巡视巡察整改方案【三篇】.pdf

巡视巡察整改方案【三篇】【篇一】巡视巡察整改方案 为深入贯彻落实*区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委中央第一巡视组反馈意见*区纪委监察委牵头整改落实工作方案，切实抓好*局整改落实工作，现制定方案如下：一、指导思想和工作目标(一)指导思想 以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻*总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻*总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。(二)工作目标 一是问题整改见底见效。按照*区纪委监察委牵头整改落实工作方案要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、*事项办理率达到 100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动*工作高质量。二、组织领导 区*局成立巡视整改落实工作领导组如下：组长：*党组书记、局长 副组长：*党组副书记、副局长*党组成员、副局长*党组成员、副主任科员*党组成员 成员：*领导组下设办公室，*兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。三、工作要求(一)加强领导，狠抓责任落实 对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。(二)明确任务，完善制度机制 把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。(三)巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面 要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与*矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动*工作高质量持续发展。四、具体问题整改措施(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题 整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学*讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(二)圈子文化盛行问题 整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题 整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(四)责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规，个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题 整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(五)一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲 整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发 整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(七)有的干部充当黑恶势力保护伞 整改措施：一是强化业务工作，从*案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险，精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题 整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*(九)上次巡视整改不到位问题 整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药;三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。责任科室：全局各科室 总体责任领导：*具体责任领导：*、*、*、*【篇二】巡视巡察整改方案 2017 年 2 月 13 日至 3 月 31 日，县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察，并于 4 月 25 日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5 月10 日，县教育(科技)局领取了县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见(以下简称反馈意见)。反馈意见既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。一、指导思想 以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及*总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。二、目标任务 经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。三、组织领导 成立 XX 学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX 任组长，督导员 XXX 和政工员 XXX 为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由 XXX 兼任办公室主任。四、问题及整改措施 反馈意见指出，县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体，变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：(一)党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和*总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。(二)党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。(三)全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。(四)党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。(五)选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。学校党支部要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。(六)其他方面的突出问题。1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。五、工作步骤 本次巡察整改工作从 2017 年 5 月 15 日开始至 2017 年 7 月10 日基本完成，总体上分三个阶段进行。第一阶段：动员部署(2017 年 5 月 15 至 5 月 25 日)。成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习反馈意见，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。第二阶段：自查整改(2017 年 5 月 25 至 6 月 20 日)。自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。第三阶段：建章立制(2017 年 6 月 20 至 7 月 1 日)。建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。第四段：评估验收(2017 年 7 月 1 日至 7 月 5 日)。在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于 2017 年 7 月 10日上报县教育(科技)局，接受教育(科技)局的验收。六、工作要求(一)高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。(三)加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。【篇三】巡视巡察整改方案 区巡察组对中河村进行了巡察。2019 年 8 月 28 日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：一、指导思想 以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行中国共产党巡视工作条例(试行)、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。二、组织领导 区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。三、方法步骤 全局集中整改工作时间为两个月(2018 年 7 月 18 日至 9 月18 日)，分三个阶段进行 1.提高认识、制定方案(7 月 18 日-7 月 30 日)学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。2.落实整改，建章立制(7 月 31 日-8 月 30 日)一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。3.查漏补缺、整改总结(9 月 1 日一 9 月 18 日)一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。四、整改内容及措施：(一)党的政治建设方面 1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将 2014 年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015 年支部会议记录提交巡察组查阅。整改措施：局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。认真学习贯彻中国共产党巡察工作条例和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。责任领导：徐莉 责任科室：办公室 完成时限：7 月底前 2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。整改措施：抓基层信访工作责任，制定汉台区信访工作责任制实施细则，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照汉台区信访工作责任制实施细则有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。责任领导：郭雪雷 责任科室：办公室接待科 完成时限：7 月底前、长期坚持 3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会;2015 年、2016 年无党组专题会议记录，2017 年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。整改措施：制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。责任领导：周小铃 责任科室：办公室 完成时限：7 月 30 日前、长期坚持(二)党的思想建设方面 1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。整改措施：每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作;局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。责任领导：徐莉 责任科室：党支部 完成时限：7 月 30 日前、长期坚持。2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。整改措施：严格执行干部选拔任用条例，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。责任领导：周小铃 责任科室：办公室接待科查办科 完成时限：8 月 30 日前、长期坚持 3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。整改措施：落实谈心谈话制度，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。制定有针对性的学习计划，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。责任领导：徐莉 责任科室：局党支部 完成时限：8 月 20 日前(三)党的组织建设方面 1、组织机构不健全。2017 年 4 月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。整改措施：2018 年 3 月 28 日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于 4 月 20 日下午，按照中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。责任领导：周小铃 责任科室：党支部 完成时限：已整改完成 2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录;组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。整改措施：制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。责任领导：徐莉 责任科室：局党支部 完成时限：7 月 30 日前、长期坚持 3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014 年 10 月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。整改措施：严格执行干部选拔任用条例;重新核定人事档案，完善材料。责任领导：周小铃 责任科室：办公室 完成时限：8 月 20 日前 4、党员发展资料不规范。2017 年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。整改措施：严格按照党章规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。责任领导：徐莉 责任科室：党支部 完成时限：已于 5 月 10 日整改到位(四)党的作风建设方面 1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。整改措施：弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。制定汉台区信访工作责任制实施细则，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。责任领导：周小铃郭雪雷 责任科室：接待科查办科 完成时限：8 月底前、长期坚持 2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015 年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。整改措施：严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。责任领导：周小铃张静林 责任科室：财务室 完成时限：已于 5 月 8 日整改到位 3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。整改措施：严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。严格按照汉台区信访局党组“三项机制”实施方案抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。责任领导：周小铃、张静林 责任科室：办公室 完成时限：8 月底前、长期坚持(五)党的纪律建设方面 1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林 2017 年 4 月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。整改措施：局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实中国共产党党内监督条例(试行)，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行党政领导干部选拔任用工作条例、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。责任领导：周小铃 责任科室：纪检组 完成时限：8 月底、长期坚持 2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017 年 12 月，区纪委给予其党内警告处分。整改措施：压实责任。认真学习贯彻党内监督条例，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;严肃责任追究。抓好问责条例及实施办法的贯彻落实;注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。责任领导：周小铃 责任科室：局纪检组 完成时限：7 月底、长期坚持 3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014 年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在 2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行 2006 年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。整改措施：修订完善汉台区信访局工作制度。严格按照汉台区信访局党组“三项机制”实施方案抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。责任领导：周小铃 责任科室：纪检组办公室 完成时限：8 月底、长期坚持 4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016 年无“第一种形态”登记表，2017 年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。整改措施：压实责任。认真学习贯彻党内监督条例，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好问责条例及实施办法的贯彻落实;坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。责任领导：周小铃张静林 责任科室：纪检组办公室 完成时限：立行立改长期坚持 5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。整改措施：完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。强化考核;增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。责任领导：周小铃张静林 责任科室：纪检组 完成时限：8 月底、长期坚持(六)反腐败斗争方面 1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。整改措施：建立健全廉政风险评估和排查台账。制定驻京信访工作人员监督管理制度和重大疑难信访问题补助资金管理办法，细化接访工作人员经费等支出管理办法。责任领导：周小铃张静林 责任科室：纪检组财务室 完成时限：8 月底、长期坚持 2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。整改措施：规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。责任领导：周小铃 责任科室：财务室 完成时限：已整改到位、长期坚持(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面 1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016 年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。整改措施：认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。责任领导：周小铃 责任科室：纪检组驻村工作队 完成时限：已整改到位、长期坚持 2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访