上海企业复工疫情防控方案(通用6篇).pdf

上海企业复工疫情防控方案(通用 6 篇)上海企业复工疫情防控方案篇 1 一、目的 防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。二、适用范围 适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。三、工作要求 坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。四、防控措施（一）加强组织领导，落实责任 企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。（二）建立健全防控制度和应急预案 1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。（三）做好疫情防控物资保障 1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）执行。2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84 消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。（四）开复工前期准备 1.有序组织人员返工 企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。有关员工复工原则具体如下：一是现仍在湖北的企业员工，劝导其暂缓返回复工；二是对新招聘的涉“鄂”员工、已从湖北返长的企业员工及相关人员，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达*之日算起，隔离留观时间务必达到 14 天)；三是对 14 天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达*之日算起，隔离留观时间务必达到 14 天)；四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应至专业医疗机构排除感染后方能复工；五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到 14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。3.物资储备到位。每位员工每天配备至少 2 个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。（五）开复工后日常防控工作 1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。（六）发生疫情后防控工作 企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）做好处理。（七）引用的防控方案如有更新，按照国家公布的最新方案执行。上海企业复工疫情防控方案篇 2 当前正处于疫情防控的关键时间，防控疫情蔓延刻不容缓，那么疫情防控方案该怎么写，我整理了 50 套资料，不会的，可以参考下面的模板套写，想省事的直接找我要也行，下载可以只用。模板一 1 复工申请制度 1.0.1 按属地管理原则，复工前，按照要求，向计划复工所在地疫情防控指挥部提交复工申请，同时报县发改局或县工信局备案，经审核完全具备疫情防控和安全生产条件的企业方可复工。1.0.2 复工申请，必须按照当地疫情防控指挥部的详细具体要求进行防控措施部署以及应急预案处理，并严格按照方案积极落实相关具体方法措施，当现场实际具体措施到位后，方可复工生产。2 防控领导小组 2.1 防控领导小组的建立 2.1.1 按照当地疫情防控指挥部的要求，建立项目部主要管理人员参与的疫情防控领导小组，项目经理为第一责任人，主要成员必须涵盖项目部主要部门，并进行积极宣传落实，确保岗位职责落实到人。2.1.2 制定科学合理、操作性强的复工生产实施方案和疫情防控应急方案，方案应该包括安全防范、应急处置、信息报送等具体措施。2.2 制定疫情防控责任制 2.2.1 建立健全防控疫情岗位责任制，项目经理为第一责任人，对安全防范、应急处置、信息报送等具体措施均需在方案中落实到具体责任人，并启动责任落实追责制度，发现问题必须第一时间落实到具体责任人。2.2.2 采取网络电话会议方式，每日上报疫情防控情况，各个岗位责任人上报各自防控措施落实情况，针对出现的措施不到位或新问题，进行总结研究，制定补救措施，并监督执行落实情况。