手册大全--工程管理部新项目管理手册.doc

第二部分项目管理手册册（项目部）编制：工程管理部日期：2016年9月14日目录公司工程管理细则51、前 言52、编制依据53、工程招投标阶段54、开工前准备工作65、安全生产管理66、技术质量管理77、工程进度管理88、文明施工和环境保护99、工程成本管理910、执行10项目分包管理细则101、总则102、编制依据103、开工前准备工作104、安全生产115、技术质量管理156、工程进度管理177、文明施工和环境保护188、材料和机械管理209、工程成本管理2110、文件往来2111、执行21预算合同管理细则231、投标阶段232、施工阶段23附件一：分包增加工程确认程序25附件二：分包增加工程签证单26附件三：分包增加工程费用确认表273、结算阶段28公司合同管理细则（补充）29附：各部门审核合同要点30附：文件评审记录33项目经营管理细则36项目财务管理细则37工程进度管理条例42技术质量管理条例43A技术管理43一、施工组织设计（施工方案）管理办法43二、工程图纸管理办法44三、施工技术交底管理办法46四、工程测量管理办法48五、工程设计变更、洽商管理办法49六、工程资料管理办法51B质量管理58一、工程质量目标计划58二、施工过程“三检”制度73附表一：现场试验室验收记录85附表二：现场试验工作检查记录85附表三：进场材料联系单85附表四：现场试验站设备一览表85安全生产管理条例96附：安全生产、文明施工现场检查评分记录118门卫岗位制度138项目部财务管理条例139物资管理办法（程序）139材料设备（总）需用计划150项目部材料供应商评定报告综合表152材料报表153材料入库单154材料出库单154材料调拨单155领 料 单155物资退货单156废旧物资处理记录157材料盘点表158劳务/专业分包管理办法（程序）159分包商辞退报告163施工机械设备管理办法164总包结算管理办法（程序）171分包结算管理办法（程序）173（）年（）月份工程进度款支付申请单175分包工程结算单176项目成本核算管理办法177工程管理部主要岗位职能分配表181工程管理部经理岗位职责181工程管理部技术质量主管岗位职责182工程管理部安全主管岗位职责183工程管理部仓库主管岗位职责184预算合同部主要岗位职能分配表185预算合同部经理岗位职责185预算合同部预算主管岗位职责186材料设备部经理岗位职责187材料信息管理员岗位职责188项目经理部主要岗位职能分配表189项目经理岗位职责189项目技术负责人岗位职责191项目商务经理岗位职责193项目生产经理岗位职责194项目安全经理（员）岗位职责195项目各专业工程师（工长）岗位职责196项目质检员岗位职责197项目材料主管岗位职责198项目部材料信息员岗位职责199项目部材料采购员岗位职责200项目预算（成本）员岗位职责201项目部资料员岗位职责202项目部出纳员岗位职责203项目部材料会计职责204项目部仓库保管员职责205项目部计量试验员职责206项目实施过程中项目部提交资料（工程管理和成本管理部分）207项目部报表格式和表样209分包工程签证单209劳务/专业分包招标计划211材料设备（总）需用计划211施工总进度计划213施工进度月报（ 年 月份）214安全月报（ 年 月份）215技术管理月报（ 年 月份）216质量管理月报（ 年 月份）217材料盘点表218商务部资料报表218（）月份主要材料消耗分析表220上岗须知221人事档案管理制度221车辆管理制度222出差及休假管理规定222公司工程管理细则（工程管理部对项目管理内容及职责分解）1、前 言1.1 随着公司经营生产规模的不断扩大，经营生产已渗透到全国不同区域，各项目部的管理模式和方法也出现了多样性，为进一步规范项目管理工作，使公司的项目管理体系在统一、有序的环境下运行，公司成立工程管理部，负责制定工程管理相关制度、标准和程序。1.2 工程管理部编制暂定由工程管理部经理（兼）、技术质量土建主管、技术质量安装主管和安全主管四人组成，工程管理部经理主持工程管理部的全部工作，重点负责进度计划管理和有关生产资源的调配；技术质量主管负责公司技术质量管理工作和各种管理体系文件的宣贯工作、对分包队伍的考核评价，逐步建立合格分包商名录；安全主管负责公司安全生产、文明施工、环境和成品保护等相关工作。