1、工程廉政风险点及防控措施范文(通用 9 篇)工程廉政风险点及防控措施 1 一、思想道德风险 主要表现:放松世界关改造,理想信念动摇,政治素质低,背离社会主义荣辱观,不思进取,得过且过,脱离实际,弄虚作假,软弱涣散,以权谋私等。防控措施:1、深入开展理想信念和廉洁从政教育;2、加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想政治基础;3、加强党的作风和纪律要求;4、加强廉政文化。二、制度机制风险 主要表现:未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻实施不到位,部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作
2、措施。防控措施:1、做好现有各项规章制度的落实工作;2、结合自身和岗位实际,建立相关规章制度;3、公布、公开办事流程,接受群众监督。三、岗位职责风险 主要表现:不履行“一岗双责”或履行不到位,违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制,独断专行或者软弱放纵,失职渎职、滥用职权。防控措施:1、提高对现有管理制度的执行力;2、严格审批程序,及时纠正部廉政的行为;3、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺,主动接受群众和社会监督;4、对照廉洁从业相关规定,接受组织监督。工程廉政风险点及防控措施 2 一、廉政风险点 1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。2、检查时接受
3、被检单位吃请。3、对检查对象索要财物。4、公车私用。二、防控措施 1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认
4、,管理人员妥善保管,不得遗失。工程廉政风险点及防控措施 3 风险点:(风险等级一级)1、在施工队伍决算资料不全的情况下办理支付手续;2、对民工决算过程采取吃、拿、卡、要;3、向他人泄露财务相关信息;4、在报账过程中不按财务管理制度办事;5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;7、工程业主方在项目部银行帐上过钱;8、公款私存、公款打入私人银行卡;9、费用报销,讲人情,对原始凭证的审核部严格,不规范;10、为自己利益建立账外账,隐匿收入,少计入本;11、不执行年初财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转;防控措施:1、严格按程序、规定办
5、事,定期核查,加强自律;2、加强廉洁自律,严格按程序和规定办事;3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入账;4、必须在资料完整,手续齐备的情况下才能支取现金;5、严格执行项目部结算制度,避免洗钱现象发生;6、按财经制度设置会计、出纳等岗位;7、按照财务管理制度办事,认真落实财务公开;8、对不正规发票应坚决纠正,有问题及时向主管领导汇报;9、要有良好的业务素质和职业道德,要严格按照财务管理制度约束自己,杜绝不良风气的发生,提高法律意识;10、加强自身学习,认真贯彻执行会计法和相关财务制度。对原始凭证要认真审核,力求规范合法。工程廉政风险点及防控措施 4 为更好地履行财政监督职责,市财政局积极探索,
6、多措并举,通过把准风险点、管控流程线、织密监督网等措施,预防和化解政府投资项目结算廉政风险,全力护航政府投资项目建设。精准靶向梳理,把准风险点。紧密结合实际,围绕权力运行核心,坚持从大处着眼、细处着手,找准每项工作、每个岗位可能出现问题的关键环节,采取自己找、同事帮、领导指等形式,精心确立“点位”,建立廉政风险点排查工作台账,精准制定科学有效的防范措施。规范审核管理、管控流程线。建立政府投资项目竣工结算审核内部工作流程廉政监督员工作制度等 7 项制度,确定竣工结算三级复核、二级审理工作流程,规范结算审核工作。把握关键环节、织密监督网。把握结算资料接收和分配、结算审核和时限、结算项目复审和审理、
7、出具审核结果等四个关键环节,加强对结算风险的防范和控制,并对照审核程序制定“四个严禁”“六个不得”工作纪律,通过审前谈话制度、设立廉政监督员等方式强化纪律监督,织密廉政风险防控网。工程廉政风险点及防控措施 5 一、对学校财务收支审批环节:坚持遵守民主集中制原则,不独断专行,软弱放任,廉洁自律,秉公办事,依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守,不接受任何影响公正执行公务的利益。认真执行年度财政预算,在大额资金使用上,坚持集体讨论、风险评估等原则;做到科学决策,合理安排,政令畅通,规范管理。二、对教师工作任务安排环节:坚持走群众路线,细心地做好调查研究,认真听取群众意见,努力为困难教职工排忧解难,集思
8、广益,发挥党组会议、校长办公会议的职能作用,合理、科学安排学校工作。在此项工作中,要努力做到管好自己的亲属和身边工作人员,不允许他们利用自己的影响而谋取私利。公道正派用人,不任人唯亲,不营私舞弊,做到两袖清风,廉洁从政。三、对学校重大事项决定的环节:坚持立党为公、勤政为民,不断强化宗旨意识。坚决履行“一岗双责”,加强“十廉”活动,认真落实“两个条例”,“五个不许”、“六条承诺”、“七条禁令”、“八项要求”、“十条规定”,建立健全党内民主监督制度,坚持民主集中制原则,绝不独断专行,使重大决策力求合理化,科学化。工程廉政风险点及防控措施 6 一、思想道德 1、潜在风险:政治理论学习不够,理想信念不
9、坚定、政治素质下降等风险。工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。2、防范措施:重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。二、岗位职责 1、潜在风险:不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏
10、证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。执法不廉洁,以权谋利。2、防范措施:办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。三、领导个人 1、潜在风险:工程造价咨询资质初审,标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处,日常其他行政行为监督,定额解释、造价纠纷处理,单位经费开支,单位人事管理,评先树优,公务接待,车辆安全,党费管理。2、防范措施:工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由
11、委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须 2 人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。法律依据:中国共产党纪律处分条例第八十五条 规定:党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。工程廉政风险点及防控措施 7 一、党组班子(一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)1、在重大事项决策、重
12、要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算(一级预警);2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件(一级预警);7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误(二级预警);8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的(二级预警);9、对上级方针政策、党纪法规等重要性
13、文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).(二)防控措施 1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督;2、定期公布资金使用情况;3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度;7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时
14、回复;9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.二、立案庭(一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)1、立案审查环节:(1)、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障(一级预警);(2)、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件(一级预警);(3)、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决(二级预警);(4)、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公(二级预警);(5)、责任心不强,工作马虎
