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基层卫生院健康教育实施方案五篇 基层卫生院健康教育实施方案篇 1 根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求，确保 20*年度基本公共卫生服务项目全面落实，现结合我市实际，制定 20*年度项目实施方案。一、实施范围 全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，均可免费享受基本公共卫生服务。二、工作目标(一)以区为单位，居民健康档案规范化电子建档率达 75%以上。(二)以区为单位，社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达 100%。(三)以镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在 95%以上。(四)以区为单位，在服务对象基数增加的情况下，3 岁以下儿童系统管理率、06 岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达 85%以上。(五)以区为单位，60 岁以上老年人健康管理率达 55%以上，其中 65 岁以上老年人健康管理率达 65%以上。(六)以区为单位，35 岁及以上高血压、2 型糖尿病患者健康管理率分别达 40%、35%；规范管理率均达 50%以上。(七)以区为单位，严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达 3.5-4，在册管理率达 85%以上。(八)以区为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。(九)以区为单位，报告发现的结核病患者管理率达 90%以上。(十)以区为单位，基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达 100%。(十一)以区为单位，基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达 100%。三、项目内容及主要工作任务 20*年基本公共卫生服务经费人均补助标准从 60 元提高至72 元，市财政按人均 15 元给予各区补助，在此基础上，对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目，扩大服务覆盖面，扩展服务内容，提高服务水平；同时突出重点，做好老年人健康管理服务，适当延伸至 60 岁及以上居民，进一步提升居民感受度。(一)提高经费补助标准，调整优化服务项目 一是完善居民电子健康档案血型检查等基本信息服务，增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面，适当扩大至 60 岁及以上老年人健康管理服务，完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数，提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6 岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。(二)项目任务要求 1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设，整合区域卫生信息资源，规范基本公共卫生服务信息系统，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制，完善电子健康档案基本信息，及时更新老年人、儿童、孕产妇，高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息，提高健康档案利用率。2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中，落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台，开展面向公众的健康教育，加强重点人群的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设，规范接种流程，确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日，减少接种排队拥挤，防止差错事故发生。强化安全注射，及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设，按照儿童健康管理规范要求开展服务，并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流，按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女保健规范化门诊建设，按照孕产妇健康管理规范要求开展服务，并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订 60 岁及以上老年人健康管理年度方案，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率。根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理，对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系，及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊，一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导，提高服药率和病情稳定率。