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党建工作与业务工作深度融合不够范文八篇 党建工作与业务工作深度融合不够篇 1 机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。一、基层党建工作的现状 近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。三、解决问题的方法和措施(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。党建工作与业务工作深度融合不够篇 2 党建工作与业务工作之间是具有紧密联系的，要提升业务必须做好党建工作，在长期的实际工作中我们深知，党建工作与业务工作之间相互融合，彼此发挥作用，只有这样才能不断提升业务质量和效率。有一段时间，我们没有注重党建工作，没有将党建工作的重要作用认识清楚，认为实际工作与党建工作没有关系，造成将党建工作与实际工作分割开来，导致党建工作没有做好，实际工作质量和效率显著降低。由此我们认识到，党建工作与实际工作是相互联系的、相互依存的，不重视哪方面都不可以。要真正认识到党建工作的重要性，将党建工作与实际工作融合到一起。1、要从思想上真正重视党建工作，首先从学习入手为提升融合的深度做准备，思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们先从党员的思想入手，从源头上拨乱反正，形成鲜明的教育先导。如何抓好党员的思想教育，我们抓重点注重形式体现效果，主要包括：认真开展理论学习培训，根据上级党委的系列部署和要求开展系列的专题教育，通过集中学习交流讨论*新时代中国特色社会主义思想和*的系列讲话、七一建党一百周年讲话等深刻理解党的核心思想和讲话要点，把中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例等党的基本理论等学深学透，充分认识到作为一名党员应该做到什么，不能做什么，引导党员端正态度，遵守党的纪律。抓好党内政治生活。要认真贯彻落实党规党纪，全面加强和规范党内政治生活制的执行。我们基层支部要严格落实“三会一课”，报告请示等相关制度;通过开展党员志愿者活动、观看爱国教育影片、实地参观爱国主义教育基地等形式，积极开展主题党日活动，努力提高党建工作水平，为融入实际工作做好基础工作。2、在燃料实际工作中充分体现党建工作的作用。在燃料部更换六段乙路工作中，充分体现了党建工作于实际工作的深度融合。燃料部党员齐心协力接卸地煤，为了保障地煤接卸，燃料部发动党员参与到地煤的接卸中，今年龙煤集团来煤急剧减少，同比减少 28.6 万吨，地煤接卸 64 万吨同比增加 54 万吨。面对紧张的接卸任务燃料部发动党员严把煤质验收关，24 小时轮流全闭环跟踪地煤接卸流程，尤其是今年 1 月份，汽运煤入厂达到了 19 万吨，燃料管理党员早起晚归对地煤进行入厂监督。在地煤接卸过程中找准定位，廉洁自律，确保政治上本质安全，为保障机组发电供煤保障。同时面对复杂的煤场环境，合理分配煤场煤种存放位置，优化煤场存煤结构，配合掺烧小组，针对不同库存下存煤情况，结合生产实际，制定燃烧计划，使入炉煤达到机组燃烧标准，同时尽量延长库存煤支持机组最大使用天数。在地煤接卸敏感性极高的工作过程中，燃料党支部做到了党建工作与实际工作的深度融合，实际工作充分发挥党建的积极作用。在更换燃料部六乙工作中，也充分做到了党建与实际工作的深度融合 做到党建工作和业务工作双融合，双促进的政策如下：1、牢抓党建促进业务工作发展：必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。2、在业务工作中不断发展党建：在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实。3、在业务工作中检验党建工作成效：业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用，以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工作 扩展资料 党建工作和业务工作融合促进的相关情况 服务中心、建好队伍是党建工作的核心，在具体工作中如何把握好这一“核心”，找准党建工作与业务工作的结合点，实现党建工作与业务工作的融合与促进，是摆在党建工作者面前的一大难题。1、在日常工作中，只有找准结合点，推进党建与业务工作的融合，党建工作才有强大的生命力，业务工作也才能得到持续健康的发展。2、党建工作与业务工作是相互依托、相互促进的。党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效 2 果；业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。3、只谈党建工作不谈业务工作，那么党建工作就会流于形式，脱离实际。党建工作应该围绕业务工作开展，并通过业务工作丰富党建内容，活跃党建活动。党建工作与业务工作深度融合不够篇 3 机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。