2.3 疫情防控承诺书制度 2.3.1 按照当地疫情防控指挥部的要求，执行企业承诺书制度，向当地提交项目部疫情防控承诺书。2.3.2 项目部向下层层落实承诺书制度，坚决落实，保证每位施工人员及管理人员签署承诺书，并接受项目部的统一管理与监督。3 复工前准备工作 3.1 复工前检疫消毒工作 3.1.1 复工前，安排专人对项目部办公区、生活区、后勤食堂等区域进行统一的全面的专业消毒防疫工作；对生产区的各项生产设施进行全面消杀防疫，严格检疫查验和防护，确保符合疫情防控安全条件。3.1.2 每个区域分别安排专人进行相关防疫消毒工作，使用的保洁用具要分开，避免混用引起交叉感染，保洁人员工作时须佩戴口罩和一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒，一次性口罩及手套等防护品统一处理。3.2 人员排查登记 3.2.1 复工前，安排专人对全部上岗人员进行严格的排查登记，并安排专人负责，实行日报告制度。3.2.2 企业须提供复工复业人员花名册，花名册必须涵盖项目部、施工、后勤等全部人员并掌握排查登记每名员工近 2周的出行情况，排查确认职工密切接触者中有无重点疫区来源地人员。3.2.3 对返回或来自疫情严重地区及与重点疫区人员接触的员工，一律暂缓上班，待疫情解除并检测符合标准后上岗，期间如有必要可采取网络办公方式。3.2.4 所有外地回来人员，一律隔离观察 14 天，项目部人员，安排在项目部设置的隔离室内，每天安排专人进行隔离观察及生活保障，工区施工人员，安排在工区宿舍设置的隔离室内，每天安排专人进行隔离观察及生活保障。每天专人向项目部上报隔离人员观察情况。4 具体防疫措施 4.1 门卫防护措施 4.1.1 项目部在门卫处安排专人负责每天对员工进行 2 次的体温测量，发现问题及时上报项目部。工区施工人员，在每天上下工前，安排专人负责每天对每位施工人员进行 2 次的体温测量，发现问题及时上报项目部。4.1.2 做好外来人员、车辆登记工作，如有可疑，及时劝返并进行上报追踪，本方人员与外来人员接触时，必须保证一定的安全距离，佩戴安全防护用具，外来人员不佩戴安全防护用品的，不得入内。4.1.3 所有送货车辆进入施工场区前必须消毒，司机需佩戴口罩，不可下车，更不可在在施工场地内随意走动。所以运输车辆尤其是外地运管车辆必须进行登记。4.1.4 项目部要加强在岗员工排查监控，对复工生产过程中辞职回家的员工，项目部安排专人送至辞职员工住所，并通知当地社区。4.2 人员日常防护措施 4.2.1 所有人员无论上下班时间，必须正确佩戴口罩，同时必须做好接送人员车辆的消杀防疫工作，提倡单人自驾，车内人员必须控制，每人之间的安全距离保持在 2m 以上。4.2.2 下班后，所有人员各自回到宿舍，员工住宿应采取分散方式安排，并注意宿舍的日常通风与消杀防疫。摘掉口罩后先洗手消毒，手机和钥匙使用消毒湿巾或 75%酒精擦拭。宿舍内应保持通风和卫生清洁，避免多人聚会，避免在公共场所长时间停留，不得串门逗留。4.2.3 每天进入工作区前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并进行洗手消毒。若体温超过 37.2，严禁进行工作，须安排专车护送回宿舍进行观察休息，必要时到医院就诊，并做好相关消毒工作。4.2.4 在办公区、宿舍、施工区内，设置洗手池，保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方必须佩戴口罩，摘口罩前后做好洗手卫生。4.2.5 要严格落实食堂从业人员岗前健康检查制度，必须保障食堂人员在身体健康的条件下作业，食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。4.2.6 所有人员采取封闭式管理，没有出门证不得外出，日常必须品安排专人进行采购，每日外出的人员出门及回来时必须进行体温检测及消毒工作，并对外出情况进行登记。4.3 办公区域内防护措施 4.3.1 保持办公区环境清洁，建议每日通风 3 次，每次 20-30 分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持 2 米以上距离，办公时佩戴口罩。4.3.2 工区施工区域内，采用彩钢板等进行对外完全隔离，保障施工区域内的安全隔离保障，并安排专人进行安全巡视。4.3.3 废弃口罩等防护用品放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精对垃圾桶进行消毒处理。4.3.4 如有必要必须召开会议时，每人必须佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，人员间隔 2 米以上，并控制会议时间，做好场所开窗通风。