关于对纪检工作意见建议【十三篇】.pdf

关于对纪检工作意见建议【十三篇】【篇 1】对纪检工作意见建议 一、纪检监察必须找准定位，在本职工作上下功夫。在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责;一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。二、加强执法监督检查工作，将执法检查制度化、规范化、系统化。执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。三、加强自身建设，提高纪检监察工作水平。为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。四、增强创新意识，创造性地开展工作。创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。五、加强队伍建设，努力提高干部队伍素质。新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。六、坚持党组统一领导，形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。【篇 2】对纪检工作意见建议 改革和完善纪律监察体制，构建我国特色的党内监督机制，是现阶段基层纪检监察工作的关键，也是目前所面临的和迫切需要解决的问题，从基层的工作实践来看，有以下几点：一问题 一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期，各种利益冲突和矛盾表现出来，致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设，抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任，不利于发挥领导干部的主观能动性，影响搞活经济”，“监督会削弱领导的自主权，不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”，个别纪检监察干部有畏难情绪，人家搞经济挣钱，我们给人家找那么多事，人家还不欢迎。二是从领导体制方面看。党章规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作，也就是通常所说的“双重领导”体制，这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是党章所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责，那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题，最终的指向和出路都倾向于领导体制（儿子怎么监督老子？）。派出机构机构也一样，由于纪检监察工作本身的属性（是得罪人差事），在加上本身的级别又低，又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢？在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制，所以艰难有效地发挥作用。三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子，一套人马”，纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题，纪委履行职责是党章和党内法规，监察局履行的是依据行政监察法，或许是这种“双重身份”的缘故，纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多，主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进，派出机构就更明显杂乱，平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头，导致“种了别人田，荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了，缺乏可操作性的规章制度。四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的，可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科，常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级，纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任，可是部门系统大多数单位是正科级，在工作中就显得低人一等。