1.3 公司工程管理部在公司分管领导的指导下，从工程招投标阶段一直到工程竣工回访，履行其相关的监控、指导、培训和服务职能。2、编制依据2.1 总包与分包方签定的建设工程劳务承包合同。2.2 公司与项目部所签定的项目管理目标责任书。2.3 建设工程项目管理规范。2.4 建设项目工程总承包项目管理规范。2.5 公司和项目部制定的各项管理规章制度和有关标准。2.6 国家和行业规范和各种法律法规。3、工程招投标阶段3.1 按照全员经营的理念，工程管理部每一成员都可为经营人员提供有用信息，经公司决策层分析研究，决定是否进行项目跟踪和参与投标。3.2 工程管理部技术质量主管在工程项目跟踪期间给公司经营人员提供必要的技术支持。3.3 认真熟悉招标文件，工程管理部经理组织技术人员编制能最大响应招标文件的技术标书，并将对报价有影响的信息及时提供给投标报价人员。3.4 技术标编制人员参与招标单位组织的图纸答疑和现场踏堪等工作。3.5 送标后，工程管理部提前考虑工程中标后项目班子的组建，对项目部的主要管理人员（如项目经理和技术负责人）的任用有初步计划，如招标单位在询标阶段，需要投标单位答辩，指定项目经理或技术负责人参加。4、开工前准备工作4.1 工程中标后，工程管理部经理在公司领导的协助下，与人力资源部共同对项目部成员的任用进行调配、招聘、考察，组建满足项目管理需要的项目经理部，经公司总经理同意后成立。4.2 项目部组建后，工程管理部经理根据公司与业主签定的工程承包合同、公司对项目部的管理要求等，明确项目管理目标，项目管理目标包括工程所要达到的工期目标、质量目标、安全生产和文明施工目标、成本目标等，并起草项目管理目标责任书，公司与项目部签定项目管理目标责任书。4.3 项目开工前，将公司工程管理细则、项目管理细则、工程管理部岗位职能分配表、项目部岗位职能分配表、物资管理办法（程序）、劳务/专业分包管理办法（程序）、分包结算管理办法（程序）、总包结算管理办法（程序）及公司各种管理制度发至项目经理部，并组织项目部人员进行一次培训，由工程管理部人员分别讲解执行上述程序文件、管理细则、制度的有关事项，使项目部成员充分理解各自的管理内容、职责、标准和要求以及工作流程。4.4 工程开工前，项目部向工程管理部报送项目目标管理方案、工程施工组织设计、施工总进度计划、施工总平面布置、项目质量计划、项目安全保证计划、试验计划等。其中工程管理部经理负责审核项目目标管理方案、施工总进度计划、施工总平面布置；项目技术负责人负责审核工程施工组织设计、试验计划；项目质量计划和项目安全保证计划由项目经理审批后实施。由工程管理部审核的文件要求在报送后三个工作日内完成。4.5 工程管理部经理指导项目部按照公司的要求做好现场临设搭建、现场施工道路、料具堆场、施工用水用电的规划布置，既要做到现场整齐、美观，又要做到成本最低。4.6 项目部在开工前将所需的劳动力计划报市场经营部，材料、机具计划报材料设备部，办公用品计划报人力资源部，由公司相关职能部门给予配备。5、安全生产管理5.1 工程管理部安全主管负责制定公司安全管理制度，宣传贯彻国家和上级主管部门有关安全生产方针政策，负责公司和项目部人员安全知识教育和培训，检查监督项目安全管理工作，使公司的安全生产达标，完成公司安全管理目标。5.2 制定公司年度安全管理目标，并将其落实到具体项目。5.3 项目部组建后，工程管理部安全主管将公司安全管理制度发至项目部，并明确项目安全管理目标，督促项目部建立项目安全保证体系并审核其有效性，确保项目部安全生产保证体系有效运行。5.4 对深基坑开挖支护、脚手架搭拆、施工现场用电、塔吊等大型机械安装拆除、网架施工、高度超过8米，跨度超过30米的模板支撑体系、高压电缆、市政管网及构筑物防护架等工程，要求项目部报送专项安全施工方案，由工程管理部安全主管审核，对技术含量高的安全方案，安全主管可汇同技术主管共同审核，审核要求在三个工作日内完成，及时反馈项目部，以确保项目部安全施工，如按照国家和当地有关规定，安全施工方案需专家论证时，由工程管理部经理协助安全主管及时组织专家论证。