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政治生态总体评价(通用13篇).pdf

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资源描述

1、政治生态总体评价(通用 13 篇)政治生态总体评价篇 1 1.加强负责人实践两项维护。坚决承担两个维护这一首要政治责任,围绕学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想、党章维护和执行党的路线政策和决议内容,中心每周一上午开展全体干部员工集中学习会,结合不忘初心,牢记使命主题教育成果,深刻理解两个维护的重要意义。着重于影响党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大措施贯彻落实的突出问题,着重于大众反映强烈、损害大众利益的突出问题,着重于党治党松软、落实主体责任不足的突出问题,切实找到目标心,着力于目标 2、严格落实两个责任。中心支部贯彻落实关于加强中共中央党政治建设的意见全面从严治党主体责任规定、中

2、心支部推进案件说纪、案件说法,通过看警告教育电影、反面案例事迹、周围事件教育周围人,履行一岗双责,分解各部门责任到人,中心主任与中心下设的 10 个部门签订党风廉政建设责任书,加强党风廉政建设,坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,同时抓住干部员工的思想工作和廉政建设工作,提倡反腐败、案件和工作,确保党风廉政建设工作的同心、同心、同心、同心、同心、同心。重视阶段性目标和长期目标有机统一,确立持久战的思想,认真履行主体责任,执行监督责任,面对突出问题,总是抓住长处,解决问题,逐步推进,总是保持力量,抓住不懈,长期成功。3、认真执行贯彻民主集中制。严格执行国家财务管理政策,遵守财务制度,规范本部门财务

3、内部管理制度,使我的中心财务更加科学管理。对于中心的三重一大事项,邀请派遣宣传系统纪律检查组参加。进一步加强会计基础工作,消除大量资金使用无会议记录现象,确保三重一大秩序规范。对中心保安、清洁工进行内部公开招标,邀请纪律委员会监察组长。财政采购部负责人监督工作。加强财务管理的透明度,凡是大额资金开支全部上会通过方可支付,严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡是大决策,重大干部任免,重大项目安排和大额资金使用必须经会议集中讨论。4、公平规范选人用人标准。中心围绕执行干部选拔任用政策法规、制度规定以及预防、治理用人不正之风,把政治标准作为选人用人首要标准,杜绝“老好人”思想

4、,打破常规模式,公平规范选人用人标准。结合我单位工作实际,将平时工作表现好、思想品德高的年轻合同制人员充实到中层干部队伍中,同时我单位着重培养高层次人才,将新招聘的积极性高、努力上进的研究生充实到中层干部中,在具体工作中充分发挥领导班子、中层干部先锋模范带头作用,党员带动全体工作人员战斗堡垒作用,讲政治、敢担当、比奉献,在单位内部开展“十讲十看十争”活动,形成良好的干事创业氛围。5、领导干部履职尽责、廉洁自律。中心领导干部加强思想政治建设、严格廉洁自律,以*新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神,自觉做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”。在内部机构优化整合后,及时召开会议研

5、究,出台各部门职责、制度,并结合本部门智能落实岗位职责,每个领导干部签订党风廉政建设责任书。领导干部严格把握政治方向、谋大局、抓落实。6、严格把关主题教育专项整治整改。按照专项整治“关键在专,要害在治”的要求,重点抓好 8 个方面专项整治任务,对症下药,精准发力,结合工作实际,查找突出问题,分类制定针对性具体措施。比如说中心减少会议数量,做到开短会,讲短话,力戒空话、套话。结合当前全县重点工作,结合单位实际工作,结合工作中存在的问题确定选题,多深入基层一线进行调研,多听取基层群众呼声,听取广大干部职工意见建议,出台与之相对应的规章制度。政治生态总体评价篇 2 7 月 10 日,市纪委常委张向东

6、、第二监督检查室主任李乔等一行到我县对 2019 年度政治生态综合评价情况进行反馈,陈红阳、杨智勇、李凯旗、翟建鹏参加反馈会议。市纪委监委高度评价我县政治生态建设取得的成效,认为“临颍县重视政治生态建设,能够切实扛起主体责任,认真落实全面从严治党各项要求,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围,政治生态总体评价好。”政治生态评价工作由市纪委监委组织实施,原则上每年开展一次,评价内容主要包括政治忠诚度、责任落实度、文化健康度、用人公正度、作风务实度、干部清廉度、群众满意度等7 项一级指标、26 项二级指标、70 项三级指标,通过日常监督、项目化监督、专项监督、信息化监督检查、问题线索办理、巡视巡察监

