DB43_T 2779-2023无人机应用服务通用规范（校对版）.pdf

DB43/T 22023 77943湖南省地方标准ICSCCS 03.220.50V 00无人机应用服务通用规范General specification for UAV application service发 布湖南省市场监督管理局2023-11发布-092024-02实施-09 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 1 5 机构要求 1 6 人员要求 2 7 设施设备要求 2 8 服务要求 2 8.1 需求了解 2 8.2 现场勘察 2 8.3 设备匹配 2 8.4 制定方案 2 8.5 合同签订 2 8.6 服务实施 2 8.7 成果提交 3 9 信息管理 3 10 质量控制 3 11 投诉处理 3 12 评价与改进 3 参考文献 4 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国民用航空中南地区空中交通管理局湖南分局提出并归口。本文件起草单位：岳阳职业技术学院、湖南彩桥企业管理咨询服务有限公司、中国民用航空中南地区空中交通管理局湖南分局、湖南中电金骏科技集团有限公司、长沙市应急管理局、湖南石油化工职业技术学院、长沙市消防救援支队、湖南优航无人机技术有限公司、长沙湘江通用航空发展有限公司、湖南北斗星标准化服务有限公司。本文件主要起草人：汤熊、喻志慧、付高勤、赵坚、朱东旭、刘桂钧、王彪、李正标、粟荔、邬婧、陈捷、胡凌峰、崔强胜、龚正庆、刘赛、蓝京、罗旭新、胡田、曾红涛、李响、姜岱箐、宋克家、徐献魁、李亮、鲁鸿、丁熠、张平、黄渊刚、刘广茂。DB43/T 27792023 1 无人机应用服务通用规范 1 范围 本文件规定了无人机应用服务的基本要求、机构要求、人员要求、设施设备要求、服务要求、信息管理、质量控制、投诉处理、评价与改进等内容。本文件适用于服务机构开展民用无人机应用服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 42590 民用无人驾驶航空器系统安全要求 MH/T 10692018 无人驾驶航空器系统作业飞行技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 无人机应用服务 UAV application service 利用无人机开展植保作业、航空测绘、航空摄影、电力巡检、森林巡查等用途的服务。4 基本要求 4.1 应符合 GB 42590 和 MH/T 10692018 第 3 章的要求。4.2 服务全过程应合法依规。4.3 应依法使用和处理相关信息。5 机构要求 5.1 应为依法注册的企业或单位。5.2 应持有无人机航空经营许可相应的证照。5.3 应对无人机投保地面第三者责任险。宜购买其他相关商业保险。5.4 应建立完善的运营管理制度，包括但不限于：a）安全管理制度与应急预案；b）设备设施管理、操作、维修和保养规程；c）信息管理制度；d）保密制度；e）培训制度。6 人员要求 6.1 应符合民用无人机驾驶员管理规定（AC-61-FS-2018-20R2）和 MH/T 1069 要求。6.2 应充分理解相关的法律法规、行业和地方的相关管理规则，以及本机构的有关制度。7 设施设备要求 7.1 应符合 GB 42590 和 MH/T 1069 要求。7.2 纳入适航管理的无人机、相关的控制站（台）、所需的指挥和控制链路（C2 链路）、任务载荷和型号设计规定的其他任何零部件组成的无人机系统，应持有适航证明。8 服务要求 8.1 需求了解 服务前应收集和整理客户的需求，包括其经营现状、信誉状况、服务标的、标的数量和质量、服务时间、服务交付方式、验收标准、标的价款以及其它特殊要求等信息。8.2 现场勘察 8.2.1 应按照 MH/T 1069 的要求，派遣专业人员实地勘察。8.2.2 应依据作业要求匹配作业现场条件出具现场勘察报告。8.3 设备匹配 8.3.1 应根据服务项目需求选用适宜的机型和机组。8.3.2 选择作业服务的机型和组件应符合本文件第 7 章的要求。8.4 制定方案 8.4.1 应制定服务方案，包括作业指导书、机组人员编制和应急预案等。8.4.2 应依据作业环境和作业要求出具风险告知书、保密承诺书并向被服务方有效提交。8.5 合同签订 8.5.1 应遵循平等、自愿、公平、诚实信用和不损害公共利益原则。8.5.2 合同内容包括但不限于双方名称、服务标的、标的数量和质量，价款和支付方式、履约的地点、履约方式和期限、违约责任及解决争议的方法等要件。8.6 服务实施 8.6.1 应符合服务方案和 MH/T 1069 的规定。8.6.2 应全程观测作业环境的变化，及时处置突发事件。8.6.3 应全程监测设施设备作业状态，确保作业安全和作业质量。8.7 成果提交 8.7.1 应按时、按质、按量完成服务作业，按约定方法和标准实施作业验收。8.7.2 应将作业服务获取的数据和结果及时填写报告,完成服务成果提交。9 信息管理 9.1 作业相关信息包括但不限于作业日志、作业记录和数据等内容，应分类建档保存，并依规管理和使用。9.2 纸质类信息资料应保管 3 年以上，电子类信息资料应保管 5 年以上。9.3 涉及地方政府项目的资料，其管理应符合湖南省档案管理条例的规定。10 质量控制 10.1 合同签订前应对合同内容进行评审。10.2 服务过程应有相关方进行监管。10.3 作业记录数据、服务结论和服务报告应按时提交、准确无误。10.4 每年应定期对服务质量进行回访。回访信息包括但不限于：a）方案的实施情况；b）设施设备的完好率和适宜性；c）服务人员的技能水平；d）服务过程的满意度；e）资料记录的准确性和及时性。10.5 回访信息应进行汇总、分析和处理，并及时改进。11 投诉处理 11.1 应制定包含但不限于投诉路径和方法、受理投诉人员、处理时间、处理结果、投诉处理报告、投诉处理结果反馈等内容的投诉处理制度。11.2 应设立投诉热线及其他联系方式并予公示。11.3 应在 24 h 内响应投诉；自接到投诉之日起 5 个工作日内应向客户提交处理结果。12 评价与改进 采用问卷调查、访谈、回访等方式，定期对无人机作业服务质量进行自查，定期听取客户及相关第三方的意见和建议，对存在的服务质量问题采取有效的处理措施。参 考 文 献 1 中国民用航空局飞行标准司.民用无人机驾驶员管理规定（AC-61-FS-2018-20R2）2 中国民用航空局航空器适航审定司.民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定（AP-45-AA-2017-03）3 湖南省档案管理条例