5.5 公司工程管理部将对施工项目实行定期和不定期安全生产大检查，安全生产定期检查与其它方面（如进度、质量、文明施工、成本）检查一同进行，检查濒次在京项目每半月一次，外地项目一月一次，外地项目也可通过审查项目部的有关安全资料和报表，掌握项目部安全生产管理动态，不定期安全生产检查，由工程管理部安全主管针对项目部的实际安全管理状况，随时对公司项目进行抽查。工程管理部安全检查内容将包括：项目部安全生产体系的建立、安全生产责任制的建立、安全责任目标分解、各种专项安全施工方案、安全技术交底、安全教育、班前安全活动、施工队伍安全资质、特殊作业人员上岗证、项目安全检查和整改情况、现场安全设施和安全防护情况、现场消防等。5.6 检查前工程管理部安全主管应制定安全检查标准，对每项检查内容进行量化，对检查结果以分值计算，检查后进行评比，对第一名进行奖励，最后一名进行处罚，对检查出存在的安全隐患开具书面整改通知，要求项目部制定整改措施，限期整改，到期对整改的情况进行验证，对整改不到位的项目部或分包单位将按照项目管理细则和公司安全管理制度给予惩处。6、技术质量管理6.1 工程管理部技术质量主管负责全公司的技术质量管理工作。6.2 制定公司技术质量管理制度，督促项目部建立质量保证体系并审核其有效性，确保质量管理体系有效运行。6.3 制定公司年度技术质量管理目标，并将其落实到具体项目。6.4 审核项目部报送的施工组织设计、专项工程施工方案、试验计划等，项目部所报送的方案，技术主管要在五个工作日内审核完毕，并及时将审核意见反馈给项目部。6.5了解公司施工项目的结构特点、施工内容、工程技术标准和要求，与项目部共同认真研究施工方案，积极探索和采用先进合理、低成本、能保证质量和安全的施工方法、施工工艺，对国家和建设部推广应用的新材料也要积极探索，从技术应用、降低成本等多方面考虑，加以应用。如专项施工方案按照国家和当地有关规定需组织专家论 证，技术主管在项目部的协助下，及时组织专家论证，以使工程顺利进行。6.6 对技术复杂、施工难度大、质量控制不稳定的专项工程或分部分项工程，积极组织项目部研究切实可行的施工方案，并制定质量监控措施，根据实际需要，选择课题，成立QC小组，开展技术攻关和QC管理活动，并注意积累成果。6.7 在日常工作中，注意收集国内外先进的施工技术，认真研究，并结合公司的具体项目加以消化或创新，通过不断努力，力争使公司在多方面或某一领域的施工有其独特的技术优势，增强公司的综合竞争力。6.8 定期或不定期地对公司在施项目进行技术质量方面的检查指导，定期检查濒次：在京项目每半月一次，外地项目每一月一次，外地项目也可通过有关资料和报表，掌握公司项目施工的技术质量管理动态。检查内容包括：项目技术质量管理体系的运行情况，工程技术资料是否与工程进展同步（施工方案、技术交底、各种质量保证资料的建立等），现场实体质量状况。工程管理部技术主管也将根据项目的具体质量情况，随时到项目进行技术质量管理方面的检查。6.9 对项目施工所需要配备的技术质量规范等方面的书籍，由工程管理部技术主管在全公司范围内调配，如需新购，经公司分管领导批准后，项目部购买，同时项目部将新购买的书籍名称、数量报公司工程管理部，登记备案，项目结束后，书籍交回公司，以便下一项目使用。6.10 工程完工后，列出竣工验收计划，排出验收时间表，督促项目部做好验收前的准备工作（现场质量问题的整改、技术资料的整理装订），协助项目部做好工程竣工验收工作，一般项目要在工程完工后一月内完善工程竣工验收手续。工程管理部技术主管督促项目部技术负责人、各专业工程师、项目资料员及时将与工程结算有关的资料提交项目预算员，以便项目部及时做出工程结算，报公司预算合同部审核。6.11 工程竣工验收后，在质保期内，做好工程维修回访工作，工程管理部技术主管组织成立维修回访小组，小组成员一般由技术主管、项目经理、项目技术负责人参加，一般项目每半年回访一次，大型项目每季度回访一次，工程管理部技术主管做好维修回访记录。7、工程进度管理7.1 工程管理部经理负责全公司在建项目的施工生产进度管理。