7、督等方式对各级指标要素进行采集,按照自我评价、监督评价、综合评价的程序,结合日常掌握的情况,分别形成各县区的综合评价报告。陈红阳同志针对下一步政治生态建设情况指出,县委将站在讲政治的高度,进一步扛牢全面从严治党主体责任,切实运用好评价成果,对全县各项工作进行全方位体检,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,把整改落实的过程当作解决问题、改进提升、凝聚共识、推动发展的过程来抓,动员全县上下持续弘扬“六拼精神”,全力以赴打好“四张牌”、践行“三起来”、当好示范县、续写新篇章,奋力推动县域经济高质量发展在全省出彩添彩走前列。政治生态总体评价篇 3 县*局始终把优化政治生态工作作为我局工作的重中之重,通过

8、“三个坚持”,进一步提高了党员干部队伍的整体素质和服务大局、服务群众、服务企业的能力和水平,真正把构建良好政治生态的成效体现在依法行政、廉洁从政中,推动我县经济高质量发展。一、政治生活规范度方面。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,自觉做到“两个维护”,并认真执行“三会一课”、“固定党日”制度,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,严格执行党纪党规。但仍然存在因平时事务性工作比较多,再加上各班子成员赋能各个功能区,相关学习活动开展不及时的问题。二、党内监督严实度方面。加强对中央八项规定精神、“三重一大”决策等制度规定执行情况的监督检查,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。但在监督

9、管理中存在好人主义现象,从严从实教育管理干部职工态度不够强硬。今年 4 月,我单位有 1 人因履职不到位,受到了政务警告处分。三、选人用人公信度方面。因单位属于新成立,职能职责需进一步理顺,导致中层干部任用未及时更新,我局已严格按照*县镇乡(街道)、县直部门中层干部选拔任用办 法(修订)要求选拨任用干部,重新拟定了中层干部选拔任用方案,努力锻造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。四、党员干部勤廉度方面。全年召开专题学习会 22 次,组织集体学习 30 余次,深入学习党章党规和宪法等法律法规;领导班子常态化运用谈心谈话、交流座谈、双重组织生活会等方式,带领广大干部职工践行六大纪律,严格执行中央

10、八项规定,强化作风建设。但在推进工作方面,深入功能区协作联动还不够,造成了少数服务对象的不理解,下一步将进一步整合力量,形成合力、加快服务的水平和能力。五、人民群众满意度方面。深入联系社区积极解决各种困难,全年“三报到”走访 24 次,开展讲党课活动和专题讲座 3次;针对企业诉求建立“责任部门首办+分管县领导协办+主要领导会办”三级办理机制,共排查收集企业遗留问题 111 件,目前已办结 84 件;办结人大代表及政协委员建议及提案 10 件。存在群众反映较多问题,如:网络信号不好,线路布局不合理等与群众息息相关的热点问题,因各种原因不能及时办理的问题。政治生态总体评价篇 4 根据巡逻工作的要求

11、,现将本部门政治生态相关情况报告如下 一、基本工作状况。自去年建局以来,在区委、区政府精准领导下,我局以服务群众、保障民生为核心目标,深入贯彻*总书记关于保障人民健康安全的重要指示精神,认真履行医疗保障工作职责,严格落实党治党政治责任,不断加强党风廉政建设,保障全区医疗保障事业稳定向好的发展态势。(一)严格执行全面严格管理党主体责任。始终加强主体责任意识,全面落实党建工作第一责任人和一岗双责任制度,自觉承担党建、党治党的首要责任。坚持以守纪、讲规矩作为做好一切工作的重要遵循,通过签订责任书、找廉政风险点、廉政谈话、警示教育、三会一课、党建工作日检查、主题党日活动、领导干部讲党课等方式,压实责任