会议结束后，场地、家具须进行消毒，茶具用品建议开水浸泡消毒。4.3.5 项目部在内部微信群、显示屏、广告栏等地方进行防疫宣传，定期对员工开展防疫知识宣传教育，适当位置张贴标语和警示标识。4.3.6 食堂禁止集体性就餐，应选择盒饭或简餐，所有人员自带餐具，返回宿舍用餐。每日必须专人进行餐厨废弃物回收处理等工作，餐厅每日消毒 1 次，餐具用品须高温消毒，操作间保持清洁干燥，严禁生、熟食用品混用，做好营养配餐。4.4 防疫物资的采购及管理工作 4.4.1 安排专人进行防疫物资的采购及管理工作，所有人员每人每天至少需要配备 2 个一次性口罩，消毒防护物品主要是 84 液、75%的酒精和测温枪等。4.4.2 防疫物资的采购渠道必须合法，产品必须出具检验报告及合格证书，并出具正规发票。4.4.3 必须按照实际需求，进行一定数量的储备工作，保证储备物资的数量充足，设置专门的物资储备仓库，并定期对物资进行消毒。4.4.4 安排专人进行防疫物资的发放及使用管理，监督每位施工人员的佩戴情况，加强废旧防疫物资的安全处理管理。4.5 其他要求 4.5.1 项目部每天进行防疫安全宣传及教育工作，施工工区每天上下班时，进行安全教育，做好防疫的安全教育及宣传工作。4.5.2 积极配合所在地乡镇政府工作人员的督促指导工作，严格按疫情防控、安全生产和环保等要求安排好生产生活。同时必须接受政府对复工企业疫情防控情况的巡回督查。4.5.3 项目部严格执行省、市、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组下达的指令，开工后如遇重大决策调整，项目部将严格执行并积极落实企业主体责任，若出现疫情或重大隐患将按照政府指令执行。上海企业复工疫情防控方案篇 3 据“上海发布”，根据统筹考虑疫情防控和经济社会发展要求，上海市的复工复产正在有序推进。01 复工复产条件及安排 1、从事什么业务的产业领域企业可以优先申请复工复产?答：当前复工复产申请范围主要包括上海城市运行保障、防疫物资保障、重要功能保障、连续生产作业、配套基础支撑5 类企业。上海也在全力支持对长三角、全国产业链供应链影响大的大型产业链企业群率先复工复产。2、目前已经有多少企业复工复产了?答：日前，上海印发实施关于开展重点企业保运转的工作方案(试行)，出台上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)，并建立了重点企业“白名单”制度。目前第一批有 666 家“白名单”企业，第二批 1188 家“白名单”企业。当前，在做好疫情防控的前提下，上海的复工复产工作已取得一定进展。下一步，还将出台商贸企业复工复市工作通知和疫情防控指南，建立商贸企业复工复市“白名单”。同时，市区两级政府有关部门将继续支持和帮助企业，在人员返岗和轮换、核酸检测、防疫和生活物资储备等方面做好服务工作，为更多企业复工复产创造条件。3、公司不在“白名单”上，服务的客户是上海第一批复工企业。如果我们长期不能复工担心订单流失，何时才能复工?答：前期，上海聚焦上汽、特斯拉、中芯、华虹这些龙头企业以及相关配套企业，以点带链，实现产业链供应链上下游企业乃至物流链的协同复工，延伸带动长三角及更大区域相关联企业的恢复生产。同时，三省一市将进一步优化供应链保供“白名单”，推动跨省市名单共享和双向互认，抓紧在长三角地区试行建立重点产业链供应链及其异地配套供应企业“白名单池”制度，共同保障推动长三角全产业链式协同复工复产。4、哪些建筑工地可以复工复产?答：上海目前对全市建筑工地开展阶梯式分类管理，重点聚焦涉疫工地，完善各项疫情防控措施，尽快实现建筑工地社会面清零，为建筑工地全面复工复产奠定基础。根据疫情情况，建筑工地分为红色、黄色和绿色三种类型，针对每一种类型施行不同管控措施。红色工地管控措施最严格，黄色工地、绿色工地依次降低管控层级。其中，红色工地是重点监管对象，实施全面停工、全封闭管理，对生活区、办公区、施工区进行分区隔离，除保供人员外不得流动，工地全部区域应每 6 小时进行一次全面消杀。黄色工地是重点关注对象，工地内的各类活动应分班组错峰开展。原则上不进行人员交流。绿色工地有条件进行人员交流，对进场人员严格核查 48 小时内核酸检测阴性证明或“复工码”，进场时应进行抗原检测。新进场和返岗人员需设置 2 天隔离观察期，落实独立住宿和卫生条件。按照相关文件要求可有序开展复工复产。02 复工复产申请及准备 5、企业复工复产的申请流程是怎样的?向谁申请?答：整个流程大致分为 5 步：准备、申请、查验、复工通知、复工复产。