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人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施 9 篇 人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 1 摘要：现代企业秉承以人为本的理念，充分重视人才，但在实际管理过程中仍存在着些许问题。基于这种形势，笔者结合实际情况，在现代企业制度背景下，对人力资源管理展开了全面分析，对存在的问题给出了相应的解决措施，以发挥企业发展过程中人力资源的作用，为推进人力资源管理行业进步贡献自己的一份力量。关键词：现代企业;问题及对策;人力资源管理 引言 人力资源管理应该高效地经营和利用一切能动性资源，充分尊重人才本身的经济价值，最大限度的调动起经营管理者及其他人员的工作积极性。现代企业秉承以人为本的观念，在进行人力资源开发和利用的时候，仍然遇到了些许阻碍现状发展的问题，笔者分析了现代企业人力资源管理的现状，进而给出了相应的完善措施。一、人力资源管理概述 人力资源管理是指企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等。换言之，企业运用现代管理方法，对人力资源的获取(选人)、开发(育人)、保持(留人)和利用(用人)等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。人力资源管理的目的是运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。二、现代企业人力资源管理存在的问题(一)人力资源管理理念落后。在市场经济体制下，现代竞争日渐激烈，企业越来越重视经济利益，容易轻视人力资源管理的重要性。目前，大部分企业缺少先进的人力资源管理理念，缺乏高效、合理的管理方式来全面指导人力资源的开发、储备、管理及使用，从而不能科学、高效地发挥人力资源效用最大化。(二)薪酬激励机制不到位。人力资源不同于其他资源，它需要合理有效的薪酬激励来激发其效能的发挥，但是许多企业却往往没有建立起行之有效的科学薪酬体系，没有形成一套完善的激励机制，企业为确保任务完成，往往采取高压态势，只罚不奖或重罚轻奖，不能充分调动人员的积极性和创造性，不能形成人尽其才、才尽其用的良好局面。(三)培训开发与职业生涯规划不够健全。目前我国企业对于人才的培训开发，已经逐渐重视起来，但要满足企业实际需求还是略显不足，员工的职业生涯规划不够健全。虽然也存在系统性的培训规划，但是操作上培训效果不佳，缺少员工实际培训需求调查，缺乏对培训效果的评估跟踪，以及结果的反馈与应用使得培训成果得不到很好的转化。更缺乏对员工职业生涯的具体规划。(四)缺乏信息化的管理手段。当今社会进入信息化时代，互联网技术、云技术发展迅速，而人力资源管理仍然处于早期的电子化初级水平，缺乏真正有效的信息化管理手段与平台。人力资源信息未得到有效共享，人力资源管理流程缺乏各版块的功能对接，与企业其他管理环节未能实现有效的信息对接。三、完善现代企业人力资源管理的措施(一)建立战略性人力资源管理理念。战略性的人力资源管理，即围绕企业的战略目标而进行的人力资源管理。使人力资源管理进入企业决策层，人力资源管理的规划和策略与企业经营战略相契合，不仅使人力资源管理的优势得以充分的发挥，更给企业的整个管理注入新的生机和活力。应该从企业管理者开始充分认识到其重要性，自上而下树立先进的战略性管理理念。同时与企业自身的生产经营实际情况相结合，才能在新的形势下，实现真正符合企业发展蓝图的人力资源管理，起到科学竞争、合理配置的作用。(二)健全人才薪酬激励机制。薪酬激励机制是企业将远大理想转化为具体事实的连接手段，起着非常重要的作用。无论企业处于何种发展阶段，薪酬激励机制对于提升企业的竞争力都具有巨大的推动作用，尤其对处于成熟期的企业而言更加重要，没有有效的薪酬激励管理，组织和个人就不能适应残酷的市场竞争的需要，最终将被市场淘汰。