公路工程代建投资承揽招标文件模板.doc

目 录

第一部分 招标邀请书………………………………………
第二部分 投标人须知………………………………………
投标人须知前附表…………………………………………
A 总则……………………………………………………
B 招标文件………………………………………………
C 投标文件编制………………………………………
D 投标文件递交………………………………………
E 开标、评标和定标……………………………………
F 签署协议………………………………………………
第三部分 建设项目代建投资投资协议……………………
第四部分 建设工程技术部分………………………………
A 工程条件………………………………………………
B 技术规范………………………………………………
C 技术要求………………………………………………
第五部分 投标文件组成（格式）………………………
第六部分 评标措施…………………………………………
第七部分 项目建设投资预算（另册）……………………
第八部分 图纸（另册）……………………………………

第一部分 招标邀请书
招标编号：QYZB-0901

：
湖南省永州市G322祁阳绕城线公路工程建设项目已由湖南省交通厅“湘交计统 []298号”文件同意修建，并已列入基础建设计划，项目设计、预算已完成。该项目业主祁阳县国道绕城公路建设开发对G322祁阳绕城线公路工程项目选择代建投资投资人进行公开招标。你单位已经过资格审查，现邀请你单位按招标文件要求内容参与投标。
1、招标内容：G322祁阳绕城线公路A标，K0+720～K6+044.23，K7+304～K9+799.55，全长 km。K0+720～K1+600段路基宽24.5m，K1+600～K6+044.23段路基宽80m，K7+304～K9+799.55段路基宽50m。招标范围：路基、路面、横跨道路地下管线预埋、涵洞等构筑物和征地拆迁赔偿安置费用投资。
2、建设地点：永州市祁阳县浯溪镇
3、工期：730天（日历日）
4、招标文件发售时间： 月 日— 月 日（北京时间8:30-17:30）
地点：祁阳县国道绕城公路建设开发
5、招标文件：人民币1000元/套，售后不退。图纸押金：5000元/套，凭完整图纸退款。
6、标前质疑：
请各投标人于 月 日17：00时前，以书面或传真形式向招标人分别提出对招标文件和设计图纸疑问。答疑文件由招标人统一以书面或传真形式向全部投标人发送，并请各投标人给回执并签收。
7、投标文件递交截止时间： 月 日9:00（北京时间）
投标文件递交地点：祁阳县国道绕城公路建设开发（二楼会议室）
9、开标地点：祁阳县国道绕城公路建设开发（二楼会议室）
招标人：祁阳县国道绕城公路建设开发
联络人：陈先生、唐先生
电 话：

第二部分 投标人须知

投标人须知前附表
序号
内容要求
1
工程名称：G322祁阳绕城线公路
建设地点：永州市祁阳县浯溪镇
招标范围：G322祁阳绕城线公路A标，K0+720～K6+044.23，K7+304～K9+799.55，全长 km。K0+720～K1+600段路基宽24.5m，K1+600～K6+044.23段路基宽80m，K7+304～K9+799.55段路基宽50m），招标范围：路基、路面、排水、横跨道路地下管线预埋、涵洞等构筑物和征地拆迁赔偿安置费用投资。
承包方法：项目代建投资 质量标准：合格工程
质量保修要求：按国务院第279号文实施 要求工期:730天（日历日）

2
投标截止时间：投标文件在 月 日9:00（北京时间）前递交至祁阳县国道绕城公路建设开发。

3
开标时间： 月 日9:00时整（北京时间）
开标地点：祁阳县国道绕城公路建设开发（二楼会议室）

4
资金起源：国家投资、地方自筹
5
规费：投标人中标后按建安工程造价交纳以下费用：
A：⑴安监费 ⑵定额测编费 ⑶交易服务费；B：劳保基金按3.5%已计入建安工程造价。上述费用由招标人从中标人响应金扣缴。
6
项目响应金：人民币14000万元，分三期交纳。第一期项目响应金人民币8000万元于报名前转入招标人指定银行双控帐户，第二期项目响应金3000万元，应在双控帐户不足200万元时当日打入到双控帐户；第三期项目响应金3000万元于完成路基建设任务后打入双控帐户。
帐户名称：祁阳县国道绕城公路建设开发
帐号： ，开户银行：
项目履约确保金：按建安工程造价3%计人民币 万元，在报名前转入招标人指定银行帐户。
帐户名称：祁阳县国道绕城公路建设开发
帐号： ，开户银行：