7.2 工程开工前，根据合同工期要求和施工内容，审核项目部报送的施工总进度计划，并在二日内将审核意见反馈给项目部，确定项目工期计划。7.3 对各种生产资源，如项目管理班子、劳动力、物资等在全范围内进行合理调配或协调公司其它部门给予配备，以满足施工生产需要。7.4 项目进行期间，每周和每月审核项目部报送的周进度计划和月进度计划，随时掌握各项目的实际施工进度，与进度计划或甲方的要求是否有偏离，如有偏离，及时指导项目部作出调整。7.5 当发现项目实际进度严重滞后时，工程管理部经理应深入施工现场，与项目部共同分析进度滞后原因，从项目管理、施工方法、资源配备等多方面分析，制定赶工措施，落实责任，把滞后的工期抢回来，让业主满意。7.6 在检查中对进度方面存在的问题按照项目管理手册和项目管理目标责任书中有关条款给予责任单位处罚。8、文明施工和环境保护8.1 公司对项目文明施工和环境保护管理由工程管理部安全主管负责。8.2 安全主管制定公司文明施工和环境保护管理制度，制定公司文明施工和环境保护管理目标，并将其落实到具体项目。8.3 审核项目部报送的文明施工和环境保护措施，审核工作在三个工作日内完成。8.4 工程开工前，按照审核过的现场平面布置，督促检查项目部做好现场临建、施工道路、料具堆场、施工用水用电管线铺设等工作，使其符合当地文明施工要求。8.5 工程管理部安全主管定期与不定期地对现场文明施工和环境保护进行检查，检查内容包括现场大门出入口的设置、冲洗槽、卫生包干区的划分、料具堆放、现场办公区/仓库/生活区/食堂/现场围挡/施工道路等整洁、外脚手架的围护、作业面完工清场情况以及现场不文明行为，定期检查一月一次，对检查出的问题，工程管理部按照项目管理手册给予责任单位或责任人惩处。9、工程成本管理9.1 开工前，指导项目部按照当地要求和文明施工标准进行生产临建、生活临建、施工道路、料具堆场、施工出入口、现场围挡等规划布置，力求做到既满足工地文明施工的要求，又做到费用最低。9.2 对设计变更和合同以外的工程，及时督促项目技术负责人和预算员办理工程洽商和费用追加工作。9.3 检查督促项目部材料员和仓管员做好材料进场验收和保管工作，认真核实材料进场数量、消耗数量和现场数量，提供给预算和财务部门，以便进行成本核算。加强现场治安保卫工作，在检查中发现材料有丢失或浪费现象应及时向有关部门指出，及时改进。9.4 指导项目部积极采用有利于降低工程成本的新技术、新材料、新工艺。9.5 公司制定项目成本核算管理办法，公司各职能部门和项目经理部按项目成本核算管理办法规定的程序各司其职。9.6关于文件传递流程办法9.6.1外部进项目的文件由资料员统一签收,由项目经理审定下发各相关人员,一般原件由资料员统一保存。9.6.2要求项目部传递到公司的文件资料,商务经济类的统一由商务部查收保管:工程技术类的不含经济方面的由工程管理部查收保管:当技术文件资料含有商务经济方面的以商务为主,工程部配合。963各职能部门及相关人员通过其它方式收到的外部文件，项目部统一交资料员登记，个人不得私自保存应存档的文件。10、执行本管理细则项目部组建之日起开始执行，解释权归公司工程管理部。项目分包管理细则（项目部日常管理工作、程序和职责分解）1、总则1.1为规范项目管理工作，加强对各分包单位的管理，明确总包项目部和分包单位各自职责，在施工过程中，履行工程承包合同，特制定本细则。1.2 本细则强调总包项目部在项目管理全过程中对各分包单位在工程安全生产、技术质量、进度、成本、文明施工、环境保护等方面实施管理、监控、协调和服务。1.3 本细则用于指导项目部内部管理和项目部对分包队伍的管理。1.4 本细则是总包项目部对分包单位实施考核和评价的基本依据。2、编制依据2.1 总包与分包方签定的建设工程劳务承包合同。2.2 建设工程项目管理规范。2.3 建设项目工程总承包项目管理规范。2.4 公司和项目部制定的各项管理规章制度和有关标准。2.5 国家和行业规范和各种法律法规。3、开工前准备工作3.1 项目部组建：项目经理由公司任用，项目经理在公司领导和有关部门的协助下，组建项目部，项目经理应根据公司项目管理目标、内容、项目管理制度等文件，进行工作分解，明确项目部每一成员的岗位职责和工作目标。