工程机械有限公司生产安全事故应急预案样本.doc

应急预案编号： 应急预案版本号： 黄海工程机械生产安全事故应急预案 编制单位： 颁布日期： 批 准 页为深入加强重特大事故应抢救援工作，确保对突发事故进行安全、有效、快速、有序地进行抢险救灾，最大程度缩小事故范围和危害程度降低人员伤亡和财产损失，结合黄海工程机械实际情况，制订了本预案，现给予公布，望相关单位、部门认真落实落实。 批 准 人： 批 准 日 期： 目 录第一章 综合应急预案 11 总则 1 1.1编制目标 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4应急预案体系 2 1.5应急工作标准 32 事故风险描述 3 2.1企业概况 3 2.2危险源和风险描述 33 应急组织机构及职责 5 3.1应急组织机构 5 3.2指挥机构及职责 64 预警及信息汇报 8 4.1危险源监控 8 4.2预警行动 104.3信息汇报和处理 105 应急响应 11 5.1响应分级 11 5.2响应程序 11 5.3处理方法 125.4事故现场处理 13 5.5应急结束 156 信息公布 167 后期处理 168 保障方法 16 8.1通信和信息保障 16 8.2应急队伍保障 16 8.3物资装备保障 17 8.4经费及其它保障 179 应急组织纪律和奖罚 179.1应急组织纪律 179.2奖励 189.3处罚 1810 应急预案管理 18 10.1应急预案培训 18 10.2应急预案演练 18 10.3应急预案修订 19 10.4应急预案立案 19 10.5应急预案实施 19第二章 专题应急预案 20火灾事故应抢救援预案 20机械伤害事故应抢救援预案 25触电事故应抢救援预案 30洪涝灾难应抢救援预案 37黄海工程机械生产安全事故应急预案第一章 综合应急预案1 总则综合应急预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策，应急组织机构及相关职责、应急行动、方法和保障等基础要求和程序，是应对各类事故综合性文件。1.1编制目标保障安全生产对策，除了预防对策，还需要应急处理对策。制订应抢救援预案目标是为了发生事故时，能以最快速度发挥最大效能，有序地实施救援，达成立即控制事态发展，降低事故造成危害，降低事故损失目标。为提升本企业抗灾防灾能力，有效地预防和最大程度地减轻重大事故及灾难造成损失，依据“综合防灾，整体效能，反应快速，有条不紊”标准，本企业遵照中国安全生产法第六十九条和危险化学品管理条例第五十条要求，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-），建立抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位安全防范方法和事故应急处理方案，并组织职员学习、演练、落实实施，提升职员抢险救灾应急处理能力。一旦发生事故和灾难，事故应抢救援系统能立即开启，各应抢救援组织机构能快速赶赴事故现场，快速投入抢险救灾，达成反应快速，应急处理有效，最大程度地降低事故和灾难损失目标。1.2编制依据1.2.1中国安全生产法1.2.2中国消防法1.2.3职业病防治法1.2.4特种设备安全监察条例1.2.5危险化学品管理条例1.2.6河南省安全生产条例1.2.7生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3适用范围本预案适适用于黄海工程机械生产车间、储存区等要害部位及其它全部区域发生火灾、触电、机械伤害、洪涝灾难等事故和由此而造成人员伤亡、财产损失和环境污染等通常安全事故应抢救援。本预案对企业内部发生通常安全事故应急管理预防、预备、响应、恢复阶段内容进行了描述。本预案依据生产安全事故类别、危害程度等级和对从业人员评定结果，发生事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。（1）一级响应超出本企业事故应抢救援能力，或事故有扩大、发展趋势，或事故影响到企业周围环境时，由本企业关键责任人报请上级及其相关部门支援或提议开启上级事故应抢救援预案。（2）二级响应必需有本企业全部相关部门（车间或班组）及一切可利用资源紧急情况。（3）三级响应能被本企业某个部门（车间或班组）正常可利用资源处理紧急情况。正常可利用资源指在某个部门（车间或班组）权力范围内通常能够利用应急资源，包含人力和物资等。1.4应急预案体系应急预案体系包含企业生产安全事故综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。生产安全事故综合应急预案 各部门现场处理预案防台防汛事故专题应急预案职员危害事故专题应急预案机械设备火灾事故专题应急预案特种设备事故专题应急预案消防火灾事故专题应急预案突发环境污染事故专题应急预案 1.5应急工作标准 生产安全事故应抢救援工作在预防为主前提下，落实“以人为本，安全第一；统一指挥，分及处理；属地管理，自救为主；反应立即，方法果断；资源整合，职员广泛参与”标准。 2 事故风险描述 2.1企业概况 河南黄海工程机械在永城市南部侯岭产业集聚区僖山路2号，距永城新城市中心约5公里，占地面积37亩，建筑面积17800平方米，生产厂房面积15200平方米，是一家中韩合资企业，职员总人数128人，拥有机械加工设备68余台，年生产各类机械3600多台。 