12、,切实增强纪律观念和规则意识,从严治党、建设局形成良好风尚。(二)坚定履行党建工作职责。切实履行党建工作主体责任,成立局党组书记任组长党建工作领导小组,认真落实一岗双责,切实领导党建工作,加强各项工作落实。全面落实三会一课、党员领导干部双重组织生活、主题教育阅读班、理论中心组学习等制度,积极开展民主评议党员、党员谈心、集体学习、个人自学、调研等活动,有力推动党内政治生活规范化、制度化。发表作风性能建设意见,实行党务政务公开,设立赞扬排行榜和曝光台,加强党员管理教育。(三)全面落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设放在重要位置,建立了顶级负责人、分管领导各负责人、班级成员齐心协力的领导体制和工作

13、机制。定期组织德廉和党风党纪知识学习,开展廉政教育和革命传统教育,不断提高全体党员廉政勤政意识。制定党风廉政建设意见,召开特别会议,层层签订责任书,调查廉政风险点,实行党员干部廉政对话制度。创新六个一律的措施(党组会研究的事项、形成会议纪要的事项、三会一课、主题党日、廉政对话等情况、每月开展工作情况、整改相关事项的整改情况、重点访问事项的处理情况等向区纪律委员会监督驻扎报告),积极接受驻扎监督。(四)严格执行中央八项规定精神。领导班子成员坚持执行廉政准则,率先推进全局工作风格的变化。严格按照车辆管理使用方法,严格规范日常公务出发车辆管理,坚决杜绝违规车辆,认真执行公务接待规定,严格控制会议数量

14、,严格执行经费支出民主集中制原则,切实执行三重一大事项集体研究,杜绝违反八项规定精神问题的发生。(五)严格执行六项纪律。班组成员以身作则,领导学习,领导党章党纪和各制度规定。如实填写领导干部个人相关事项报告,认真执行领导个人相关事项即时报告工作制度。认真学习区纪委区监察委员会关于严格规范党员干部和公务员举行婚礼庆祝活动的规定,发行了十不允许规定,要求所有干部员工确立廉洁、节俭、文明的新风尚。(六)切实加强机关党建设。制定年度学习计划,定期开展机关干部集体学习的我是党员,我领导活动,党员积极发挥身份,承担责任,在人居环境整备、正确扶贫、疫情预防管理中,党员干部冲到第一线,发挥党员示范带动的作用,

15、认真组织学习强国、灯塔党建在线学习活动,定期监督通报(我局学习强国学习成绩排在机关工委各部门第一位)的党员开展双重报告活动,在社区进行医疗保险知识讲座、健康诊察、人口普查、疫情预防管理等主题党日活动(七)坚决构筑防疫医疗保险防线。在新冠肺炎流行抵抗战中,局党组坚持党建领导,积极设立工作专业班级,健全组织体系,开辟绿色通道,为患者和疑似患者提供四个无关,一律保障机制,向区内 x 家协商定点医疗机构预付医疗保险资金 x万元,协调上级业务部门预付医疗保险资金 x 万元,确保各定点医疗机构诊疗、药品储备等无资金压力。为了支持再生产,逐步降低收费比例,延期收费申报期,年收费 x 万元以上,切实减轻了企业

16、的负担。党员干部和志愿者深入第一线开展防疫工作,与 x 社区合作进行人员调查、宣传指导等工作。我局疫情期间的在线主题党日受到市局、省局、国家局的好评。二、存在的主要问题和原因分析。对照中央、省委、市委、区委的要求,面对全区干部群众的期望,我们深刻认识到,仍存在较大的差距和不足,需要在今后的工作中大力解决。(一)执行政治纪律和政治规则。一是对党建工作的重要性认识还不够。党组重视党建工作,多次召开专题会议研究推进党建工作,但全体人员重视参与度不足,存在上热下温现象,一些党员仍存在重业务轻党建错误认识,一些党员党建积极性不足,表现被动应对,一些党员理论学习党建工作的齐心协力建设还有差距。例如,对于去

17、年党建评价失分的问题,今年以来,党组(党支部)多次召开会议部署,进行了具体的工作要求训练,但仍有一些同志不听,不听,一些主题党日活动不积极参加,特别是灯塔党建在线学习交流另外,党组会议的稳定性也不够,会议的传达精神和学习很多,但深入分析思想,结合工作实际开展批评和自我批评很少,有些党员还不习惯照镜子,正衣冠,红脸,出汗 二是一岗双责任的执行还不够。尽管局党组反复强调部署一个职位的双重责任,但领导班子的成员仍然没有履行一个职位的双重责任,紧紧抓住分管领域的业务工作,缺乏党建工作的意图,问题少,甚至过度依赖党支部和党组,在领导和监督方面发挥作用不明显。例如,党员访问贫困家庭的工作中,一些领导干部没