3.2 现场准备：项目经理根据施工组织设计要求，结合现场实际情况，对现场生产临设、生活临设、施工出入口、施工道路、料具堆场进行合理规划，统一布置，并将平面布置图及费用预算报公司工程管理部，经公司审批后组织实施。3.3 技术准备3.3.1 项目技术负责人组织各专业工程师、质检员等认识熟识施工图纸，并将图纸中问题汇总，参加图纸交底会，将图纸中存在的问题解决在施工前。3.3.2 项目部技术负责人认真组织编制施工组织设计和试验计划，报公司工程管理部审核，项目经理组织编制项目质量计划、项目安全保证计划、项目目标管理方案，其中项目质量计划、项目安全保证计划经项目经理批准后实施，项目目标管理方案报公司工程管理部审核。3.3.3 项目部资料员收集企业、项目管理人员、特殊工种等有关资料，按照监理有关要求呈报。3.4劳动力准备：项目经理在公司有关部门的协助下，参与劳务班组的选择，会同公司相关部门，组织与劳务合同条款的洽谈和签订。选择施工能力强、信誉好、施工成本低、满足工程施工需要的分包队伍，并将分包队伍的有关资料（队伍营业执照、资质证书、特殊作业人员上岗证、拟进场人员数量、工种等）报公司市场经营部备案。3.5料具准备：项目经理将前期施工所需的材料、机械、计量器具等提报计划，由项目部材料员组织落实。4、安全生产4.1 职工安全教育4.1.1 进场教育：工人进场后，分包单位将工人花名册（姓名、年龄、性别、身份证号等）报总包项目部安全员，由总包项目部安全员组织对工人进行进场安全教育，项目经理、分包队现场负责人和安全员参加并负责工人的召集和秩序维持工作，工人进场教育由总包项目部安全员做好记录并存档。4.1.2 日常教育：分包队负责人应根据工程进展情况定期和不定期地对现场管理人员和工人进行安全教育，安全教育频次不得少于1次/月，安全教育内容包括：国家安全生产方针政策、安全知识学习、项目安全管理规章制度、安全应急措施、安全防护用品用具使用基本知识、安全案例讲解和安全隐患自查整改等。日常安全教育由分包单位做好记录，总包项目部安全员每月检查一次。4.1.3 班前安全活动：分包单位作业班组，每日出工前，由班组长对本班组工人进行安全交底，交底内容有本工种的施工作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、本工种安全操作规程、安全注意事项、发生安全事故后应及时采取的避难和急救措施。班前活动也应做好记录以备查。4.1.4 在开展安全生产活动月期间，各分包队伍应充分利用安全生产月，对广大职工做好安全思想教育，提高广大职工的安全意识，学习各种安全材料，现场开展多种形式的安全宣传活动，并配合政府有关部门和总包项目部做好安全生产月的相关活动。4.2 安全技术交底4.2.1 总包项目部实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。4.2.2 单位工程开工前，总包项目部技术负责人编制施工安全设计，将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向分包单位负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。4.2.3 对结构复杂、专业性较强的工程由总包项目部技术负责人向分包单位进行安全技术交底。4.2.4 一般分部分项工程由总包项目部专业工程师向分包单位进行安全技术交底。4.2.5 分包单位负责人或工长作业前向作业班组进行安全技术交底。4.2.6 班组长在本班组作业前，向本班组全体工人作安全技术交底。4.2.7 技术交底必须具体明确、针对性强，技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。4.2.8 技术交底应有交接双方的书面签字手续，并报总包项目部安全员存档。4.3 安全资格审查4.3.1 分包单位须建立安全生产管理体系，并将本单位的安全生产许可证、安全生产管理体系（安全管理组织机构、安全管理制度、安全生产责任制）等资料报总包项目部安全员。