企业根据上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)，对生产经营涉及的生活、人员做充分的准备，编制本企业防控方案，填写复工复产申请表，向所在的园区/街镇提交申请。各园区/街镇在接收到企业的申请后，对企业主体责任落实、场所分区分类管理情况、企业员工管理情况、物流管理和防疫物资储备情况、应急处置预案情况等进行评估，核实情况，直接审批。已通过审核的企业，纳入复工复产企业名录。6、完成整个流程需要多久?企业多久才能解封?答：申请复工复产的企业必须严格落实疫情防控“一企一方案”，疫情防控方案报所在地的区或街镇/园区审核，解封时间视具体审核情况。7、企业复工复产需要员工返岗，员工的返岗电子通行证怎么办理?答：为稳步推进企业复工复产，加强复工复产企业返岗人员健康管理，上海市大数据中心在“随申码”页面上线“复工复产人员返岗电子通行证”(简称“复工证”)。纳入上海市复工复产白名单企业，且所在楼栋 7 天内无阳性的员工可办理“复工证”。符合条件的企业向所在区相关部门提出申请。8、员工如何才能顺利从社区返回公司上班?答：“复工证”集成了身份证明、工作证明、白名单企业证明、48 小时核酸检测报告等信息。返岗人员联系所在居村委，打开“随申码”，选择“复工证”，即可“亮证”。根据上海市疫情防控有关要求，由居村委核对返岗人员身份证和“复工证”等证明材料后，确认所住楼栋 7 天内无阳性，现场加做抗原检测阴性即可放行，并做好登记。9、企业复工复产的同时，如何解决交通运输以及跨省物流问题?答：针对企业货运需求，发放上海市内和跨省货运车辆通行证，并在“随申办”上线了电子通行证，便于交管部门实时核验。企业根据实际需求向所在区或集团等申请办理市内、市外通行证，经审核在“随申办”上生成车辆电子通行证，实现动态校验个人信息、核酸抗原信息和路线信息等功能，提高查验便利度和增强区域互信。目前，围绕汽车、化工等物流需求高的行业，组成了跨省工作专班;还设立跨省生产物资中转站，在防疫安全的前提下，打通区域生产物资运输通道。10、企业如何申请重点物资运输车辆通行证?去哪里申请?答：以企业为单位申请，企业可自行下载并填写重点物资运输车辆通行证申请表，加上相关申请材料，通过电子邮件报送相关主管部门，用于跨省运输。比如商贸物资和生活物资企业的申请材料、企业承诺书报送至上海市商务委或区商务主管部门;医用及药品物资生产或销售企业或其承运商，须登陆上海市卫生健康委员会门户网站自行下载重点物资运输车辆通行证申请表;能源企业按城镇燃气企业和其他能源保供企业分类，分别滚动报送至上海市住房城乡建设管理委和发改委。经审核通过后，企业、车辆和驾驶员信息纳入白名单信息库，白名单动态调整。纳入白名单的企业驾驶员可以通过随申办终端 app 或微信和支付宝的随申办小程序针对每一次运输任务进行申请重点物资运输车辆通行证。符合条件的，生成上海市电子重点物资运输车辆通行证，同时生成全国统一式样重点物资运输车辆通行证pdf 版本，供打印后使用，电子证和纸质证具有同等效力。11、重点物资运输车辆通行证有时效性吗?答：重点物资运输车辆通行证必须人车证相符，一证只可用于一条运输线路，严格按照“一人一车一证”，如从事线路不变的重复业务，证件可在有效期内反复使用，如线路发生变化，驾驶员必须注销当前电子证照后方可为新的运输任务申请新证。当司乘人员健康码码色异常或 48 小时内核酸检测结果超过48 小时有效期时，通行证立即失效，需重新申请。03 复工复产的防疫要求 12、政府是否出台了复工复产相关的防疫抗疫指南?对于复工复产中需要防疫物资的企业，政府是否有渠道支持?答：企业要落实疫情防控主体责任，确保防控机制、物资保障、员工排查、风险分离、内部管理到位，各区管理部门将对企业防疫物资需求提供信息对接。各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一方案”，切实做好疫情防控工作;要做好核酸检测点设置和提供检测服务，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。13、企业如何落实疫情防控主体责任?答：企业在复工前需制定复工复产方案和应急预案，落实每日人员健康监测和防护，确保安全复工复产。比如，食品生产企业需建立健全企业人员健康监测和防护工作体系，切实做好员工健康检查、生产场所消毒、原料进货查验、索证索票和产品出厂检验等各项工作，做好疫情防护工作全员覆盖。涉进口冷链食品生产企业需在“沪冷链”小程序上做好每周自查，严格落实“五关”要求，做好进口冷链食品原料、场所和设施设备消毒等物防措施。14、公司在场地管理上有什么具体要求?答：按照厂区门口、生产区(如车间、会议室等)、生活区(如食堂、宿舍、健身房等)、卫生间及废物处理场地、公共空间(如道路、室外场地)等不同区域，实施分类管理。