落实巡察组反馈意见整改情况的报告【十五篇】.pdf

落实巡察组反馈意见整改情况的报告【十五篇】【篇 1】落实巡察组反馈意见整改情况的报告 根据市委统一部署，2020 年 5 月 30 日至 2020 年 6 月 13日，市委第六巡察组对市残联进行了巡察，并于 2020 年 7 月29 日反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例和省、市巡察有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。近三个月以来，我会干部职工上下一心，在党组一班人的带领下，严格按照时间节点抓好市委第六巡察组反馈问题整改落实工作，市委巡察组反馈我会边巡边改问题 12 条，已全部整改完成，反馈意见问题 31 条，已整改完成 30 条，1 条正在整改中。一、基本情况 根据市委统一部署，2020 年 5 月 30 日至 6 月 13 日，市委第六巡察组对我会开展为期 15 天的常规巡察，7 月 29 日巡察组召开专题会议对我会反馈了四个方面 31 个问题，会党组针对反馈问题召开了 4 次党组会议专题研究，成立了整改落实工作领导小组，制定了市残联党组落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案和整改台账，并经巡察组审定，印发各科室、中心，同时党组书记与分管领导、相关科室责任人办理了交办函，进一步靠实了责任，并要求按照时间节点抓好整改落实。同时，于 8 月 10 日召开了专题民主生活会，并按照巡察工作程序，及时将会议召开情况专题报告市委巡察领导小组。二、整改落实情况 市残联党组高度重视反馈的问题，根据巡察反馈“问题清单”，逐条进行了任务分解，提出了具有可操作性的整改措施，明确了责任领导和责任科室，做到立行立改、即知即改，确保整改效果。（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面 1.党组理论学习不扎实。具体问题：2018 年没有制定中心组学习计划，13 次中心组学习都没有开展交流研讨，2019 年主题教育之前 9 次中心组学习无 1 次交流研讨。没有开展党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想专题研讨。机关学习制度执行不到位，规定流于形式。制定的学习制度和中心组理论学习制度中专题研讨和学习心得交流活动均未开展。抽查市残联 15 名干部职工“学习强国”“甘肃党建”学习情况，3 人积分在 320 分以下。整改情况：坚持正确的政治方向，以*新时代中国特色社会主义思想引领全市残疾人工作，严格落实学习制度。按照2018 年党组学习记录，对中心组学习计划进行补充完善。7 月17 日，市残联党组专门就中心组学习参考重点文章进行了学习，并进行了专题研讨，班子成员做了发言交流。7 月 17 日召开全体干部职工会，对“学习强国”“甘肃党建”学习情况进行了通报，要求学习分数低的干部职工要强化学习，坚持学习，每天学一点，进步一点，通过学习提高服务残疾人的工作能力和水平。在今后的党组中心组学习中，严格按照市上要求和单位实际，制定学习计划，开展交流研讨，做好会议记录。落实情况：已落实。2.对践行“两个维护”思想引领不到位。具体问题：市残联没有组织机关干部专题学习中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定文件；谈话 15 人中，还有部分干部不知道或不能完整表述“两个维护”的具体内容。整改情况：以*新时代中国特色社会主义思想为引领，强化学习的针对性，重视学习效果，7 月 17 日召开了干部职工会，全文传达学习了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导和中共中央政治局贯彻落实中央八项规定精神文件，班子成员带头学习，重点强调了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的内容，强化识记，融会贯通，达到用理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。落实情况：已落实。3.落实深化改革任务力度不大，精准服务能力有待提升。具体问题：2007 年第二次全国残疾人抽样调查统计我市有20.1 万残疾人，截止巡察期间实际办证 81047 人，疑似残疾人底数不清、状况不明，残疾人需求动态更新数据管理跟进不及时，不能全面准确反映残疾人基本服务状况和需求，影响残疾人补贴发放和惠残政策落实。整改情况：目前，已督促所有县区以党委政府名义出台了基层残联改革实施方案，并按照方案内容逐项落实和优化残疾人基层组织建设改革和残疾人康复服务优化改革。