18、有发挥驱动作用,没有履行一岗双重责任的责任,成为党组的随从、跟进、听取的责任。参加党组召开的会议时,班组成员没有发挥领导、自我分析、自我批评,深入挖掘不良思想根源的作用。以领导的身份参加会议,成为特殊党员的情况下,呈现出官僚主义的作派。(二)执行组织纪律。一是理想信念还不牢固。党员干部的教育管理深度和系统性还不够,有的党员面对现在出现的社会问题,政治定力不足,辨别是非能力不强,有的党员面临价值观混乱的现象,有的党员对自己党员身份的荣誉感、骄傲感、责任感不足,宗旨意识淡薄有些党员思想消极,工作缺乏积极性,避免生活和工作矛盾,实行实用主义,安于现状,不想进取。有些党员关注个人得失多,考虑全局和关心

19、群众少,大局意识、服务意识和群众观念需要进一步提高。例如,我们的 12345 热线处理除了一个月居全区第二位外,已经连续 8 个月满意度居全区第一位,但在 12345 热线市民的反映中,个别同志因服务态度差、不耐烦、业务不熟练而受到投诉。虽然只有少数,但应该受到高度重视。二是意识形态工作不牢固。随着网络化、信息化的发展,意识形态的工作要求更加严格,难易度也在提高。局党组总是重视加强意识形态领域的领导,记住党管意识形态的政治责任,但意识形态领域的工作缺乏特别配置和有效措施,意识形态如何抓住,抓住什么有模糊的认识,只限于一般配置,缺乏有力的工作措施和浓厚的工作氛围,意识形态领域出现的新情况、新问题

20、的前瞻性不足,对互联网等新媒体的应用不充分,不善于利用网络了解民意,开展工作。例如,在医疗保险电子证书的普及中,个别监护人不理解让学生接受医疗保险证书的问题,前期政策不能说明。虽然没有引起舆论,但我们的宣传指导工作不够细致,意识形态领域缺乏判断的敏锐性和正确把握,给工作带来一定的被动。同时,在意识形态方面,也有抓住工作不细致、不全面的情况。例如,单纯重视业务工作、民生服务等舆论,但对党员 8 小时以外的思想知之甚少,对党员的不良言行、混乱思想的情况、是否隐藏其他宗教信仰等问题不清楚。三是调查研究不够深入。深入基层调调查研究很少,普通事物多。有时发生成为麦克风指挥棒的现象,不能总是在第一线发现问

21、题,解决问题。工作上一般安排多,听报告多,深度指导少,监督执行少,调查研究少,有时会议执行会议,文件贯彻文件,以重形式轻效果。在制定些实施方案时,时间紧迫,任务重,缺乏深入的调查研究,与本部门实际不足相结合,措施方法有时复制上司。例如,在业务下沉、正确扶贫、医疗保险站工作站设立上,安排了调查,但调查内容不全面、详细,调查过程不紧凑,调查密度和深度不足,调查成果不足。这个问题在班级成员中普遍存在,对调查工作的积极性不强,热情不足。另外,在今年市局安排的医疗保险专题调查中,我局报告的调查主题居全市首位,但总体上调查不深,调查成果小,写的调查报告质量不高,对推进工作没什么意义。同时,调查研究的不足也

22、影响了工作的创新。例如,在网络信息和医疗保险专家方面,以前人社会局的管理制度和工作方法全面延续,思想比较保守,创新意识不强。(三)执行工作纪律。一是干部作风教育整顿还不够。个别干部的工作风格存在不足,不负责,慢的问题,个别党员干部的工作境界不高,结构不宽,缺乏敢于争先恐后的进取精神,落实工作打折,通过现场,工作不足。个别干部工作中有工作不出力、工作效率低的问题,个别同志执行力差,执行力不足,工作始终无法形成闭环。个别干部的工作只关心自己一亩三分,缺乏大局意识,工作不求成功,但是为了不发生事故,希望减少工作。个别干部做事处理事情,标准不高,质量不高。个别干部纪律意识不强,庸政懒政怠政,没有严重违

