县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划参考范文.docx

县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划参考范文2023年以来，XX县应急管理局在省、市应急管理部门的精心指导下，以构建“大安全、大应急、大减灾”为目标，贯彻落实“以防为先、防救结合”工作方针，全力防控化解安全风险，保持了全县安全生产和自然灾害防控形势的总体平稳，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的应急保障。现将2023年工作完成情况和2024年工作计划总结如下：一、2023年工作完成情况1-10月，我县安全生产形势总体良好，全县生产安全事故起数和死亡人数分别下降x%和x%，生产安全事故起数实现连续x年下降，生产安全事故死亡人数连续三年呈x%下降态势。（一）“干”字当头，提升本质安全水平1.全链条推进隐患整治闭环。以安全生产大排查大整治行动为主线，运行“日调度、日研判、日通报”机制，推动各专项工作高效落实。开展重大事故隐患整改“利剑行动”，严格落实隐患排查整改责任链的倒查和追究，确保真闭环、真整改。大排查大整治期间，全县累计排查单位x家，整改问题隐患x个，立案查处x起，行政拘留x人。2.全领域推进安全风险管控。聚焦“坚决遏制重特大事故发生”总体任务，围绕重点场所、重点领域，开展全领域“厂中厂”、电气焊、有限空间、成品油、城镇燃气、高层建筑消防等专项整治，铁腕抓好问题整改。对x家出租单位和x家承租单位开展“园中园”“厂中厂”安全整治，摸排隐患x条，立案处罚x家，停产x家（恢复生产x家）。对x家涉及电气焊作业场所开展专项整治，立案x起，行政拘留x人，处罚生产经营单位x家、作业人员（负责人）x人。推进新材料新装备产业园化工集聚区安全风险降等级工作，完成园区基础设施和安全风险智能化管控平台建设、封闭化管理等工作，力争2023年底完成安全风险等级较低风险（D类）考核验收，目前正在准备迎检工作。3.全方位推进应急管理体系建设。今年，县人大将应急管理体系建设纳入对县政府的年度专题监督工作计划，全面、系统梳理我县应急管理组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急救援体系四方面建设情况，破解我县安委会日常运行不够顺畅、基层安监队伍不够稳定、监测预警能力不够精准、应急救援力量不够均衡四项短板，推进应急管理体系和能力现代化建设。4.全覆盖推进防灾减灾救灾工作。组织八张风险清单责任单位和各乡镇全面开展防汛防台风险排查，排查2233处各类重点风险隐患点，对x座病险水库或除险加固工程现场进行督导检查。开展全县范围的野外火源治理专项行动、秋冬季森林防灭火督查，将森林防灭火工作责任书签订到村，森林防灭火承诺书签到户，层层压实防火责任。完成x处规范化避灾安置场所建设，补充价值x万元的乡村防汛救灾物资x万余件，全县x个村社全部落实抢险救灾物资储备与管理“六个一”标准。（二）“精”字为要，推动基层应急消防一体融合1.重塑应急消防管理体系。编制乡镇村社基层应急（消防）管理体系规范化建设方案，统筹推进乡镇应急消防安全委员会、应急消防管理站、村（居）委会消防安全工作小组建设，实现“一委【乡镇应急消防安全委员会】一办，一队一站”的基层应急消防管理体系。建立应急消防站工作常态化督查考评机制，将考评结果纳入乡镇部门争先考核反向赋分指标内容，倒逼乡镇应急消防站实体化运行。2.健全平时“吹哨”机制。充分发挥基层应急消防管理站“哨兵”作用，配合乡镇（办事处）、部门加强重点场所走访巡查，推进安全隐患大排查大整治等专项工作。截至目前，联合消防等部门检查单位x家，督改隐患x处，责令“三停”x家，行政处罚x起，临时查封x起，罚款x万元.。3.优化基层站所建设。按照镇街负责“建、管、养”，消防负责“训、用、考”原则，每个应急管理消防站按照“一处着火、多点调派、多线并进”的原则实施执勤战备，配备1辆消防车和常规应急灭火救援器材，全面纳入119调度指挥体系，配备消防互联网对讲机配备，实现全县“一呼通”。（三）“实”字为本，提升全民安全素养1.强化安全氛围营造。成功承办2023年XX省全国防灾减灾日主题宣传活动，省委常委、常务副省长徐文光，省政府副秘书长周日星及省应急管理厅厅长许小月等多位省市领导莅临活动现场，该活动获中央及地方多家主流媒体报道。今年累计向群众发放张安全生产、森林防灭火等各类倡议书x万，悬挂宣传横幅x余条，发送宣传信息x万余条，出动宣传车x余车次。2.强化应急演练比武。以练促防，以训促战，开展2023年防汛防台应急抢险救援演练、钱江源国家公园第五届森林防灭火技能大赛、危化品事故应急救援演练暨“两新产业园”应急预案演练等全县性实战演练，检验我县专业、半专业应急救援队伍组织协调和实战能力。3.强化安全业务培训。