为加快残疾人证办理工作进度，市残联先后与市卫健委联合下发了关于进一步做好残疾人证核发管理工作的通知，与市民政局联合下发了关于严格落实残疾人证核发和残疾人两项补贴发放“信息月共享”的通知，与市卫健委、市民政局、市帮扶办联合下发了关于加快全市残疾人证办理整改“清零行动”落实残疾人兜底保障工作的通知，全面摸清摸实全市未持证疑似残疾人数据，全力组织评残医生，开展免费上门评残办证服务，集中力量将全市 2013 年以来的建档立卡贫困户残疾人逐户“过筛子”，确保残疾人证该办的办、该补的补、该调整的及时调整，在此基础上对普通人群进行残疾人证核发管理。目前，已经整改完成 15238 人，其中新办证 7881 人，不符合办证条件的 575 人，不愿意办证的 451 人，变更等级的2916 人，注销残疾证的 3322 人，冻结残疾人证 93 本。全市持证残疾人由 2018 年年底的 5.8 万人增加到现在的 9.12 万人，其中残疾人办证“清零行动”开展以来办证 2.3 万人。2020 年，为进一步确保全市残疾人需求动态更新数据真实可靠，全市残联系统推行试点以政府购买方式进行入户调查，礼县、西和县、康县、成县等四个县正在试点中，组成由县区残联工作人员带队、乡镇（街道）、村（社区）基层残联、残协人员配合、第三方机构入户的工作组集中入户调查，数据真实度达到了 98%以上，其他县区从 2021 年起逐步实行。落实情况：已落实。4.落实中央重大惠民政策打折扣、搞变通。具体问题：市残联委托陇南眼科医院在实施白内障复明手术时，将省上政策规定的每例白内障手术 2000 元的补助标准擅自降低为每例补贴标准 1000 元。整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心对实施白内障手术情况做出专项说明，并且成立项目验收组，对 2017年、2018 年实施项目进行了验收，随机电话回访，受助者对项目实施情况给予高度评价。落实情况：已落实。5.政策宣传力度不够，联系残疾人制度不完善。具体问题：残联对惠残助残政策宣传不足，部分残疾人对残疾证办理等政策不知晓、不理解。未建立联系基层残联、社区残疾人协会工作制度和残联代表联系残疾人制度。整改情况：我会通过爱耳日、助残日、残疾预防日等节点，以及残疾人“12385”服务热线，大力宣传残疾人优惠政策，同时结合三代证的办理，加大残疾人证办理流程的宣传。为加强残疾人专门协会工作，印发了关于加强县区残联专门协会工作的意见（陇市残联发202060 号）。落实情况：已落实。6.风险点排查不够。具体问题：市残联 2018 年印发了市残联廉政风险防范建设工作实施方案，但廉政风险点排查没有结合各个岗位职能工作开展。整改情况：结合我会机关内务岗位职责（陇市残联发201850 号）、廉政风险防范建设工作实施方案（陇市残联发2018106 号）、机关运转风险内部控制办法（试行）（陇市残联发202051 号）等文件精神，全体干部职工结合岗位职责，进行了廉政风险点排查，经过科室初审、分管领导再审，党组研究审议通过，印发了市残联关于印发干部职工岗位职能廉政风险点的通知（陇市残联发202051号）。落实情况：已落实。7.内控机制不完善。具体问题：市残联在残疾证办理监管以及大额资金使用方面存在风险点，但未建立相应的监督检查制度，残疾评定工作不够公开透明，残疾人服务重大项目绩效评估结果向社会公开不及时。整改情况：结合实际，征求县区残联意见后，制定了陇南市残疾人证办理流程，并要求县区残联在办证大厅窗口上公示办证流程及有关人员信息，及时公开残疾人服务重大项目绩效评估情况。同时结合我会机关整体运行情况，研究制定印发了陇南市残联机关运转风险内部控制办法（试行）（陇市残联发202051 号）。落实情况：已落实。（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面 8.履行党组主体责任不到位。具体问题：市残联没有建立党员领导干部警示教育大会制度，近三年在落实党风廉政建设各项任务中，没有对下属单位、内设机构每半年开展一次正式的督导检查；党性党风党纪专题教育培训没有达到每季度开展一次的要求。整改情况：市残联党组高度重视干部职工的警示教育，逢会必讲，把警示教育作为谈心谈话的一项内容，在问题反馈后，我会及时完善机关党风廉政建设工作制度，及时印发了陇南市残联干部警示教育制度（陇市残联党组发202028 号）。并于 5 月 8 日召开了市残联 2020 年上半年警示教育大会暨集体约谈会。落实情况：已落实。9.落实“一岗双责”有差距。具体问题：2017、2018、2019 年度除党组书记外，其他班子成员对分管科室及下属机构党风廉政建设工作没有进行正式安排部署，没有听取分管科室及下属机构党风廉政建设和反腐败工作的汇报，没有向领导班子每半年报告一次落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况，没有围绕党风廉政建设开展专题调研。整改情况：会党组结合全年党风廉政建设工作，制定下发了市残联 2020 年党风廉政建设工作要点（陇市残联党组发202011 号），明确了目标，细化了指标，靠实了责任，作为全年工作的指导性文件。