当然，这不是重点和关键，关键是对于工作的协调和监督上，力度必然欠缺。五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看，派出机构的纪检组长，继续担任该部门党组成员，在现实中，都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用？如何加大协调的力度？目前没有看到有什么好的保障机制和措施，这也是一个非常现实的问题，架构和摆布好这个关键问题，对于做好反腐败工作又是至观重要的。二建议 纪检监察党内监督的框架基本构成，党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获，随着社会经济的快速发展，我认为应该采取如下对策和措施：1做好宣传教育工作。首先，要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署，完善过去由纪委唱独角戏的办法，形成“全党动竹子，全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次，在社会转型期，要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题，扩大有针对性地宣传教育，党内条规，法律教育，警示教育，使党员干部保持清醒地头脑，什么该做，什么不该做，警钟长鸣。再次，要充分授权基层纪检监察机关，从人、财、物上给以充分的保障，组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。2改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理（比照香港廉政公署的模式运作）,从根本上解决监督机构的独立监督权的问题，从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子，那么就要落实中央有关干部任用政策（县级纪委书记应该是正县，副书记是副县，常委是正科）。监察局长（参照公安部门的做法）由副县长担任。派驻纪检组为正科级别，组长一般由同级部门正职拟任，在部门设纪检监察办公室，编制 23 名（驻在部门确定一名）。3建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网，设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制，出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督，同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导，把事前、事中、事后监督贯穿全过程。4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力为后盾，以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性，把监督关口前移，要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施，加强事前监督，做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，纪检监察就监督到哪里，建立一套我党特色的纪检监察监督制度。5疏通纪检监察干部的出入口。纪检监察工作是一个特殊行业，是党的左膀右臂，要选政治素质高，德才兼备的优秀干部进入纪检监察队伍。在基层后备干部培养、提拨任用方面首先在他们中选拔，做为一个重要的环节用制度确定下来。同时要保证足够的学习培训经费，特别是要落实工作中车辆配备、办案设施、福利待遇等政策。【篇 3】对纪检工作意见建议 严格日常监督管理，实现全面化。一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。近年来，广大基层纪检监察干部保持了较好的工作状态，为党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。但也必须清醒地看到，当前基层纪检监察干部队伍中还存在着一些问题，不容我们忽视。一、当前基层纪检监察干部队伍存在的主要问题(一)思想认识有待提高。当前不少纪检监察干部在思想认识上存在“三不”问题，影响工作开展。一是不稳定。由于纪检监察工作易得罪人，甚至不被亲朋好友理解，且经济待遇不高，政治进步不快，生活方面更是“压力大”，经常是别人能去的地方不能去，别人能得的不能得，这些因素在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。二是不适应。思想认识与新形势新要求不相适应。