薪酬体系设计应根据企业的实际情况，并紧密结合企业的战略和文化，系统全面科学的考虑各项因素，并及时根据实际情况进行修正和调整，遵循按劳分配、效率优先、兼顾公平及可持续发展的原则，充分发挥薪酬的激励和引导作用，为企业的生存和发展起到重要的保障作用。健全各项激励制度，不断激发员工的创造力和创新力，确保各项激励措施的有效执行，保证人才在企业内的正常发展，不断适应现代企业发展的需要。同时注重员工的精神激励，加强对员工的人文关怀，增强企业的凝聚力，提升员工对企业的忠诚度。(三)加强培训开发与职业规划管理。从员工的实际工作中调查培训需求，再制定详细的培训计规划，落实培训工作后关键要对培训效果进行评估，并及时改进培训方法与技巧，以提高培训效率。在实现了员工的一个个阶段性目标的同时帮助寻找职业锚。在进行培训策划时，应根据不同类员工开发出循序渐进的培训模式，依据外部市场环境的发展变化不断更新培训内容，以适应时代的发展要求，满足员工职业生涯规划实现的现实性与最佳性。(四)实现人力资源管理信息化。人力资源管理也可以借助信息技术来进行创新管理。应用现代化的信息技术与平台可以提高管理效率、增加管理的智能性。加强信息化手段，电子化只是初步阶段，要实现各个管理模块的信息化、流程化管理，并与其他业务部门或单位实现现信息化对接。此外也可考虑推行职业化的企业管理，适当开发人力资源业务外包工作。现代化企业应摆脱传统思维的束缚，树立战略性人力资源管理理念，以市场为导向，设计科学合理的薪酬激励机制，尊重人才培养人才，以人才为先，确保合理选人、用人、留人、育人，采用现代的信息化技术及多元化管理手段与平台，真正实现人力资源的科学合理配置。现代企业整体的发展情况受到人力资源管理效果的影响。现如今企业之间的竞争归根结底就是人才的竞争，人才是任何东西都无法替代的核心竞争力。所以，在进行现代企业人力资源管理完善和创新，需要构建新的人力资源管理体系，结合新的管理理念，并在人力资源管理过程中实际应用，最终实现激发员工工作热情，促进企业发展的最终目的。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 2(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。(四)工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 3 1、中层管理者普遍缺乏管理经验;中层管理者的来源大多数都是企业的普通员工，由于这些员工在本部门的业务工作中常常是担大梁、负重任、做主角的栋梁之材，加之他们在单位时间长、人头熟、技术精，而倍受上下称道、左右赞许，由技术骨干提拔起来，是单位最合适的中层管理者人选。但是，尽管他们是基层工作中的佼佼者，可由于缺乏管理者所必备的管理理论、技能、经验、心理和管理素质，在担任领导职责时往往显得力不从心。2、中层管理者缺乏有效的执行能力;由于中层管理者缺乏有效的执行能力，在企业战略执行过程中就会出现决策标准渐渐降低、工作压力层层递减、方案推进与原标准发生偏离的怪现象，或者不能在有效时间内完成必要的任务，或者造成企业制定的一些政策在执行中产生变异，甚至造成许多工作虎头蛇尾、事倍功半。中层管理者执行能力的缺乏，使企业的发展成为海市蜃楼。3、没能起到良好的沟通桥梁作用，使政策的制订者和实施者之间缺乏良好的衔接;造成这一状况的原因，一方面是由于企业高层领导缺乏对中层管理者这一作用的认识，在工作中存在“架空”中层管理者的问题;另一方面由于中层管理者沟通和领导能力的欠缺，从而使企业的沟通渠道不够畅通，不能做到“上情下达或下情上报”，使企业的战略制订和具体实施这两项工作发生脱节。4、中层的管理者的“自我绩效”和“自我保护”意识较为严重，总认为自己是给老板打工的，企业的效益、单位的形象、企业发展与我没有关系，再加上自身心态、素质、观念等因素的影响，心态也比较复杂，见到好处时，积极踊跃，争先恐后;发现问题时，或视而不见、装聋作哑，或归罪于上级、下属、同僚、环境，或归罪于变化、速度、政策、收益，根本谈不上去思考问题与解决问题。这些归罪于外的消极思想对中层管理者作用的发挥是非常有害。