学习《廉洁从政若干准则》体会心得.docx

学习廉洁从政若干准则心得体会 中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则学习心得体会 今年年初，中共中央印发了中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则，其中8个“禁止”和52个“不准”，对党员领导干部廉洁从政提出了若干要求。细读这些准则，明确、具体，于细微处着眼，把监督党员领导干部正确行使权力、履行职责纳入了制度建设的范围。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设、深入推进反腐倡廉建设、从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。认真学习廉政准则的各项要求，深刻理解廉政准则的作用和意义，是全党特别是党员领导干部当前和今后一个时期的一项重要任务。本人就学习廉政准则，谈谈如下认识体会： 一、廉政准则的出台背景 1997年3月，中共中央颁布实施中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）。作为党内的基础性法规，它的颁布实施，对于促进党员领导干部廉洁从政，加强和改进党的建设发挥了重要作用，但是随着新时期党建工作特别是党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，已经不能完全适应实际需要。为此，中央决定修订廉政准则（试行）。党的先进性决定了反腐倡廉的必然性，也决定了领导干部必须廉洁从政。我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，逐步健 1全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。 二、修订后的廉政准则的主要特点。 一是适应了反腐倡廉建设发展进程的需要。新修订的廉政准则，实现了与党内监督条例（试行）、党纪处分条例等其他党内法规更好的衔接，充实了完善实施与监督制度，极大地了增强廉政准则的执行力和可操作性。 二是丰富了领导干部廉洁从政规范的内涵。廉政准则从修订前的30个“不准”到修订后的52个“不准”，不仅仅是量的变化，同时在内容上也进一步丰富和拓展。 三是反映了经济社会发展变化对领导干部廉洁从政的新要求。52个“不准”具有与时俱进的特点和鲜明的时代烙印，尤其是新增加的“不准”，如第7条关于“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”的5个“不准”等，大多是针对近十几年来市场经济发展中易发、多发的不廉洁现象提出的，针对性、适用性很强。 四是体现了立党为公、执政为民的本质要求。修订后的廉政准则注重维护群众的利益，积极回应社会和群众关切的要求。在总则部分，明确提出领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民。 三、廉政准则的创新内容： 廉政准则共3章18条。总则部分阐述了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政提出了“五个必须”的原则要求，强调了促进党员领导干部廉洁从政的基本原则。第一章“廉洁 2从政行为规范”，采取先提出禁止性要求，再分项具体列举的方式，从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”。第二章“实施与监督”，明确了贯彻落实廉政准则的主体和责任，规定了党员领导干部廉洁从政的教育、管理、监督制度和责任考核、责任追究制度等。第三章“附则”，规定了适用范围、解释单位等问题。 廉政准则的创新内容，主要体现在以下几个方面。一是体现了深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。二是突出了防止利益冲突的要求。反腐倡廉法规中“利益冲突”的概念，是指公职人员的个人利益与其公职人员身份所代表或维护的公共利益之间可能发生的矛盾和冲突。三是坚持原则性和可操作性相结合。廉政准则第一章关于廉洁从政行为规范的8条规定中，每一条都是先提出原则性的禁止规定，然后再分项列出若干具体“不准”，既体现了某一类行为规范的普遍特征，又抓住了主要矛盾和要害问题，也为今后增加行为规范留下了余地。四是坚持从严要求和切实可行相统一。五是坚持治标和治本相统一。廉政准则在对新形势下党员领导干部廉洁从政提出明确要求的同时，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重从源头上预防和治理党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，体现了治标和治本、惩治和预防、自律和他律的有机统一。 四、贯彻廉政准则的几点看法： 首先要以身作则，领导干部带头做表率。各级领导干部要切实增强法纪观念，加强党性道德修养，牢固树立正确的权力观。坚持立党 3为公、执政为民，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，正确行使手中的权力。要坚持人民利益高于一切，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做党组织放心、群众满意的干部。自觉遵守，长期落实，将廉政准则的内容纳入自己的世界观、人生观当中，作为一项信念牢固的树立起来。 其次是制度先行，让领导干部不敢不廉政。对领导干部利用职权干预和插手经济活动的问题，要从制度上进行约束。政府投资的工程建设一定要经集体讨论，一定要进入建设工程交易中心按规定招投标，任何地区、任何单位都不允许由个人审批工程项目，不允许任何人通过打招呼、批条子等方式插手和干预工程招投标；对规模以上项目的实施，必须向纪检监察机关备案后方可实施，工程招投标必须由纪检监察部门全程监督；对于工程招标投标、经营性土地使用权出让等经济活动，要做到公开、公正、透明，公示结果，并鼓励群众参与监督，确保权力在阳光下运行。 最重要的是严格问责，让领导干部主动管好身边人员。对领导干部借工程招投标之便和利用职权或者职务上的影响，违反规定干预和插手经济活动、为个人和亲友谋取私利，要坚决依纪依法严肃查处。制定相关纪律条规，明确规定凡是领导干部干预和插手建设工程招投标等市场经济活动，不论有无个人经济问题，都视为违纪，要给予纪律处分。其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员因干预和插手市场经济活动收受财物的，追究该领导干部的责任。 新时期下反腐败形势依然严峻，腐败仍处在高发时期，党中央惩 4处腐败的决心也是越来越坚定，越来越注重制度反腐，从源头上防止腐败，廉政准则的修订印发对进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉制度体系建设具有十分重要的意义。陈毅同志曾说过“莫伸手，伸手必被捉”。近来李堂堂、文强、南勇、杨一民等高官的纷纷落马就是典型的例子。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不止则滔天。细则为党员领导干部廉洁从政可能出现的问题一一做出了明确规定，具体、细致，一目了然。能做不能做，一对照就明了。这给党员领导安装了警报器，架起了高压线，同时也贴了一道“护身符”。作为一名党员，在学习过程中感慨良多，党的先进性决定了反腐倡廉的必然性，也决定了领导干部必须廉洁从政。白纸黑字的廉政条规，是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，彰显了中央惩治和预防腐败的决心，为广大党员领导干部敲响了警钟，也念紧了廉洁从政的“紧箍咒”。官不好做，因为一言一行都有严格规范、受到广泛关注；官不好当，因为时刻处在监督之下，违法乱纪难逃脱群众法眼。第6页 共6页