1、社区如何党建引领基层社会治理(通用 6 篇)第一篇:社区如何党建引领基层社会治理 一、增强责任意识,落实防控措施 1.进一步提高政治地位,充分认识疫情防控的严肃性和紧迫性,取消社区两委、社区干部休假到位。2.做好社区疫情防控工作,社区两委和居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行调查登记,不漏一户。3.做好舆论指导,教育和告知村民所有信息以官方权威发布为准,不相信谣言或谣言,未经证实不得转发虚假新闻和八卦,及时积极引导网络和公众舆论。4.成立社区新型冠状病毒疫情防控应急小组,及时传达疫情防控相关文件精神,确保责任到位,24 小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先
2、锋模范作用,我区党员志愿者协助社区网络管理服务,加强战争疫情期间基层管理,对辖区内出租房屋、商铺等地进行疫情防控。6.贴上从湖北(武汉)进入当地流动人员住宅的温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理。7.做好宣传指导工作,利用广播、微信宣传等手段,时刻宣传,时刻提醒群众少出门,出门戴口罩,关闭景区等人多聚集的地方。二、抓好党员、干部的政治学习和思想教育工作 一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习*谈治国理政第三卷,建党 99 周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结
3、合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和
4、工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收 4 位同志为中共预备党员,培养 13 位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。五是对新转入的离退休干部、工人
5、、复转伍军人的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。三、统筹兼顾扎实完成其他事务性工作。一是以
6、创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾 180 余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取
7、多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保
8、调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣
9、传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数*多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需
10、要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。下一年工作计划:我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动
11、党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。第二篇:社区如何党建引领基层社会治理 政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。突出固本强基,建设“硬核”堡垒 大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培
12、元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部 1+1+10 行动,进村入户,询民情,解民忧。以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例
13、会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作 10 次,专题部署党建推进会 5 次,组织党委中心组集体学习 13 次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及*总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训 6 次,党支部书记培训班 4 次,机关支部党员集中学习 12 次,各党支部自行开展党员培训 4 次。突出“三治并进”,补齐“模式”短板 以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。
14、温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。突出务实重效,掌握“齐步”要领 集体经济不断壮大。实施大口村
15、村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益 22 万元,增加全镇 651 户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等 7 个村集体经济收入达到 5万元以上。阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心 13 个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务 553 件。乡情民风规范文明。按照“自己的
