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党建引领社会治理网格化管理典型经验材料【10 篇】党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 1 党建引领融入网格，发挥基层党组织核心作用。加强基层党组织对基层社会治理的领导，将党的组织设置与“网格化”有机融合，依托现有党组织设置科学划分网格，按照“便于管理、便于组织、便于服务”的目标在网格上设置党组织。选优配强党支部书记和党小组组长，通过细化社区党组织网格化设置，精心打造以街道党工委社区党委党支部党员楼栋长为基本框架的组织体系。结合“一切工作到支部”理念和创建“最强党支部”工作，大力加强网格党支部规范化标准化建设，实现治理工作与党建工作同时推进，让街道、社区在网格中有抓手见实效，使党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得以充分发挥。健全机制运行网格，明确管理层级和责任担当。健全社区网格化管理工作，优化居民小区网格布局划分，成立党建网格化管理指导小组，推行实施网格化管理例会制度、社区融合党建协调会议制度，建立社区党建工作目标责任制，积极构建以社区党组织为核心、网格党小组为基础、各类组织联动的运行体系。并配备由社区工作者、包联单位工作人员、群众骨干等组成的网格员服务团队，协助做好网格内劳动保障、民政服务、文明创建等工作。利用互联互动融合党建工作模式，充分调动网格区内各方面的力量，整合优化辖区内党的资源、社会资源，做到通盘谋划、整体推进。在社区实现重大决策群众参与、权力运作群众监督，工作好坏群众评说，提高了基层治理的民主化，减少了矛盾，促进了社会稳定。科学合理优化网格，推动基层治理空间再拓展。坚持党建引领，以网格化精细管理、智能化精准推进、区域化精彩协同“三化合一”为着力点。将全 X 划分为 X 个基本网格，切实构建起“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理“一张网”。依托专职网格员，打造以党员网格长专职网格员党员楼栋长党员网格志愿者服务队为主要架构的网格党员管理服务队伍。充分发挥在职党员、青年志愿者、热心群众以及社会公益组织的作用，实现“小事不出 党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 2 强化社区防控网格化管理，需要以信息技术为抓手、以精细化管理为目标，充分整合基层资源，实现社区疫情的精准防控 社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线。中央政法委不久前印发关于进一步发挥基层综治中心和网格员作用筑牢疫情防控第一道防线的通知，对各级党委政法委和乡镇（街道）政法委员统筹协调有关基层力量，共同参与疫情防控提出明确要求。这对于推动防控力量向社区下沉、向网格延伸，在法治轨道上推进疫情防控，有着重要意义。疫情发生以来，我国基层治理体系发挥了巨大作用。党员干部冲锋在前，网格员、社区工作者等积极投入疫情防控工作，通过网格化管理，将一个个社区和街道打造成为严密、安全的“抗疫堡垒”，为维护人民群众生命安全和身体健康作出了突出贡献。作为基层治理的一个创新，早在 2003 年非典疫情防控时，网格化管理就曾发挥过重要作用。当前，随着信息化技术的发展，网格化管理日益成为一种新型城市治理模式。也正因此，*总书记强调要“强化社区防控网格化管理”。落实这一重要指示精神，需要以信息技术为抓手、以精细化管理为目标，充分整合基层资源，实现社区疫情的精准防控。经过多年实践和探索，我国基层网格化管理已经积累起比较成熟的经验。尤其是信息化、大数据、物联网的快速发展，早已让基层网格融入了社会治理的大格局。当前，一些地方全面启动网格化管理，把居委会、业委会、物业以及社区、民警等各方面力量组织起来，建立起立体的防控工作体系，实现地毯式排查，并做好监测、消毒、通风和卫生环境整治等各项日常防控工作。接下来，还要进一步统筹整合现有的基层力量，推动相关部门协调联动，共同做好收集信息、研判形势、解决诉求、化解风险等工作。以网格化管理精准防控疫情，需要善用互联网、大数据等技术手段。在疫情防控中，许多地方运用技术手段，结合本地实际，推出了一系列举措，比如用无人机巡逻、用社区 APP 收集信息等，取得了很好的效果。