7
招标使用期：60天（日历日）
8
投标文件份数：商务标壹式肆份，正本壹份，副本叁份；技术标壹式肆份，不分正、副本
9
评标措施：采取综合评定法(Ⅱ)，详见本招标文件第六部分
10
投资回报及付款方法：详见本招标文件第三部分第八条

A 总 则

1、招标编号：QYZB-0901
2、项目说明（见投标须知前附表）
2.1 本项目根据《中国招标投标法》、《湖南省实施<中国招标投标法>措施》、七部委联合公布12号令《评标委员会和评标措施暂行要求》要求，已办理了招标申请，并得到招标管理机构同意，现经过公开招标择优选定代建投资投资人。
3、资金起源：招标人资金经过前附表第4项所述方法取得，并将部分资金用于本项目协议项下合理支付。
4、招标范围及内容：
4.1 招标范围：按G322祁阳绕城线公路施工图内容及招标文件补充文件、招标答疑内容。
4.2 招标内容：G322祁阳绕城线公路A标K0+720～K6+044.23，K7+304～K9+799.55，全长 km。K0+720～K1+600段路基宽24.5m，K1+600～K6+044.23段路基宽80m，K7+304～K9+799.55段路基宽50m，招标范围内路基、路面、排水、横跨道路地下管线预埋、涵洞等构筑物和征地拆迁赔偿安置费用投资。
5、合格条件要求
5.1 为推行本项目协议目标，投标人必需满足下列要求：
5.1.1 投标人必需含有独立法人资格，并含有和工程建设相关设计、施工、监理、造价、咨询或房地产开发等资质中一项或多项；
5.1.2 含有和拟代建投资项目对应经济实力。
5.1.2.1 投标人在报名前将第一期项目响应金人民币8000万元转入招标人指定银行双控帐户，第二期项目响应金3000万元，应在双控帐户不足200万元时当日打入到双控帐户；第三期项目响应金3000万元于完成路基建设任务后打入双控帐户，以上三期项目响应金作为该项目标投资专题资金，和中标人实施双控。
5.1.2.2 投标人在报名前将人民币 万元转入祁阳县国道绕城公路建设开发作为项目履约确保金。
5.1.3 承诺推行《中国招标投标法》相关要求：遵守国家法律、行政法规，含有良好信誉和老实职业道德。
5.2 凡满足5.1.1、5.1.2、5.1.3条件均可申请投标。
6、每个投标人只能提交一份投标文件
7、合格材料、工程设备及施工服务
7.1 投标人须提交证实其提供关键材料、工程设备符合招标文件要求；
7.2 证实文件能够是文字资料、图纸和数据。
8、投标委托
投标人是法定代表人，须持有法人代表资格证书和身份证，如投标人代表不是法定代表人，须持有《法人代表授权委托书》（统一格式附后）和受委托人身份证。
9、现场勘察
9.1 投标人可依据自己需要，对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取和本项目投标相关全部资料，招标人将指定专员负责引导介绍工作。考察现场费用由投标人自己负担；考察期间所发生人身伤害及财产损失由投标人自己负责。
9.2 招标人向投标人提供项目标相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料，招标人对投标人由此而作出推论、了解和结论概不负责。
10、投标费用
投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。

B 招标文件

11、招标文件组成
11.1 本协议招标文件包含下列文件及按第13条发出澄清和补遗：
㈠投标邀请书
㈡投标人须知及投标人须知前附表
㈢项目建设代建投资投资协议
㈣工程项目建设技术部分
A工程条件
B技术规范
C技术要求
㈤投标文件组成（格式）
㈥评标措施
㈦项目建设投资总预算（另册）
㈧图纸（另册）
11.2 投标人应具体阅读招标文件全部内容。不按招标文件要求提供投标文件和资料，可能造成投标被拒绝。
11.3 投标人收到招标文件时，应检验页数和附件数量，投标人发觉任何页数或附件数量遗缺，任何数字或词义含混不清，应以书面形式立即告和招标人补全或澄清。假如招标人不按上述方法提出要求所造成不良后果，招标人不负担任何责任。
12、招标文件澄清、解释
12.1投标人依据招标文件仔细审查招标人提供施工图和工程量清单，如对招标人提供工程量清单和施工图工作内容有疑议，应以书面或传真形式提出质疑，不然招标人将视投标人认同施工图工作内容和工程量清单相符，除设计变更增减工程以外，结算时清单工程量和工作项目不予调整，由此引发损失由投标人自行负担。
12.2投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在 月 日17：00时（北京时间）前以书面形式向招标人提出。招标人将进行答疑，并将答疑纪要分发给全部投标人，投标人应以书面形式给予确定。
13、招标文件修改
13.1在投标截止时间前5天任何时候，招标人可对招标文件用补充文件方法进行修改，假如修改认为影响到投标人制作投标文件，将酌情给予延长投标截止期，并将此变更以书面形式通知每一投标人，由此增加费用由投标人负责。
13.2对招标文件修改，将以书面或传真形式通知已购置招标文件每一投标人，澄清和补遗将作为招标文件组成部分，对全部投标人有约束力。投标人应以书面形式通知招标人确定收到每一份补充文件。