6 月底，及时报送了半年工作总结（陇市残联党组发202015 号），同时向市纪委监委报送了我会开展政治生态分析研判的报告（陇市残联党组发202018 号）。上半年机关警示教育会暨党风廉政约谈会上，党组书记、分管领导、科室负责人分别就落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况进行了谈话，并做了明确要求。落实情况：已落实。10.“三重一大”制度执行不规范。议题决议没有规范执行主要负责人末位表态制；大额资金使用财务凭证中没有附“三重一大”会议决议记录和项目费用标准及清单（仅附发票及协议资料）；会计凭证中项目资金的使用验收、项目完成情况、项目评估等环节缺失。整改情况：规范会议记录工作，严格规范执行主要负责人末位表态制。严格执行“三重一大”会议决议，大额资金财务凭证中要附会议决议和项目费用标准及清单，项目实施有关科室、中心要严格项目实施，对项目实施情况进行验收，评估，由项目实施科室、中心负责人背书后，分管领导签字审核，分管财务领导签字入账核销。落实情况：已落实。11.改进工作作风有差距。具体问题：市残联领导班子 2017、2018、2019 年述责述廉报告中自查“存在的问题”部分，2017、2018 年“改进措施”部分，内容照搬照抄。原市残联党组书记张立平作的 2018 与2019 年度个人述职述廉报告全篇内容，班子成员赵继荣 2017与 2018 年度个人述职述廉报告中“存在的问题和改进措施”，班子成员刘少正 2018 与 2019 年度个人述职述廉报告全篇内容照搬照抄:2019 年市残联开展“走转改”“学听跟”活动不实，谈话了解部分职工不知道。整改情况：切实转变工作作风，严明纪律作风，认真学习中央八项规定实施细则，明确要求党员领导干部在撰写个人述职述廉报告时，要亲自撰写，不能让他人代劳，不能抄袭照转他人材料，也不能照抄照搬自己以前的文稿。对于存在的问题，要即知即改，并在民主生活会上开展自我批评、查找原因、自我剖析、专题汇报。把“学听跟”、“走转改”专项行动文件印发给干部职工开展个人自学，每个人手写了一篇学习心得体会。在日常残疾人工作中穿插落实“学听跟”、“走转改”文件精神。办公室会同财务人员重新审核近 3 年差旅费报销凭据，对超标准报销的金额一律整改和退还。落实情况：已落实。12.违反中央八项规定精神问题仍有发生。具体问题：市残联 2017 年 3 月 5 号会计凭证中支付“三八节奖品”2200 元，用于购买“四件套、三件套、保温壶、杯子”。经与单位职工核实，市残联将此费用以每人 200 元购物券的形式发放给 11 名女职工，存在财务弄虚作假，虚列支出，滥发补贴的问题。2017-2018 年会计凭证显示存在超标准报销公务出差费用的问题。其中超标准报销住宿费 1 次 1 人 216 元，违规报销住宿费 1 次 1 人 350 元；超标准乘坐交通工具报销全额费用新空调一等软座 3 次 4 人、高铁一等座 1 次 3 人、新空调软座 3 次 5 人。整改情况：由妇委会主任董新云牵头，会计孙彩渠核实，按规定通知 11 名女职工退还“三八节奖品”资金共计 2200 元，对违规超标准报销资金由会计核实后通知有关人员退还，并由出纳负责将清退资金已全部上缴市级国库。落实情况：已落实。13.市残联近三年考勤资料反映单位职工事病假较多。具体问题：其中有三名职工存在一次请半年或一年病假的情况，市残联仍然全额发放上述三人 2018、2019 年度工资和2018 年度科学发展绩效奖；6 月 11 日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的 3 名职工均不在岗，经核实了解该 3 名职工长期处于旷工状态；6 月 8 日下午 14:50 抽查单位上班出勤情况，4 人未按时到岗。整改情况：我会杜洁、杨倩、哈慧丽三名职工请假按照审批程序，报人社局批复后准予请病假。杜洁请病假根据（陇人社假字201814 号）期限 6 个月，即：2018 年 9 月 11 日至2019 年 3 月 11 日），哈慧丽请病假根据（陇人社假字20182 号和陇人社假字201812 号）期限一年半，即 2018 年 3 月1 日至 2019 年 9 月 1 日），杨倩请病假根据（陇人社假字201816 号）期限 6 个月，即：2018 年 11 月 1 日至 2019 年5 月 1 日。在 2019 年 2 月 1 日专门召开党组会，对长期请假人员（杜洁、哈慧丽）进行了约谈，病假期满后，要履行销假手续，返回岗位工作。截止目前，三名职工全部按期返回工作岗位。对于 6 月 11 日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的 3 名职工均不在岗的问题，这三名人员分别是市听力语言康复中心主任董新云（在兆庆家园值班）、市残疾人就业服务中心职工刘辉、韩慧娟（在昌信二期值班），接到通报后，我们于 2020 年 7 月 21 日分别召开党组会、全体干部职工会，认真学习通报精神，并加强了机关考勤，对涉事的 3 名职工由分管领导进行约谈，作出说明，并做深刻检查，将建议处理结果报市纪委监委，该 3 名职工长期处于旷工状态不存在。