15、,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警);(6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).2、收退费环节:(1)、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益(一级预警);(2)、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益(一级预警);(3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯
16、罪(一级预警).3、财产保全环节:(1)、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益(二级预警);(2)、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益(一级预警);4、信访接待环节:(1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);(2)、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益(二级预警);(3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:(1)、鉴定管理人员
17、对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益(二级预警);(2)、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益(一级预警);(3)、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益(一级预警);(4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);(5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);(6)、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益(三级预警);(7)、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公(二级预警)
18、;(8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);(9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).6、送达环节:违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益(二级预警);7、分案及司法统计环节:(1)在分案时存在说情现象(三级预警);(2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).(二)防控措施 1、立案审查环节:(1)、把好立案审查关,严格执行民事诉讼法有关规定;(2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相
19、互监督;(3)、严格按照民事诉讼法立案时间的规定及时立案,方便当事人;(4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;(5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;(6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.2、收退费环节:(1)、加强组织原则性,严格执行诉讼费用交纳办法的规定;(2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;(3)、加强思想教育,严格按照诉讼费用交纳管理办法规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.3、财产保全环节:(1)、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行民事诉讼法、民诉意见关于保全的规定;(2)、严格执行相关规定,认真遵守审判
20、纪律和保密制度.4、信访接待环节:(1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;(2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;(3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:(1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;(2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;(3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;(4)、提高自身素质,严格按照诉讼费用交纳管理办法规定执行;(5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;(6)、加强自身修养、强化自律意识,严
21、格遵守审判纪律和保密制度;(7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;(8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;(9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.6、送达环节:加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守民事诉讼法关于送达的规定.7、分案及司法统计环节:(1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;(2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭(一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)1、诉讼保全环节:(1)
22、、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益(一级预警);(2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).2、证据环节:(1)、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益(一级预警);
23、(2)、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益(二级预警);(3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).3、审理裁判环节:(1)、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公(二级预警);(2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);(3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);(4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司
24、法(二级预警);(5)、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正(一级预警);(6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);(7)、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益(一级预警);(8)、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力(一级预警);(9)、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法
25、查清,损害当事人利益(一级预警);(10)、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力(二级预警);(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾(一级预警);(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案(一级预警);(15)、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾(一级预
26、警);(16)、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力(一级预警);(17)、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力(一级预警);(18)、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力(一级预警);(19)、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判(一级预警);(20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益(二级预警).4、案后环节:(1)、群众意识不强,怠于