9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查，做好可疑者推介转诊，对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告；协助区级疾控中心开展病人追踪；对肺结核患者进行督导治疗随访管理。10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度，规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核，提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性，不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。四、保障措施(一)加强组织管理。各区要加强基本公共卫生服务项目的组织领导，完善协调机制，加强各级项目办建设，强化组织实施。各区卫生计生部门应会同财政部门，明确本区考核内容，考核标准原则上应不低于市级要求，考核指标应不少于市级基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系中的内容。加强对项目实施单位监管，健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告和季报告制度。(二)规范资金管理。各区要将基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算，严格按照常住人口数和补助标准足额配套落实资金，项目经费要用于政府规定的基本公共卫生项目服务。区卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，合理确定各项服务补助标准，根据基层医疗卫生机构提供的.服务数量、质量和绩效考核结果，及时拨付或结算补助资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。要进一步加快资金拨付进度，提高资金使用效率。合理安排项目工作经费，为工作顺利开展提供资金保障。项目实施单位要加强资金管理，严格按规定使用资金，不得以任何形式挤占、套取、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围，确保专款专用。要严格执行财务会计制度，设置专门科目对项目资金进行会计核算，不得与单位业务收支混合核算。各区要积极探索政府购买服务项目管理方式。(三)加强项目日常管理。一是加强人员培训，重点对区级管理人员及项目实施医务人员培训，提高其项目管理能力。二是加大宣传力度，利用多种媒体平台和形式宣传国家基本公共卫生服务项目内容和进展成效，提高居民知晓率。将基本公共卫生服务纳入单位信息公开范围，增强项目实施的公开性和透明度，主动接受社会和群众监督。三是完善服务模式，推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务及“三位一体”综合防治模式，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。四是落实专业公共卫生机构、鼓楼和第一医院及中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，在疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估等方面加强指导，不断提升服务能力，确保工作任务落实。五是切实做好项目进展监测和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性。(四)严肃考核纪律。各区要加强对考核工作的监督管理，严肃考核工作纪律，强化现场考核质量控制工作。加强项目工作信息核查，项目实施单位要实事求是提供各项考核资料和数据，严禁弄虚作假。参与考核的工作人员要严格执行考核标准，实事求是地反映项目开展情况。考核原始材料、数据应当保存，必要时应组织复核，确保考核结果公平、公正、真实、有效。基层卫生院健康教育实施方案篇 2 健康促进医院是为适应医学模式的转变及医学社会化而倡导的，由现代医疗机构从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式。健康促进医院通过出台实施促进和保护医务人员及患者健康的政策或措施，改善就医环境，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务。根据省、市、区要求，为确实提高医院健康理念，创新开展好医院健康教育与健康促进工作。制定如下健康促进医院创建工作实施方案。一、创建目标 1、使医院从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式。促进医院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变，达到健康促进医院标准。2、巩固无烟医院创建成果，提高戒烟服务水平 3、探索医院开展健康促进与健康教育工作的有效模式和经典经验，改善就医环境和诊疗服务，提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素水平。二、组织机构及网络建设 为保证创建活动能够顺利、有序开展，医院成立健康促进医院创建工作领导小组，负责全院创建活动的组织实施。