5、心胸狭窄，听不进别人的反面意见，害怕别人功劳大会对自己构成威胁，便对成绩突出的同事或下属一味压制，使得团队无法建立起一种互相合作、互相信任的气氛;更有甚者，当同事或下属与他意见不合时，或者与他发生了工作上的争执时，这位主管马上就把这个人打入另册，尽说些什么别人“不支持他”“不服从他”之类的话，搞得同僚只能“敬而远之”。做为领导要有开阔的胸怀，切不可有意去推过揽功。6、忽视企业利益，将工作重心偏移到部门利益和为人处事上;他们常常视部门职责而不顾，利用他们身居领导层的便利条件，动用一切可以行使的手段进行上下级关系的协调和部门利益的沟通，假公济私，左右逢源，拉帮结派，对时间、要求、质量、责任全然不顾，得过且过，敷衍了事。更有甚者，个别好事者为博得所谓圈内人士的赏识，喜欢在高层领导和其他人面前搬弄是非，散布谣言。他们习惯于将自己的“职责范围”视为“势力范围”，常常是口是心非、说的比唱的好听，恰恰就是这种人，对领导决策执行和任务落实大打折扣，影响到企业的有序发展。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 4 企业管理的主要内容涉及很多方面，其中包括人力资源调配与管理、各项事务的安排与管理、工作的分类与管理、企业发展计划与控制等。随着现代社会的发展企业数量越来越多，发展规模也越来越大，每一个企业都在朝着自己的目标前进。企业在不断发展壮大的同时，如何及时找出企业存在的问题，进一步加强企业管理工作，就成为摆在每一个企业面前的重要课题。下面将对此进行重点探讨。二、企业管理中存在的主要问题分析(一)对企业管理重视不够，管理体制不健全 企业管理之所以存在问题，根本原因是企业领导层忽视了企业管理工作的重要性，没有对企业管理工作给予足够的重视和支持。因此很多企业的内部管理机制不科学，企业管理体制不健全，企业管理工作不能满足企业不断发展的要求，由于管理工作不到位，进而会影响到企业的健康稳定和可持续发展。从我国企业管理的实际状况来看，很多企业对管理工作没有正确的认识，过于注重生产销售等环节的工作，而忽视了企业管理工作的重要性，放松了对其他工作的管理。其实在比较发达的国家，经济发展越成熟往往对企业管理工作越重视，因为他们能够认识到管理是企业发展的根本推动力，是一个企业的灵魂所在。基于我国的实际情况，受历史发展等因素的影响，我国的经济发展比较滞后，企业不仅起步非常晚，而且发展历程比较短，在发展的过程中积累的经验不足。很多企业家对企业管理缺乏正确认识，缺乏企业管理理念和相关知识，造成很多企业存在不同程度的重工作轻管理的问题。但是从另一个角度来看，企业管理与生产经营紧密相关，二者是相互影响、相互促进的关系，如果企业过于注重生产经营而忽视了企业管理，就会使生产经营难以为继，最终影响到生产经营的持续开展。因此，只有加强企业管理工作，才能更好地促进生产经营活动。另一方面，由于企业缺乏健全的管理机制，直接造成了企业管理工作无法有效开展，进而使企业在发展中出现的一系列问题难以解决，给企业发展造成不利影响。(二)缺乏明确的长期发展战略规划 长期发展战略规划是企业的行动指针，在一个明确的发展计划指导下，企业员工思想一致，可以形成更加强大的凝聚力和战斗力，大家共同朝着一个目标奋斗，这样的企业生命力更加旺盛，竞争力更加强大，而企业管理在其中起着非常关键的作用。企业发展规划必须同企业管理相结合，同样，企业管理也应该顺应企业的发展要求，与时俱进，不断适应新形势和新变化。当前，我国的企业管理还有很多不足之处，特别是与企业的未来发展规划结合不够紧密，存在着很多欠缺的地方，一些企业根本就没有明确的长期发展规划，向路线不明确，这主要以小微型企业为主。在激烈的市场竞争中，如果企业想持续发展下去，保持自己在市场中的地位，就必须更加注重企业管理。应该具有明确的长期发展规划，在员工中形成一种统一的思想认识，使企业发展理念渗入到职工心中，通过共同的努力增强企业内在的竞争力。但是，很多小微型企业没有明确的发展方向，往往是走一步看一步，走到哪里算哪里，这就使员工对未来没有强烈的期待，无法调动员工的工作积极性，必然会对企业的日常工作以及长远发展产生不良影响。(三)缺乏经营理念及企业文化 企业文化与企业管理密不可分，企业文化是企业管理的一部分，加强企业文化建设同样能够促进企业管理。