
11月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；促成中核建下属公司中核华兴承建正荣财富中心
否

6、关于福建联宇科技公司35万吨功能性聚酯（PET）项目落地北岸开发区东吴园区问题：由市发展改革委牵头组织论证，若该项目符合该地区产业发展、环保等要求，即同意该项目落地选址。

市长办公会议纪要〔2013〕3号
工业科
1-8月份：已召开会议进行研究，同意该项目落地
9月份：继续跟踪进展情况
10月份：与联宇科技联系，对项目进展情况继续跟踪
11月份：跟踪项目进展情况
是

7、关于平海湾路段工程前期实施方案：由傅冬阳副市长牵头，市发展改革委、交通运输局（公路局）、规划局、海洋与渔业局负责，组织专家进行论证后报市政府研究。

市长办公会议纪要〔2013〕7号
交能科
1-8月份：市交通局已牵头组织论证
9月份：继续配合推进项目进度
10月份：继续配合推进项目进度
11月份：继续配合推进项目进度
否

8、尽快对年初确定的200个开工项目和100个竣工项目的进展情况进行一次梳理，在确保总量只增不减的前提下，按退一补一原则提出调整递补方案，报市政府研究。

专题会议纪要〔2013〕131号、市长办公会议纪要〔2013〕16号
重点科
1-8月份：经市政府同意，已发文进行调整
9月份：已完成任务
10月份：已完成任务
11月份：已完成任务

是

9.履行职责服务发展情况
9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设
9、积极向上争取将莆田一中玉湖校区该项目列为2014年省重点项目。

〔2013〕162号
重点科
1-9月份：已致函市教育局要求及时申报
10月份：继续跟踪
11月份：继续跟踪
12月份：已完成。未列入2014年省重点项目
是

10、加强重点工程安全监管；

莆政办〔2013〕148号
重点科
1-8月份：多次发文进行重点项目安全检查
9月份：继续做好此项工作
10月份：继续做好此项工作
11月份：继续做好此项工作
否

11、由市发改委、铁路办牵头协调，市有关部门负责及时足额下拨湄洲湾港口铁路支线秀屿段工程征迁和安置房建设资金以及莆兴路秀屿段、火车站广场一期、向莆铁路引入莆田站秀屿段、青山路4个工程征迁和安置房建设资金。

市委专题会议纪要〔2013〕7号
铁路办
1-8月份：已下达资金15916万元
9月份：下达资金512.5万元
10月：已完成
11月：已完成
是

12、东圳水库大坝安全和水源安全问题要持续抓，建议将东圳水库大坝加固列为明年重点项目建设，列入财政预算。

莆委办〔2013〕52号、市政府常务会议纪要[2013]36号
农业科
1-9月份：已致函市水利局要求及时申报
10月：继续跟踪
11月：正在编制工程初步设计
12月：已列入2014年省重点项目
是

13、经济建设大项目、社会事业大手笔、城市建设大激活，必须抱住大项目不放松。我市目前项目很多，但动工投产的不多；上半年我市固投大部分投在基础设施，生产性投资不足、占有量很少，将对经济持续发展造成一定的困难。要加大督促检查力度，对进度滞后、缓慢的县区（管委会），各挂钩领导要在国庆节前深入基层和项目一线，逐个项目督查，梳理摸排问题，促进项目加快进度。具体项目督查由市发展改革委牵头落实。

重点科
1-8月份：市重点项目督查联席会议已召开多次，就开展季度巡查等问题进行了认真细致的研究和部署，促进项目加快进度
9月：由市分管领导带队到各县区进行检查督促
10月：对进度偏慢的项目下发督办函，共下发63份
11月：继续督促项目进度进展
否

9.履行职责服务发展情况
9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设
14．认真策划明年项目

市政府常务会议纪要[2013]35号
重点科
1-8月：已对各县区进行部署
9月份：已完成明年重点项目策划工作
10月：已完成明年重点项目策划工作
11月：已完成明年重点项目策划工作