组长：*副组长：*成员：*、*、*x 下设办公室：健康教育科（兼）办公室主任：*办公室成员：*、*、医院各科室负责人为健康促进网络成员 领导小组要加强创建工作的指导，不定期召开工作会议，对医院健康促进工作进行全面考核评估，并提出改进意见和建议，加强创建工作的组织实施和督查。三、时间要求 创建时间为 20*年 11 月20*年 11 月。在此期间单位内开展各项创建活动并及时上报，协助市区项目组开展督导、中期评估和终期评估工作，并于 20*年 11 月前向区健康教育所提交创建健康促进医院工作总结。四、考核标准 医院作为三甲医院，根据北京市健康促进医院考评细则（20*）A 类和 B 类得分都要80 分。（考评细则见附件 1）达到无烟卫生计生机构评分标准，（评分标准见附件 2）此项为健康促进医院“一票否决”条件。请各科室根据北京市健康促进医院考评细则（20*）将考评项落到实处，做到组织到位、精力到位、工作到位、措施到位，有序推进创建活动。健康促进医院创建工作领导小组将采取各种形式，不定期对各科室进行督导检查，发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。基层卫生院健康教育实施方案篇 3 一、项目范围 全县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务。二、工作内容 城乡基本公共卫生服务项目包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6 岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、2 型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告与处置、卫生监督与协管、中医药健康管理服务12 项。三、工作目标 按照深化医改和国家基本公共卫生服务规范的要求，开展12 项基本公共卫生服务项目，并在我县城乡基本公共卫生服务成效的基础上，继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标，全面推进基本公共卫生服务均等化。四、20*年主要任务 各基层医疗卫生机构要按国家基本公共卫生服务规范（20*年版）、中医药健康管理服务技术规范（20*年版）要求，以提升服务质量为重点，全面实施国家基本公共卫生服务项目，具体要求如下：（一）城乡居民健康档案管理 1.各乡镇医疗机构要对已录入系统电子档案（包括一般人群、重点人群）的姓名、性别、电话号码、身份证号码、地址等信息进行全面核对，确保档案信息的真实性。2.推进健康档案电子化管理，规范健康档案使用和管理，对不符合规范要求的要加以完善，对未体检即给予建立的，要给予补充体检。要把健康档案建立、更新和使用融入日常医疗服务中，动态补充和完善，对持社保卡就诊的群众，就诊后要及时点击关联，将就诊信息关联到电子档案，确保电子档案及时更新，充分发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。3.电子建档率达85%，合格率80%，健康档案使用率50%。（二）健康教育 1.针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，严格按照服务规范要求设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。2.开展居民健康素养相关知识知晓率调查，居民健康素养相关知识知晓率60。（三）预防接种 1.为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。2.6 岁以下儿童建证率达 95%，各种国家免疫规划疫苗单苗接种率达 95%。（四）0-6 岁儿童健康管理 1.新生儿访视至少 2 次，儿童保健 1 岁以内至少 4 次，第2 年和第 3 年每年至少 2 次，4-6 岁每年开展一次健康管理服务。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。2.新生儿访视率85%，0-6 岁儿童健康管理率80%，系统管理率75。（五）孕产妇健康管理 1.早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少 5 次孕期保健服务和 2 次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。积极运用中医药知识和方法，开展优生优育、生殖保健等方案生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。2.早孕建册率85%，产后访视率85%，系统管理率80。（六）老年人健康管理 1.各基层医疗机构要将每年 1 次的老年人健康体检作为年度工作重点，加大宣传力度，切实提高老年人的参与和认可程度，及时反馈体检结果并根据体检结果做好健康指导。2.老年人健康体检率70，健康体检表完整率80%。（七）慢性病健康管理 1.对已纳入健康管理的高血压、2 型糖尿病患者加强健康管理，每年进行至少四次随访和一次较全面的的健康体检。严格按照规范要求，加强高血压、糖尿病患者的筛查、随访评估、分类干预、健康体检等项目。2.高血压患者健康管理率40%，规范管理率60%；2 型糖尿病患者健康管理率25%，规范管理率60%。（八）重性精神疾病患者健康管理 1.按照县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知（安卫20*102 号）文件要求，对已纳入健康管理的重性精神疾病患者每年开展至少四次随访和一次体检工作等健康管理工作。