C 投标文件编制

14、投标文件组成
14.1商务标
14.1.1投标函及投标函附录（格式见附件一）
14.1.2开标一览表（格式见附件二）
14.1.3项目建设投资总预算（建安工程按工程量清单编制）
14.1.3.1总说明
14.1.3.2项目投资总预算表
14.1.3.2.1征地拆迁赔偿安置费用表
14.1.3.2.2建安工程预算
14.1.3.2.4.1建安工程造价汇总表
14.1.3.2.4.2分部分项工程量清单计价表
14.1.3.2.4.3技术方法项目清单
14.1.3.2.4.4分部分项工程量清单综合单价分析表
14.1.3.2.4.5关键材料清单报价表
14.1.4投标单位概况
14.1.5营业执照副本（复印件）
14.1.6资质证书副本（复印件）
14.1.7法定代表人资格证书及身份证复印件（或法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件）
14.2技术标：根据湖南省建设厅湘建建[]102号文件要求，分别从施工方案、施工进度计划及确保方法、平面部署、确保质量方法、确保安全方法、文明施工现场方法、劳动力安排计划、关键材料、构件用量计划及关键机具使用安排、交通组织方法、合理化提议等十一个方面进行编制，采取暗标。
15、投标内容填写说明
15.1投标文件、投标人和招标人之间及和投标相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。
15.2投标文件除尤其说明外全部采取A4纸张按统一格式，用黑墨水打印并装订成册，投标文件中技术标内容统一采取3号仿宋字体；表格内文字采取5号仿宋字体；CAD绘图按制图规范。
15.3技术标书制作除遵照17.1、17.2条要求外，还必需采取下列统一格式：
15.3.1技术标属暗标，投标人只能在标书封底要求之处（密封线内）填写招标单位及项目名称和投标单位名称并加盖公章，法人代表署名（盖章），在密封线内将其密封。
15.3.2不得在标书内出现投标单位名称，不得在标书内划线打圈，涂改或出现任何人为标识。不得出现任何相关投标单位资料，不得出现任何人名、单位名称及能够识别记号，不准夹带空白纸张；不准加设页眉、页脚、页码、阴影、标识；不得出现手写字体；不得出现投标编制时间；封面及内容不准加正、副本标识。
15.3.3平面部署图及施工进度计划图（横道图和网络图）统一采取A3复印纸。
15.4必需毫无例外地使用招标文件提供投标文件格式、但能够一样格式扩展，投标确保金、履约确保金方法按本须知相关条款要求实施。
15.5商务标要求编页码号，页码号采取仿宋5号阿拉伯数字，不得有任何修饰，统一编在正中下方。
15.6技术标违反15.2、15.3款要求者，计零分。
16、投标报价和变更造价
16.1全部投标报价中单价和总价均为人民币报价。
16.2投标总价及综合单价：投标人依据自己实际情况，在确保质量和建设期限及不违反国家相关政策前提下，按招标人要求考虑安全性、合理性、经济性，自主决定投标报价、建设期限和质量等级。投标人报价不能超出招标人设定上限值。投标报价应包含项目范围内建安工程、征地拆迁赔偿安置费用政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项费用。
16.3招标人设定投标上限值组成：
投标报价上限值由建安工程、征地拆迁赔偿安置费用组成，总价为 亿元。
16.4投标人投标报价要求
16.4.1投标人对投标报价上限值中征地拆迁赔偿安置费用，投标人在投标报价时不能进行优惠。其中征地拆迁安置赔偿费用最终以县财政及相关部门审核为准。
16.4.2在确保投标报价中所表现工程造价不可竞争部分项目齐全，不低于招标文件标准，且人工工资单价不低于湖南省建设厅公布最低人工工资单价前提下，投标人应依据工程建设项目现场实际情况和建筑市场行情及本身实力，进行综合考虑，确定投标报价总价优惠率后进行投标报价。
16.5变更造价结算标准
工程量、土石比在设计文件及招标人提供工程量清单中已明确，在项目建设过程中，标准上不作项目工程量和土石比变更，因设计变更引发项目造价变更按以下标准进行结算：
16.5.1变更工程须经招标人同意并核实。结算方法为：变更工程造价=按招标人提供投标报价上限值工程量清单计价标准计算变更造价×（1－优惠率）。
投标总报价－征地拆迁赔偿安置费用