2.2 危险源和风险分析 机械加工制造生产安全事故类型关键包含（1）高处坠落事故（2）触电事故、（3）物体打击事故、（4）机械伤害、（5）火灾事故、（6）交通事故、（7）其它伤害(扭伤、跌伤)等。2.2.1机械加工作业风险：机械加工存在风险部位是：动力部分、传动部分、控制部分、实施部分和支架部分可能造成伤害。（1）加工件直接和人体接触可能引发卷入、绞绕、挤压、碰撞、冲击、切割、刺扎。（2）电气机器、设备配线可能发生触电、火灾。（3）机器运转产生高温、振动、噪声等可能发生灼烧。2.2.2电焊作业风险 电焊加工危险部位是：电焊机、氧气瓶、乙炔瓶等。可能发生伤害有：（1） 氧气瓶、乙炔瓶、软管泄露可能引发中毒、火灾、爆炸事故。（2） 焊机、焊枪电气系统可能发生漏电，造成人员触电伤害事故、火灾事故，设备损坏事故。（3） 焊接过程可能引发高温灼伤事故。（4） 筒仓内焊接作业通风不良可能引发缺氧窒息事故。（5） 个人防护用具穿戴不妥可能引发灼伤、电光眼、尘肺伤害事故。2.2.3行吊作业风险行吊作业风险有：机械传动部位、起吊部位、电气设备。可能发生伤害有：（1） 吊物超负荷，坠落伤人损坏设备事故。（2） 钢丝绳磨损超标未更换造成断裂，吊物坠落伤人，损坏设备事故。（3） 机械传动各部分未加防护造成机械伤害事故。（4） 电气设备漏电，保护装置失效，裸导线未加屏蔽等造成触电。2.2.4材料仓库风险材料仓库存放有油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆危险品。可能发生危害有：（1） 气体、油漆泄露遇火源、雷电击，易发生火灾爆炸。对人生命财产造成重大损失，同时爆炸对环境造成污染。（2） 油漆泄露对环境造成污染。 2.2.5洪涝灾难 洪涝灾难危险源关键来自：（1）出现连续大雨，厂内严重积水，威胁安全生产。 （2）河堤决口，威胁安全生产。 2.2.6其它风险企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,包含到喷漆、铸造、热处理、空气压缩、压力容器、变配电站等危险源.这些危险源蕴含着相当大能量,一旦失控,所造成危害和损失将是相当巨大. 3 应急组织机构及职责 3.1应急组织机构（1）事故应抢救援工作在企业总经理统一领导下，各相关职能部室分工合作，各司其职，亲密配合，快速、高效、有序开展。（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，如有特殊情况总经理不能到位时，由生产副总经理代任。副总指挥由生产部长和技术部长担任。组员由各部门责任人组成。安全生产事故应抢救援组织结构图：企业应急指挥部抢险支援组生产技术部技术保障组技术部消防治安组生产安保部后勤保障组采购部善后处理组厂办公室通讯救护组厂办公室应急指挥部办公室厂办公室3.2 指挥机构及职责（1）应抢救援总指挥部发生紧急事故时，快速在事故现场周围安全地带设置临时应抢救援指挥部，由总经理任总指挥，负责全厂应抢救援工作组组织和调度。全长范围内一切救援力量和物资必需服从调派。应抢救援指挥部职责：负责组织制订应抢救援预案。负责统一布署应急预案实施工作，及紧急处理方法。负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员和物资疏散工作。同意本预案开启和终止。负责配合上级部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。负责组织预案演练，立即对预案进行调整、修订和补充。（2）应急总指挥部办公室应急指挥办公室是本企业应急指挥部日常办事机构，其职责：负责平时应急准备。负责汇报、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责和外界渠道沟通。（3）抢险支援组应抢救援指挥部下设抢险支援组，职责以下：事故发生后，负责第一时间按预定方案实施工艺处理、消防控制、人员救护等处理；该组组员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在含有防护方法前提下，必需时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，预防事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大。并负责事故调查工作。（4）通讯救护组职责 ：负责事故报警，并指导消防救援车辆和外部专业救援队伍能顺利抵达事故现场。确保事故应抢救援时通信联络，传达应抢救援指挥部指令和立即汇报救援进展情况。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运输车辆，联络确定诊疗医院，办理相关手续。做好现场救援统计，随时确保和外界正常通信联络。负责向上级领导及部门汇报，并负责联络相关救援人员立即到位。负责各专业救援组和厂应急总指挥部和厂应急总指挥部办公室之间通讯联络。（5）技术保障组职责：负责提供事故应抢救援技术支持。在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气事故中，负责侦察、核实、控制事故区域边界和范围，并掌握其改变情况。（6）消防治安组职责：由安保部牵头各相关车间、部室配合组成。负责维持厂区治安，按事故发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆进出。