根据与外部环境接触程度，对不同区域实施不同的防疫标准。中高风险区域人员必须佩戴 n95/kn95 口罩，低风险区域佩戴一次性医用外科口罩。实现各区域之间的物理隔离，实行工作场所、住所“两点一线”管理，所有人员在指定岗位工作和住宿，最大限度减少不同区域之间的人员直接接触。15、员工返回公司复工后，企业怎么进行封闭管理?答：复工后实施全程封闭管理，不同班组员工之间做到无接触换班，尽量减少人员外出。返岗人员要安排安全的交通工具，点对点运输。严格管控外来人员，如必需进入，须持有 48小时内核酸检测阴性证明并需现场抗原检测阴性。16、复工人员每天需要做核酸检测吗?健康管理有哪些要求?答：做好全体员工的每日健康监测和登记，提高筛查密度，坚持一日两测，早上做抗原检测、晚上做核酸检测。指定专人每天汇总人员健康状况，如出现发热、干咳、乏力等疑似新冠肺炎症状，应暂时安置到临时观察点进行隔离，并按相关规定进行处置。员工需完成新冠疫苗接种。17、在闭环管理期间，住宿和食堂管理有哪些注意事项?答：严格管理员工宿舍，严禁其他人员随意进出。员工住宿应按照同办公室、同工作班/组等在排班时间一致的基础上，安排在同一房间内居住。对新返岗员工设置一定的静止期，落实独立的住宿、生活条件。实行分时分散就餐，合理布局食堂就餐区域桌椅，尽量同向摆放，并加装隔离板，取餐时应保持 1 米以上的安全社交距离，建议在安全环境下独立用餐。加强对各类场所的清洁消毒，特别要做好密闭、半密闭空间、共同空间等的防疫管理，对厂内物流交换场所做到消杀到位。18、闭环管理期间，公司需要的物资如何进场?答：对生产生活物资进入厂区，要设置专用路线和固定场所，并与其他区域相隔离，要求供应商车辆司乘人员严格按照防疫要求进入厂区。安排固定人员进行接收、装卸、贮存、拆封、消毒等。本企业物流车辆司乘人员必须持有 48 小时以内的阴性核酸检测报告或 24 小时内的抗原检测阴性报告，出车驾驶员应佩戴好口罩、手套等，做好防护。19、如果员工出现健康异常情况，应该怎么处理?答：企业应当按照员工人数比例设置临时隔离观察区，人数较多的企业应在厂区设置方舱。员工抗原检测或核酸检测异常时，应第一时间向本单位负责人和所在区疾控中心报告，并将异常人员立即安排至临时隔离观察区，同时排摸相关密接人员，一同采取临时隔离措施(不与检测异常人员同一空间)。20、如果公司在复工闭环期间发现了阳性感染者，应采取什么措施?答：企业应当制定应急情况下的处置方案，一旦有突发情况，必须最大限度控制扩散和外溢，绝对确保安全生产。加强应急演练，确保员工熟悉疫情防控应急各项流程和措施。加强和属地政府沟通，建立阳性人员转运联络通道。21、公司日常防疫物资需要储备多少?答：企业应当做好防疫物资储备和管理，及时采购抗原检测试剂、防护口罩、消杀酒精、免洗洗手液、红外线测温仪、热成像测温仪、防护服、防护眼镜、一次性医用手套等物资。防疫物资建议按照 14 天以上做好储备。所有使用过的防护用品应当集中收集，按照要求安全处理。04 复工复产的支持措施 22、政府出台了哪些支持企业应对疫情冲击影响的惠企政策?如何尽快知晓并享受政策支持?答：疫情发生以来，各级政府部门和金融机构纷纷出台了一批支持产业领域企业应对疫情冲击的惠企政策。这些政策有些更加适用于支持中小微企业应对疫情冲击影响，有些也适用于各种所有制和各种规模的企业。上海市企业服务云已推出开设“守沪战疫”专栏，对相关惠企政策作进一步动态汇总和梳理，并在上海市企业服务云的“政策知识库”专栏中及时发布和更新，助力打通政策落地“最后一公里”。23、企业在复工复产中遇到原材料或零部件供应紧缺、运输仓储服务不足等问题，将如何帮助企业解决这些问题?答：后续上海市将根据党中央、国务院的部署和要求，进一步深化支持复工复产企业的联合联动、链式保障，在行业、领域等方面进行拓展，包括物流、生产性服务业、产业链配套等企业。24、长三角地区的产业链供应链如何确保安全畅通?答：4 月 30 日，长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥 5 家直属海关发布联合通告，全力保障长三角地区产业链供应链安全畅通，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。通告具体措施包括五方面。一是在海关总署指导下，建立由上海、南京、杭州、宁波、合肥海关参与的保通保畅协调工作机制。二是加速上海口岸货物报关和提离。三是建立重点企业重点物资通关绿色通道，统筹长三角地区产业链供应链重点企业名单，实现“白名单”企业五关互认。四是加速长三角地区进出境货物跨关区流转。五是搭建长三角关企信息互通平台，在五个海关的“12360 微信平台”共同开设长三角关企互通专栏。