一、基层党建工作的现状 近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。三、解决问题的方法和措施(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。党建工作与业务工作深度融合不够篇 4 近两年来，*按照*“强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念”要求，把抓好党建作为最大政绩，结合*工作实际，对党建与业务工作融合发展进行了积极、有益的探索，取得了一些成绩。现将我院的做法形成文章，以期与大家商榷。一、创特色、树品牌，狠抓党建为*业务发展夯实政治根基 党建工作是一切工作的基础和前提。我院党组深刻认识加强党建工作的重要性和紧迫性，将党建工作作为党组工作的首要任务，狠抓党建，将党建“做实”“做强”，厚植、夯实各项*业务发展的根基。院党组确立“高标准建设，创*品牌”的党建思路，广泛征求全体党员干警意见，学习借鉴外地经验，一举建成了党员活动室、党员心灵驿站、*书苑、*文化长廊等四个党建阵地，*品牌初步显现。为实现党建工作高效、长效，院党组进一步强化党建机制建设，提出打造“党建+”的党建新模式，即党建+业务工作、党建+规范化管理、党建+人文关怀、党建+党建综合体。创造性推出“至少三个一”谈心谈话制度，即党组书记每季度至少和党组成员谈一次心;党组成员每月至少与分管部门负责人谈一次心;科室负责人每周至少与科室党员谈一次心。通过谈心谈话，及时解决党员干警思想上的困惑、工作中的困扰、生活上的困难，拉近了领导干部与普通党员干警之间的距离，融洽了党群干群关系。通过阵地建设、机制保障、氛围营造，让每位党员干警目之所见、手之所触、心之所向都是党建，对党建在思想上主动亲近、行动上积极参与，党建质量明显提高。在今年市*院组织的三次党建观摩中，我院党建工作连续被评为全市先进。我院党支部被区委评为“先进基层党支部”，被市委组织部评为全市“标准化规范化建设示范党支部”。、二、明定位、重融合，狠抓党建为*业务发展注入政治灵魂 总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”院党组始终坚持这一重要遵循，把党建工作牢牢嵌入业务之中，以党建带动业务开展，以业务检验党建质效，坚决克服和解决党建、业务“两张皮”问题，为*业务发展注入灵魂，为党建工作注入更为持久的生命力与活力。院党组着力抓好“党建+业务”建设，在党建工作与业务建设的深度融合上下功夫。将党建工作纳入整体*工作通盘考虑，统筹安排，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，一起检查。一是将“月汇报季讲评”工作机制延伸到业务工作，党建工作部署会与业务分析讲评会合并召开，将群众来信工作、基层院考核办法等业务要求作为“三会一课”的必学内容进行安排布置，实现党建与业务工作的无缝衔接。二是利用党建阵地大力开展“学练赛”活动。在*书苑组织开展了系列业务沙龙活动。我院坚持问题导向，业务发展需要什么就学什么;业务上缺什么就补什么，紧贴“实战”要求，一切为解决实际问题而学，一切为解决实际问题而战。党员干部在沙龙轻松愉悦的氛围中，分享办案心得和经验，研讨业务难点和疑点，收到了良好效果。三是注重发挥党建综合体效用。定期举办时政、业务交流、读书活动，开展“干警荐书”活动等，引导党员干警“学思践行”习惯的养成，不断提高干警的政治素质和业务能力。通过党建与业务的有机融合，使广大党员干警更加深刻理解“*机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治定位，真正把“为民”当作*工作的出发点和落脚点，更加注重以政治站位和人民角度来审视、考量办案工作，注重做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。三、争先锋，作表率，狠抓党建为*业务发展汇聚政治动力 省委*曾指出，党的建设工作，说到底都是做人的工作，做人的思想工作。我院在党建工作中，深刻理解党建工作的本质内涵，通过党建工作的高质高效开展，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。我院一是把党建与人才培养结合起来，明确要求，任中层正职必先入党，以鲜明的用人导向推动业务与党建的有机统一。二是各部门负责人切实履行“一岗双责”，既抓业务，又抓党建，加强对部门内党员的监督、管理，和党支部各负其责、密切配合，形成了抓党建工作的最大合力。三是院党支部积极履行党建专责，抓好党员中办案人员的日常管理。进一步完善党建档案，将每个人的学习笔记、心得体会和组织生活会的发言等放入档案，作为个人选拔任用的重要参考，激励党员干警在工作中勇担当、作奉献。党员干部在工作中，时时处处以身作则，奋勇争先，率先垂范。党组成员*同志面对工作短板，积极改变思路，带领分管部门干警到兄弟县院学习未检工作先进经验。第一*部副主任*同志带头办大案、难案。第二*部副主任*同志带领公益诉讼干警顶着烈日到公益诉讼案件现场勘查取证。