×100%

%
投标报价上限值总价－征地拆迁赔偿安置费用
优惠率=1－
17、投标工期及质量
17.1工程应在开工后按中标工期准期完工。
17.2本工程质量要求达成合格工程，检验规范按国家和湖南省现行施工规范实施。
17.3保修要求：按中国国务院令[]第279号要求实施。
18、项目响应金和履约确保金
18.1项目响应金和履约确保金交纳方法：详见投标人须知前附表第6项。
18.2项目响应金不管以任何形式交纳，投标人须持进帐单到祁阳县国道绕城公路建设开发财务室换取收据，并将收据、进帐单同投标人全部原件在验证时交给相关人员验证。
18.3对于未能按要求提交项目响应金和履约确保金投标，招标人视其为不响应投标而给予拒绝。
18.4未中标投标人项目响应金和履约确保金将在定标后三个工作日内无息退还。
18.5发生下列情况之一，投标方履约确保金将被没收。
18.5.1开标后在投标使用期内，投标人撤回其投标文件。
18.5.2中标方不按本须知第31、32条签约；
18.5.3投标人在投标过程中有严重违反《中国招标投标法》相关处罚要求。
19、投标文件使用期
19.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。使用期短于这个要求期限投标，将被拒绝。
19.2在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期。这种要求和回复全部应以书面、传真形式进行。按本须知第18条要求项目响应金履约确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不致被没收履约确保金。同意延长使用期投标人不能修改投标文件，有延长久内本须知第18条相关项目响应金和履约确保金退还和没收要求仍然适用。
20、投标文件签署及要求
20.1投标人应填写全称，同时加盖印章。
20.2投标文件必需由法定代表人或授权代表人代签署。未经投标人法定代表人或法定代表人正式授权代表在“招标文件”要求地方签字并加盖印章投标文件，作为无效文件。
20.3投标报价文件由投标人自行编制，应该由注册在本企业注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人委托她人编制投标报价文件，应该委托含有对应资质工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有委托协议，其投标报价文件应该注明委托人和被委托人并加盖各自法人公章，同时由被委托人注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章注册造价工程师注册单位应该和被委托人一致。未按本要求提供投标报价文件无效。
20.4投标文件份数：
20.4.1商务标壹式肆份正本壹份、副本叁份，且应明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”，并由投标人盖投标单位公章及其法人代表印章。假如正本和副本不符，以正本为准。
20.4.2技术标肆份采取暗标不分正副本，且只能在要求密封线内盖投标单位公章及其法人代表印章。
20.5投标文件不得涂改，增删。
20.6投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
20.7电报、电话、传真形式投标概不接收。