负责对火灾、泄漏事故灭火、堵漏任务，并对其它含有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应抢救援、采取方法预防事故扩大，造成二次事故。 负责相关事故直接责任人监护。 参与事故调查。（7）后勤保障组（材料科）职责：负责抢救行动提供物质确保。其中包含应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。（8）善后处理组职责：事故后善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。保护事故现场及相关数据，等候事故调查人员取证。4 预警及信息汇报4.1 危险源监控（1）高处坠落及物体打击事故预防监控方法：认真落实实施相关安全操作规程。吊装作业人员必需持证上岗。 高空作业要有效可靠防护设施。吊装设备配置齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验。吊钩要有保险装置。吊运工作要确保物料捆绑牢靠，不能超吊。 严禁操作故障设备。 (2)机械伤害事故预防监控方法：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检验安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处于运行和运转中机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发觉有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。（3）火灾事故预防监控方法：对车间、仓库、生活区、食堂等进行常常性安全防火检验。配置安装短路器和漏电保护装置。必需场所安装带报警装置漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。定时对高大设备防雷接地进行检验、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内电气装置采取防爆型装置。（4）触电预防方法用电设备及用电装置根据国家相关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不一样环境下安全电压进行检验。 带电体之间、带电体和地面之间、带电体和其它设施之间、工作人员和带电体之间必需保持足够安全距离，进行隔离防护。 在有触电危险处所设置醒目标文字或图形标志。 设备金属外壳采取保护接地方法。供电系统正确采取接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必需定时进行检验。 （5）中毒预防方法在进行地下管道作业前进行毒气试验和配置通风设施。现场严禁焚烧有害有毒物质。署伏天要合理安作息时间，预防中暑脱水现发生。工人冬季用煤火取暖时必需安装风斗。（6）易燃、易爆危险品引发火灾、爆炸事故预防监控方法： 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场全部害气体浓度降低。 焊、割作业点和氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品距离不得少于10m，和易燃、易爆物品距离不得少于30m。4.2 预警行动接警人员接到报警后，应快速向指挥部责任人汇报，汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要抢救方法及抵达现场路线方法，指挥部开启应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地域）办事处上级管理部门汇报。4.3 信息汇报和处理（1）信息汇报和通知应急指挥办公室设置值班室，确保值班人员二十四小时值班。值班室明示应急组织通信联络人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场相关人员立即快速汇报应急指挥机构（应急指挥办公室）。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情汇报应抢救援指挥办公室主任、副主任；尤其重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）责任人汇报。同时按要求，向街道（地域）办事处上级主管单位汇报。（2）信息上报 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门和街道（地域）办事处。信息上报内容包含：单位发生事故概况；事故发生时间、部位和事故现场情况；事故简明经过；事故已经造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步统计直接经济损失；已经采取方法等。依据事故性质，应急指挥中心根据国家要求程序和时限，立即向政府相关部门汇报。 （3）信息传输 事故现场第一发觉人员应急指挥办公室兼职应抢救援人员安全生产事故应急组织相关车间、部门。5 应急响应5.1 响应分级事故响应根据分级负责标准，依据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态能力，分为三级应急响应、二级应急响应和一级应急响应。