2.重性精神疾病患者检出率 3.5，规范管理率60%。（九）传染病与突发公共卫生事件报告和处理 1.及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。2.传染病疫情报告率、及时率95，突发公共卫生事件相关信息报告率95%。（十）卫生监督与协管 1.做好辖区食品安全信息报告，职业卫生咨询指导，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血信息报告。2.卫生监督协管服务开展率90%。（十一）中医药健康管理 各乡镇医疗机构要加强中医药服务能力建设，合理配置中医药人员，加强人员培训，进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，积极开展老年人、0-36 个月儿童中医药健康管理服务，确保中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到 35%以上。20*年基本公共卫生服务各项目工作指标要求详见县20*年基本公共卫生服务项目工作指标（附表 1），20*年度基本公共卫生项目各项目任务指导数详见20*年度各乡镇基本公共卫生服务指导数（附表 2）。各项目指标要求、任务指导数如有变动另行下发。五、职责分工（一）基层医疗卫生机构职责 1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担基本公共卫生服务任务的主体，应按照国家基本公共卫生服务规范（20*年版）、中医药健康管理服务技术规范（20*年版）要求免费为全体居民提供 12 项基本公共卫生服务。与辖区内村卫生所签订基本公共卫生服务目标责任书，指导辖区内村卫生所完成基本公共卫生服务任务，对其完成的数量、质量进行考核，接受县级公共卫生机构的指导、培训。2.村卫生所是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，负责收集居民信息，参与、协助提供 12 项基本公共卫生服务，接受乡镇卫生院的指导和考核。（二）公共卫生专业机构职责 1.疾病预防控制机构。县疾病预防控制中心要协助县卫生局制定预防接种、高血压和糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等项目技术实施方案；成立相关项目指导专家库；负责相关项目实施情况的.监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。2.健康教育机构。县健康教育促进中心要协助县卫生局制定健康教育项目技术实施方案；负责项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作 3.妇幼保健机构。县妇幼保健院要协助县卫生局制定 0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理项目技术实施方案；成立项目指导专家库；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。4.卫生监督机构。县卫生监督所要协助县卫生局制定卫生监督协管项目技术实施方案；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。5.精神卫生机构。县第三医院要按照县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知（安卫20*102 号）文件要求，负责做好全县重性精神疾病患者管理项目监测、指导、培训及日常督导、考核等工作；及时将情况稳定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息转交基层医疗机构开展健康管理工作。6.中医药服务指导机构。县中医院应协助县卫生局制定中医药健康管理项目技术实施方案；成立项目指导专家库；负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。六、绩效考核 县卫生局、财政局按照县基本公共卫生服务项目考核办法（20*年版）（安卫20*342 号）要求对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施情况进行考核，每半年考核一次，上半年于 7 月底前完成，下半年于下一年度 1 月底前完成。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责对辖区内村卫生所完成的数量、质量进行考核，每半年考核一次，上半年于 6 月底前完成，下半年于 12 月底前完成。七、工作要求（一）要加强领导，健全管理组织。基本公共卫生服务项目是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改实施方案精神的重要措施，各单位要提高认识，切实加强对实施基本公共卫生服务项目的组织领导，按照实施方案要求明确分工，落实职责，健全管理，确保基本公共卫生服务落到实处。（二）要统筹协调，合理安排。基本公共卫生服务项目工作是一项长期性的工作，贯穿基层医疗卫生机构年度卫生工作的始终，各单位要统筹协调、合理安排，既要保障基本医疗服务，又要提供基本公共卫生服务，通过开展基本公共卫生服务项目工作促进公共卫生与基本医疗良性互动，推动经济效益和社会效益“双丰收”。（三）要强化培训，提升服务质量。县级专业公共卫生机构要加强对基层医疗卫生机构实施国家基本公共卫生服务的技术指导，加强对基层医疗卫生机构的培训、指导力度，每年要组织不少于 2 次的培训，提高基层医疗卫生机构的服务水平，进一步规范服务内容。