D 投标文件递交

21、投标文件密封及标识
21.1投标人应将填写投标报价“投标函及投标函附录、开标一览表”单独密封在小信封内，然后和商务标（正本壹份，副本叁份）装入同一个密封袋中递交，并在密封套上全部要加贴密封条，封套骑缝加盖单位公章和法定代表人印鉴。未密封投标文件将不予签收。
封皮上应写明
收件人：祁阳县国道绕城公路建设开发
招标编号：QYZB-0901
项目名称： G322祁阳县国道绕城公路工程
投标人：
“在 月 日北京时间（即开标时间）前不得开封”
21.2技术标为暗标，必需分开制作，分开密封。外包装上不能有任何标识，不然视同废标。
21.3假如投标人投标文件没有按要求密封并加写标志，招标方将不负担投标人其投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退给投标人。
21.4投标人自行送达，以投标截止时间为准，超出时间将拒收，在要求时间内送达投标文件招标方应签收并署明时间。
22、投标截止时间
22.1投标文件必需在投标截止时间前送达成指定投标地点。
22.2招标方推迟投标截止时间时，将以书面（或传真）形式通知全部投标人。在这种情况下，招标人和投标人权利和义务将受到新截止期约束。
22.3在投标截止时间以后送达投标文件，招标方拒绝接收。
23、投标文件修改和撤回
23.1在投标截止时间之前，投标人能够以书面形式提出修改和撤回其投标文件，招标方能够给予接收。
23.2在投标截止时间之前，投标人提出修改投标文件，则其提交修改文件作为该投标人投标文件组成部分。
23.3开标后投标人不得撤回投标，不然其投标履约确保金将被没收。

E 开标、评标和定标

24、开标
24.1招标方按招标文件要求时间、地点主持开标，投标人代表及招投标相关工作人员参与，开标会将请相关部门进行监督。
24.2投标人必需派法定代表人或委托代理人并携带法人代表证、身份证或法人委托书、被委托人身份证、履约确保金和响应金银行进帐单、收据参与开标仪式。不然，将被废标。
24.3开标时由监督人员查验投标人资质及投标文件密封情况，确定无误后拆封唱标。
24.4招标方在开标仪式上，将公布投标人名称、投标工程项目名称、履约确保金和响应金是否提交等，招标方将作唱标统计。
24.5参与开标会代表应署名报到以证实其出席。
25、评标
25.1评标标准：遵照“公平、公正、科学”标准，不确保报价最低或工期最短投标人中标。
25.2评标措施：采取“综合评定法（Ⅱ）”。详见本招标文件第六部分：《评标措施》。
25.3评标委员会全方面负责评标工作，对含有实质性响应投标文件进行评定和比较。评标委员会完成评标后写出评标汇报。
25.4评标委员会所采取做法不对投标人作原因解释。
26、有下列情况之一投标被拒绝接收和废标：
26.1逾期送达投标文件；
26.2未按要求密封投标文件；
26.3投标文件上印鉴和资质证书上名称、名字不符及投标人提供相关资料、证书、证实材料有假或伪造；
26.4投标文件中实质内容部分字迹识别不清，或有涂改；
26.5投标人未按招标文件第24.2条款要求参与开标仪式；
26.6未按招标文件第20条加盖印章并签署投标报价文件；
26.7投标文件中同一项目出现两个或两个以上投标报价；
26.8未响应招标人所确定工期和质量；
26.9投标人串通投标；
26.10投标人资格及投标文件符合性有误；
26.11未按《投标人须知前附表》要求提交项目履约确保金、响应金或提交金额不足；
26.12有违反《中国招标投标法》中相关要求。
27、评标过程保密
27.1开标以后，直到和中标人签署协议之前，通常属于审查、评标相关资料和决定中标人信息等，任何人均不得向投标人或其它无关人员透露，不然按相关要求追究责任。
27.2在评标期间，投标人企图影响评标任何活动，将造成其投标被拒绝。
28、投标文件澄清
28.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出问询或澄清要求，投标人必需根据招标方通知时间、地点及方法进行说明和澄清。
28.2必需时评委会可要求投标人就澄清问题作书面回复，该书面回复应有投标人法定代表人或授权代表签字或盖章，并附在评标汇报之中。
28.3投标人对投标文件澄清不得改变投标价格及投标文件中包含实质性内容。
29、中标
29.1评标委员经过对各投标文件评审，依据评标结果，向招标人推荐一至三名中标候选人。
29.2招标人依据七部委12号令要求从所推荐中标候选人确定中标人。
30、中标通知
30.1确定中标人后，招标方向中标人发出中标通知书。
30.2招标人确定中标人后，招标方将通知其它投标人未中标，并无息退还项目履约确保金和响应金。招标方对未中标投标人不作未中标原因解释。
30.3中标通知书将是协议一个组成部分。