三级应急响应：人员受到轻伤事故，现场作业人员可采取处理方法控制较轻程度事故，通常由现场应抢救援人员依据现场处理方案，负责应急控制救援处理、二级应急响应：发生小规模人员轻重伤事故等通常事故，厂应抢救援人员可采取处理方法控制“可控制事故”时，则需由厂应抢救援总指挥部负责组织应抢救援。一级应急响应：发生较大及以上安全事故，厂应急人员无法控制其它火灾事故等，由厂应抢救援指挥部在组织应抢救援同时，应立即拨打119或120，并上报政府部门求援；向周围单位报警并求援。5.2 响应程序单位应急响应过程为接警、应急开启、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处理。响应程序步骤图以下：接警警情判定应急响应信息反馈开启预案信息搜集联络、上报扩大应急应急资源到位应抢救援相关人员赶赴现场事态控制应急支援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传输不可控否指挥人员到位报警是I事故发生应急避险5.3处理方法 （1）突发事故发生后，由现场应急指挥部依据事故情况开展应抢救援工作指挥和协调，通知相关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（2）召集、调动抢救力量，各车间、部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速抵达指定位置聚集，并听从现场总指挥安排。（3）现场指挥部按本预案确立基础标准、教授提议，快速组织应抢救援力量进行应急抢救，而且要和参与应急行动车间、部门保持通信通畅。（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，立即向上级主管单位汇报请求支援。（5）事故发生时，必需保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取应急处理方法。（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并立即赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.4事故现场处理5.4.1触电事故现场处理一旦发生触电伤害事故，首先使触电者快速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好地方，情况严重者，就地采取人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。 5.4.2高处坠落现场处理抢救员边抢救边就近送医院。5.4.3坍塌事故现场处理一旦发生事故，应立即解除挤压，在解除压迫过程中，切勿生拉硬拽，以免深入伤害，现场处理多种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引发土埋窒息而死亡，在抢救中应先清除头部土物，并快速清除口、鼻污物，保持呼吸通畅。 5.4.4机械伤害事故现场处理对于部分微小伤，抢救员能够进行简单止血、消炎、包扎。就近送医院。5.4.5食物中毒事故现场处理一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门汇报，保留剩下食品以备检验。5.4.6火灾事故现场处理 （1）快速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并预防电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源线因其它原因不能立即切断时，首先派人去供电端拉闸，首先灭火时，人体各部位和带电体保持一定充足距离。 （3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。 （4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应快速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管措施将火熄灭。 （5）通常情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生地点、情况、汇报人及单位等5.4.7燃气系统故障现场处理（1）当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。（2）接到报警后，应立即组织相关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看；依据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。（3）安全保卫部接到报警后要快速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有些人负伤应快速进行抢救。（4）进入事故现场全部些人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌鞋人员不准进入现场。（5）用防爆风扇或消火栓开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。（6）在排险能力有限情况下，应快速向119及燃气企业报警，请求帮助排险。（7）厂长或总值班员接到报警后，应快速抵达事故现场，了解情况，并依据事故程度，决定是否立即上报相关部门，决定是否采取相关疏散方法。