27、开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);(2)、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率(二级预警);(3)、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益(二级预警);(4)、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力(三级预警);(5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件
28、质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).(二)防控措施 1、诉讼保全环节:(1)、提高工作责任心,严格执行民事诉讼法关于保全的规定;(2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照民事诉讼法关于保全的规定执行.2、证据环节:(1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;(2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;(3)、提高自身素质,严格执行人民法院工作人员纪律处分条例,规范证据材料的保管采集制度.3、审理裁判环节:(1)、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人(律师)不正当交往;(2)、依照法律规定凭证据
29、办案,不得贪赃枉法;(3)、严格按规定处理赃款赃物;(4)、严格遵守民事诉讼法关于回避制度的规定;(5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;(6)、严格遵守民事诉讼法相关规定,规范办案程序;(7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;(8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;(9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;(13)、提高工作责任
30、心,严格遵守案件材料管理制度;(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;(15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;(16)、加强业务学习,提高工作责任心;(17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;(18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;(19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;(20)、严格执行民事诉讼法及其他关于审限的规定.4、案后环节:(1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;(2)、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行民诉法及相关上诉移交时限的规定;(3)、严格履行办案程序,提高为民服务意
31、识,定期开展督促检查;(4)、加强思想教育,提高为民服务意识;(5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照案件质量评查办法执行.四、执行局(一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)1、执行措施环节:(1)、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益(一级预警);(2)、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益(二级预警);(3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);(4)、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益(三级预警);(5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民
32、事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).2、执行财产管理分配环节:(1)、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为(一级预警);(2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);(3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);(4)、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益(一级预警);(5)、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益(二级预警);(6)、参与执行分配方案不公,或对参与
33、执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).3、执行异议环节:(1)、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益(二级预警);(2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);(3)、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益(一级预警);(4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).4、其他执行工作环节:(1)、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益(一级预警);(2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益
34、,引发社会矛盾(二级预警);(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).(二)防控措施 1、执行措施环节:(1)、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案;(2)、严格执行相关规定,实施执行公开;(3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;(4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;(5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.2、执行财产管理分配环节:(1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;(2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;(3)、加强监督管理,严格财务审批制度;(4)、加强思想教育,提
35、高工作责任心和职业道德修养;(5)、加强人民法院工作人员纪律处分条例学习,严格办案程序;(6)、加强人民法院工作人员纪律处分条例学习,强化廉洁自律意识.3、执行异议环节:(1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;(2)、强化监督力度,严格执行公开制度;(3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;(4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.4、其他执行工作环节:(1)、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法;(2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;(3)、严格执行相关规定,依法办案.五、司法警
36、察大队(一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患(一级预警);2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实(一级预警);3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).(二)防控措施 1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任
37、.六、监察室(一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底(二级预警);2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正(二级预警);3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观(二级预警);4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).(二)防控措施 1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.4、提高