25、单个企业复工复产之外，如何有效推动产业链协同复工复产?答：上海不断扩大复工复产企业范围，滚动推进，以龙头企业为牵引，以点带链，有序带动全产业链协同复工复产。比如，汽车行业是以整车带动关键零部件和仓储物流企业复工复产。26、随着疫情的缓解，以及企业复工复产的需要，是否考虑过出台一些缓解人员跨国、跨省流动问题的政策措施?答：上海市将根据国家关于人员跨国、跨省流动的标准，及时完善和落实相关政策措施及规定，并及时向社会公布和实施。27、满足复工复产资金需求，哪些重点领域和企业将获得信贷支持?答：金融机构要加大信贷投放，满足复工复产资金需求，鼓励银行机构单列信贷计划，主动对接民生保障、防疫建设、医药医疗、物资生产等企业需求;对受疫情影响较大的旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等行业，加强研判，做好对接，对于有发展前景、信誉良好但暂时流动资金受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。28、针对复工复产，保险业有哪些支持政策?保险产品有哪些创新?答：鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间、扩展新冠肺炎责任、赠送保单等方式，支持受疫情影响较重企业和人群渡过暂时难关。鼓励对受疫情影响较大的旅游业、交通运输业、工程建筑业、餐饮业等，加大保险政策倾斜。鼓励保险机构针对企业特定保险需求，在风险可控的基础上，开发设计责任更广、价格更低、覆盖更全的责任保险、营业中断险、复工复产复市疫情防护综合保险等，不断扩大政策性保险和商业保险的覆盖面，帮助缓解企业和群众的后顾之忧。加大企业财产保险、安全生产责任保险、履约保证保险、健康险、养老险等业务拓展力度，为小微企业生产经营和相关人群提供更多保障。鼓励针对驾驶员、邮政快递人员、医护人员、社区工作者、公益志愿者等定制专属保险方案，提供多元化、全方位、普惠性的保险保障。支持在沪保险公司进一步丰富抗疫保险产品供给，扩展新冠肺炎保险保障责任，扩大因疫情导致营业中断险等风险保障的覆盖面，创新推出旅行社旅游服务质量保证金履约保证保险。加强抗疫保险保障服务，研究推出适当延长保单期限、降低保险费率、延后保费缴纳时间等措施，建立保险理赔绿色通道，提升理赔效率。29、支持企业复工复产，对流动性困难企业有哪些延期还款支持?答：对今年受疫情影响较大，但有还款意愿、吸纳就业能力强的行业和中小微企业，支持银行机构按照市场化原则，双方自主协商确定通过续贷、展期等方式纾困解难，原则上做到能续尽续、应续尽续，尽力支持市场主体复工复产。小额贷款公司、典当行等可通过展期、无还本续贷、延长还款期限或当期、实施征信保护等方式减轻客户还款压力，对于受疫情影响未能及时还款或办理赎当、续当的客户适当暂缓催收，确保不因疫情导致的办理不便而增加客户额外融资息费，不盲目抽贷、断贷、压贷，不盲目做逾期绝当处理。30、针对产业链复工复产有哪些金融纾困支持措施?答：支持核心企业通过信贷、债券等方式融资后，以适当方式减少对上下游企业的资金占用，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张等问题。通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、存货与仓单质押融资等方式，加大对产业链上下游中小微企业的信贷支持。增加外贸信贷投放，加大出口信用保险覆盖面，支持全球产业链协同发展。31、疫情期间，企业如果面临一些生产许可证到期怎么办?答：以食品生产企业为例，如果食品生产许可证到期，因疫情影响无法办理许可证延续的，食品生产许可证有效期顺延至本市疫情解除后 1 个月。同时，食品生产企业应加强员工健康管理，禁止安排患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。对于食品从业人员因疫情影响暂时无法重新进行健康检查的，其健康证明在 2022 年 3 月 1 日后到期的，视为继续有效，相关从业人员应在本市疫情解除后 1 个月内办理健康证明。32、环评如何支持企业复工复产?答：上海市生态环境局于 4 月 30 日出台了关于疫情期间优化环评与排污许可管理支持企业复工复产的通知，从优化环评和排污许可手续办理方式，统筹衔接环评与排污许可试点改革政策，转变事中事后监管方式，强化政府服务与技术支持等方面出台 13 条支持政策。比如，豁免抗疫保供类项目的环评和排污许可手续。对医疗机构改扩建、集中隔离点或方舱医院新改扩建、抗疫保供物资生产、研究实验等临时性抗疫保供项目的环评及排污许可手续予以豁免。适当延长建设项目竣工环境保护验收期限。