16、村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月 6 号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘 8 名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28 个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村 5 个,洛阳市卫生村 2 个。突出“绿色生态”,赋能副中心建设 借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老
17、、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。第三篇:社区如何党建引领基层社会治理 今年以来,我区大力推进党建引领城市社区基层治理,积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式,社区基层治理体系不断优化,基层治理能力显著提升。一、党建引领,树立治理“主心骨”将社区基层治理工作作为“书记工程”,第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长,相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办,社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下,同步发力,乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员,以 XX 社区、XX 社区、X
18、X 社区、XX 社区为重点,下好社区基层治理“先手棋”,建立“月度评比、年度考评”工作机制,由点及面,营造比学赶超的良好氛围,有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用,以“联合党委”为切入点,通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢,不断激发各方力量在基层治理中的内在活力,实现了“各自为政”向“互联互动”的转变,服务群众的“供给侧”有了坚强保障。二、多措并举,构筑治理“蓄能池”研究出台XX 区党建引领城市社区基层治理工作实施方案和XX 区城市社区网格化管理工作实施方案两大社区基层治理“风向标”,配套印发XX 区社区网格化管理制度(试行)等 24 项制度、
19、办法,社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便 于管理、便于服务”的原则,按照 300700 户一个网格标准,将原有 43 个大网格细分为 269 个小网格,建立“社区网格楼栋(单元)”管理模式,组建“督导员网格长网格员楼栋(单元)长”四级服务队伍,补充专职网格员 105 名,下沉 2542 名机关干部以普通居民身份担任楼栋(单元)长,同步推进“社区联合党委网格党支部楼栋党小组”的党组织设置模式,整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源,建立“社区网格小区”三级红色议事厅,随时随地商讨化解社区疑难问题,有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。三、协同联动,解好治理“
20、方程式”以居民群众需求为导向,以提升满意度为落脚点,建立社区基层治理问题处理闭环机制,以发现问题为切入口,网格员、楼栋(单元)长通过巡查走访,建立微信、QQ 群等方式掌握民情民意,让社区“跑堂”变信息“章鱼”,让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判,就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的 300 余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等 50 余件“私事”做到今日事今日毕,对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议,充分整合行业部门职能资源,拓宽解决问题渠道,实现居民服务“组
21、团式”“项目化”,并将处理结果第一时间反馈居民群众,切实做到问题处理有始有终,群众诉求有求必应,群众满意度普遍提升。同时,积极探索创建智慧社区新模式,融信息平台、指挥平台为一体,通过社区基层治理 APP,真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。四、共治共建,凸显治理“真实效”健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政日”,推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,积极探索“红色物业”管理模式
22、,将党组织引领嵌入物业管理,实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动,强化法制宣传,居民群众法治观念不断加强。同时,全面整合调动网格各方力量,组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织,开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党,服务亲近民”等志愿服务,既丰富了居民群众文化生活,又引导居民群众向上向善,逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标,为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。第四篇:社区如何党建引领基层社会治理 党的二十大报告指出,增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基