相当一部分的纪检干部对当前纪检监察工作新形势研究不够深入，导致工作创新力不够，工作针对性不强;三是不上进。有些同志面对日益复杂的工作环境和新的形势，缺乏更新知识的积极性，不能主动地补充吸收各类新知识;有的上进心衰退，工作被动应付成效差;有的因职位提升没有解决，消极颓废，从事工作精力不到位。(二)综合素质有待增强。一是理论功底不扎实。不少干部主动学习理论知识的欲望不强，平时学习存在一定的形式主义。学习不动笔、不动脑，为学习而学习，学习领悟不深，学习指导工作力不强，导致工作水平难以提高。二是业务素质不全面。随着经济社会建设的快速推进，纪检监察工作的领域进一步拓宽，对纪检干部掌握各方面专业知识的要求进一步提高。如，体现在查办案件上，违纪案件广泛涉及金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越隐蔽，反调查能力不断增强，呈现出高智能化、高科技化的趋势。与之不相适应的是，当前纪检监察干部知识培训不多，业务知识得不到有效补充;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作，知识结构单一，接触面狭窄，协调能力不强，直接影响工作开展。三是表达能力不够强。当前相当一部分纪检干部平时重干事，文字表达和口头表达能力均不强，对更好开展纪检监察工作造成一定制约。(三)工作能力有待提高。一是服务大局能力不够强。很多纪检干部只会孤立、静止的开展反腐倡廉工作，不能把纪检监察工作与服务党委政府工作大局很好地结合起来，为经济社会发展提供有力保障。二是创新工作能力不够强。一些干部习惯于以简单的号令和应付性的传达来落实工作，习惯于靠经验办事，不善于研究，不能创新开展工作，工作缺少亮点、新意，影响工作效果。三是宣传教育能力不够强。党风廉政宣传教育是纪检监察工作的重要组成部分，但受传统的思想观念束缚，无论是在进人还是干部自身学习上，都存在重经济、法律、办案业务人才引进和学习培训，导致从事宣传教育的专业人才缺乏，影响从源头预防腐败工作成效。(四)管理体制有待理顺。当前纪检工作实行同级党委和上级纪委双重领导体制，同级党委政府对乡镇纪委享有绝对支配权，乡镇纪委在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府存在很强的依附性，而上级纪委更多地侧重于业务上的领导这个层面。上级机关在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，难以为下级机关提供强有力的政策支持;同级纪检监察组织依附同级党委政府，监督同级党委、政府十分困难，上述情况的存在严重影响了纪检监察干部工作积极性和打击腐败的坚定性，一定程度上制约了党风廉政建设工作深入推进。(五)基层纪委有待强化。一是专职不专用。乡镇纪委书记、副书记虽明确专职专用，但实际上有很多中心工作要配合，加之大部分没有配备专职纪检干部，纪检监察工作精力大打折扣，以至应付多，缺乏主动性和创造性。二是人员流动快。当前基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委人员变动快，不但造成工作脱节，而且易使干部懒于钻研纪检业务。在实际工作中，不少乡镇、县属部门纪检干部业务知识薄弱，工作思路、方法举措等滞后，极大地影响了基层纪委职能的发挥。三是工作时效低。由于工作精力牵制、业务知识薄弱等因素，基层纪委职能弱化，工作被动应付，工作效率普遍较低。(六)作风有待深化。一是满足现状，缺少开拓精神。一些干部满足于当前取得的成绩，甚至产生“求稳怕乱”心理，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，怕得罪领导，怕影响人际关系，怕社会形象，致使一些工作停滞不前，力度缺失。二是调研不深，工作指导不足。很多纪检干部开展联系基层工作不够，深入基层调研少，指导基层工作少，导致工作第一手资料掌握少，工作起来与现实脱节，抓不住关键，找不准工作方向。三是自我要求放松，损害队伍形象。少数纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意;有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩;有的甚至违纪违法受到查处。这种现象如不采取措施，加以纠改，势必影响到整个纪检队伍的长远发展。二、一些对策建议 当前纪检监察干部队伍存在的种种问题，有干部自身内在的原因，也有体制机制等客观因素影响，因此提出以下建议：(一)强化干部教育学习，做到长效化。一要抓好教育内容。要加强党性教育，促进干部坚定正确的政治方向，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作;加强艰苦奋斗教育，引导干部经住诱惑，耐住寂寞，守住清贫;加强宗旨教育，以开展群众路线教育实践活动为契机，促进干部深入践行一线工作方式，依靠群众办事，服务群众办事。