原计划于 2022年上半年完成竣工环保验收的建设项目，因疫情防控导致无法按期完成的，验收工作可顺延至本轮疫情社会面解控后的 3 个月内完成。延长排污许可证有效期。因受疫情影响，无法在2022 年 3 月 1 日至 6 月 30 日期间完成到期排污许可证的延续或换发手续的排污单位，可在本轮疫情社会面解控后的 3 个月内办理手续，其间排污许可证仍然有效。全力保障重大项目及支柱产业发展。对列入市、区重大项目清单的建设项目以及本市支柱产业的部分建设项目，实施技术评估提前介入，专人跟踪指导，定期调度进度等保障措施，确保项目早开工、早投产。33、疫情防控期间，如何实现信用修复?答：为充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用，进一步完善信用修复工作机制，助力各类市场主体稳定发展，上海市发展改革委(市信用办)制定了关于疫情防控期间进一步完善信用修复工作机制助力市场主体稳定发展的实施方案。目前，上海建立了疫情期间信用修复快速办理机制。对企业通过“一网通办”提交的信用修复申请，当日转办至行业主管部门。已纳入失信被执行人名单的疫情防控物资生产经营企业和生活物资保障企业，可凭市经济信息化委、市商务委等部门出具的相关证明，通过上海法院网上诉讼平台等途径向执行法院申请修复，执行法院应当在收到申请之日起 3 个工作日内作出审核意见，经审核认定可恢复信用的，市公共信用信息服务中心在收到修复通知后 1 个工作日内撤下信息。建立税务“快速办”信用工作机制，对防疫重点企业，在 1 个工作日内完成信用补评、信用复评、信用修复等相关流程办理，为企业提供便捷高效服务。完成失信被执行人名单信用修复的企业，因融资、招投标等需要提供信用修复证明的，执行法院应当收到申请后 3 个工作日内出具相关证明文件。进一步优化信用修复标准，除法律法规和国家规定不予修复的信息，对涉及交通、城管执法等领域的行政处罚信息信用修复申请，在履罚后及时予以修复。在“一网通办”网站、“随申办”app、“信用中国(上海)”网站上等为企业开设信用修复申请专栏。通过线上查询、手机短信提示等多样化方式供企业了解办理进度、获取修复证明文件。优化信用修复申请流程、缩减申请材料，加快上线电子签章功能，对能够通过数据共享核实的身份证明、信用报告等材料，不再要求企业提交。34、用人单位受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难的，是否可缓发劳动者工资?答：根据人力资源和社会保障部等部门关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见的有关指导意见以及上海市企业工资支付办法第十条的规定，企业受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难，暂时无法按时支付工资的，经与工会或职工代表协商同意后，可暂时延期支付劳动者工资，但延期支付时间一般不超过一个月。35、受疫情或疫情防控措施影响，用人单位因停工停产、暂时性生产经营困难等原因，未及时足额支付劳动者劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者以此为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理?答：对于因疫情或疫情防控措施影响导致停工停产或暂时生产经营困难的用人单位，特别是中小微企业，未及时足额支付劳动者劳动报酬或未依法缴纳社会保险费等引发劳动者解除劳动合同纠纷的，应注重通过和解、调解等方式，着力化解矛盾，促成双方恢复劳动关系，继续履行劳动合同。劳动者坚持要求依据中华人民共和国劳动合同法第三十八条的相关规定解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的，应坚持审慎处理的原则，一般不予支持。05 各方纾困政策 36、上海的企业可以享受哪些租金减免?答：根据上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施，承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，2022 年免除 3 个月租金，2022 年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域或因落实防疫要求严重影响经营活动的，全年合计免除 6 个月租金。存在间接承租情形的，转租人不享受本次减免政策，相关国有企事业单位要确保免租措施惠及最终承租人。