23、层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,推动党建引领基层治理作用发挥。一、强化基层党组织建设,推动“强基固本”。牢固树立村(社区)党组织在社会治理中的领导地位,健全党组织领导下的自治、法治、德治、数治相结合的城乡治理体系。突出政治功能“筑魂”。严格对照党支部工作条例,认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、年度述职、民主评议党员等党内生活制度,通过“党课开讲啦”、支部书记上讲台等有效载体,积极推动党内政治生活规范化常态化。突出组织功能“造形”。规范党组织设置,选优配强党组织书记和班子成员,特别注重在小区、商圈、非公企业和社会组织等建立党组织,在
24、组织覆盖的基础上强化工作覆盖,在有形覆盖的基础上强化有效覆盖,使党的工作有效覆盖各领域。统筹各类组织。以“四位一体”村(社区)自治组织体系为框架,落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议等制度,促进辖区内红白理事会、村调解委员会等组织发挥作用,实现“自治”“德治”“法治”“数治”的有机衔接,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。二、强化基层党员干部队伍建设,推动“素能提升”。加强基层干部队伍、村(社区)党组织书记队伍、社区工作者队伍建设,提升其能力素质。精准化培训。以应急处突能力培训、基层社会治理等为重点,以小班制培训方式为主,将基层党员干部队伍能力提升培训与短期轮训、挂职锻炼
25、等有机结合,建立健全全方位、多渠道的基层党员干部队伍培训机制。优化激励保障。注重在工作中加强对乡镇干部的发现培养,对条件成熟的干部大胆选拔使用,特别是对边远艰苦乡镇工作的优秀干部,同等条件下优先选拔任用。积极推进社区工作者职业体系建设,建立社区工作者考核激励机制,考虑每年拿出一定比例公务员或事业编制岗位,面向优秀社区工作者定向招录(聘)。加强关心关爱。通过聘请资深心理专家辅导、搭建心理健康平台、建立心理疏导机制等方式,让基层党员干部队伍释负减压。三、强化乡镇(街道)管理体制机制改革,推动“赋能减负”。乡镇(街道)一级作为基层治理难点,需要下沉下放更多社会资源、管理权限,需要大力核减基层事务,确
26、保乡镇(街道)有职有权有物干事,有精力有时间办事。要“减负”。针对乡镇(街道),严格规范“属地管理”,防止上级职能部门擅自将职责任务压给乡镇(街道)办理,全面清理和规范各部门对乡镇(街道)的“一票否决”事项、签订的各类“责任状”和考核评比等,持续为乡镇(街道)干部松绑减负。要“赋能”。依法赋予乡镇(街道)对公共事务的综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本辖区重大规划、重大项目的参与权和建议权等,着力*基层责“硬”权“弱”的问题。要“加码”。要强化、创新服务群众方式和方法。探索村(社区)开展“敲门行动”,下沉党员主动寻题解题,采取自荐服务、组团服务等形式,走巷串户、访民问需,帮助解决
27、群众身边的小事。探索村(社区)“群众点单、村(社区)派单、党员接单”服务模式,全面收集群众“衣食住行、业教保医”等需求,并限时办结。四、强化各方资源力量整合,推动“融合共治”。以基层党组织为核心,统筹整合各方资源力量,实现基层党建引领基层治理共建共治共享。整合群团力量。完善党建带群建制度,统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用,通过招募青年志愿者、凝聚巾帼和工会力量,切实发挥群团组织密切联系群众的优势。整合“三新”力量。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,是党的二十大报告中明确提出的要求。整合“三新”力量就要充分发挥新经济组和新社会组织在资源、人才、信息等方面优势,积极推动快递员、
28、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体到党群服务中心报到备案,引导他们主动参与属地或行业基层社会治理。整合物业力量。加大物业服务企业党组织组建力度,强化党组织对业主委员会的指导,推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员,探索社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调互动,实现共同支持、共同治理。整合“数据”资源。建立全覆盖、综合性的基层治理数据信息平台,消除基层治理“信息壁垒”,实现职能部门之间数据共享、数据联动,以综合性数据信息来提升基层社会信息化治理能力。第五篇:社区如何党建引领基层社会治理 介休市西南街道新建西路社区人口密度高,无人管理老旧小区多,社会治理难度大。抓党建促基