各乡镇医疗单位要加强乡村医生基本公共卫生服务项目培训，使每位承担基本公共卫生服务项目的乡村医生能够按规范中规定的标准、内容与流程实施基本公共卫生服务项目。（四）强化督导检查，落实绩效考核。20*年全县基本公共卫生服务项目督导实行以专业公共卫生机构督导为主，综合督导组督导为辅。县疾控中心、妇幼保健院、中医院、健教中心、卫生监督所、第三医院等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任，要实行领导分片挂钩，抽调业务技术人员分片包干，定期深入基层开展技术指导。各乡镇医疗单位要加强村卫生所开展公共卫生服务的指导，确保基层基本公共卫生服务能力得到提高，相关基本公共卫生任务得到落实，服务质量得到保证。基层卫生院健康教育实施方案篇 4 为充分发挥医疗机构在全民健康促进中的支撑与指导作用，建立医院、医务人员、患者、社区居民良性互动的交流平台，倡导文明健康的生活方式，发挥医疗卫生机构在推进健康北京建设、创建国家卫生区中的重要作用，根据上级文件要求，特制定 XX 医院开展健康促进医院工作方案 一、指导思想 我院以开展健康促进医院建设工作文件精神为指导，以创建健康促进医院为目标，全院上下统一思想，高度重视。扎实开展健康促进医院建设工作，发挥医务人员维护和促进健康的主力军作用，通过大力倡导健康理念、优化医疗服务模式，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。二、工作目标 通过改善就医环境，制定有利于患者、医护人员和社区居民健康的方案与措施，开展针对不同人群的健康教育，普及健康防病知识和技能，通过加强与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者、社区居民提供综合性的健康保健服务措施。三、组织机构（一）成立健康促进医院领导小组 组长：XXX 副组长：XXX 组员：XXX（二）领导小组职责 1.组长：负责本单位健康促进医院建设全面工作的开展与质控，负责控烟监督。2.副组长：负责本单位健康促进医院建设工作的组织、实施、监督、检查，定期对工作落实和完成情况进行质控，同时保障必要的经费投入。3.组员：负责本科室健康促进医院工作的开展、落实和上报工作。负责控烟监督，戒烟干预服务。（三）医院设立责任科室，明确各科室职责 1.公卫办：为牵头科室，负责协调院内各临床科室和医技科室，部署“健康促进医院建设”相关工作，并对工作开展进度和完成情况进行追踪与质控。2.防保科：为主管科室，XXX 为健康促进与健康教育专职人员，负责全院健康促进与教育相工作的组织管理和技术指导，对相关资料进行收集、汇总和留存。3.其他各临床科室和医技科室：每个科室必须设立一名健康教育宣传员，负责本科室具体健康促进和健康教育工作的实施和上报工作。四、健康促进医院工作内容（一）组织管理 由公卫办和防保科负责组织管理，设立领导小组，健全各项制度，制定年初工作计划，定期开展院内职工健康促进医院建设培训和控烟培训。年末有总结，做好健康促进与健康教育的保障措施。（二）健康环境 1.各临床科室和医技科室负责自己科室管理范围内的与就诊人数相匹配的候诊座椅；为患者提供安全、私密的就诊环境；接诊时医务人员态度和蔼可亲，使用文明礼貌用语；对残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群，要有绿色通道、优先窗口。2.后勤负责医院整体环境卫生，生活垃圾、医疗废物分类收集，及时处置，厕所卫生，有洗手设施。（三）无烟医院 1.医院内完全禁止吸烟，公共区域（包括入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等）都要有明显禁烟标识。2.防保科负责定期开展控烟宣传、讲座、咨询等活动。3.内科门诊开展戒烟服务，安排专人提供戒烟咨询。4.各临床科室要开展门诊患者和住院患者戒烟干预并留存干预记录。（四）健康教育 1.患者健康促进：各临床科室制定门诊和住院患者健康教育工作流程和要点（尤其是内、外、妇、儿四个重点科室），每个科室要有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录（例如：开展患者健康评估，并为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议，患者出院时给予出院健康指导或建议）。2.社区健康促进：五个社区站要有针对社区居民的健康教育工作流程，并制定一套常见疾病的健康教育工作要点。3.职工健康促进：体检科负责每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。发现员工主要健康问题，要有健康管理计划，开展健康干预。4.健康宣教：防保科负责开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊等健康活动，有活动记录。5.举办健康活动：由院办负责组织促进身心健康的文体活动（例如医师节、护士节、三八节、健步走、课间操等）一年不少于 6 次。五、健康促进医院建设工作阶段安排 第一阶段：四月底之前完成健康促进医院建设工作院级培训。第二阶段：五月到十月为创建阶段。第三阶段：十一月为质控验收阶段。六、质控 健康促进医院建设纳入科室绩效考核，每月有专人抽查部分科室，如未按要求完成，会扣除相应绩效分数。