38、自身素质,严格制度落实.七、政工科(一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动(一级预警);3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍(二级预警);5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平(二级预警);(二)防控措施 1、坚持原则,严格依照
39、干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督;2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督;4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.八、办公室(一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通(三级预警);2、在单位公章管理中不负责任,私自
40、乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响(一级预警);3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为(一级预警);4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪(一级预警);5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪(一级预警);7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为(一级预警);8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不
41、符合规定,帐目收支不平衡(二级预警);9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级预警);11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失(一级预警);12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).(二)防控措施 1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购
42、程序,加强票据审核;4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度;5、严格报销审核,认真执行财务管理制度;6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行;7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度;8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查;9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定;10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行;11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序;12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.九、研究室(一)廉政风险点(责任人:分管领导、研究室负责人)政治觉悟不高,在宣传报道中把关不
43、严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾(一级预警).(二)防控措施 把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.工程廉政风险点及防控措施 8 风险点 1、在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多 2、不按项目完成的实际工程量办理结算资料 3、对工程项目结算手续不全的办理结算 4、工程结算时随意变动单价或弄虚作假 5、在对内对外结算时,不讲程序、不完善相关手续 6、利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息 7、在起草合同、文件时粗略不细化 8、对施工单位进行吃、拿、卡、要 9、从事对单位利益有损、对自身有利的行为 10、在对外联系
44、业务时不坚持原则,假公济私 11、在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收 防控措施 1、按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算 2、在结算工程量上实事求是,做到手续齐全 3、工程结算时要严格按照规定程序办理 4、在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行 5、要加强合同管理,依照合同办事 6、提高个人业务素质和技能 7、严格按照项目岗位职责实施 8、对工程内部商业机密不得泄露 9 严格按照指挥部管理办法、规定执行 工程廉政风险点及防控措施 9 一、完善和建立廉洁风险点 想要找全并找准能发生不廉洁行为的风险点,就需要对其进行分析与定性识别,对廉洁风险清单进
45、行建立与完善,这样才能使责任感落实在工作中的每个个人、节点以及岗位上。1.对廉洁风险点的程序和原则进行建设 领导带头、组织评审、程序推进、纪委监督是找寻廉洁风险点的四项基本原则。领导带头是工作单位的主要负责人来带领员工对廉洁风险进行查找,并且将风险点公布在一定范围里,最后接受职工们的检查和评议;组织评审是这些被查找的廉洁风险点的实质性内容被组织部门、财务部门、纪检部门等部门检查和把关;程序推进是根据业务流程、外部环境和思想道德等方面的风险表现形式来查找风险点;纪委监督是纪检部门对查找廉洁风险的公式进行监督,如果出现问题,监察部门负责将重点风险点和问题风险点上报给上级的纪检监察部门接受审查。“自
46、己找、领导提、群众帮、集中审、组制定”是查找廉洁风险程序的五个重要的步骤1。2.查找廉洁风险点的道具和方法 根据风险的表现形式,对照工作流程管理制度,使用一些方法和道具可以有力度的对风险点进行识别排查。问卷调查法是识别风险点的工具,这种工具一般在特殊的情况下使用。工作流程图分析法是能识别廉洁风险点较详细的一种办法,正因为详细,所以产生风险的结果较为准确。查找廉洁风险点最直接的办法是岗位职权分析法,通过这种方法能更加清晰的全面的界定岗位职权的风险内容,也可以更直接有效的找到风险点。案例分析法识别潜在的风险,此方法主要是对一些反腐败的案子进行研究和分析。可以识别廉洁风险点可能发生的位置区域的方法是
47、组织结构分析法2。3.廉洁风险等级的确立 施工企业是怎样估测廉洁风险发生的概率呢?通常有四个风险等级,如下:一级风险显示红色预警,为高风险等级,如果发生此风险将会对社会和经济产生十分严重的危害,应该马上对“三重一大”、项目管理、招标投标、资金审批等权利大的岗位进行控制。二级风险显示橙色预警,为严重风险等级,虽然没有一级风险严重,但是也会对社会和经济产生一些不容忽视的影响。此时应该重点关注可借自己职位的权利来谋取私利,但是并不直接拥有项目管理、资金审批等权利的人或者岗位。三级风险显示黄色预警,为中等风险等级,如果出现三级风险,影响程度不高。一般在工作内容较为公开的位置,不涉及项目管理、招标投标、
48、资金审批等权利。四级风险属于低风险等级,一般不会造成很严重的风险。二、对廉洁风险的制度和措施的防控 1.防范廉洁风险措施体系的建立 防范和梳理规划“五类风险”,对岗位职责风险进行防范,明确职权行使的规则;对廉洁风险教育进行加强,对思想道德风险进行防范;对防控制度进行完善和配套,防范制度机制风险;对管理业務流程进行优化,业务流程风险进行防范;增强公正廉洁的意识,对外部环境进行防范。2.廉洁风险防控制度的建立 施工企业从决策、监督和执行三个环节来对廉洁风险预警和处理制度进行建立,遵循分类监控、分层管理、分级负责的原则,形成了三个风险防控制度机制,分别是前期预防、中期监控和后期处置3。前期预防主要是
49、对各种类型的风险来制定相应的具体措施。制定针对各个层级的岗位职责风险点的防范措施,制定针对重点区域和重要环节的工作流程图和风险监控措施,优化比较易腐败的重点区域、重要岗位和环节的职权配置。中期监控主要是民主进行监督和监控。如果发现风险较高区域,采取书信谈话、口头批评教育等方式来预防风险。后期处置要建立风险预警处置制度,发现问题及时采取谈话,限期整改等警示方式进行预警处理,对主要负责人进行责任追究。三、廉洁风险防控的创新与管理 施工企业不但要降低各种廉洁风险,还要结合监督资源,进行管理方式的不断创新,这样才能一直创建企业廉洁风险的特色。其次一旦发现风险预警问题,应实施廉洁风险预警处置。如果有苗头问题,可通过书信谈话、重点提醒等方法进行警示,如存在廉洁风险问题较严重者,进行限期整改、诫勉纠错或者给予相应的处罚追究其责任。强化并推进廉洁风险监控,重点监察重要的风险点的识别排查,重点监察对象为重点区域、关键环节和重要岗位的风险。对廉洁风险防控管理进行创新,制定防控措施和创建应急方案,根据风险矩阵量化评估风险,使等级由高风险区域不断转化为低风险区域,实现风险防控科学化和信息化。