当前，我国的企业文化建设还很滞后，特别是在一些中小型企业中，对于企业的文化建设往往不够重视。但是在一些大型企业中，企业的各项工作制度都比较健全，管理者对于企业文化建设也更加重视，很多企业还有专门的企业文化管理部门，负责企业文化建设和推广宣传，以求全体职工能够通过学习共同的企业文化，站在一个共同的角度去看问题，为企业的长期健康稳定发展作贡献。在企业文化的号召下，大家能够心往一处想，劲往一处使，从而形成一种强大的合力，群体同心同德就能提高企业的凝聚力和战斗力。通过企业的文化建设，不仅可以提高企业的感召力，还可以利用企业文化对企业进行更加有效的管理。三、对于企业管理问题的解决对策探讨(一)进一步健全企业管理体制 良好的企业管理工作建立在完善的管理制度上，只有更好地健全企业管理体制，才能进一步提高企业管理水平。因此，我国应该根据企业的实际情况，制定出符合实际要求的管理制度体系，使企业管理工作更加完善，从而推动企业实现更好更快的发展。具体来说，企业管理者应该建全企业管理体制，在制定企业管理制度时力求实用。企业管理人员应该主动学习先进经验，通过向其他优秀企业学习，将企业管理精华吸取过来，结合自己企业的实际情况消化吸收，这种间接移植不仅快速，而且有效。另外，企业必须坚持从实际出发的原则，系统地梳理原有的规章制度，去粗取精，去伪存真，将其中的有益部分留下，将不切实际和没有实际作用的去除，从而建立一套全新的企业管理制度。(二)制定长期的企业发展目标 灯塔可以指引航船的方向，而企业的长期发展目标则为企业指明了发展方向和道路。在企业管理中，管理层应该更加重视对企业未来发展的规划和设计，通过制定长期的发展战略目标，使企业的发展方向更加明确，发展路径更加清晰，使员工的思想更加一致，促进企业更好的发展。对于企业管理人员来说，首先要清理不合时宜的企业管理理念，通过引进全新的企业管理理念，使企业面貌产生新的变化，使员工的精神状态焕然一新，使企业管理人员用发展的眼光看问题。企业的发展战略规划决定企业未来的发展状况，企业在制定长远发展目标时，应该结合自身实力和时代背景等因素综合考量，充分挖掘企业的发展潜力。同时，通过制定短期的发展目标，分阶段实现长期的发展战略规划。四、结语 随着我国经济的不断发展，企业在经济生活中所占的位置越来越重要。而企业管理对我国企业的发展有着深远的影响，其对企业内部的方方面面都起着重要的作用。鉴于此，我国企业管理人员应积极对企业管理团队自身进行有效的反省，找出企业管理过程中存在的问题，并科学合理的解决，保障企业管理作用的充分发挥，促进我国经济快速平稳地向前发展。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 5 我国国有企业现有的人力资源管理，大多数还是沿用计划经济体制那套人事管理模式。这一模式从 50 十年代到 80 年代基本没有什么变化，改革开放以来虽进行过一系列的改革，但从总体上看还处于传统的人事管理阶段，人事部门的职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等。在强调人才自由流动的市场经济体制下，这种与企业发展战略相脱节缺乏一整套有效的激励和培训机制的人力资源管理模式已经难以适应市场竞争的需要。从总体上看，我国国有企业的人力资源管理主要存在以下一些问题:一、人力资源管理与企业的发展战略相脱节 我国国有企业的人力资源部门在很大程度上是为管理企业的工作人员设置的，而不是为企业的发展战略服务的这就决定了国有企业人力资源部门的管理性质，而忽略了服务性质当然，话也可以这么说，在传统的计划经济体制下，国有企业就没有什么发展战略，它唯一的任务就是执行国家的计划，管理好资源、设备和人员，不要出什么乱子，人力资源部门的任务自然就是管人。因此，国有企业人力资源部门虽然在企业人员的招聘、调配、晋升乃至薪酬等方面具有很大的权力，却不是以服务企业的发展战略为前提，往往是为管理而管理因人设岗。事实上，长期以来，我国国有企业的人力资源部门都称为人事部，要么就人事处或人事科，这正是这种管理性质的体现。近些年来，一些国有企业改人事部为人力资源部并赋予为一些新的内涵但从总的来说，我国国有企业并没有完全摆脱了旧的人事管理体制的痕迹，人力资源管理与企业发展战略脱节的现象还没有得到根本改变。