二要创新教育形式。要在拓广教育内容基础上，进一步落实挂职锻炼等制度，让干部更多接触业务和其他经济、科技知识。同时要善于寓教于乐，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式，提高教育效果。三是建立长效机制。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能因工作属疏于学习，再忙再累，也要坚持执行既定的学习制度。(二)拓宽干部流通渠道，把好“进出口”。一是完善准入制度。切实按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，严格杜绝安置性进人和照顾性进人。二是畅通出口渠道。积极争取党委重视支持，通盘考虑干部交流问题，适当考虑纪检干部在非本系统内流向问题。对不能很好胜任纪检监察工作的干部，也要畅通出口，提高队伍整体素质。三是强化内部轮岗。长期在一个岗位任职不利于干部成长，应加快机关内部干部轮岗步伐，使纪检监察干部得到全面发展。(三)严格日常监督管理，实现全面化。一要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作风等方面存在的问题，制订措施，促进整改。二是要加大外部监督力度。上级纪委监委的领导班子成员要经常深入到基层组织和党员干部中，听取群众意见，及时掌握干部活动动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触，听取他们对干部工作的反映。三是要加大社会监督力度。要公布专门举报电话、邮箱，同时经常到人大代表、政协委员中收集情况，把纪检监察干部的作风情况，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。【篇 4】对纪检工作意见建议 在网络普及的当今社会，违纪违法案件不断呈现出一些新情况、新特点。网络反腐、网络监督作为一种新的反腐方式，弥补了现实反腐工作所面对的困境，是现实反腐机制的有力补充。一、网络反腐的新形势 网络反腐，即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对权力行为的监督约束，从而达到有效预防、惩治腐败的一种新方式。从网络反腐、网络监督问世之日起，就表现出其特有的新鲜活力和巨大威力。近年来，各种网民曝光的事件层出不穷，从“不雅视频雷政富”到烟草行业内的“广西局长日记”、“南京天价烟局长”等，网民通过网络实现了自己的监督权利。当前，党中央和中央纪委越来越重视互联网在反腐监督方面的积极作用，中央纪委书记王岐山在十八大后召开的首个专家学者座谈会上，鼓励大家敞开讲，说真话，“网上的舆论，包括骂声我们都要听，更何况大家提的各种意见？”。总书记*在中南海迎新春座谈会上，明确提出“对中国共产党而言要容得下尖锐批评！”，两个讲话表明了党中央和中央纪委对网络反腐、网络监督的高度关注。二、网络反腐的新特点 网络反腐与其他反腐方式相比有其不同的特点和优势。笔者认为网络反腐主要有以下特点和优势：一是高效快捷。反腐的信息会迅速地传播至全国各地的各个角落，节省了上传下达的时间，降低了人为因素干扰，同时为反腐工作赢得了时间，提高了效率。二是形象直观。网络兼声音、图像、文字于一体，可全方位地为反腐工作提供更加具体直观的证据，引起全社会的共同关注。三是使民众反腐意识和热情逐步提高。民众身临其境的参与到网络反腐的过程中，尤其是那些成功告破的网络反腐事件的过程，往往能获得一种非凡的成就感，使民众的监督热情继续高涨，监督意识逐渐加强，参与意识得到强化。三、当前烟草行业网络反腐存在的问题（一）部分单位和领导在思想上不够重视 部分单位和领导认为网络舆情工作是意识形态领域的事，可有可无。部分单位对群众参与支持反腐的诉求不足，认为监督只是单位内部的事，尽可能不对外公布。针对烟草行业来说，特别是商业企业，工作的重点在于服务基层，面对广大的烟农、零售户，在防范重点工作中出现腐败现象的手段上，只采取了专项检查、设立举报箱等形式，网络监督、反腐渠道狭隘。（二）纪检部门对网络反腐认识不足 一些纪检部门对网络反腐认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。（三）对网络舆情处理的措施不足 近年来，行业针对出现的网络事件，出台了例如危机管理等工作制度和方案，但对网络舆情信息工作研究分析的还不够，工作部署以及检查落实力度较小。目前在网络上反映民意的积极性非常高，都习惯于在网上评价、揭露一些人和事，但是受理这类网络语言的机制还不完善，没有作为重要的事情来抓，没有形成一种解决机制。目前行业对网上举报、网络监督、网上反腐，没有系统的文件规范，没有统一的运作程序、工作流程和反馈机制。