6 月 8 日下午 14:50 抽查单位上下班出勤情况，4 人未按时到岗，全部为公务外出，具体情况已反馈第六巡察组。我会修订完善了考勤及请销假制度（陇市残联党组发202026 号），严格考勤，严格请销假程序，加强干部职工教育与管理，建立公务外勤审批制度，杜绝长期请假。落实情况：已落实。14.账务资料不规范。具体问题：市残联就业中心账务 2017 年 12 月支精准扶贫慰问金 5166 元仅附发票，无花名册；2017 年 9 月仍使用定额发票报销集训伙食费 8200 元；2018 年 2 月支手续费 1000 元无附件；2018 年 10 月支租车费 4600 元仅附发票，无租车协议。整改情况：2017 年 12 月支精准扶贫慰问金 5166 元购买大米和食用油用于慰问我会精准扶贫帮扶的宕昌县新寨乡全道村建档立卡贫困户，由于当时由村两委负责发放慰问品，没有建立领取花名册，有购买物资的照片及发放照片；2018 年 2 月支手续费 1000 元已补齐，其中账户批量扣费分别为 700 元和 300元；2018 年 8 月 29 日，甘肃省第十届残疾人运动会在临夏州闭幕，为确保残疾人参赛运动员安全返回，在临夏州汽车站临时随机租用大巴车一辆，费用 4600 元（司机王孝平：13909307900），运动员之前都已买意外伤害保险，故没有签订安全协议和租车协议，经办人已做出说明，并要求财务人员在今后的车辆租赁中健全资料和手续。落实情况：已落实。15.专项资金使用不合规。具体问题：2019 年用残疾人保障金支公益性岗位工资75400 元。整改情况：按照甘肃省人民政府办公厅关于转发甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知（甘政办发2017105 号）第三章第二十二条第三、五款规定可以用于残疾人岗位性补贴，我会 5 名公益性岗位人员全部为残疾人，2019 年保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。今后，我会将严格按照绩效目标，进一步加强专项资金使用监管，提高专项资金的使用效益。落实情况：已落实。16.账户监管有漏洞。具体问题：2019 年 2 月市残联党组会议研究将下属就业中心账户停用，但至巡察期间该账户仍未核销。整改情况：按照党组会议研究该账户自 2019 年 2 月停用后，没有任何资金往来，由就业中心负责将该账户到开户行进行注销，对就业中心账务由就业中心负责人和机关分管副理事长监交并就地封存，结余资金履行交接手续，统一入机关账户有关科目，按支出范围使用。由于资金账户长期未动，暂时处于冻结状态，正在与农业银行对接销户事宜。落实情况：正在落实。17.2018 年 11 月采购专用设备 26 件价值 151.62 万元，其中“心电工作站”1 件（价值 2 万元）已移交市医院康复中心，但未办理正式移交手续，该资产仍在康复中心闲置，存在国有资产浪费的问题；价值 64 万元“同视机、眼底照相机、眼底激光治疗仪”无偿移交陇南私立眼科医院使用，市残联没有向财政部门报批国有固定资产处置和产权变动手续；市残联位于武都区建设路旧办公楼房产（面积 963.29），经 2019 年 1 月17 日市财政局批复同意以年租金 17.4 万元出租，同年 8 月 10日市残联与陇南鼎森康复辅具有限公司签订租房合同，协议租期为 2019 年 8 月 10 日至 2020 年 8 月 10 日，租金 17.4 万元。经巡察组了解，此出租房产于 2019 年 1 月已交付陇南鼎森公司进行装修，2019 年 8 月 13 日投入使用，但残联没有就 1月至 8 月房租费进行协定。整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对两个机构进行督查，并要求相关定点机构作出说明。落实情况：已落实。18.编制项目预算不细化。具体问题：2017 年至 2018 年市财政拨付市残联项目经费170 万元，从预算申报到财政批复均未细化到具体项目。整改情况：2019 年 4 月 11 日我会已将整改情况专题上报市审计局，市审计局截止目前也未作出任何结论。2017-2018年的项目经费 170 万元，已全部实施完毕。今后将严格按照有关要求，积极和财政部门沟通，认真做好年初预算编制工作，按照市财政局和第三方机构审核要求，将项目细化到部门，细化到基层，细化到具体项目。落实情况：已落实。19.项目资金监管不到位。具体问题：2017 年至 2019 年累计支付市人民医院等项目资金 547.16 万元，仅附协议，未见验收单及项目实施监管资料。