二、缺乏行之有效的、能够充分反映个人业绩和贡献的薪酬体系 过去我们搞平均主义，自然不可能有什么薪酬激励制度，干多于少一个样。经过这些年的国有企业改革，应该说这方面已经有了很大改善，终于可以讲物质激励了，也终于讲业绩和贡献了。但问题依然存在，主要是物质激励和约束机制不合理，不能充分地体现个人的业绩和贡献，因而也就不能充分调动员工的积极性和主动性。在一些垄断行业，比如说能源电信等部门由于垄断收入高，员工的工资普遍很高，但是员工的工作积极性并不见得特别的高，人浮于事的现象依然严重，就是这个原因。因为人都有惰性，要是能拿高工资又能够轻松点，大家还是不会卖力干活。当然，也有一些国有企业过分地强调个人的业绩，反而导致协作不足，内耗严重，这显然是业绩指标设置不合理，没有把团队协作考虑在内。三、缺乏合理的、能充分发挥人力资源效用的用人机制 我们的国有企业也不是没有人才，而是没有利用好人才。首先是选人机制有问题，国有企业基本上是领导提议，然后人事部门考察，最后组织任命。这本来没什么，但是由于国有企业的所有者是抽象的国家经营者却是具体的个人这就难以保证企业负责人不损公肥私而旧的、不透明的选人机制正好为这些行为提供了运作空间，因此难以做到公平公正，择优录用。再就是权责不分明，职位缺乏具体职责说明、工作指标以及配套的权力和奖惩标准。因此任职人员要么患得患失，放不开手脚，要么得过且过，敷衍了事。四、缺乏完善的人力资源的开发和培养体系 要充分发挥人力资源的效用，不但要发挥员工的积极性和主动性，还要努力提高员工的素质和技能，这就需要对企业员工进行有计划、持续的培训、教育和开发。有些人认为这是学校或者员工自己的事情，不应该由企业来做，这显然是不懂人才成长的规律。其实，企业的环境才是企业人才成长最好的学校，企业的经验和战略才是企业人才最该学习的知识，企业的经营实践才是企业人才成长的最好方式。遗憾的是，大多数的国有企业显然还没有意识到这一点，要不就是他们不愿意这样做，因为这些企业还仅仅停留短期的岗位技术培训上，而缺乏从开发人的潜能的角度，结合自身的发展战略，培养企业发展需要的各种人才，尤其是企业的经营管理人才。五、不注重企业文化的建设 企业人力资源的效用最大化不可能只依靠薪酬激励，因为人是具有丰富情感和需求的高级动物，不是机械的经济工具，因此企业就需要思想、意识和价值观念等文化形态以及由此形成企业环境来影响和感召企业的员工，并最终使企业的文化转化为员工的思想和行为习惯。可以说企业文化具有强大的物质不能替代的精神功能，尤其是在竞争激烈的现代社会企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用在这方面，我国大多数的国有企业却仍然处于传统的思想政治工作阶段，多以宣讲灌输为主，具体的工作也是分散由企业的工、青、妇、群、团组织来推动，这样就难以形成合力，营造与企业的经营理念、发展战略相融合的企业文化，企业员工的价值取向也就容易与企业的经营发展产生背离，所谓的主人翁精神，也就成了一句空话。人力资源理念和管理上的滞后，直接导致了我国国有企业人力资源目前所面临的困境，这主要表现在以下几个方面:(1)难以吸引人才和留住人才。应该说，那些高收入的垄断国企还能够吸引一部分人(他们的问题是人才得不到持续的成长和能力的发挥)，而其他的国有企业却由于收入偏低、机制不活以及缺乏激励等问题日益突出，有才干的人都不愿意去，企业内部的人才也都是另谋他路，致使企业的人才缺乏，尤其是高素质的管理人员和科技人员明显偏少。还应该看到，随着我国经济体制改革和开放的深入发展，由少数国企垄断市场的局面必将打破，那些国企的优势也将不复存在，如果不及时调整，届时同样面临人才困境。(2)现有的人力资源得不到发挥和挖掘。国有企业的底子毕竟还比较厚，怎么说也拥有一些知识和能力都不错的人才或潜在人才，但是由于国企缺乏发挥才华的用人机制，有利于人才健康成长的育人机制和成才环境又没有形成，这些人才要么是才能得不到发挥，要么就是重使用、轻培养，只看重眼前利益，不舍得进行人力资源投资。