4.3.2 分包单位特殊岗位人员如电工、电气焊工、架子工、起重工、信号工、机械工等，上岗前需经培训并取得相关岗位证书后，方可上岗作业，各种岗位证书需在有效期内，分包队伍需将上述人员的上岗证或操作证复印件报总包项目部安全员备案。4.4 劳动保护用品和职工保险4.4.1 分包队伍应根据具体工种，按照国家有关要求给工人发放劳动保护用品，并督促工人正确使用。4.4.2 根据劳动法和当地政府有关要求，分包队伍应为工人购买职工意外伤害保险和医疗保险。4.4.3 分包队伍进场后二十天内将劳动保护用品的发放情况记录和办理职工保险登记报总包项目部安全员。4.5 施工用电和生活用电4.5.1 总包项目部配备一名专业电工，专门负责现场施工用电的管理。4.5.2 现场总配电房、二级配电箱和塔吊、施工电梯等专用电箱由总包项目部专业电工管理，二级配电箱以下的各分配电箱和现场流动箱由分包单位自备并管理，分包单位须保证各分配电箱符合有关用电标准和安全要求，并统一按公司的要求进行标识。4.5.3 分包单位须根据工程规模大小，配备专业电工，但必须保证至少一名，分包单位需从二级配电箱接电源，由专业电工向总包项目部电工申请，总包项目部电工检查用电设备的安全，符合要求后，方可接电。4.5.4 现场用电布置按施工临时用电组织设计进行。4.5.5 工人宿舍区内采用低压照明，由总包项目部统一布置后，不得改接，不得私自拉设电线和接插座，4.5.6 分包单位专业电工每日须对现场用电进行检查，并每日向总包项目部报现场用电每日巡查记录。4.5.7 总包项目部专业电工直接对各分包单位电工进行管理。4.6 现场消防4.6.1 现场按消防设计布置消防道路、消防管、消防栓、水龙带、水枪灭火器及其它消防设施器材。4.6.2 消防设施和消防器材为现场消防专用，任何人和任何单位未经同意，不得动用。总包项目部安全员和分包单位安全员须经常检查消防设施器材的状况，保持设施器材完好，随时具备良好使用性能。4.6.3 现场消防道路必须随时保持通畅，分包单位不得占用，也不得将任何物体放在消防通道上。4.6.4 明火作业实行动火申请制，作业前，作业人员向总包项目部安全员提出动火申请，并按要求配好有关消防器材，有预防措施，总包项目部安全员检查合格后，开具动火证，方可施工。4.6.5 分包单位不能自行存储易燃易爆物品，如因施工需要，应报告总包项目部，并根据总包项目部的指示将易燃易爆物品进行分类堆放，妥善保存入库并有专人看管。4.7 安全防护4.7.1 土方开挖和深基坑支护按专项施工方案。4.7.2 基坑周边防护网搭设、周边硬化、排水沟砌筑按专项施工方案施工。4.7.3 工程施工期间内外架子、外挂架、各种悬挑架搭设防护和周边高压电缆、构筑物等防护按专项施工方案施工。4.7.4 对电梯井口、楼梯口、洞口、阳台和楼层临边防护、安全通道、配电箱防护棚、钢筋加工棚、木工棚、外用电梯防护门、接料平台等搭设按公司标准和总包项目部交底进行，并做好标识。4.7.5 各种防护架、防护棚搭设完后，需经总包项目部和分包单位安全员共同组织验收，完善验收手续，合格后方可使用。4.7.6 分包单位对各种防护架、防护棚应有专人维护，经常检查其使用状态。4.8 高空作业4.8.1 工人在2.0M以上施工为高空作业，高空作业人员须系好安全带。4.8.2 高空作业人员不得向下方抛扔撒落任何物体。4.8.3 高空作业人员须检查作业范围内是否有不稳固的物体（件），如有应及时清除，以免坠落伤人。4.8.4 同一分包单位上下交叉作业时，分包单位应制定交叉作业安全保证方案，并报总包项目部技术负责人备案，由总包项目部组织不同分包单位之间进行上下交叉作业时，由总包项目部技术负责人编制交叉作业安全保证方案，交分包单位实施。上下交叉作业人员之间应有畅通的联系方式，分包单位设专人监督。4.9 施工机械、材料安全4.9.1 根据一般规定，工程所需的塔吊、施工电梯（含操作司机）等大型机械由总包项目部提供，其它施工机械由各分包单位自带。4.9.2 现场所选用的塔吊、施工电梯、三大工具及其租赁单位须在当地建委已经备案，塔吊、施工电梯拆装单位需具备相应资质。4.9.3 塔吊、施工电梯安装完后，须经有关部门验收，并保证验收手续合法、验收资料齐全后方可使用。