一批优秀的党员干部在重要岗位发挥出重要作用，真正使党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，每名党员都成为一面鲜红的旗帜。在党建工作强有力的引领下，我院今年各项业务工作与去年相比有明显的起色，基础更加稳固，发展后劲更足，不少业务实现大的跃升，实现多年以来“零”的突破。省院有关领导莅临我院调研时，对*工作的规范化办理情况给予高度评价。四、存在不足及下步改进措施 我院在党建与业务融合方面作了一些有益的探讨，虽然取得了一些成绩，但仍存在有一定不足。一是部分党员干警的创造力、凝聚力、战斗力发挥的还不够充分;二是岗位技能培训和练兵活动开展的还不够完全到位，党建带队建在发展中还受到一定制约和影响。个别干警对正确处理党建和业务工作深度融合的认识，还有待进一步提高。另外，党务工作者平时兼职过多，很难做到同时兼顾，思想上无形中会产生重业务、轻党建的倾向。下步工作中，一要把党建工作摆在头等位置，增强抓党建工作的政治自觉，落实“一岗双责”，坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象。二要认真落细组织生活，结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员，执行好双重组织生活制度，引导党员高质量进行党性体检。三要运用好党的组织优势，用党的科学理论教育人、引导人，用真理力量感染人，常态化开展谈心谈话，动真碰硬地进行批评与自我批评，通过严肃的党内政治生活团结人、带领人。四要树立一切工作到支部导向，让支部在基层工作中唱主角，把支部建设成为坚强战斗堡垒，使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用，为机关高质量履行职责、科学化管理提供协助和监督。五要继续加大党建工作力度。牢固树立党建工作服务*工作的理念，坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象，切实推进机关党建和*业务的深度融合。六要持续抓好党建基础建设。一方面，要强化考核作用、树立典型。将党建工作纳入领导干部评价体系，进一步完善党员年度考核管理办法，把对党员的管理与业务考评有机结合起来。另一方面，积极开展“优秀共产党员”和“党员示范岗”评先评优活动，树立典型，以强带弱，培优筑牢积极向上、示范带动的新格局。七要持续提升党建工作水平。按照新时代党的建设总要求，始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。党建工作与业务工作深度融合不够篇 5 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。(三)党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。(四)党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。(二)综合素质不到位。有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。三、方法措施(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。党建工作与业务工作深度融合不够篇 6*同志指出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述，进一步强调了机关党建服务中心、建设队伍的职责定位，也为科学统筹机关党建与业务工作指明了方向。如何做到业务工作与机关党建工作相互促进、共同发展呢?我们通过座谈、实地走访等方式，深入到机关、事业单位、科研院所的党支部开展调研，进行了一些思考。一、党建工作基本情况及主要做法 常德农业农村局直属机关党委辖基层党委 3 个、党总支 1个、党支部 30 个，共有党员 618 名，其中离退休党员 239 人，在职党员 379 人。所辖单位涵盖行政机关、事业单位、科研院所。近年来，局属各级党组织以*新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持推进党建工作的引领作用，着力夯实党建工作基础，推进党建工作和业务工作的高度融合，为我市“三农”工作高质量发展提供了有力的政治保障。一是党员学习教育得到加强。各级基层党组织创新学习方式，把“线上学”和“线下学”结合起来，充分运用“三会一课”、集中学习、专题培训、主题党日、心得交流以及网络学*台湖南干部教育培训网络学院、学习强国等方式开展经常性学习。同时，结合行业特点，立足岗位实际，有针对性的开展业务培训，还采取以考促学的方式，每年对全体党员至少组织一次以上党建知识测试，有效提升了学习教育的质量和水平。二是党建工作质量得到提升。机关党委注重抓好关键少数，落实党员领导双重组织生活制度，党组成员以身作则抓党建，自觉以普通党员身份参加“三会一课”和主题党日活动。实施党建工作“月提示、季督导、半年检查、年终考核”，定期开展交叉检查，达到了相互学习、共同提高的目的。各级基层党组织立足各自实际，围绕业务工作开展党建活动，实现了党建工作与业务工作的有效融合。