（8）事故处理后要立即写出书面汇报，向上级相关部门汇报。5.4.8人员紧急疏散、撤离 （1）紧急疏散。企业发生任何紧急情况时，现场全部些人员，必需根据现场应急总指挥要求，进行疏散。 （2）对应急准备小组组员要求。警报发出后，小组组员应立即抵达指定负责区域，指导企业职员和来访人员有序离开企业。在全部些人离开后，检验各人负责区域，在确保没有任何无关人员滞留后再行离开。发觉受伤人员时，在确定环境安全情况下，必需首优异行伤员救助，同时有权要求周围任何职员帮助。在不能确定环境安全或环境显著对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。 （3）对职员要求。警报发出后，现场职员应关闭正在操作电气设备，到指定地点集合，严禁再次进入，直至警报解除。 紧急疏散时应注意： （1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用具或采取简易有效防护方法，并有对应监护方法； （2）应向侧上风方向转移，明确专员引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离路线上设置专员，指明方向； （3）不要在低洼处滞留； （4）要查清是否有些人留在污染区和着火区。5.5 应急结束事故应急结束必需符合以下条件：（1） 事故现场已得到控制。（2） 事故现场及相关影响范围内环境符合相关标准。（3） 造成次生、衍生事故隐患已经消除。经事故应急指挥部检验评定，符合上述条件后，经应急指挥部同意后，宣告现场应急结束，宣告事故应抢救援工作结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需相关情况及文件；写出事故应抢救援工作总结汇报。6 信息公布黄海工程机械应急总指挥部负责事故和应抢救援信息公布工作，立即正确向上级单位通报事故信息，帮助地方相关部门做好事故现场新闻公布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处理（1）事故处理完成后，主管部门写出汇报（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级相关部门，并在厂办公室存档立案。（2）经事故调查汇报批复后，应依据事故调查汇报对事故责任人处理和事故防范方法主动落实，立即进行生产秩序恢复前污染物处理、必需设备设施抢修、人员情绪抚慰及抢险过程应急抢救能力评定和应急预案修订工作。8 保障方法8.1 通信和信息保障各部门要健全完善通讯联络网络，采取多种通讯方法，确保应抢救援通信无阻碍，企业综合办公室要常常对企业通讯设施，线络加强管理和维护，确保通讯系统通畅8.2 应急队伍保障抢险、抢修组由生产、技术部相关人员及车间应急抢险队伍组成。由生产技术部责任人领导。义务消防救援队由企业保安及后勤人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定时进行培训和演练。8.3 应急物资装备保障序号名 称型号数 量存放地点责任人备注1灭火器4KG干粉26个车间和楼道仓库内李永权2消防水桶和装沙桶自制各16车间和关键场所李永权3消防栓4门卫和办公楼南李永权4抢救箱1个仓库孙建梅5车辆丰田轿车1辆办公室孙建梅6车辆金龙商务1辆办公室孙建梅7绝缘手套副20仓库李永权8.4 经费及其它保障明确应急资源，应急管理，应急处理等费用渠道并落实资金计划，加强专题费用监督和管理。 应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用车辆只负担距单位较近运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥中心应该常备用于应急突发事故警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。 应急指挥中心应该常备医疗抢救用具。 安全责任人应每七天对全厂消防器材进行检验、保养、维护。定时更换灭火器，日常维护消防设备设施有效使用,清除消防器材前及安全通道遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道通畅。9.应急组织纪律和奖惩9.1应急组织纪律（1）应急组织机构全体组员，应树立“接到报警就是命令”见解。（2）应该树立“以人为本”思想。（3）在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必需负担起正职应该负担责任。（4）在抢险救灾过程中，应该勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。碰到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必需有防范方法或请专业队伍进行抢险工作。（5）在抢险救灾过程中，必需听从指挥。9.2奖励（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给表彰或奖励。（2）在抢险救灾中，受到伤害职员，根据工伤条例处理。9.3处罚（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给处罚行政处分， （2）在抢险救灾过程中，不服命令，将给处罚。10 应急预案管理10.1 培训 年初制订生产计划时，同时制订应急突发事故培