F 尤其约定和签署协议

31、尤其约定
31.1自报名登记之日起，因为招标人原因，招标项目停建造成流标，招标人将按投标人直接损失情况给赔偿。
31.2中标人拒绝和招标人签订协议或不推行和招标人已签订协议，招标人有权将履约确保金没收，同时中标人这种行为给招标人造成损失超出项目履约确保金，中标人还应该对超出部分给予赔偿（超出部分从响应金中扣除）。
32、签署协议
31.1中标人应按中标通知书中要求时间、地点和招标人签署协议及相关文件。
31.2当中标人未按“中标通知书”要求时间、地点和招标人签署协议时，招标方将通知评委会推荐下一个中标候选人中标，并没收前述中标人履约确保金。
31.3招标文件、中标方投标文件和评标过程中相关澄清文件均应作为协议附件。

第三部分

G322祁阳绕城线公路项目代建投资协议

建设方：祁阳县国道绕城公路建设开发 （以下简称甲方）
代建投资方： （以下简称乙方）
甲方就G322祁阳绕城线公路建设进行了公开招标，乙方中标，实施项目投资代建。为确保工程快速顺利建设，依据《中国建筑法》、《中国招投标法》、《中国协议法》及相关法律法规要求和招标文件所约定内容，本着平等自愿、协商一致标准，甲、乙双方现就项目投资代建事项达成以下协议。
一、项目概况
1、项目名称：G322祁阳绕城线公路
2、项目地点：永州市祁阳县浯溪镇
3、项目内容：路基、路面、排水、横跨道路地下管线预埋、涵洞等构筑物投资建设和征地拆迁赔偿安置费用投资。
4、项目建设范围：K0+720~ K6+044.23，K7+304~K9+799.55。
5、项目建设规模和标准：路线全长 公里， K0+720~K1+600段路基宽24.5米，路面 米；K1+600~K6+044.23,段路基宽80米，路面宽 米；K7+304~K9+799.55段路基宽50.0米，路面宽 米。全线路面系水泥混凝土结构。
6、项目建设总投资额： 元人民币（以中标金额为准），其中征地拆迁赔偿安置费用 元人民币，建安工程造价 元人民币。
7、项目资金起源：国家投资、地方自筹
二、代建投资方法及内容
1、甲方依据G322绕城线公路设计和祁阳县城祁阳大道设计要求，将G322祁阳绕城线公路项目全部交由乙方投资代建，先由乙方组织该项目标全部投资和建设，按法定程序交付给甲方使用后，甲方再根据本协议约定方法向乙方支付项目代建投资回报。
2、代建内容：
⑴投资该项目征地红线范围内土地和代建质押匹配土地征地、赔损赔偿及报批等费用。
⑵投资该项目征地红线范围内和代建质押匹配土地上建筑物、构筑物及其它设施拆迁赔偿安置等费用。
⑶该项目范围内建安工程：路基、路面、涵洞及排水、构筑物及横跨该道路地下管道，不包含人行道铺装、路缘石、路灯、绿化（具体建设内容，以中标工程量清单为准）。
3、项目建成经验收合格后，其投资代建所形成产权全部归甲方全部。
三、项目投资价款
1、本项目投资代建协议价款金额为 元(人民币)，其中征地拆迁赔偿安置费 元，建安工程 元。
2、项目代建投资分三期打入响应金。第一期项目响应金8000万元，乙方投标报名前，打入招标人指定帐户，中标后签署项目代建投资协议当日打入甲、乙双方双控帐户；第二期项目响应金应在双控帐户余额不足200万元时当日打入3000万元到双控帐户；第三期项目响应金3000万元于完成路基建设任务后打入双控帐户。
3、本项目协议价款确定后，因材料价格和人工工资发生改变，甲方根据永州市造价站公布价格信息，对水泥、钢材、碎石、河砂、砂砾和人工工资给对应调整。
4、乙方代建投资过程中所产生相关税费按国家相关要求实施，劳保基金扣缴按上级劳保基金相关要求实施，均由乙方负担。
四、协议工期
1、本项目从元月8日开始施工，至元月7日完工完成，工期累计730天（含节假日和雨季）。
2、经甲、乙双方认可确因人力不可抗拒自然灾难造成工期延误能够顺延，顺延时间由甲、乙双方协商确定，但投资专题资金不计息；因重大计划调整或甲方原因引发协议工期延误，乙方可提出延期申请，经甲方审核后工期能够顺延。顺延工期在30天以内，投资专题资金不计息；在30天以上超出时间部分，乙方能够要求计息。具体计息措施，以乙方已投入专题资金累计余额，按央行公布同期年贷款利率计息。因乙方原因引发协议工期延误，由乙方自行负责，甲方不予顺延工期。