整改情况：市残联成立督察组，下发关于做好 2020 年残疾人康复项目工作督查暨近三年实施项目验收工作的通知（陇市残联发202060 号），对涉及的项目资金使用情况进行了验收，随机电话回访，受助对象评价很好。落实情况：已落实。20.项目实施有漏洞。具体问题：2017 年 6 月康复中心已被市医院托管，但 2018年仍出现市残联维修康复中心费用支出 2.64 万元。整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对资金情况进行核查，并要求相关定点机构作出说明。落实情况：已落实。（三）落实新时代党的组织路线方面 21.市残联党组自 2017 年以来至巡察期间没有专题研究过党建工作；残联党支部 2020 年 1 至 5 月共召开了 2 次支部会，其中一次还是支部书记讲党课。整改情况：按照要求党组定期专题研究支部党建工作，严格按照中国共产党支部工作条例（试行），严格落实“三会一课”，运营好“甘肃党建”APP，按季度总结、安排，按时高质量完成机关“三会一课”及党建的各项工作任务。2020 年以来，我们严格按照支部工作条例定期每月召开支委会，可在甘肃党建 APP 中查询。反馈的残联党支部 2020 年 1 至 5 月共召开了 2 次支部会，其中一次还是支部书记讲党课问题不存在。落实情况：已落实，长期坚持。22.党费收缴不及时，归档不规范。具体问题：谈话记录反映 2019 年以前党员 6 个月收缴一次党费，2020 年一次收缴了全年的党费，单位 13 名党员只有 12本党费证，其中 4 本有党员信息 8 本没有党员信息只有缴费记录。整改情况：认真学习关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定，严格按照党费收缴规定，按月缴纳党费。教育引导党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。督促党费管理员及时更新党费证党员信息及党费收缴记录。落实情况：已落实，长期坚持。23.组织生活会不严肃，肃清王三运流毒和影响不彻底。具体问题：2019 年度组织生活会党员武宏对照检查材料没有个人对照检查问题，材料第一项就是原因分析，第二项是后续改进措施。2017 年 12 月 22 日市残联党组召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会，但在 2018 年 4 月 2 日仍然出现“联村联户”事由的差费报销单。整改情况：持续推进党风廉政建设和反腐败斗争、持续推进全面从严治党工作，坚决肃清王三运流毒和影响，净化市残联政治生态。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。加强党员的日常教育与管理，严肃党内政治生活，真正从政治上、思想上肃清王三运流毒和影响。今后，召开党员组织生活会对照检查材料由党员本人撰写、分管领导把关，严格按照对照检查材料要求，深刻开展批评和自我批评，查摆存在的问题，明确整改措施和时限。落实情况：已落实，长期坚持。24.主题党日活动“变味跑题”。具体问题：市残联 2019 年 10 月 12 日赴宕昌县哈达铺、迭部腊子口开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，参加 16人中党员只有 6 人占比 37.5%，还有 7 名党员未参加，非党人士参加 10 名占比 62.5%。与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的目的相背离，组织生活娱乐化、随意化倾向明显。残疾人优惠政策落实不到位，成效不明显。整改情况：按照市残联党组“不忘初心，牢记使命”主题教育方案，我会全体党员干部职工全部参加主题教育全过程，主题党日当天，我会 3 名党员因长期驻村、2 名党员病假、1 名党员在岗值班，故只有 6 名党员，我会扩大到全体干部职工参加，初衷是发挥党员作用，团结带动职工群众，融入残疾人工作，服务残疾人事业发展。今后，我会将严格按照中国共产党支部工作条例（试行），开展好主题党日活动，明确参加范围，规范主题党日活动，党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。落实情况：已落实。25.党组会专题研究意识形态工作次数不够，内容单薄。具体问题：2017 年、2018 年党组都只有 1 次意识形态工作研判，且没有对行业系统的风险隐患进行研究分析，预判总结，仅是对起草具体文件的安排。整改情况：按照意识形态工作要求，制定每年研究意识形态工作 2 次以上，对机关意识形态工作进行研判，杜绝行业风险隐患发生。落实情况：已落实。26.2017、2018、2019 年度直接责任人（分管领导）和班子其他成员均未将意识形态工作开展情况写入个人述职报告；2017、2018、2019 年党组其他成员未按要求每年度开展两次以上意识形态工作专题调研，每半年未向党组和主要负责人汇报一次以上分管领域的意识形态工作情况。