4.9.4 塔吊、施工电梯、及其它施工机械操作人员和信号工需具有相应上岗证，并经项目部安全员检查有效，方可操作，严禁无证人员操作。4.9.5 各种机械操作牌和现场标牌由总包项目部统一配发，分包单位悬挂并负责保护。4.9.6 塔吊司机和施工电梯司机日常工作安排和管理由分包单位负责，分包单位生产负责人、安全员、信号工应会同司机对塔吊、施工电梯进行日常保养、维修工作，检查吊钩、提升系统、钢丝绳及其它部位是否运转正常，保证塔吊和施工电梯时刻处于安全使用状态。4.9.7 其它如钢筋机械、木工机械、打夯机、冲击钻、施工吊蓝等使用由各分包单位自行负责日常管理，总包项目部督促检查。4.9.8 分包单位和操作司机每日做好机械使用、检查、保养记录。4.10 安全检查4.10.1 总包项目部安全员负责施工现场安全日常检查、监督工作，纠正违章作业，发现隐患，以口头或书面形式通知整改，并落实。4.10.2 各分包单位安全员对本单位的安全生产进行全过程控制，并协助总包项目部对现场安全生产进行全面监控，对非本单位工作范围内存在的安全隐患和不安全行为亦有权整改和制止，或通知总包项目部有关管理人员，及时作出处理。4.10.3 总包项目部每周一对施工现场和生活区安全进行一次全面综合检查，检查后，在各分包单位间排序，对第一名奖励，最后一名处罚，以鼓励先进，惩罚落后。对检查出存在的问题和隐患，以书面形式要求各分包单位落实限期整改，并对整改的结果，项目部安全员或项目经理指定人员验证。4.10.4 分包单位应做好现场安全工作，现场和生活区的安全符合政府有关部门的要求，对政府部门检查出来的问题应虚心接受、认真对待，并及时作出整改。4.11 安全考核4.11.1 总包项目部将对以下不安全行为进行罚款教育并勒令停止施工：现场不戴安全帽，高空作业不系安全带，现场穿拖鞋，非电工接电，非机械操作人员操作机械，明火作业未办理动火证，特殊作业未配戴防护用品，对以上行为发现一例罚款50元。4.11.2 总包项目部将检查各分包单位的安全教育和班前活动情况,未按要求对工人进行教育或教育未做记录，班前未开展安全教育活动，缺少一次，罚款200元。4.11.3 分包单位未按规定为职工办理意外伤害保险和医疗保险，罚款5000元并承担政府有关部门对总包单位的处罚。4.11.4 分包单位对总包项目部和政府有关部门等在安全生产检查中发现的安全隐患应及时作出整改，愈期未改，按整改通知进行处罚，整改通知未明确的，处以每项500元的罚款。无论整改与否，对政府有关部门的罚款均由分包单位承担。4.11.5 分包单位未报送现场用电日巡查记录和塔吊使用情况记录，每次罚款50元。4.11.6 分包单位擅自动用破坏消防器材作非消防用途的，或占用消防道路的，发现一次，罚款100元。4.11.7 分包单位应保护好现场防护设施，有擅自破坏防护设施或随意拆除防护设施的，罚款200元。5、技术质量管理5.1 技术质量管理体系5.1.1 总包项目部技术质量管理体系中组织机构由总包项目部技术负责人、各专业工程师（工长）、质检员、试验员、材料员、资料员和各分包单位技术负责人、质检员、翻样工、测量员、各专业工长等组成.。5.1.2 项目技术管理工作在总包项目部技术负责人的统一指导下进行，各分包单位技术负责人、质检员、专业工长、翻样工、测量员等纳入总包项目部统一技术质量管理范畴。5.2 技术质量文件5.2.1技术质量文件包括但不限于：施工图纸、国家有关施工技术规范、质量验收规范、标准图集、当地创优工程标准、公司技术标准、施工组织设计、各专项工程施工方案、项目技术交底以及在施工过程中的技术核定、设计变更和设计交底等文件。5.2.2 分包单位在施工过程中严格按4.2.1中技术文件组织施工，当上述技术文件标准不一致时，按较高标准施工或向总包项目部提出，由总包项目部作出答复。5.3 施工方案和交底5.3.1 施工方案有：施工组织设计、分部分项工程施工方案、各专项施工方案、技术交底等。5.3.2 施工方案的编制：施工方案由总包项目部技术负责人组织编制，在编制施工方案过程中，分包单位与总包项目部进行有效沟通，提出合理化建议，使方案做到先进、合理、经济。