是

9-4.认真编制相关规划
1、制定生态市“十二五”建设规划

莆政办〔2013〕74号
综合科
1-8月：生态市“十二五”建设规划已经人大通过
10月：已完成
11月份：已完成
是

2、完成“十二五”规划中期评估报告。

莆政办〔2013〕82号、常务会议纪要[2013]39号
综合科
1-8月：配合市人大常委会视察组对《纲要》中期实施情况进行视察调研，
9月份：我委根据视察组的建议意见，重点就指标体系进行修改完善，并补充了政策落实情况的内容；9月26日召开“十二五”中期评估专家咨询会，征求省专家意见。目前，评估报告正在根据专家意见进一步修改完善。
10月份：通过人大常委会审议
11月份：已完成
是

3、推进莆田市城乡一体化总体规划，在2013年3月底前完成规划编制工作。（责任单位）。

莆政办〔2013〕85号
综合科
1-8月份：完成编制单位公开招标，联合规划、环保、国土、一体办做好城乡一体化“四规合一”前期各项筹备工作，8月份完成莆田市城乡一体化总体规划的初步成果。
9月份：根据市委赖副书记会议要求，协助设计单位，到国土、规划、环保等主要部门进行材料收集，对规划编制文本的内容进一步修改完善。
10月份：完成总体规划的中间成果文本，印发给市直相关部门和各县区征求意见，并收集汇总修改。
11月份：召开市直部门和各县区、市人大和市政协征求意见座谈会。
是

4、市发展改革委、市邮政管理局等相关部门要加强行业发展规划，发挥规划引领作用，促进行业健康发展。

莆政综〔2013〕82号
服务业科
1-8月份：配合邮政局制定邮政行业规划
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

5、配合仙游县做好仙港新兴产业园园区产业发展规划，明确功能定位，帮助招商推介。

市委专题会议纪要〔2013〕3号
招商科
1-8月份：指导新兴产业园园区产业发展规划，并进行推介
9月份：将仙港新兴产业园园列入莆田招商指南及招商项目册，作为莆田的重要园区及项目承载平台进行招商推介
10月份：在各大投资洽谈会上进行推介
11月份：继续推介
否

6、会议原则同意市发展改革委提出的《福平莆宁（莆田段）城际轨道交通线网规划方案修改方案》，由市发展改革委征求各县（区、管委会）意见、市府办吴宗兴主任负责把关、李辉龙常务副市长审定后上报省发展改革委。

市长办公会议纪要〔2013〕4号
铁路办
1-8月份：已上报省发改委
9月份：已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

9.履行职责服务发展情况
9-4.认真编制相关规划
7、港湾站规划及片区建设方面。由李辉龙副市长牵头负责，拿出相关项目及用地规划整合的方案，市发改委、铁路办、规划局、秀屿区配合做好相关前期工作。

市委专题会议纪要〔2013〕17号
铁路办
1-8月份：已编制港湾站物流规划
9月份：已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

8、修改和完善《关于加快湄洲岛国家旅游度假区建设的若干意见》。

市委专题会议纪要〔2013〕35号、常务会议纪要[2013]37号
综合科
1-8月份：修改完善《关于加快湄洲岛国家旅游度假区建设的若干意见》
9月份：已通过市委常委会通过
10月份：已印发实施
11月份：已完成
是

9、会议原则同意市发展改革委提出的《关于加强我市城乡基础设施建设的实施意见》（送审稿），根据会议讨论意见进一步修改完善后予以印发实施。

市政府常务会议纪要[2013]37号
投资科
1-8月份：修改完善《关于加强我市城乡基础设施建设的实施意见》（送审稿）
9月份：已通过市政府常务会议研究
10月份：已印发实施
11月份：已完成
是

9-5.积极向上争取资金
1、关于项目工作机制。由市发展改革委牵头，尽快制定向上争取政策、项目、资金的责任、考评、奖惩等机制，规范前期项目资金的安排使用，支持和发挥相关部门的职能作用。方案于8月12日前报送市政府。
莆田市投资项目争取补助资金服务领导小组下设办公室挂靠市发展改革委，具体负责项目资金争取的综合协调工作。

市政府常务会议纪要〔2013〕33号、〔2013〕34号
投资科
1-8月份：完成《莆田市投资项目争取上级补助资金暂行规定》（送审稿）
9月份：已通过市政府常务会议研究
10月份：已印发实施
11月份：已完成
是