全市率先完成百万员工大培训。截至目前，线上、线下总通过数为x人，完成率为x%。组织开展防汛业务知识培训会，全县累计培训人次x人次。组织各乡镇（办事处）、有关单位森林扑火指挥员参加全国森林草原防灭火业务大讲堂（共3讲），进一步强化各指挥员森林火灾扑救技能和指挥能力。二、目前存在问题1.基层安全宣传氛围还需提升。我县群测群防基础比较薄弱，在开展安全生产宣传和教育培训的力度上还有待提高，安全常识的普及还不够全面广泛，自防自救技能的培训还有不足。2.企业主体责任落实仍有差距。少数企业主体责任落实还不够严格，安全投入不够，主要负责人、从业人员安全生产主体责任意识不强，安全管理制度还不够规范到位。3.应急救援保障能力有待加强。我县自然灾害事故风险防控任务较繁重，但应急救援基础力量不足，主要表现在应急救援装备配备不够到位、社会化应急救援力量培训不够充分。三、2024年工作谋划2024年，我局将进一步围绕中央、省、市、县决策部署，聚焦三个重点统筹抓好应急管理工作。（一）以夯实基层基础为重点，补齐应急管理体系短板弱项1.深化应急救援队伍培育。充实县、乡、村应急救援队伍，充实做强县综合应急救援大队，特别是芹阳、华埠、池淮、马金区域综合应急救援队伍，在其他乡（镇）、有条件的村（社区）构建完善“一专多能”基层应急救援队伍。加强应急救援队伍管理，研究制定教育培训、人员流动、约束激励、待遇保障等日常管理制度，常态化有计划实施多险种应急演练，加强与其他专业应急救援力量和社会应急力量的联动联训联练，着力提升综合应急处置救援能力。2.推进应急指挥标准化建设。按照XX县应急指挥规范化建设方案，加快推进指挥系统平台融合升级，实现应急指挥扁平化、一体化，加大设备器材配置，力争乡镇单兵/布控球配备全覆盖，创造条件配置应急指挥车，充实保障专业力量，完善各项运行制度，运用数字化、智能化手段实现政府与相关行业主管部门、重点区域和单位、重点应急救援队伍的互联互通、协调联动，提高应急指挥调度、快速响应能力。3.强化基层基础群防群治。加强宣传、培训和警示教育，提高企业负责人、安全管理人员、从业人员和群众安全生产意识，筑牢安全风险防线，加大安全投入，不断提升本质安全水平。通过综合减灾示范社区、安全体验馆创建，安全生产月宣传等各种途径，不断增强群众防灾救灾、自救互救能力。（二）以隐患闭环整治为重点，坚决防范较大以上事故发生1.提升安全生产监管执法水平。组织县、乡、村、企业级安全监管人员开展业务培训，提高安全监管治理能力，推进安全监管全覆盖、常态化。实现动态跟踪管理和督查暗访相结合，全面加强安全监督闭环管理；主动上门服务和依法打击惩处两手抓，全面推行监管与服务相融合。结合“低小微”企业淘汰出清工作，敢于监管，善于执法，倒逼腾退，对有重大风险隐患、屡犯不改的企业敢于亮剑、严格执法，倒逼主体增强安全意识和底线思维。2.强化基层应急消防管理体系和能力建设。将消防安全指挥协调体系、执法监管体系与“141”基层智治体系、“大综合一体化”行政执法改革相融通，建立“四个一”（各乡镇街道“有一个负责应急管理工作的机构，有一支负责应急救援的队伍，有一个启动应急响应的平台，有一个储备应急物资的仓库”）工作机制，推动基层应急消防站、应急管理站与村社应急突击队等救援力量的融合建设，打通应急管理“最后一公里”。3.深化化工行业安全整治提升。用好“工业企业安全在线”、XX省危险化学品风险防控大数据平台生产安全子系统、化工行业数字化监管系统应用等平台，构建“一体化”智慧监管格局。持续对粉尘涉爆领域、“有限空间”领域、危险化学品使用、“一场多租”专项整治。加快危化品仓储基地建设，推进危化品集中储存和统一配送工作。提升化工企业安全环保合规水平。督促企业对照要求开展合规建设，争取2024年底前，重点化工企业安全生产和环境保护合规平均得分达到70分以上。（三）以自然灾害防治为重点，筑牢防灾减灾救灾安全防线1.深化应急管理组织架构。在健全落实安委会运行体系基础上，探索建立县、乡（镇）两级自然灾害应急委员会，由主要领导担任主任，各分管领导担任副主任，下设防汛防台抗旱、森林防灭火、突发地质灾害、抗震救灾、防灾减灾等x个指挥部，指挥部办公室设在县应急管理局，乡（镇）、村参照落实，实行制度化运行。2.建立防汛防台全链条工作机制。不断修编完善县乡村三级防汛防台抗旱应急预案、村级防汛防台形势图，优化基层防汛责任人、网格责任人、预警预报等长效机制，不断巩固xx联合指挥体系和“xx”预警叫应机制建设成果。持续推进避灾安置场所规范化建设x处，为民众投保自然灾害责任保险，探索建立多渠道多层次的风险分担机制。3.建成森林防灭火联管共治模式。搭建乡镇森防1+N联防联控信息交流平台，打破区域信息壁垒，加强各乡镇之间的火险形势会商研判，确保乡镇对边界突发火灾情况，做到信息互通，火情速报，形成区域共管、火患共防、任务共商、信息共享工作格局。组织开展乡镇半专业扑火队员的统筹调度、扑火战术训练，着力提高队伍的安全扑火、快速反应和紧急避险能力。