对专业分包如：土方开挖支护、幕墙工程、门窗工程、外墙饰面工程、屋面钢构等，则由专业分包单位自行编制专业工程施工方案并在工程开工前一周报至总包项目部技术负责人，经有关部门审核后方可施工。5.3.3，重要施工方案送有关部门审批，审批手续完善后，由总包项目部资料员发至分包单位，分包单位收到已审批的施工方案后，必须严格按既定方案施工。5.3.4 工程开工前，做好技术交底工作。施工组织设计、专项工程施工方案由总包项目部技术负责人向分包单位交底，一般分部分项工程施工方案和技术交底由各专业工程师（工长）向分包单位交底，分包单位技术负责人和专业工长应在施工前向作业班组作进一步交底。5.3.5 所有交底均以书面形式进行，并有交接双方人员签字。交底资料交资料员存档。5.4 分项工程和检验批的验收5.4.1 在分部分项工程施工过程中，总包项目部专职质检员和分包单位质检员应对施工质量进行跟踪检查，各专业工程师（工长）也应对本专业工种的施工质量进行过程控制，发现质量问题及时向分包单位和作业班组指出，并责令整改。5.4.2 每一分部分项工程完成后，由分包单位自检自查，并对存在的问题进行整改，并填写检验批或分项工程质量验收记录表，自检合格后，报总包项目部质检员，总包项目部质检员组织验收，对总包项目部提出的质量问题，分包单位应及时进行整改，总包项目部质检员验收合格后，报监理工程师和甲方现场代表进行验收，直至验收合格，方可进入下道工序施工。5.4.3 每道工序完成后，在下道工序开始前，属隐蔽工程分包单位要通知总包项目部质检员进行验收，并填写隐蔽工程验收记录单。经总包项目部和监理工程师验收合格后，方可进入下道工序施工。5.4.4 如分项工程和工序未经验收，进入下道工序，总包项目部质检员将责成分包单位，对已施工完的部位进行剥露或返工，重新进行验收，直至验收合格。由于剥露和返工所造成的一切损失由分包单位承担。5.4.5 做好工序交接工作，同一分包单位班组间，上道工序完成后，由交接双方工长组织对工序进行验收，符合要求后，分包队伍现场负责人、交接双方工长在工序交接单上签字，完善交接手续。不同分包单位之间工序交接由总包项目部专业工长组织，上道工序完成后，通知总包项目部专业工长，由专业工长组织检查，完善交接手续。5.5 技术质量管理工作考核5.5.1 分包单位必须严格按照施工组织设计、施工图纸、专业（专项）施工方案、技术交底、有关技术标准组织施工，由于分包单位未按有关技术文件施工，而造成的返工和材料浪费等费用由分包单位承担。5.5.2 专业分包单位在专业工程开工前，需向总包项目部报送专业工程施工方案，并经总包项目部技术负责人和有关部门审批后方可开工，未报送专业工程施工方案，不得擅自开工，否则总包项目部将勒令停工或返工，所造成的一切损失由分包单位自己承担。5.5.3 对总包项目部下达的质量整改通知单，分包单位未在规定时间内整改完毕，按每项200500元予以处罚。5.5.4 分项工程和工序未经验收而进入下道工序，总包项目部按第5.4.4条款执行，或对未经验收的部位不予计价。5.5.5 各分包单位的技术人员纳入总包项目部的统一管理范畴，应服从总包项目部的统一管理，完成所安排的技术工作，对总包项目部要求完成的工作未完成，总包项目部可给予处罚。6、工程进度管理6.1 进度计划管理6.1.1 分包单位根据合同工期，于每月最后一天向总包项目部提交下月施工进度计划，进度计划时间为下月1日至月末，总包项目部项目（副）经理根据分包单位提交的月进度计划，结合总进度计划和现场情况，每月1日向各分包单位下达月施工进度计划。6.1.2 各分包单位根据总包项目部下达的月施工进度计划于每周日上午向总包项目部提交周进度计划，总包项目部对分包单位提交的周进度计划进行审核，于每周一上午向分包单位下达周进度计划。各分包单位呈报和总包项目部向各分包单位下达周进度计划的时间可根据各项目部甲方或监理召开每周施工例会所要求呈报周进度计划时间，相应作出调整。6.1.3 总包项目部每日下午1730时召开施工碰头会，检查当日施工进度完成情况，安排当晚和次日施工任务，以及总结当天安全文明施工、技术质量管理等方面的情况，每天碰头会生成施工日报。6.2 进度计划的保证措施6.2.1 分包单位应认真组织，合理安排施工，充分利用劳动力、材料、机械等资