23、反纪律的行为,但必须防患于未然。例如,在科室的职能交叉的情况下,在具体的工作中还存在纠缠现象,面对大众的多次咨询时,个别同志有急躁、态度不热情的情况。面对重点工作,同志无能为力,眼睛困难,不是积极探索工作方法,而是一味抱怨,不找出路,只找困难的理由,工作还没做,把困难想得比天大,提出条件,提出要求。从更深层次来看,还是害怕困难的感情,勇敢负责,不能承担责任的思想意识敬。二是日常监督检测标准不高。局党组坚持以纪律为在前面,认真贯彻中国共产党纪律处分条例,加强日常监督纪律,但只有上司的要求,抓住重要时间节点进行监督检查,日常工作中作风问题监督检查少的问题,个别党员干部还有一定的好人思想,具体来说,

24、工作中不想惹人生气,不想管理,不想管理,不想管理的问题,小问题睁开眼睛闭上眼睛,不能马上咬袖子,不能马上注意苗头问题例如,党员的量化点管理制度和审查等工作在平时的审查执行中做得不好,只是让各科报告情况进行评价,审查成为统计,走形式,没有系统化,没能充分发挥该制度的优势。(四)执行其他纪律。其他方面还没有发现问题,但必须事先做好预防、事件监督工作,以免发生违法违纪行为。通过以上几个问题的深入分析,主要原因是政治站与中央、省、市、区还有一定的差距,思想认识不正确,行动负责精神不足,实行作风不牢固,也是管理上宽松、宽松、柔软的原因。一是抓住党建工作不足。一定程度上存在重业务轻党建的现象,思想政治工作

25、还存在弱点。特别是党建工作的特色不明显。党建抓什么,抓什么,达到什么目的计划不清楚,党建动力不足。考虑问题,做决定,制定计划,有时立意不够,眼睛不够情多,在哪里。基础性、长远性问题上不够深入,有时为追求时间和效率,对党内生活指导性不够,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。二是落实制度纪律约束不够有力。反思局党组班子执行组织纪律方面的问题,关键的一条是执纪偏松偏软,制度落实不到位。一方面,在执行党的各项纪律上满足于随大流,标准执行不够严,致使仍有少数同志依然存在作风建设“一阵风”的错误思想,认为作风问题只要不涉及腐败、不涉及违法乱纪,就不必较真,出现

26、了制度执行不到位的问题。另一方面日常督查时松时紧,制度落实偏松偏软,对于工作中存在的苗头性问题,没有很好地利用第一形态进行管理,怕得罪人,有时存在老好人现象。比如:某个党员纪律涣散,多次出现早走晚来的现象,同志们私下里有议论,党组也只是对其进行了约谈和批评,没有采取其他更严厉的处理措施。三是党员教育管理有待创新和深入。虽然开设了周末医保课堂,也逐月开展主题党日活动,但学习教育形式单一,教学手段陈旧,教育方式缺乏创新,缺乏层次性、针对性、实效性和吸引力,更多的是实行“一锅炒”“大呼隆”。对党员的教育效果不好。有时候呈现出人到心不到,学习教育上有些形式主义的影子,教育引导达不到“触动”,形不成“共

27、鸣”,导致对党员的教育管理不到位,不深刻。深刻反思,个别党员中存在的党性修养不够、服务意识不强、制度在执行不到位的问题,归根结底,都是对党员的教育管理不深入不到位的原因。三、改进措施 针对存在的不足和薄弱环节,我们将时刻反思,主动认领,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律,立改立行,坚决把问题解决到位。(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”,坚决贯彻“六项纪律”,切实增强执行力,坚决服从上级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格遵守民主集中制,不断强化程序意识,强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体研究

28、决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,切实维护班子团结和谐,增强班子活力和战斗力。(二)加强理论学习,切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度,深入学习党章和党的纪律处分条例,学习*总书记系列讲话精神,坚持用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫,增强系统性,增强理论与实践相结合。注重加强党性修养,增强政治定力,把好理想信念的“总开关”,教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员,在思想上