整改情况：要求班子成员将分管领域的意识形态工作情况写入个人述职报告，每半年向党组和主要负责人汇报一次以上分管领域的意识形态工作情况。落实情况：已落实。27.2018 年未按要求学习省委宣传部关于做好正确认识妥善应对中美经贸摩擦学习材料深刻认识美国对华政策新动向扎扎实实做好自己的事情学习材料；2019 年未按要求学习省委宣传部关于认真组织学习中宣部党委中心组学习参考重点文章的通知。整改情况：在干部职工会上专题传达学习了关于做好正确认识妥善应对中美经贸摩擦学习材料深刻认识美国对华政策新动向扎扎实实做好自己的事情学习材料，关于认真组织学习中宣部党委中心组学习参考重点文章的通知。落实情况：已落实。28.阵地建设管理制度与单位工作实际结合不紧密，特别是列入制度的阵地类型脱离单位职能范围。网络与信息安全应急预案系网络下载，与浙江省云和县司法局网络与信息安全应急预案相同，仅将“云和县司法局”替换为“市残联”。整改情况：切实转变工作作风，严明纪律作风，结合单位工作实际，重新修订完善了市残联网络与信息安全应急预案。落实情况：已落实。（四）贯彻落实巡视巡察、审计、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作发现问题整改方面 29.对 2018 年省委第五巡视组在陇南市巡视时反馈的市直机关党建工作问题清单列出的八个问题整改不力。截至本轮巡察期间，市残联党组未召开专题会议研究整改，依然存在理论学习不深不透，党内政治生活不严肃，党建资料不规范的问题。整改情况：会党组高度重视机关支部标准化建设，4 月进行了机关支部改选，按照甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册要求，增加了 2 名政治素质过硬、工作作风扎实、群众基础好的干部加入支委工作，健全完善机关支部标准化建设。为贯彻落实市委关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见要求，依据市委机关工委关于市直机关单位2020 年党建工作要点及党建工作重点任务清单，结合我会实际，进一步进行了细化，印发了市残联党组关于 2020 年机关党建工作要点及学习计划的通知（陇市残联党组发202013 号）和2020 年度机关党建工作重点任务责任清单的通知（陇市残联党组发202016 号），同时将 2018 年省委巡视组在陇南巡视时反馈的市直机关党建工作问题在党建工作重点任务清单中进行了体现，明确了责任人、督办领导和负任人，建立了工作台账，形成了以党建工作为中心，以党建工作促发展的良好局面。落实情况：已落实。30.市残联党组未对审计发现的问题召开会议专题研究，经查阅财务资料和项目资金使用情况，发现依然存在项目资金编制使用分配不细化的问题。整改情况：召开专题会议进行研究部署，制定出台财政专项扶贫项目资金绩效运行监控管理办法，加强财务队伍建设，加强预(决)算执行，加强财务管理，严格按照市财政局要求，对部门预算编制按照要求进行编制。同时，项目资金执行项目绩效目标申报要求，积极和财政部门沟通，认真做好年初预算编制工作，按照市财政局和第三方机构审核要求，将项目细化到部门，细化到基层，细化到具体项目，经报财政部门审核批复后执行。坚决杜绝资金停留在账面，资金指标下达后，7个工作日内报财政审核拨付。除省、市明确项目资金实施主体外，其余资金分配要有足够的数据做支撑，先由分管科室按照数据分析提出分配计划，送分管领导审核签字，超过 10000 元的大额资金分配上党组会研究后拨付。按照有关要求，100 万元以上资金分配报分管副市长审定，200 万元以上资金提交政府常务会研究。落实情况：已落实，长期坚持。31.市残联党组未召开会议专题研究“不忘初心、牢记使命”主题教育整改工作，也未制定整改台账。整改情况：根据“不忘初心、牢记使命”主题教育部署和“回头看”工作要求，召开党组会，对照民主生活会查摆问题，建立班子及班子成员问题整改台账，班子成员要负起责任，想尽办法整改存在问题，促进分管工作上台阶，并将建立起来的制度长期坚持下去。落实情况：已落实。三、今后打算 我会坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。把落实市委第六巡察组反馈意见整改成果作为构建“和谐、高效、担当、服务”四位一体机关建设的重要措施。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，巩固整改成果，建立长效机制，把残联真正建设成“残疾人之家”，全力推进残疾人事业高质量发展。【篇 2】落实巡察组反馈意见整改情况的报告 根据县委巡察工作的统一部署，年月日至月日，县委第 X 轮巡察一组对我局党组开展了巡察。月日，县委第 X 轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了个方面共个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的个问题制定整改落实情况条，已完成条，基本完成条，尚未完成条。