七、工作要求 各科室要高度重视创建工作，严格落实各项创建标准，将健康促进医院纳入创卫、创城工作体系中，促进疫情防控和创建工作有机融合 基层卫生院健康教育实施方案篇 5 为全面深化医药卫生体制改革，切实做好 20*年基本公共卫生服务项目实施工作，推动基本公共卫生服务项目规范、有效开展，进一步提高基本公共卫生服务项目的服务质量和服务水平，根据国家基本公共卫生服务规范、省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法、省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务项目管理的指导意见等文件精神，制定全县 20*年基本公共卫生服务项目实施方案 一、总体目标 20*年，我县基本公共卫生服务项目人均经费补助标准不低于 35 元，为全县居民免费提供公平、有效、方便的 11 类 43项国家基本公共卫生服务，对影响居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，居民知晓率和满意度达 95%，逐步实现基本公共卫生服务均等化，全面提高居民健康水平。二、项目内容（一）居民健康档案管理。服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。（二）健康教育。服务对象是辖区内常住居民。（三）预防接种。服务对象是辖区内 06 岁儿童和其他重点人群。（四）0-6 岁儿童健康管理。服务对象是辖区内 06 岁儿童。（五）孕产妇健康管理。服务对象是辖区内居住的孕产妇。（六）老年人健康管理。服务对象是辖区内 65 岁及以上常住居民。三、主要工作目标（一）居民健康档案管理。以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点，扩大健康档案覆盖面，以镇区为单位，居民规范化电子档案建档率85%。进一步规范和统一居民健康档案格式，填写项目真实、准确、完整，健康档案合格率 100。及时更新档案内容，提高健康档案使用率，居民健康档案使用率、更新率 100%。（二）健康教育。每个基层医疗卫生机构要有设施齐全的健康教育场地，每年提供 12 种以上内容的印刷资料，每年播放音像资料不少于 6 种，要有音像播放记录。镇区卫生院宣传栏不少于 2 个，宣传栏内容每月更新 1 次，每年至少开展 9 次公众健康咨询活动和 18 次健康知识讲座；村卫生室宣传栏不少于1 个，宣传栏内容每月更新 1 次，每年至少举办 9 次健康知识讲座。要为辖区居民开展有针对性的个体化健康教育知识和健康技能的教育，并开展养生保健知识等中医健康教育。（三）预防接种。适龄儿童预防接种证建证率达 100%，11种一类国家免疫规划疫苗接种率95%。加强预防接种信息管理，定期开展漏种排查并及时补种。每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行 1 次核查和整理。（四）06 岁儿童健康管理。新生儿访视率、儿童健康管理率95%、儿童系统管理率90%。要按照国家基本公共卫生服务规范要求，在规定时间内，按照相应年龄，为新生儿、婴幼儿、学龄前儿童提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。在婴幼儿 68、18、30 月龄时分别进行 1 次血常规检测，在 6、12、24、36 月龄时使用听性行为观察法分别进行 1 次听力筛查。积极应用中医药方法，为儿童提供生长发育于疾病预防等健康指导。（五）孕产妇健康管理。按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受 5 次产前检查和 2 次产后访视服务，确保早孕建卡率、产前健康管理率、产后访视率均95%、妇女住院分娩率99%。积极运用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。（六）老年人健康管理。老年人健康管理率90%。规范组织辖区内 65 岁及以上老年人进行免费健康体检工作，保证老年人必要的体格检查和实验室检查项目，体检表完整率90%，并做好检查结果反馈工作，实行分类健康指导，提高老年人健康保健意识。积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导。（七）慢性病患者健康管理。35 岁以上人群门诊就诊血压测量率95%，对确诊的原发性高血压和 2 型糖尿病患者每年至少提供 4 次面对面的随访，对 2 型糖尿病高危人群每年至少测量 1 次空腹血糖，2 型糖尿病患者每年提供 4 次免费空腹血糖检测，包括病情评估、生活和用药指导等。高血压、糖尿病患者管理率70%，规范管理率90%，管理人群血压、血糖控制率60%。（八）重性精神疾病患者管理。辖区内重性精神病人健康档案建档率 100%；对应管理的重性精神病患者每年至少随访 4次，每次随访应对患者进行危险性评估，在患者病情许可的情况下，征得监护人和患者本人同意后，每年进行 1 次健康检查，可与随访相结合，体检率90%，规范管理率 100%。（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理。传染病疫情报告率和报告及时率、突发公共卫生事件相关信息报告率均达 100%。传染病和突发公共卫生事件处理率达 100%。（十）卫生监督协管。卫生监督协管信息报告率 100%，对饮用水安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，并做好业务培训和巡查登记工作。（十一）中医药服务利用。65 岁及以上老年人和 0-36 个月儿童的中医药健康管理服务覆盖率分别达 80%。四、职责分工（一）县卫生局科室工作职责 1.项目管理办公室。县卫生局基本公共卫生服务项目管理办公室设在公卫科，负责基本公共卫生服务项目综合协调、政策调研、组织实施、信息监测、汇总、督导考核等日常管理工作。