29、、政治上、行动上与以*同志为总书记的党中央保持高度一致。(三)坚持从严治党,认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置,切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任,层层传导压力,直至每一名党员干部职工。坚持以上率下,从主要负责同志做起,模范遵守党风廉政建设各项规定,当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面,采取多种有效措施,立足抓早抓小,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,强化权力制约监督。加强监督执纪,深化“六个一律”,主动接受派

30、驻组的监督,配合支持派驻组履行好监督职责。(四)深化作风建设,防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实,紧盯关键节点关键环节和重点人,严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起,加强和改进调查研究,使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓,着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风,规范行政执法行为,提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道,积极回应群众关切,凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作,强化督导考核,狠抓落地落实,确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型,提升思想境界,打造工作亮点,发挥示范引领作用,推动各

31、项工作的落实。(五)勇于开拓创新,积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度,大力增强改革创新意识,大力弘扬求真务实作风,大力倡导敢于担当的精神,牢固树立实干、实在、实绩的用人导向,让敢于担当者有作为,为敢于担当者而担当。认真贯彻落实*总书记“四个最严”要求,运用法治思维和法治方式,创造性地开展工作,努力开创医疗保障工作新局面。开展巡察工作,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作,并以此为动力,团结带领干部职工励精图治,奋发有为,更好地担负起民生保障的重任,为济东新区的强势崛起做出医

32、保贡献。以上汇报,不当之处请各位领导批评指正。政治生态总体评价篇 5 为推进清廉 XX 建设,优化政治生态,根据中共 XX 市纪委的通知精神,局党组对上半年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下。一、总体评价 市*局党组坚持以*新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。(一)党的政治建设情况 各级党组织认真学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。(二)党的思想建设情况 局党组高度重视对党

33、员领导干部的思想教育,上半年,理论中心组集中学习 9 次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以*总书记对*工作的讲话精神为指导,全力推进*事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。(三)党的组织建设情况 局党组严格执行“三重一大”民主决策制度,规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动,提振广大党员干部“精气神”。(四)党的作风建设情况 严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。(五)党的纪律

34、执行情况 党组成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度,上半年,对系统内 4 名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。(六)党的制度建设情况 上半年,局党组召开 9 次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用。(七)问题整改情况 认真学习周江勇书记在 2019 年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组“回头看”检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型

35、问题,认真开展自查自纠和整改工作。集中开展党政领导干部选拔任用工作条例干部人事档案工作条例和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。二、存在问题(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位 主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认

36、为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,以“爱惜羽毛”的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导。(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分 主要表现:个别基层党组织,落实“三会一课”制度不够到位,执行支

37、委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。党性修养不够,精神上缺“钙”,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强。对基层

38、党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。(三)公务接待存在不够节俭的现象 主要表现:通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对“八项规定”的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。原因分析:个别基层领导缺乏现代*管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪律规

39、范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差。(四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象 主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好

40、审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。三、整改措施(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度 坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作

41、责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 制定出台XX 市*局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。(三)加强“三公经费”管理,规范公务接待 坚决贯彻落实中央“八项规定”,健全公务接待管理制度,修订完善XX 市*局三公经费管理细则,严把公务接待申报、审核

42、、报销关口,落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付。加大制度宣传力度,定期对外公示“三公经费”支出,强化公务接待管理意识。加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任。(四)切实转变党员干部工作作风 制定印发XX 市*局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于 3 次。加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。*局党组将不断强化对基层

43、党组织的政治引领和组织保障,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。政治生态总体评价篇 6 按照关于开展 2019 年度政治生态自查评价的通知要求,*x 局对照印发的通知文件精神,现就 2019 年政治生态自查评价情况汇报如下。(一)严肃党内组织活动 认真落实“固定党日”“三会一课”等组织生活制度。组织全体党员干部集中学习党的十九大报告、党章、*总书记对四川及成都工作系列重要指示精神、*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编等,全年开展学习教育活

44、动达*次;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照 x 委安排部署,成立*x 局主题教育领导小组及办公室,印发实施方案和专项工作方案,扎实推动主题教育的深入开展。主题教育开展以来,共开展集中学习*余次;严格落实民主生活会和组织生活会制度。在 2*x 年民主生活会和组织生活会上,原 x 规划局领导班子带领全体党员开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,另外按照主题教育安排,正在制定“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案;严格落实谈心谈话制度。局主要负责人全年约谈班子成员x 次,对全体干部职工的集体廉政谈话 x 次,班子其他成员与分管科室人员谈话提醒 x 次;严格落实民主测评。通过党员