9.履行职责服务发展情况
9-5.积极向上争取资金
2、关于社会保障托底。由市发展改革委、人力资源和社会保障局牵头，按照中央、省的政策要求，立足莆田经济社会发展实际，量力而行、尽力而为，不乱开口子，不提不切实际口号，进一步完善社会保障机制。方案于8月12日前报送市政府。

社会科
1-8月份：完成关于社会保障托底的情况汇报
9月份：完成《关于建立社会保障托底机制的实施意见》（送审稿），并通过市政府常务会议研究
10月份：已印发实施
11月份：已完成
是

3、关于湄洲湾北岸污水排海干管工程建设问题：市水务集团要积极申请上级资金补助，申请过程中市环保、住房建设、发展改革等有关部门给予全力支持。市发展改革委要协调各项目业主单位，策划生成、捆绑包装污水设施建设项目，向上争取污水项目专项补助资金

市长办公会议纪要〔2013〕1号、市政府专题会议纪要〔2013〕62号
投资科
1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

4、市发展改革委要捆绑包装安置房建设项目，积极向上争取资金支持。

专题会议纪要〔2013〕69号
投资科
1-8月份：已上报并下达争取资金1100万元
9月份：已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

5、市发展改革委牵头策划生成、捆绑打包排水防涝设施建设项目，向上争取专项补助资金。

〔2013〕165号
投资科
1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

6、市发展改革委提供援宁项目建设资金20万元

专题会议纪要〔2013〕55号
重点科
1-8月份：已上报并下达争取资金20万元
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

7、湄洲岛入岛游客集散广场及道路改扩建工程初步设计审批由市发改委负责，市发改委要配合湄洲岛管委会积极向上争取中央补助资金。

市委专题会议纪要〔2013〕1号
社会科
1-8月份：已上报并下达争取资金185万元
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

8、鼓励楼房养猪发展，积极向上争取扶持政策和项目支持，对符合补助条件的优先安排申报项目。

专题会议纪要[2013]219号
农业科
1-8月：已上报并转下达中央预算内投资680万元
9月份：跟踪项目实施情况
10月份：跟踪项目实施情况
11月份：跟踪项目实施情况
是

9.履行职责服务发展情况
9-6.认真做好6.18项目对接及招商引资工作
1、市发展改革委负责我市参加交易会工作方案的制定并组织实施；第十一届618工作目标：
1.成功对接项目成果500项以上，争取成功转化一批带动性强、科技含量高的重大项目；2.筛选企业项目和技术需求100项以上；3.邀请参会高校、科研院所等专家学者100人以上；
4.广泛组织发动500名以上企业家代表参会、参观、洽谈、对接。

莆政办〔2013〕98号、市长办公会议纪要〔2013〕10号
推进科
1-8月：本届6·18我市共成功对接项目成果736项，总投资额150亿元，对接项目主要分布在15个领域。共征集到院校的科技项目成果100多项涉及10多个行业领域，推出行业共性关键难题和企业技术需求126项，资本需求30项涉及金额10多亿元，人才需求50项涉及岗位100多个。重点邀请能提升我市产业发展水平、有项目对接意向的高校、科研单位专家学者参会，共邀请省外专家学者123人，参会企业623家。
9月：已完成
10月：已完成
11月：已完成
是

2、注重招商引资质量。引进高科技、高附加值、低污染项目；负责市委书记梁建勇投资环境推介讲话稿及ppt、副市长陈志强重点产业和项目推介讲话稿及ppt；提供投资指南和光盘各300份；负责招商项目的编制和投资政策咨询，邀请境外有投资意向的客商1团。

莆委办〔2013〕16号、莆委办〔2013〕29号、莆政办〔2013〕106号
招商科
1-8月：认真策划招商项目、已编制完成9.8招商册
9月份：配合外经局完成98投洽会工作。
10月：认真对接中节能、隆德集团等项目，促进项目尽快落地。
11月：认真对接阿斯创等项目
是

9-7.认真落实市委市政府下达主要工作
市委市政府2013年主要工作分解立项：
1、加快污水、垃圾处理设施建设，切实改善镇容街貌。积极帮助小城镇试点争取资金；继续推进扶贫开发、造福工程等新农村建设。

莆委办〔2013〕21号
投资科、综合科、
农业科
1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。
9月份： 已完成
10月份：已完成
11月份：已完成
是