同时，鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体在协商的基础上，为实体经营的承租户适当减免租金，政府各类扶持政策优先支持主动减免房租的市场主体。因此，如果房东是国有企事业单位，是可以免租并且惠及最终承租人的，如果是非国有企业，建议与房东积极协商，争取部分租金减免。37、哪些企业可以享受社保扶持政策?答：目前国家的扶持政策是社保缓缴，范围已经从餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业扩大到了受疫情影响的所有困难中小微企业、个体工商户。38、企业可以享受哪些税收优惠?答：3 月 24 日，财政部、国税总局发布关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告，明确今年 4 月 1 日至 12 月31 日，增值税小规模纳税人适用 3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用 3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。根据上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施，落实对增值税留抵税额实施大规模退税政策，优先安排小微企业，对小微企业以及按照一般计税方式纳税的个体工商户，存量留抵税额于 2022 年 6 月底前一次性全额退还，增量留抵税额自 2022 年 4 月 1 日起按月全额退还。另外，重点面向中小微企业和个体工商户，加大力度实施一批税收优惠政策，对小规模纳税人阶段性免征增值税，对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分再减半征收企业所得税，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到 100%，加大中小微企业设备器具税前扣除力度。将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至小型微利企业和个体工商户，并在国家规定减免幅度内按照顶格执行。39、企业可以享受哪些援企政策?答：上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施明确，继续实施 1%的失业保险缴费费率政策，继续阶段性下调20%工伤保险行业基准费率;实施培训补贴、创业扶持、工会经费返还等稳岗扩岗政策;支持和规范发展新就业形态。其中在稳岗扩岗上，鼓励企业开展员工职业技能培训，对受疫情影响的各类企业、社会组织为本单位实际用工的从业人员开展与本单位主营业务相关的各类线上职业培训，按照规定给予线上职业培训补贴。鼓励创业孵化示范基地对在孵创业企业减免房租;受疫情影响较大的创业组织和个人可向经办银行申请。创业担保贷款展期还款，原则上不超过 1 年，并可继续享受财政贴息支持。对小微企业工会上缴的经费实行全额回拨。4 月 27 日召开的国务院常务会议提出，支持地方对特困行业用电实行阶段性优惠，继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠，为线上就业创业等降低成本。40、对受疫情影响面临较大困难的行业领域有哪些金融政策支持?答：要对受疫情持续影响面临较大困难的行业领域，加大金融支持，综合运用无缝续贷、随借随还贷款、信用贷款、供应链金融等多种服务方式，实施线上办理、免申即享等便利化措施，有效缓解相关市场主体的融资困难。41、针对小微和民营企业有哪些金融支持政策?答：引导金融机构加大普惠小微贷款投放力度，优先支持困难行业特别是小微企业和民营企业。积极用好国家对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的 1%提供激励资金政策，支持符合条件的地方法人银行向人民银行申请普惠小微贷款再贷款优惠资金。进一步增加小微企业首贷、信用贷款、无还本续贷，对受疫情影响的困难企业不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。将受疫情影响的困难行业纳入重点行业目录，对在沪银行发放普惠小微企业贷款给予奖励。进一步发挥“银税互动”“信易贷”等平台作用，为银行等金融机构使用公共信用信息提供便利。完善信用修复机制，积极协助受疫情影响的企业和个人开展信用修复工作。42、地方金融组织有哪些金融纾困举措?答：鼓励和支持经营管理较好、风控能力较强、监管评价良好的小额贷款公司通过发行债券、股东借款、同业拆借、以本公司发放贷款为基础资产发行资产证券化产品等方式融入资金，服务实体经