一些企业虽然建立了培训制度，培训方式却呆板生硬，培训-内容枯燥乏味，考核脱离实际，这不仅无助于员工素质的提高，反而容易产生反感，适得其反。(3)人力资源的结构失调。即所谓“一线紧、二线松、三线臃肿”，普通型的人员人满为患，专业技术人员不足，高素质的拔尖人才更是凤毛麟角。同时又缺乏流动和优胜劣汰，导致资源适用性差，个人技能得不到充分发挥。近年来，国企的人才出多进少，整体上职工年龄结构和知识结构有老化的趋势，企业人力资源面临的困境越来越大。从总的来说，我国国有企业人力资源存在的问题实际上是旧的、计划经济体制下的人事管理模式在市场经济体制下的不适应。随着我国市场经济的深入发展，行业的开放，以及经济全球化的进程，这一模式将越来越难以适应市场竞争的需要。唯今之计，就是加快人力资源管理体制改革的步伐，尽早建立适应市场经济的现代企业人力资源管理体制。具体来说，可以从以下几个方面着手:(1)高度重视人力资源管理，提升人力资源管理在企业管理中的地位。现代企业的竞争，从根本上来说就是人才的竞争，是人力资源开发与管理的竞争。重视人才的引进、管理和开发，而不能只看重眼前的利益，舍不得投入，或者是只管使用，不管培养。这是一个企业得以持续生存和发展的条件。(2)更新旧的人力资源管理理念，确立“大人力资源观”“大人力资源观”强调以系统全局的观点来看待人力资源问题，把人力资源管理纳入企业的发展战略，在企业远景、企业使命、经营战略、核心价值观的指导下，使它与企业组织结构、企业文化紧密结合，以达到短期内促进企业业绩提升，长期推动企业战略实现的目标。(3)建立以绩效工资为基础的薪酬制度。大幅提高可变薪酬的比重，多作贡献者多得，少作贡献者少得，不作贡献辞退。当然，绩效指标不能片面化，必须考虑企业团队的协作，也必须考虑个体和全局的关系，以更好地为企业的发展战略服务。(4)建立以聘用制和竞争上岗为核心的用人机制聘用制必须明确职位的职责任期和工作目标以及与此相配套的权力和奖惩标准，做到责权利统一，实现人尽其才、才尽其用。竞争上岗则有利于提高员工的参与意识和竞争意识，充分调动员工的积极性和主动性。另外，还应该引入员工退出机制，即不适应企业发展的员工必须辞退，真正做到优胜劣汰，员工有压力才会有动力。(5)加强人力资源的开发和培养。要结合企业的发展战略，发现和培养企业发展需要的人才。员工的教育和培训要注意短期的岗位技能培训和长期的素质培养相结合，对于有经营管理潜质的员工，尤其要提供机会，重点培养。培训的方式上要改变过去的灌输模式，采用实效更强的体验教育和实践教育，随时随地对员工进行教育，让员工在实践不断成长提高。(6)加强企业文化的建设。要注意企业文化的建设决不是企业文化形式的摆设，形式化的东西不但没有用，反而会害了企业。真正的企业文化是企业的核心理念、发展战略和行为模式的自然体现，因此，企业要有明确的目且有感召力的价值观，要有清晰可行的实现目标的发展战略，再就是要努力倡导和营造有利于战略执行的工作环境和氛围，并最终使企业和员工成为一个整体，为了一个共同的目标，团结协作，努力工作。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 6 一、我国人力资源开发和管理存在的问题 1、管理观念落后。当前，在我国企业中从事人力资源管理人员大都是专职但非专业管理人员。对人力资本的本质认识不足和对人力资源管理方法了解甚少，因此造成人力资源管理大多还停留在传统人事管理阶段。所以企业对人力资本凝结在人体内，能够物化为商品或服务，增加商品或服务的效用，并以此分享收益的价值的投入少，人力资本含量高的管理人员、技术骨干和技工严重流失与冗员过多、人浮于事并存。在我国许多企业缺少一位纯粹的、专业的、强势的人力资源总监或副总使得人力资源管理缺位，直接导致人力资源部门的实际定位偏低，应有的职能未能充分发挥。2、招聘、选拨人才缺乏科学性。人力资源招聘是企业补充新鲜血液的主渠道，也是获取优质人才增强企业核心竞争力的重要方法。当前，我国企业普遍缺乏科学的、系统的人才测评机制，大多数企业选人是凭面试人员的主观感觉来判断人才，招聘时一般只用笔试和面试的方式，缺乏其他更为有效的选拔方法，很难保证所招人员就是企业所求人员。