29、层治理能力提升专项行动开展以来,新建西路社区党支部坚持党建引领,因地制宜,按照“三点支撑”思路,用党建赋能网格,通过构建“红网格”,实现“微自治”,将党建工作与网格化管理充分融合。以小区为基点,织“网”布“格”,培育小区党建“主心骨”。紧抓网格党小组负责人的选拔培育,重点关注党组织力量薄弱的小区。一是推举在职党员、业委会成员成为网格党小组负责人,充分发挥他们在小区的影响力、组织力和号召力。二是社区力量下沉,选派 10 名社区党员任党小组组长,服务和带动居民,舞好小区治理这面大旗。以小区为哨点,排“忧”解“难”,筑牢小区治理“主阵地”。一是按照“一专多能,一岗多责”要求,聘用了 24 名能力过硬
30、的小区居民担任网格辅助员,让其成为基层治理的“”“吹哨人”“螺丝钉”。二是主导物业、居民通过民主协商,凝聚共识,最大限度减少因信息不对称、误解等造成的矛盾纠纷。以小区为热点,蓄“势”积“分”,奏响小区服务“主旋律”。结合目前开展的党员积分制管理考核,以小区热点问题为清单,让党员认领群众急难愁盼项目,推动在册党员把作用发挥在网格。下一步,介休市西南街道新建西路社区将继续立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,做实“网格安全,筑牢防火墙;网格综治,管好责任田;网格防疫,守牢生命线”有效推动“人在格中管、题在格中解、策在格中谋”,全面提升基层党组织服务群众能力。第六篇:社区如何党建引领基层社
31、会治理 以基层党建引领社区治理创新是把党的领导根植于基层、根植于群众,夯实党的执政基础的重要举措。提高社区党组织服务社区群众的能力和水平,要固树立大抓基层鲜明导向,突出党建引领,推动基层社会治理创新发展。创新基层资源整合机制。社区自身资源少,但辖区内驻区单位、社会组织、居住在社区的在职党员拥有各种资源,创新基层资源整合机制关键在于社区党组织要创新载体和机制,有效组织党员、凝聚群众、协调各方资源和力量,达成服务居民的目标。社区党组织应在加强区、镇街、社区三级党建协调委员会建设的基础上,大胆探索创新,建立起符合本社区实际的资源整合机制,使得社区内的各种资源能够充分为社区党组织所用,为社区党组织开展
32、工作提供强大的资源支持。例如,物业公司在服务居民的功能上与社区有很强的一致性,社区党组织要通过社区党建协调委员会这个平台把物业公司纳入社区党组织的协调范围,充分发挥党建引领作用,加强社区党组织对物业公司的引导、协调和监督,使其为居民提供更便捷、更优质、更亲民的服务。创新社区自治机制。社区党组织要结合新时代的新特点和新要求,激发群众参与社区治理的积极性,将协商作为开展社区工作的主要方法。在社区党组织的领导下,由社区居委会负责开展社区协商,切实使社区居民参与到各项社区事务中,成为社区管理服务的参与者、实施者和受益者。社区党组织要大胆探索“民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”的有效实现形式,根据
33、当前的实际情况和需要,大力推进社区事务信息公开制度,重点解决由于“信息不对称”而带来的“道德风险”和“逆向选择”问题,要将社区组织机构、人员变动信息、管辖事项、办事流程、经费使用情况等信息定期向社区居民公开,以提高办事效率,便于群众监督,减少寻租和贪腐的空间,切实提高社区“自我管理、自我教育、自我服务”的能力和水平。建立社区干部培训长效制度。社区工作事无巨细、纷繁复杂,社区干部既要掌握上级政策、协调各方争取资源,又要了解居民实际情况、处理家长里短,这就需要社区干部必须具有较高的政策知识水平和良好的沟通、协调、处置能力。社区党组织要通过培训不断更新社区干部的知识结构,使其业务水平和工作能力能够跟
34、上新时代、新形势的发展需要,不断增强其服务群众的能力和本领。在具体制度建设方面,社区党组织要建立社区干部岗前培训制度,坚持年度培训制度;建立补训制度,为未能参与正常培训的社区干部统一补课;建立社区干部培训档案制度,通过档案及时发现和弥补社区干部的知识短板。加大对社区党组织的经费保障力度。社区党组织党建活动经费和服务群众经费的发放标准缺少因地制宜的变通,社区不论大小、新旧和类型,都是按照同一个标准拨付,容易与实际需求产生脱节。因此,地方财政不仅要继续加大对社区党组织的经费保障力度,建立长效的社区党组织经费增长机制,还应根据社区党组织党员数量和社区大小、老旧程度、类型、社区常住人口数量等指标,进一
35、步细化相关规定的实施细则,将社区党组织党建活动经费和服务群众经费区分成几个档次,分别核定和拨付,以最大限度地发挥经费的保障作用,确保社区党组织“能干事”“干成事”。同时,社区党组织应尽快将社区购买社会组织服务制度化,以减少这一措施的不确定性,避免人为因素的干扰,在给居民提供更加专业服务的同时,也为社区“两委”减负。加强社区党组织领导班子和党务干部队伍建设。“火车跑得快,全凭车头带”。要充分发挥社区党组织在社区的政治领导核心作用,必须建强建好社区党组织领导班子,抓好党务干部队伍建设。社区党组织要加强基层党组织规范化建设,鼓励政治素质过硬、专业素质良好、年富力强的中青年干部走上社区领导岗位,为社区
36、党组织注入活力。社区党组织要继续推进社区党组织领导班子年轻化建设,吸引更多、更优秀的年轻人到社区来工作,为此需要社区党组织切实打通职业晋升渠道,从社区干部中选拔、聘用街镇机关干部和事业编制人员,让素质高、能力强的社区干部走上更高的舞台,使他们在社区“有干头儿”“有奔头儿”。各级机关新招聘的公务员,凡是没有基层工作经历的,应到社区党组织挂职锻炼,必须在社区工作满两年、经社区党组织考评合格后才能进入机关工作。社区党组织要继续坚持向社会公开招聘社区党组织领导干部的做法,通过公推直选、竞争上岗等办法,切实把群众基础好、党员信得过的优秀人才选拔到党务干部队伍中来,使社区党组织干部队伍结构不断改善,素质不断提高。社区党组织要进一步加强社区党务干部后备队伍建设力度,扩大选人范围,大胆地把选拔上来的年轻干部放到重要工作岗位上锻炼,通过岗位练兵为社区党组织持续发展储备优秀人才,努力建设一支政治坚定、业务过硬、有干劲、敢作为、善于服务、充满活力的社区党务工作团队。