2.公共卫生科。负责城乡居民健康档案管理、预防接种、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、传染病报告和处理、06 岁儿童和孕产妇健康管理及重性精神疾病患者管理等具体服务项目。3.医政科。负责突发公共卫生事件报告和处理、中医药服务利用等具体服务项目。4.爱卫科。负责健康教育具体服务项目。5.卫生法制监督科。负责卫生监督协管具体服务项目。6.财务管理科。负责项目资金管理。7.办公室。负责宣传报道，相关资料印刷。（二）县直相关单位工作职责 县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县妇幼保健所、县中医院、县第三人民医院等机构在县卫生局领导下，负责对各项目实施单位的业务指导、信息收集和项目督导检查工作。具体分工如下：1.县疾病预防控制中心。负责健康教育、预防接种、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管中职业卫生咨询指导的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。2.县卫生监督所。负责卫生监督协管中食品安全、公共场所等信息报告并规范处理，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血报告的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。3.县妇幼保健所。负责 06 岁儿童和孕产妇健康管理 2 个项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。4.县中医院。协助县疾病预防控制中心和县妇幼保健所对老年人、0-36 个月儿童中医药健康管理服务 2 个项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。5.县第三人民医院。协助县疾病预防控制中心对重性精神疾病患者管理项目的业务培训、现场指导、质量控制和效果评价。（三）基层医疗卫生机构工作职责 1.镇区卫生院。负责 11 大类 43 项指标的具体实施、数据收集汇总、质量控制等，并负责辖区内镇、村两级项目实施的业务培训、督查考核等工作。2.村卫生室。负责居民健康管理及重点人群管理等工作，承担基本公共卫生服务工作不少于总量的 40%。五、保障措施（一）强化组织领导。为加强对项目工作的领导，县卫生局已成立由主要领导任组长的工作领导小组，促进项目的组织、部署、实施，并健全项目技术指导组织及项目管理办公室，加强对项目工作的适时监测，及时发现和解决项目实施过程中的困难和问题，不断提高全县项目实施的组织化程度和执行力；同时，明确局职能科室以及专业公共卫生机构及基层医疗卫生机构职责，强化项目分工协作机制。各单位要高度重视项目工作，进一步提高认识，制订切实可行的工作方案，明确职责，分工到人，严格标准，合理安排工作进度，周密实施，保证质效。各镇区卫生院和村卫生室要切实转变服务模式，巩固拓展“三位一体”服务功能，率先试点乡村医生签约服务工作，深入服务家庭，做到公共卫生服务一户不漏、一人不漏、一个项目不漏，提高服务频次和服务质量，确保基本公共卫生服务项目各项工作指标落到实处。（二）强化队伍建设。镇区卫生院是实施基本公共卫生服务项目的主战场，要着力加强队伍建设，挑选能力强、业务精、素质好的人员实施项目工作，项目人员定岗定职，定岗后原则上 3 年内不得变动岗位。要切实强化项目培训，县项目办要通过不定期召开推进会、现场观摩会、举办综合培训，提高项目管理水平；各专业公共卫生机构要根据项目分工开展条线专题培训；镇区卫生院要积极参加上级培训并加强对乡村医生的业务培训，通过多层次培训，达到横向到边、纵向到底、镇村项目服务人员参训率 100%、培训合格率 100%的目标，使服务人员真正掌握基本公共卫生服务的内容、流程和方法，提高项目实施能力，夯实项目工作基础。（三）强化措施落实。健全县基本公共卫生例会制度、县专业机构基本公共卫生指导员制度、镇区卫生院院长基本公共卫生巡查制度，完善基本公共卫生服务项目县、镇区、村分级管理分级实施体系；通过开展基本公共卫生服务项目突击月、质量提升月、考核评比月，提升项目实施内涵，挤水份、讲实效，将项目做真、做实。（四）强化宣传公示。各项目单位要通过广播、电视、网络、短信、报刊等媒体，以及发放宣传材料等形式，广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，让群众真正接受基本公共卫生服务，主动参与，不断提升群众的健康生活质量，让全县居民了解项目的服务内容和免费政策，提高群众的健康意识，鼓励群众积极主动参与，为基本公共卫生服务深入开展创造良好的舆论环境。要做到“六公开”，即在镇区卫生院、村卫生室、村（居）委会、居民住宅区等范围内公开健康管理团队人员名单、工作职责、服务项目、服务热线、服务时间、考核结果，做到公正、公平、公开，方便居民开展健康咨询，接受群众监督。（五）强化督导考核。县卫生局组织全县基本公共卫生服务项目综合督导每年 4 次，综合考核每年 2 次（7 月份、12 月份）；各专业公共卫生机构按项目分工开展条线督查至少每季度 1 次；镇区卫生院对村卫生室督导考核每月 1 次，及时发现纠正项目实施过程中的不规范行为，加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。同时，依据项目绩效考核办法和补助参考标准，按照项目服务的数量和质量，将考核结果与项目补助经费、主要领导年度绩效相挂钩，并作为项目实施人员奖惩及核定绩效工资的依据。（六）强化信息报告。各单位要进一步健全