（四）网络监管方式单一，网络反腐平台缺失 当前，烟草行业的纪检监察监督主要是通过惩治与预防腐败体系动态监管平台对权力的运行进行监管，该平台导入了烟叶生产、烤烟收购等子系统，可以及时发现生产、收购等各个环节的违法违规行为，历年来查办了多例违法违规案件，取得了一定的成果。但惩防体系的功能不近完备，例如惩治等功能缺失，很多情况下惩防体系难以形成巨大的威慑力，对权力运行难以形成强有力的监管。行业网络举报受理机制、线索运用和反馈等工作机制和工作平台尚未建立。四、烟草行业纪检监察部门网络反腐的建议及意见 面对网络反腐的新特点及新情况，笔者认为烟草行业应该从以下四个方面加强和改进纪检监察工作。（一）进一步统一思想认识 烟草行业要正确认识网络在反腐倡廉建设中作用，面对反腐倡廉网络监督，要重视而不能忽视，要接受而不能排斥，要引导而不能压制，更不能视网络监督为“洪水猛兽”，一概予以拒绝。要高度重视网络的发展和应用，要正视网络的严峻挑战，把网络作为日益强势的新兴媒体来对待，把关注网络监督舆情当作一种工作常态来坚持，把引导网络监督舆情作为一种能力来锻炼，积极开发和充分利用网络媒体这一新兴的舆论监督资源，发挥其在反腐倡廉建设中不可替代的作用。（二）打造检监察“两支”硬队伍 一是打造过硬的网络发言人及舆情信息队伍。适时向社会公开公布单位的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，对出现的舆情危机快速反应，果决行动，与媒体和公众进行沟通，迅速控制事态，掌控全局；二是打造烟草行业纪检监察过硬队伍。强化对纪检监察干部的日常监督管理，不断提高依法执纪监督的能力和水平，不断增强做好纪检监察工作的信心和决心。（三）抓好领导干部监督管理，减少腐败现象发生 烟草行业的特殊性，使得行业领导干部的作风行为更备受大众关注。抓好领导干部监督管理，一是要加强领导干部廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，要着力做好领导干部思想政治教育和廉政预防警示教育及保持党的纯洁性专题教育，切实强化和转变领导干部的自律意识；二是要强化干部考察评价机制，定期开展干部考察，多渠道了解干部表现；三是建立健全领导干部问责追究机制，让不作为、乱作为的干部退出，让德才兼备的干部晋升。通过抓好领导干部的管理，进一步避免领导干部腐败现象的发生，从而达到减少网络曝光率的目的。（四）革新烟草行业纪检监察制度 网络监督不能从根本上遏制腐败分子的行为，革新行业纪检监察制度才能从源头上根除腐败。一是创建网络信息交互模式。网络信息交互模式一旦用于烟草行业政务服务，就应冲着切实解决问题的方向去发展、完善，要与烟草政务网站、政务微博以及各项工作深入结合，使其利最大化，使其弊最小化，确保网络监督健康发展；二是建立舆情研判机制。网络传播迅速和传播广的特点，不容易掌握和阻止，因此建立现代化的舆情研判机制，有利于提升网络、微博、微信的应对能力和处置能力，化解危机，还原真相，消除负面影响。五、结束语 网络反腐正以强大的生命力发展壮大。行业各级纪检监察部门充分预测和分析网络反腐在建设和运行过程中可能出现的新情况、新问题，加强研究、积极应对，采取多样化、系统化的应对措施，制定科学的制度措施，不断完善行业反腐倡廉制度体系，不断增强新时期网络反腐的针对、有效性，充分发挥互联网这一反腐平台，为行业反腐倡廉建设作出新的贡献。（作者单位：云南省烟草公司临沧市公司双江分公司）参考文献：1孔杰.关于我国网络反腐的理性思考.青年记者，2007（8）2黄勇.应当重视网络媒体对社会舆论的影响.党建研究，2005（4）.3谭世贵.网络反腐的机理与规制.光明日报，2009（7）.4周育平.“网络反腐”的利弊分析及展望.思想政治教育研究，2011（12）.5牛先锋.网络反腐的功能及其完善对策J.理论视野，2009（5）.6彭晓薇.论网络反腐.求实，2011（3）.【篇 5】对纪检工作意见建议 十九届中央纪委四次全会强调，各级纪检监察机关要“牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督”。纪检监察机关对监督中发现的突出问题，向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议，是其履行监督职能的有效手段和重要职责。纪检监察机关在严格日常监督和对监督对象进行问责处置的同时，通过制发纪律检查建议书、监察建议书，督促监督对象所在党组织或单位通过召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式，切实找到问题根源，制定整改措施，强化制度建设，从而达到管根本、管长远之功效。用好用活纪检监察建议这一有力武器，可以起到事半功倍的效果。