2、加快铁矿石、木材、油品、天然气和煤炭“五行”基地建设。

服务业科
1-8月份：东吴港区罗屿作业区港口物流园区争取中央预算内资金180万元；
9月份：无
10月份：无
11月份：煤炭储备基地、莆头作业区物流园区等项目已上报2014年物流业调整和振兴中央投资
否

9.履行职责服务发展情况
9-7.认真落实市委市政府下达主要工作
3、培育发展能源、石化、钢铁、浆纸、装备制造等临港产业。加快建设LNG产业园、国投湄洲湾（石门澳）产业园、仙港新兴产业园，提高港口腹地产业规划水平和承载能力。开工建设林浆纸一体化、丁基橡胶、盛达橡胶、厦航沥青、平海湾海上风电等项目。扎实推进神华煤电一体化、泰盛纸业、蓝海高新材料等重大项目前期工作。

莆委办〔2013〕21号
重点科
1-8月份：福建LNG站线项目新增5、6号储罐；仙港新兴产业园完成用地平整690亩；丁基橡胶项目可研正等待中海油投委会批准，用地范围内正在陆域形成工程建设；盛达橡胶进行基础梁施工；厦航沥青签订用地协议；国家能源局同意开展平海湾50MW海上风电项目前期工作；神华煤电一体化组织完成项目环境评价公众参与调查；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料项目环评已由市环保局组织专家进行3次审查，正在根据专家组意见进行修编；完成大型设备订购框架协议签订。
9月份：海西天然气新增外输扩建项目，已通过省发改委核准；国投湄洲湾（石门澳）产业园西堤堤身累计完成100%；仙港新兴产业园瑞峰片区完成林地报批723亩，土地报批353亩，土地征收1450亩；
林浆纸一体化通过国家发改委主任办公会议的研究；丁基橡胶用地范围内正在陆域形成工程建设；
盛达橡胶进行基础梁施工；厦航沥青现在正在进行土地平整；平海湾海上风电完成海上测风塔建设和34个月风资源数据收集；神华煤电一体化组织完成项目环境评价公众参与调查，完成《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》的编制工作；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料安评、稳评报告书初步完成，安评报告已上报市安监局，将于近日审查并组织论证；完成大型设备订购框架协议签订。
10月份：海西天然气新增外输扩建项目；国投湄洲湾（石门澳）产业园岸侧围堰、围堤、隔堤和施工便道共完成12万8千多方土石方；仙港新兴产业园累计完成启动区用地报批750亩、征地850亩，完成三杆迁移工程；完成用地平整690亩；丁基橡胶用地范围内继续进行陆域形成工程建设；盛达橡胶12号厂房基础完成；厦航沥青现在正在进行土地平整，同时已经进入设计、环评阶段；平海湾海上风电进行海洋环境影响评价公示工作；神华煤电一体化完成《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》的编制工作；泰盛纸业进行了项目填海工程可研、海域使用权论证、海洋环评、项目环评等单位考察和技术交流；蓝海高新材料安评报告已上报市安监局，将于近日审查并组织论证；完成大型设备订购框架协议签订。
11月份：海西天然气新增外输扩建项目：1、国产槽车撬已发标收标。已开展无价评标工作，无价评标报告正在上报气电审批；2、场平施工土石方开挖到目前为止完成97.62%；3、石方钻孔钻大孔完成60个，小孔660个；国投湄洲湾（石门澳）产业园11月份：A标段：围堤施工：西堤、北堤堤身完成100%；
丁基橡胶用地范围内正在陆域形成工程建设；盛达橡胶办公楼封顶，3号厂房钢结构开始架设；厦航沥青已经进入设计、环评阶段；平海湾海上风电进行社会稳定风险评估；神华煤电一体化根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》已公示；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料稳评报告书已完成编制。海域报批按具体项目重新报批；
否

4、继续实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划。

工业科
1-8月份：转下达工业中小企业技术改造专项资金1005万元；产业结构调整专项资金943万元
9月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划
10月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划
11月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划
否

5、继续理顺工业园区管理体制，出台扶持工业园区发展政策，重点推进工业园区基础设施和综合服务平台建设。实施“一业一策”、“一企一策”，促进鞋服、食品、林产等传统产业集群转型升级；做大做强中科中涵、中科华宇、威诺数控等一批重点骨干企业，大力发