建立完善各项整改制度项，清理清退违规资金万元。现将整改落实情况报告如下：一、强化主体责任抓好整改落实 局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动工作事务良性发展。一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和*总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送巡察反馈意见整改落实情况统计表。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面 1.党组统揽民政全局作用发挥不够。整改落实情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进工作重点难点问题的解决。2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，年月制定的党组议事制度中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。整改落实情况：认真按照中国共产党党组工作条例(试行)等相关规定，严格执行党组议事规则，对年月制定的中共党组议事制度(党组号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对工作年度计划、工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。3.党建主体责任落实不到位。党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部年、年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。对加强党对的领导力不够。在推进党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。整改落实情况：以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与中心任务同部署、同推进、同考核。月日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进系统党建工作。明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少 1 次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。积极向县委非公有制企业和工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织党建工作负责人到等党建先进单位学习;三是适时对全县党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥综合党委战斗堡垒作用，全力推进党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩，采取一对一指导的方式力争于年完成我局负责的党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。(二)党的建设缺失方面 4.思想政治建设薄弱化。理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。整改落实情况：制定了中共党组中心组学习制度，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于 X 次，每季度集体学习至少 X 次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和*总书记治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻*总书记关于工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。各支部均制定“两学一做”常态化、制度化学习计划表，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，名科级党员干部年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。边巡边改过程中，局党总支于月日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师讲授坚定理想信念，争做合格党员辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。5.党员日常管理