三是党支部“五化”建设得到落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、志愿服务制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范党内生活成为常态和习惯。规范和加强了党务干部队伍，制定和完善了党内规章制度，高标准建设了智慧党建活动室，各级基层党组织开展争先创优活动，坚持问题导向，落实积分管理制度，进一步夯实了党建基础。二、党建工作与业务工作同步推进中出现的问题现状 新时期党建工作对基层党组织和全体党员作用的发挥提出了新要求，作为农业农村工作的主管部门，要始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，抓党建，惟有真抓实干，重实际，求实效，才能促进业务工作开展。但在实际工作中，个别支部、个别党员干部还是存在“重业务，轻党建”的思想，党建工作与业务工作融合不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。主要表现在以下几个方面：一是重视程度上有偏差。个别支部和党员干部认为业务工作才是单位的中心工作，有“看得到，摸得着”的硬指标和硬成效;而党建工作是服务于中心工作的，处于从属位置，只有“看不见，摸不着”的软指标，抓的成效如何不影响大局。导致了党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬地位。二是工作热情上有偏差。党建工作需要常抓常建，短时间成效不显，个别单位、支部认为党建工作很虚很杂，难开展、难见效，导致抓党建工作的积极性和抓业务工作的热情极不协调，一冷一热。甚至有些同志对从事党建工作有抵触情绪，以致党建工作经常处于被动状态，积极性主动性不高。三是制度落实上有偏差。近年来，机关党建工作逐渐步入正轨，但还有极少数单位仅仅满足于制度上墙，没有做到铭记于心、落实于行，“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度的执行上有偏差。有的支部不清楚支委会职责，以业务工作会议或者理论学习代替支委会;有的支部召开组织生活会程序不严谨，查找问题没有针对性;有的支部经常以抓业务工作代替支部活动等等。制度落实上的偏差导致党员难以发挥先锋模范作用，党建工作的优势得不到有效发挥。四是发挥作用上有偏差。一些党务干部缺乏积极主动的融入意识，对业务工作不熟悉，对单位中心工作不了解，所以在抓党建工作的时候找不到紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，往往容易形成恶性循环，形成中心工作、党建工作“高低脚”现象，没有形成相辅相成的作用。以上问题的存在，很大程度上制约了党建作用的充分发挥，影响了机关党建工作的高质量开展，不利于发挥党建对中心工作的推进作用。三、存在问题的原因分析 党建工作与业务工作融合不够，表现形式也多种多样，究其形成原因，主要有以下几点：一是思想认识不到位。有些党员和支部对新时期党建工作的重要性、艰巨性认识不够。有的自我感觉良好，觉得机关党员总体素质较高，要求严格，教育管理较好，党支部“不需抓”;有的觉得机关党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，认为“不好抓”;有的觉得机关各部门日常工作任务繁重，机关党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展，干脆就“不敢抓”。二是工作导向有偏离。一些机关在抓党建工作时为抓而抓，偏离了服务中心、建设队伍的核心任务，与业务工作相脱节，只注意党建本身，不注意党建工作对业务工作的推动作用。我们在调研中就发现，有些党支部、党员干部认为理论学习就是集中开个会、读读相关文件、记录笔记就可以了，没有去主动思考理论学习对实际工作促进作用，做到学以致用，简单地认为就党建抓党建，就业务抓业务，这些工作导向上的偏差，造成党建工作只是党建工作，机关干部只是抱着应付的心态参与党建工作，党建工作只是热热闹闹的走形式而没有任何实效。三是方法载体较单一。一些单位没有积极适应时代与形势的变化，及时转变工作方法，创新符合时宜的工作载体，使得机关党建工作生气不足。以主题党日活动为例，很多支部过度强调思想政治教育，方式方法上以学习文件、学习讲话精神、学习理论原著等为主，在注重严肃、严谨的思想政治教育的同时，忽略了党建活动的知识性、趣味性，党内组织生活缺少形式创新和活泼氛围，机关党建工作也就缺乏特色和亮点。四是队伍建设待加强。目前，绝大多数党支部书记都是科站长兼任，作为“一岗双责”的党务工作者，往往重行政身份，轻党内身份;也有部分支部书记，自身政治素质很高，但党建业务知识缺乏;同时因近来来机构改革频繁，人员变动大，党务干部队伍不稳定，党建水平忽高忽低，这些情况也容易导致党建工作和业务工作不能很好融合。四、解决问题的对策建议 新形势下做好机关党建工作，必须准确把握机关党建职责定位，深入挖掘机关党建的资源和优势，并充分转化为服务中心、建设队伍的有效武器，引领“三农”工作健康快速发展。为此，我们提出如下建议：第一，要切实提高思想认识，摆正机关党建工作定位。作为全市农业农村工作部门，要切实发挥好党建工作服务“三农”的重要职能，要引导机关