纪检监察机关结合日常监督、信访举报、巡视巡察反馈和审查调查中发现的问题，深入分析案发原因和特点，找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞，制发纪律检查建议书或监察建议书，提出有针对性的整改建议，在督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制方面发挥了重要作用，既指“症结”又开“药方”，既治标又治本，彰显了综合监督效果。但是在实践中，有的对纪检监察建议工作认识不到位，甚至个别单位把纪检监察建议当作可有可无的辅助手段；有的对建议使用不充分，个别纪检监察机关出于各方面因素的考虑，不愿使用纪检监察建议，该用不用的现象不同程度存在；有的建议程序内容不规范，在“谁来提、向谁提、提什么、如何提”问题上，存在程序随意性大、建议书内容形式不规范问题；有的建议执行不得力,“一发了之”“报来即结”“不报不问”，这些问题均影响了纪检监察建议的权威和效力。党风廉政意见：纪检监察机关在对被点名人选进行“全面体检”后，出具在党风廉政建设方面的意见。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则第十八条规定，纪检监察机关应当做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作，对反映问题线索认真核查，综合用好巡视巡察等其他监督成果，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。【篇 6】对纪检工作意见建议 半年以来，我市纪检监察工作在上级纪检监察机关和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省纪委、德阳市纪委全会精神和绵竹市委反腐倡廉建设的决策部署，围绕市委、市政府的中心工作，服务大局、关注民生，整体推进全市党风廉政建设和反腐败工作，为实现我市经济社会快速发展，重返“全省县域经济十强”提供坚强的纪律保障。一、上半年纪检监察工作基本情况（一）加强反腐倡廉宣传教育。继续抓了全市领导干部学习廉政准则，严格执行“8 条禁令、52 个不准”，认真落实党政领导干部选拔任用工作条例以及严管干部有关规定；抓了农村基层干部管理，印发农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）2000 余册；坚持党委（党组）书记讲廉政党课、新提拔领导干部任前廉政谈话等制度；利用“联组”工作加强对党员干部廉洁从政教育培训。今年以来共对 25 名新任的领导干部任前谈话，组织和参与对党员干部廉洁从政教育培训5 次。围绕镇乡换届工作，印发了绵竹市关于严肃镇乡换届选举工作纪律的通知，建立“四位一体”举报平台和案件查办制度，并撰写了致全市党员干部的一封信，张贴宣传标语 1000 余条，大力宣扬中纪委、中组部提出的“5 个严禁、17个不准、5 个一律”，保证了换届风清气正。年初，在“双节”来临前夕，向全市印发了关于元旦、春节期间严肃纪律严格执行廉洁自律规定的通知，向全市副科级以上领导干部赠送自制廉政明信片 400 余张；在绵竹手机报中开辟廉政教育平台；联合市电视台滚动播放反腐倡廉公益广告；及时编发上报反腐倡廉信息 100 余条，被中省德阳市各级媒体采用 25 篇。努力构建了报刊有文、电视有像、广播有声的全方位、多渠道的反腐倡廉大宣教格局。同时，为加快廉政文化“七进”活动的步伐，印发了廉政文化“七进”建设标准，充实了九龙“清涟溪”廉政文化景区和孝德廉政文化街的廉政文化内容，不断丰富基地内涵；确立了在党委政府推荐参观线路上打造廉政文化“七进”的示范点，并积极研究打造廉政文化“七进”的示范点初步方案。（二）全力推进惩防体系建设基本框架构建。按照从党政机关、行业系统、城乡基层三个层面构建起具有绵竹特色的惩防体系建设基本框架的要求，深入贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，分别在全市各镇乡、市级各部门、企事业单位、村（社区）构建惩防体系基本框架。成立惩防体系基本框架构建工作领导小组，制定了绵竹市构建惩治和预防 腐败体系基本框架的实施意见和关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见，拟定了全市惩防体系基本框架图和农村惩防体系基本框架图，将市本级基本框架构建任务进行分解，140 余项制度建设任务分别落实到全市 22 个市级部门，责任到人头；各单位也成立了相应的机构，确立了责任人，制定了框架构建实施意见，拟定了基本框架图；组织各镇乡、市级各部门召开了工作推进会，进行业务培训，抽调4 名同志参加到惩防体系建设工作，对市本级框架建设任务的22 个相关部门现有制度进行梳理审查，并进行了修订完善；成立督导组对各单位工作进展情况适时跟踪检查。