3、乙方延误工期天天处以违约金5000元，最高延误工期违约赔偿限额为协议总造价1%。
五、质量要求
乙方应严格根据国家相关施工技术规范要求施工，必需达成国家现行相关质量标准，确保合格。关键质量要求以下：
1、本项目工程质量必需符合交通运输部颁发《公路工程质量检验评定标准》和建设部颁发《市政道路工程质量检验评定标准》要求合格标准以上。
2、表层种植土及污泥必需清理洁净。
3、路基施工应根据国家相关施工技术规范要求施工方法进行施工，确保路基压实度、填料最小强度、最大粒径达成设计要求（详见下表）。路基土石方施工应分层碾压，每层压实经土工试验合格后方可进行下一道工序。
路基压实度、填料强度、最大料径标准表
填挖类型
路面底面以下深度(cm)
要求项目
压实度(%)
填料最小强度CBR(%)
填料最大粒径(cm)
填方路
上路床
0-30
≥96
8
10
下路床
30-80
≥96
5
10
上路堤
80-150
≥94
4
15
下路堤
150以下
≥93
3
15
零填及路堑路床
0-30
≥95
8
10
30-80
≥95
5
10
清淤换填
回填土
≥93
3
15
4、人行道整形后，也要反复碾压，压实度要达成93%。
5、道路路面垫层为20cm压实厚天然砂砾,基层为20cm压实厚5%水泥稳定碎石，压实整形后厚度必需达成设计要求，并经灌砂试验达成合格。面层为24cm厚C30水泥混凝土。
6、240mm厚混凝土路面必需按要求做好试块送检，统一评定合格。(抗压强度值≥30Mpa，抗折强度值≥4.5Mpa)
7、其它未尽技术标准要求详见施工设计图和公路工程质量检验评定标准及市政工程质量检验评定标准。
六、代建项目标管理
1、甲方负责该项目实施过程中技术、质量进度监督、管理和协调工作。
2、乙方应成立项目管理部，负责项目实施过程中管理和协调工作。
3、本协议签定后，若乙方需自行组织施工，应含有对应公路工程或市政工程总承包二级（含二级）以上资质。若乙方不含有此资质，乙方应在县建设工程招标办监督下经过招标方法确定施工队伍，并办理项目报建各项手续。
4、工程监理：本工程实施工程监理，甲方将在实施监理前将委托监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知乙方。
5、设计变更：
工程量、土石比在设计文件及招标人提供工程量清单中已明确，乙方在施工过程中必需按设计要求完成全部工程任务，不得随意更改、降低和增加工程量，标准上不作项目工程量变更。但在项目建设过程中，因甲方设计图纸变更及其它原因确需更改设计、降低或增加工程量，甲、乙双方提前15天进行衔接，计算出变更数量后，经甲方、财政和监理工程师签字盖章同意后方可实施。
6、检验和返工：
①乙方应认真根据标准、规范和设计图纸和监理工程师和甲方依据协议发出指令施工，随时接收甲方和监理工程师检验检验，并为检验检验提供方便。
②乙方在施工中所使用材料、机械应符合设计及投标文件要求，甲方和监理工程师一旦发觉乙方所使用材料和机械设备不符合设计及投标文件要求时，乙方应立即停止使用，并更换符合设计要求材料和机械，由此造成损失，乙方自负。
③工程质量达不到标准部分，甲方和监理工程师一经发觉，必需拆除重建，直到符合标准，乙方自行负担相关损失和费用。
7、工程量确定
①本工程实施工程量清单法计量工程数量，计量方法按《市政工程工程量清单计量规则》和《公路工程工程量清单计量规则》实施。
②路基土石方碾压、路面底基层、基层和混凝土路面须经县质监部门检验合格后才能确定。
③工程变更和工程量清单上工程数量必需经甲方和监理工程师签证确定。
④施工场地内运输支路及施工便道不予计量。
⑤挖方不计清表土及挖树工程量。
8、材料质量要求