人员选用基本上仍在人治的轨道上运行，人员选用大多是领导相马制、论资排辈等，缺乏规范和科学的操作程序，考评与使用脱节，没有形成一套科学合理的考评办法，使考评结果很难全面地评价被使用人员，或者流于形式，因此造成考评与使用脱节的现象。因此，甄选到合适企业的人才具有很大的随机性和风险性。3、人才配置不科学。缺乏科学的、系统的、有效的入职测评或考试机制，使用、配置人才也是凭主观感觉，具有很大的主观性和随意性。企业招聘时，过分强调高学历，忽视人才对企业的认同度。而实际工作中，人才的态度决定一切，人才对企业的价值观、经营管理方式等等认同度不高，将会造成其工作态度和工作绩效也不佳。另外，还有一些企业过分追求能力主义，人才之间配置不科学，相互间的配合度不高，团体形成不了合力，造成 1+12的效果，降低了人力资源竞争力和组织绩效。二、加强人力资源管理的措施 1、提高人力资源管理的地位。提高人力资源管理在企业中的地位，首先要提高管理者的素质。比如，接受相应的专业培训。只有这样，现代企业人力资源管理的理念才能开始在企业确立，人力资源管理水平才能提高。其次就是提高人力资源管理部门在企业管理组织中的地位，人力资源管理部门是决策部门，从其职能上保证“以人为中心”的企业管理。2、加强人力资源管理基础工作，重点加强岗位分析和人才测评工作。企业需深入细致开展岗位分析，要全面、深刻把握各种岗位的各项要素要求，为选人、用人、育人服务。同时，优化岗位设计，明确岗位价值，为提高工效、设计薪酬提供依据。还要了解人才的知识、技能、能力、个性、职业发展倾向等等，为人才配置服务。定期开展人才状况调查，了解人才家底。了解社会薪酬状况，了解本行业、同类企业以及各岗位的薪酬状况，为薪酬管理提供参考。制定科学的定员定额标准，提高人力资源使用率。要实现组织的员工与岗位的合理匹配或人力资源的合理配置，说到底就是人与岗的匹配问题，要真正做到这一点，前提是必须对人和岗位这两方面的要素都进行全面而彻底的了解。对于岗位的了解可以通过岗位分析这种方法，而对于人的把握，则主要可以通过人力资源测评这种手段。运用科学合理的人力资源专业技术进行岗位分析和人力资源测评，是人力资源管理工作的前提和基础。因此，必须扎扎实实加强岗位分析和人力资源测评这两项基础工作。3、加强培训与开发工作，增强人力资源的发展后劲，提高企业的凝聚力。企业要制定培训与职业发展纲要，以制度形式明确培训与职业开发的战略方针。确保人力资本保值增值，增强人力资源的竞争力。同时，还要完善相关的培训与职业开发机构和人员，根据企业实际情况，适当提高培训费用，并纳入公司年度预算，切实保障培训费用，制定切实的阶段性的培训与职业发展计划，成立职业发展咨询机构，开展调查研究，指导职业开发。加强培训与开发的事前、事后调查工作，并用于反馈，指导实践。4、构建先进的企业文化。企业文化犹如企业的灵魂，是企业成员之间相互理解的产物，是企业制度、企业精神、企业道德规范和价值取向的总和。如何构建先进企业文化是调动员工积极性，提高企业效率和竞争力，变人力资源为人力资本的又一个十分重要而且最为基本的手段。在全球经济一体化、知识经济的趋势下，人力资源已成为企业取得和维系竞争优势的关键性资源，但是，要将人力资源从潜在的生产能力转化为现实的生产力，进而转化为人力资本，就必须加强人力资源的开发与管理。一个企业只要将人力资源数量调节、合理配置、教育培训、人员激励、企业文化建设等手段有效配合起来，就可以大大提高企业劳动生产率，将人力资源真正转变为人力资本，为企业创造更多的财富，使企业在市场竞争中立于不败之地。人力资源部门管理中存在的不足或问题、原因、改进措施篇 7【摘要】二十一世纪企业在市场中的竞争，归根到底是人力资源的竞争。拥有高素质的人力资源，并能够充分地加以开发和利用，是企业在激烈的市场竞争中取胜的关键。【关键词】管理；问题；措施 目前我国的经济在飞速发展，正在向经济强国的方向进军，所取得的成绩也得到世人瞩目，这是一方面。另一方面，也要清醒地看到，我国在发展中还有许多不规范的地方，在不少地方还没有进入规律性的发展。人力资源的开发与管理在发达国家已有六七十年，我们以前一直沿用传统的人事管理模式，真正当代意义上的人力资源开发与管理时间还不长。