目前，各镇乡、市级部门、企事业单位对权力（分权）的运行进行了分析、再造了工作流程，完成了重点环节和关键部位风险点的排查，进一步完善了制度措施；全面启动了村（社区）监督委员会建设工作，遵道镇各村（社区）监委会已全部建立，新市镇部分村（社区）已建立了监委会；启动了党务公开工作，对全市各级党的基层组织基本情况进行了统计，完成了前期的准备工作。（四强化行政效能监察。围绕以“强化行政效能监察，护航经济社会发展”为主题的专项效能监察活动，加强行政效能监察力度，不断优化经济发展环境。向全市印发了关于组织开展“强化行政效能监察，护航经济社会发展”专项监察活动的实施方案，5 月初，市纪委监察局召集相关部门召开了“效能大家谈”活动专题工作会，研究确定了强化宣传报道、开展效能承诺、设置效能意见箱、网上评效能等 7 项具体工作措施；对“效能监测网”设立工作进行前期准备，制定了绵竹市经济社会发展环境监测点工作办法（试行），委托相关主管单位向市纪委监察局推荐了 30 个监测点企业名单；组织有关部门对各级行政机关的行政权力进行再次清理和审核，进一步优化行政审批程序、规范审批流程、提高审批效率，并把各单位行政审批、公共服务、日常监管项目及办理时限作为承诺重要内容进行公开。截止 6 月，全市首批 30 个政府职能部门的承诺书通过今日绵竹、绵竹手机报、政风行风热线和绵竹公众信息等媒体向社会公开，接受公众监督，收到良好的社会效果。同时，加大了行政效能问责力度。年初，会同市环治办、城管局等单位，组织开展了对城乡结合部专项治理情况的全面检查和督促，对 5 个责任单位发出黄牌督办通知书；5 月，市纪委监察局对绵竹江苏工业园区内梧桐树大量死亡的问题进行了调查，根据绵竹市机关行政效能责任追究办法（试行）的规定，对市园林管理所监管不力的履职责任过错，在全市范围内进行了通报批评。（四）继续抓好了灾后重建的监督检查。坚持“思想不松、力度不减、健全机制、方法多样”的总体要求，督促各职能部门、镇乡对灾后重建和扩大内需进行了自查自纠；从相关业务部门抽调专人，组成 28 个检查组，实行分片包干、责任到人的监督检查机构和运行形式，对全市灾后重建和扩大内需项目的质量安全、资金使用、竣工验收、使用管理等方面进行全面检查；针对省、市检查组在检查中发现存在工程项目管理、财务管理等方面的问题，及时召开全市扩大内需和灾后重建监督检查工作会，请省驻工作组对检查情况进行了通报，相关领导对整改提出具体要求，并建立完善问题台帐，对发现问题的整改情况跟踪抓好“回头查”工作。上半年以来，共开展监督检查5 次，发现问题 20 余个，下发整改通知书 11 次。会同组织、审计、民政等部门组成五个特殊党费项目资金落实情况抽查工作组，对全市涉及特殊党费的项目资金落实情况进行检查。加大对清平“8.13”泥石流灾后恢复重建项目资金的监管，派驻专人对蔺家坎农房及基础设施建设过程全程跟踪监管，督促工期进度、质量安全、干部履职，确保工程建设公开、公平、公正、阳光。（五）加大查办案件的力度。认真做好日常信访接待工作，继续实行信访工作首问责任制、全员接访工作机制和集体排查制；完善了市、镇、村三级信访网络平台，建立起委局内部电子政务网络，24 小时开通“12388”信访举报电话，随时随地接受群众信访举报；建立健全片区内各镇乡、部门纪检监察组织之间相互协作机制，加强了信访监督和督办力度，确保信访案件按时保质办结。上半年，共受理信访举报 71 件。加强办案队伍建设，成立了“办案人才库”和两规”陪护人员库，从检察院选调 1 名业务骨干充实办案队伍；建立“联组”办案工作机制，成立镇乡办案协作区，扩大了镇乡办案试点，积极指导基层独立办案，提高办案能力；加大对农村基层干部违法违纪、国家机关工作人员行贿受贿、“小金库”治理中顶风违纪、违反计划生育等重点案件查办的力度。截止目前，共立案查出 17件，同比增长 183%；处分 15 人，同比增长 200%。其中，给予开除党籍处分 4 人、留党察看处分 1 人、党内严重警告处分 7人、党内警告处分 2 人、行政撤职处分 2 人（含 1 人党政纪双重处分），受处分人员中科级干部 2 人、一般干部 2 人。（六）加强执法纠风力度。改版了“政风行风热线”。加大了资金的投入，更新了设备，将每周一次的“行风热线”和“百姓热线”的直播节目分成专题节目和三方连线节目，二者交替进行。邀请与人民群众工作生活密切相关的职能部门和窗口行业主要负责人定期定时到广播电台直播间与群众直接互动，通过“热线”直播节目、报纸、电视等媒体向社会公布解决结果，受到广大群众的好评。半年来，共开办专题节目 5 期，接听群众热线电话 130 余次。深入开展了专项治理。认真开展公务用车问题的专项治理，对全市公务用车情况进行了清查，逐车建立了数据库；组织对全市规范评比达标表彰、庆典等活动的清理，督促各单位建立了工作机制，掌握了全市基本情况；加强对征地拆迁行为的监察，督促镇乡和相关部门落实被征地农民补偿费用和安置措施，完善了相关社会保障机制；开展了镇乡换届纪