乙方在施工中，对水泥、碎石、河砂、钢筋、水泥砼预制产品必需经县质监部门检验试验认定合格后方可使用，不然，甲方不予计量认可。水泥标准上用旋窑水泥合格产品，如确需用立窑水泥需由甲方指定。砼路面所用水泥强度等级为32.5级及以上，但同一标段要使用同一水泥生产厂家生产水泥。碎石、河砂必需符合设计要求，含泥量不超出3%。水泥砼预制产品质量参考实施相关设计标准图集。整个工程材料试验工作及经费均由乙方负责。
9、工程管理要求
乙方在施工中必需服从甲方及监理工程师管理，同时必需接收甲方相关工作指令和工程监理指令。对甲方提出工程进度、工程质量、安全生产等整改意见，要认真落实，并写出书面整改方案报送甲方。
乙方应向甲方提出书面施工组织设计一份，并按规范要求做好质量确保资料和完工验收资料。
七、代建投资专题资金管理和使用
乙方打入响应金转为投资代建专题资金，甲、乙双方共同控制帐户，开户银行由甲方指定。代建过程中，由乙方申请，甲方审批，按建设进度分批拨付给乙方使用。该专题资金首先应全额确保项目征地、拆迁安置和代建匹配质押土地征地、拆迁安置和平整需要，余额用于建安工程建设。依据建安工程进度完成情况，乙方能够提出使用申请，经甲方核实后，可按核实已完建安工程预算造价占中标人建安工程投标报价百分比乘以专题资金剩下部分，作为甲方同意乙方使用专题资金拨付额度。
八、投资回报及付款方法
1、投资专题资金利息回报：以乙方投资征地拆迁安置赔偿费和土地报批费用为基准，按央行同期年贷款利率计息。协议约定延期付款部分依据延期时间也按上述标准计息。
2、土地质押：整个项目由乙方全资代建。甲方以祁阳火车新站周围土地和绕城公路两厢开发地作质押，质押面积以评定价，其价值足以支付本项目协议总造价土地为标准。项目完工验收合格后十二个月内出让质押土地，其出让金优先支付项目代建投资回报，直至付清为止。
3、工程结算方法：工程完工且验收合格后，以甲方和监理工程师现场签证工程量清单和乙方投标报价分项工程单价据实结算。
4、土地升值分成：质押土地经处理后，若出让价高于当初评定价，其升值部分按百分比分成，甲方占70%，乙方占30%。若出让价低于当初评定价，则乙方无土地升值分成，其投资回报不足部分从其它渠道清付。
5、乙方能够将阶段性验收结算投资60%或完工验收结算投资要求百分比（完工验收结算十二个月内按70%，十二个月后按除质量保修金外全部未付部分）参与质押土地出让，若乙方经过招标挂牌形式取得土地使用权，则该宗土地使用权出让金一定百分比能够用代建项目标投资费用抵扣，不足部分由乙方自行处理。
6、付款措施：工程完工且验收合格后，甲方在十二个月内除质保金5%外付清全部代建投资回报。
九、项目标验收
1、阶段性验收：乙方在施工中必需服从甲方和监理工程师管理。施工过程中每道工序必需经甲方及监理工程师验收签字认可，达成要求后，方能进入下道工序施工。乙方若违反以上要求，甲方拒绝签证认可相关工程量，并有权对乙方作合适处罚。隐蔽工程由乙方申请，甲方及监理必需二十四小时内给予验收，且必需经甲方及监理工程师验收签字认可，不然不予计量。
2、完工验收：工程完工后，乙方应对工程进行自验，自验合格后，并立即向甲方提供完工资料和申请验收汇报。甲方对乙方自验资料进行审核，合格后，组织相关部门进行验收。整个工程质量经相关部门按质量检验评定标准验收，达成合格。
3、工程质量等级要求为合格，质量仲裁部门为永州市交通质监站和祁阳县建筑工程质监站。
十、安全方法要求
乙方在施工过程中，一定要制订针对不一样项目内容安全方法，切实抓好安全生产，严格按安全操作规程作业，并在施工路段设置醒目标志，使安全生产做到宣传到位、方法到位、责任到位、落实到位，杜绝安全事故发生。工程施工一切安全责任及经济损失均由乙方负责。
十一、质量保修
本工程质量保修期限根据国家相关要求实施，在保修期内出现了质量问题，乙方应主动返修，不然甲方将组织劳力返修，所需费用从乙方质保金（项目总价款5%）中扣除。
十二、双方责任
1、甲方责任
（1）负责项目建设过程中征地、拆迁安置工作；
（2）委托监理单位，派出总监、监理工程师、现场监理等相关人员；
（3）会同相关部门核定和同意项目工程量变更，并给签证；