突发重大事件舆情应急预案范文(4篇).pdf

突发重大事件舆情应急预案范文(精选 4 篇)突发重大事件舆情应急预案 1 为有效控制和妥善处置媒体舆情突发事件，最大程度地预防和减轻媒体舆情造成的损害，维护学校稳定和谐发展局面，维护学校声誉和广大师生的合法利益，根据中共济源职业技术学院委员会突发公共事件应急预案（试行）（济职文20195 号）和中共济源职业技术学院委员会网络舆情管理处置办法（济职文201825 号），制定此预案。一、适用范围 本预案所指的突发媒体舆情，是指发生和影响范围较大，可能或已经对学院形象、声誉产生负面和消极影响的报道或言论。二、组织领导 学院成立媒体舆情突发事件应急处置组：组长：分管宣传思想工作的院领导 副组长：分管安全稳定、信息化建设的院领导 成员：党委宣传部、党政办公室、学生处、人事处、保卫处、实验实训中心负责人办公室设在宣传部，具体负责媒体舆情突发事件应急处置工作。各成员单位工作分工如下：1.宣传部：负责应急处置组日常工作；对媒体舆情进行日常监测；协助召开舆情研判会议；协调有关部门作好舆情调查；向上级舆情情况上报；做好媒体舆情处置信息对外发布。2.党政办公室：负责舆情信息收集；对媒体舆情处置情况进行督促检查；配合作好上级部门的协调联络。3.学生处：会同各系部，做好涉及学生媒体舆情的应急处置；做好涉事学生的思想稳定工作。4.人事处：会同各部门，做好涉及教职工的媒体舆情的应急处置；做好涉事职工的思想工作。5.保卫处：负责舆情信息收集；做好舆情应急处置期间的安全管控；配合查找有害信息发布人员。6.实验实训中心：负责网络技术安全；配合有关部门做好网络信息监控工作及技术处理；配合查找有害信息发布人员。三、处置程序 1.舆情监测。宣传部要通过网络舆情监控系统和人工方式，加强对涉及学院的媒体舆情进行监控，各部门要安排信息员加强对涉及本部门的媒体舆情进行监控。2.发现舆情。一旦发现或监控到与学校或本部门相关的负面信息、重要信息、敏感信息，发现人要立即向所在部门负责人汇报，或者向学院媒体舆情突发事件应急处置组报告（宣传部：13838933602，6611077，党政办公室：6621000，保卫处：6621018）。由应急处置组办公室填写舆情报告，报应急处置组。3.分析研判。接到舆情报告后，应急处置组负责对舆情进行跟踪、分析和判断，把握舆情发展走向，提出处置建议。如舆情重大，应及时向学院汇报，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级部门汇报（市委宣传部：6633596，市委网信办：6633687）。4.迅速核查。对舆情反映的情况，需要调查的，由舆情突发事件应急处置组通知相关部门，迅速组织力量开展调查，并在规定时间内报告调查结果，严控因处置不当造成不良后果。5.应急处置。经查证，舆情反映属实的，报请学院按照有关规定进行查处，查处结果经学院研究同意后，由应急处置办公室按照“及时、准确、公开、透明”的原则，择机向社会公布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。经查证，舆情反映与事实不符或者出入较大的，调查组和涉事部门要迅速组织拟定真实情况报告，经应急处置组审定后，及时向社会公布真实情况，澄清事实，消除影响。经查证，属恶意造谣、干扰学院正常学习生活开展的，由涉事部门负责，依法送交有关部门处理。6.舆论疏导。坚持疏堵结合、以疏为主，一旦发生突发舆情，各部门要在舆情突发事件应急处置组的指导下，在网上及时发帖跟帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，主导舆论发展，努力掌握网上舆论的话语权。必要时邀请新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以专业权威的信息赢取网民的信任。未经学院舆情突发事件应急处置组审定，任何部门和个人不得私自以学院名义发布信息。7.总结通报。舆情突发事件应急处置结束后，应急处置办公室和相关部门要及时进行总结，分析事件原因、后果、影响，提出改进意见，并在一定范围内进行通报，避免类似情况发生。突发重大事件舆情应急预案 2 根据中华人民共和国突发事件应对法、四川省突发事件总体应急预案、关于印发达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案的通知等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。一、目的与原则 网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过 BBS 论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。二、组织机构 1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。三、分级响应 1、特别重大网络舆情 根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。2、重大或较大网络舆情 由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。3、一般网络舆情 经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。4、影响较小的网络舆情 由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。四、工作机制 （一）网络舆情检测 1、日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。2、突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。（二）网络舆情预警 1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。（三）网络舆情应对 1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。五、后期处置 1、善后工作 网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。2、总结评估 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。突发重大事件舆情应急预案 3 突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据国家突发公共事件新闻发布应急预案结合我局实际制定本预案。一、适用范围 本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。二、工作原则（1）加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。（2）依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻发布制度，严格执行新闻发布工作规程。严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。（3）及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。（4）强化组织领导。成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。突发重大事件舆情应急预案 4 为快速妥当处置全市民族宗教突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造我市民族宗教良好网络舆论环境，依据有关规定，制定本预案。一、适用范围 本预案适用于我市民族宗教系统被国内外网络媒体登载舆情信息，或对本系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。二、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市民族宗教系统应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。（四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。三、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责 成立市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由主要领导任组长，分管办公室工作的领导任副组长，有关科室主要负责人为成员，主要负责审定全市民族宗教系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于机关办公室，负责日常工作。（二）主要职责 办公室：统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。各科室：负责组织实施本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。四、处置程序及办法（一）研判预警 各科室对所可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。（二）快速反应 各科室发现重大网络舆情后，应立即向重大网络舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过 2 小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在 30 分钟内报送书面信息。在重大网络舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。（三）分类处置 对网络媒体出现的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排相关科室、直属单位依法依规进行办理、提出答复意见，经各科室和直属单位负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（四）动态跟踪 各相关科室、二级单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。（五）总结评估 在网络舆情被消除或趋于平稳后，各相关科室和二级单位要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。五、工作保障 各科室和二级单位指定专门的舆情监控人员，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。六、责任追究 重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。各科室、二级单位应当建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，应给予表彰和奖励。