45、自评和互评、群众测评、填写测评表等方式,从进取精神、业务技能、先锋模范作用、反对“四风”等方面开展民主测评。(二)严格落实党内监督责任 制定主体责任清单。局党组认真研究制定了*x 局领导班子(党政主要负责人)2019 年度全面从严治党主体责任清单,将主体责任细化分工为*个方面*项工作任务,同时制定班子其他成员 2019 年度全面从严治党主体责任清单,明确工作职责、工作任务和完成时限,专人督查,确保清单上的各项任务落实;将全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作纳入*x 局2019 年度主要工作目标。制定*x 局 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分解表,将该项工作与单位中心工

46、作相结合,同部署,同安排,同落实、同考核,特别是对策划规划、市政管理、园林景观、建筑管理、公建配套等重要岗位进行重点检查和督促;制定 2019 年岗位廉政风险防控明细表。针对领导班子“三重一大”决策、“三公经费”及专项资金管理、策划编研等审批和监督工作,梳理出廉政风险点*x 个,其中一级风险点 x 个,制定防控措施*x 条,切实把职责明确到岗,落实到人;及时传达中央、省、市、x 关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。及时传达中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会、x 纪委十四届七次全会等会议精神和工作部署;认真研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风

47、廉政建设和反腐败工作。局党组坚持每季度研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于 x 次,全年开展党风廉政建设责任落实情况检查工作 x 次。(三)选好用好干部 严格按照干部任用条例规定的资格条件和工作程序提拔使用干部。由于机构改革,下属事业单位“三定”方案还未正式印发,为保证全局事务正常运行,按照要求,通过党组会研究确定各科室的临时负责人,正式选拔待下属事业单位的“三定”方案印发后启动。(四)保持惩治腐败高压态势 班子成员、中层干部签订党风廉政承诺书*份,进一步推动各科室主要负责人履行主体责任,强力推进全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作任务;建立制度执行情况

48、监督检查机制。定期开展检查,同时结合群众举报投诉,不定期进行暗访检查,对班子和各科室有问题不整改、大问题小整改的,严肃批评教育,对顶风违纪、边整边犯的,快查严办重处;警钟长鸣,及时通报党员干部利用地方特产谋取私利、参与和组织赌博、形式主义、官僚主义问题等典型案例;结合专题学习张东违纪违法案警示教育片,召开“以案促改”专题警示教育会,传达学习*同志在 x 委读书班暨警示教育专题班上的讲话精神;主要领导在重要节假日前后,召开节前督导会和节后收心会,使大家始终保持清醒头脑,严守纪律;全力支持 x 纪委监委及派驻 x 住建局纪检监察组依纪依法开展工作,积极支持 x 纪委查办违纪违法案件。(五)畅通渠道

49、维护群众利益 扎实开展“一家亲三报到”工作。通过到联系村报到、开展座谈会等形式,了解社情民意,解决实际问题。全年到*x镇*村和*镇*村走访群众,慰问老党员、老干部、贫困户约*余户;认真处理群众来信来访。共办理信访举报 x 件,网络理政*x 件,人大建议、政协提案*件(牵头完成*件),已全部办结完毕。主旨明了。政治生态总体评价 按照县委关于关于建立政治生态评价体系的意见(试行)要求,对照意见评价体系,现将我局政治生态情况评价如下:政治生活规范度方面。始终把党的思想政治建设摆在首位,认真学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届四中全会精神,树牢“四个意识”,提高党组织和党员干部

50、政治觉悟和政治能力,推动中央和省委、市委、县委决策部署落实落地。坚持集体领导制度和民主集中制原则,充分发扬党内民主,严格党组议事规则和决策程序,切实维护领导班子团结。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。截至 2019 年 11 月,召开临时党委(党组)会 26 次,中心组学习会 8 次,带头讲党课 2 次。党内监督严实度方面。按照市生态环境局党组和县委统一安排部署,结合生态环境职能职责,拟定了成都市新津生态环境局领导班子(党政主要负责人)2019 年度全面从严治党主体责任清单,各班子成员对照岗位职能职责和“一岗双责”要求,主动认领班子责任清单中工作责任

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