因此在人力资源的管理方法和方式上避免不了存在一些问题，严重地制约了人力资源的开发与管理。一、人力资源管理方面存在的问题（一）开发方面 人力资源结构不合理，一方面低文化、低技能的富余人员大量存在，另一方面高层次、外向型、复合型人才十分短缺，大部分都是初级及未评职称的人员，学历在本科以上，职称是中级则只是极少一部分，既懂生产经营、又懂法律、金融证券、社交的复合型人才更是凤毛麟角。我国的专业技术人员普遍存在知识老化，缺乏创新意识和思维；高级管理人才和高新技术人才严重短缺；对人力资源的资本投资低于世界平均水平这些都使得我国人力资源的开发迫在眉睫。（二）使用方面 思维方式的影响和用工体制下，有相当一部分人不能根据自己的特点、爱好和理想来选择合适的工作单位。在不少单位里可以发现，有的人如果不改行，可能会成为一个非常优秀的工程师，但是现在在做普通的管理工作；有的人如果不放弃原来所学的专业，很可能已经成为化工专家了，但是现在在机关里只当一名处长。这不仅造成了人才的浪费，给国家带来了巨大的损失，更重要的是国家白白在这个专业里进行了大量的前期投资和努力。（三）招聘方面 招聘工作是人力资源管理中最基础的工作，也是出现的最早的工作，它是企业获取人力资源的重要手段。一次好的招聘策划和活动不仅能够提高企业的声誉，还能提高员工的士气，为企业带来活力。我国的招聘工作虽然也力争做到较好效果，然而在招聘方法、形式等方面所存在的问题却严重影响招聘意义的发挥。（四）调节方面 由于缺少市场调节的功能，加之许多单位在分配上的平均主义，因此人们在求职过程中热衷于寻找地理位置优越的地区和福利待遇较好的单位。尽管政府下大力气采取了不少措施以控制人才的不平衡分布，但是收效甚微，现在仍有很多急需人才的单位、地区得不到所需的人才，这些都严重地束缚了社会和经济的平衡发展。另外，传统的就业方式和管理方法也使得国有企、事业单位的人才合理流动难以实现。（五）薪酬方面 由于合理的薪金、福利具有增值、协调、激励等独特的功能，薪金标准和待遇条件设定非常重要。但在目前，我国大多数企事业单位中还存在着工资、待遇不太合理的现象。合理的薪金、福利制度可以培育员工对单位的归属感，处理好了，员工们会理解到领导对自己工作的认同，也可以感受到领导对自己的重视，他们会对单位有一种依依不舍的感情，而这种感情就是单位所需要的内在发展力量。既然薪酬管理有其重要意义，面对不合理的薪酬决策，在制定薪酬制度时，就有必要遵循一定的原则。（六）管理方面 人才管理上没有形成成熟的市场机制。目前大部分依靠企业自身的机制在进行管理，企业间没有统一的平台和互信体系，更没有市场公认的一种企业家机制和职业经理人管理机制。管理思维僵化，有些单位管理方法单调，尤其是对人的管理生硬，不讲情理，不会科学管理。如年底考核时，不管是高级管理者或中层管理人员，还是普通员工，统统用一个标准，不分层次的“德、能、勤、绩”来进行考核。许多单位对于人才和人力资源的管理还处于比较原始的命令式的管理模式中，以至于出现了许多不该出现的问题，发生了许多不该发生的事情。目前人力资源管理者中普遍存在的问题是工作主动性、开创性不足；观察事物的视野欠广、立意欠佳；知识面不广、学历层次不高。（七）激励机制方面 现在大多数企业都鼓励本企业员工钻研业务，岗位成才，但是具体到落实上，因为激励机制不完善，又终究难于实现，其结果势必造成干好干坏一个样、出不出成果一个样，严重影响职工学习技术，钻研业务的积极性。二、提高人力资源管理的改革措施（一）提高人力资源管理水平，造就一支高素质的人力资源管理队伍 人力资源管理工作者要适应新形势的发展，加强自身学习，提高专业技术水平，熟悉相关法律法规及提高自身的素质和业务能力，才能更好地胜任人力资源管理任务，最大限度地提高人力资源管理成效。（二）创建优秀人才脱颖而出的机制 企业要在人力资源管理中创建优秀人才脱颖而出的机制，在选人、育人、用人等方面不断进行改革和探索，建章立制，积极为各类优秀人才的选拔、任用、培训创造条件，不拘一格选人才。特别是在当前形势下，应打破常规，凡是能独挡一面，有一技之长，能为企业创造效益的都应视为人才，并给他们施展才能的空间，使优秀人才能够脱颖而出。（三）分层次做好企业内部人才的教育培训工作 根据企业的实际情况和