未来，有必要进一步完善数字化管理模式，缓解基层人手不足的压力。比如，在收集核查信息时，能不能搭建线上便捷渠道，减少信息重复采集录入，及时响应群众需求？一些地方人手有限，能否引导社会组织积极参与，协助开展疫情防控工作？一些地方信息化程度相对不足，能否开发一些软件或小程序，方便网格员开展工作？等等。推动防控力量向社区下沉、向网格延伸，不仅仅是防控人员的下沉，更是防控重心的下沉、防控资源的下沉。这需要基层干部找准中央要求与本地实际的结合点。现实中，一些地方存在网格员忙于应付各种表格和要求，真正的防控工作顾不过来的情况，还有个别地方出现过度管控，忽视法治要求的现象。对此，中央政法委的通知要求，及时推动纠正形式主义、官僚主义倾向，明确网格员的具体任务，疫情防控期间网格员原则上由所在社区调度，避免多头指挥。同时，要求引导社区运用法治方式和法治思维开展疫情防控相关工作，避免出现过度管控做法。把这些要求落实到位，才能让这些“好心好意，好费力气，好不容易”的基层干部和网格员真正把好事办好。网格化管理是基层社会治理的创新。通过疫情防控检验和完善社区网格化管理机制，补短板、堵漏洞、强弱项，才能更好激发我们的治理效能，彰显制度优势，坚决打赢疫情防控阻击战。党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 3 摘要：在当前我国基层社会治理中，网格化管理模式创新成为*基层社会治理发展难题的关键之举。网格化管理是落实中央关于强化和创新社会治理的有效实现途径，是社会管理向社会治理转变、实现共建共治共享的多元社会治理格局的重要举措。济南市无影山街道通过划分网格、落实责任、建章立制，落实服务措施，将“大社区”细分成“小网格”，充分激活社区资源、强化服务功能，提高工作效能，使社区管理工作更加科学化、规范化、精细化。关键词：网格化管理基层社会治理共建共治共享 中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）07-0-02 一、网格化管理的现实意义 实现基层社会治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的前提和基础，是解决当前基层社会治理难点、焦点、痛点问题的重要环节。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。1网格化管理是社会治理精细化重要体现，是新形势下社会治理创新的重要实践路径。2如何推进基层社会治理创新已成为新时代下社会建设的重要课题。基于此，本文以济南市无影山街道推行的网格化管理为研究对象，具体研究网格化的主要做法以及取得成效，以期为其他街道创新社会治理提供借鉴。二、济南市无影山街道网格化管理的实践探索 1.划分网格，体系科学化 分格局，建体系。各社区在不打破原有居住格局基础上，按照“以人为本、责任明确、精细规范、便于管理”的原则，参考居民的认同度、社区工作人员状况等因素，按照自管小区、物管小区、单位小区不同分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，合理划分社区管理网格。每个网格包括 5-13 座楼不等，每个网格设一名网格长，配置包括党员和志愿者的若干网格员，并上墙公示，全面解决网格内群众反映的问题。全力构建由“网格化管理领导小组网格长网格员”三级科学化管理体系，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的服务模式。街道五个社区居委会共划分网格 30 个，选出网格长30 名，网格员 449 名。建队伍，强服务。组建队伍是实施社区网格化管理的重要保障。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的格局，组建由网格员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍，确保社区网格管理服务运行高效畅通，切实为群众提供全方位、主题化、专业化的便民服务。随着参与社区网格服务志愿者人数的不断增加，逐渐形成了汪希福百姓城管、前黄屯社区晓桥志愿服务队、翡翠郡社区交通志愿服务队、运输新村社区义务巡逻队等 30 多支具有无影山特色的志愿服务品牌，并成为社区管理服务主力。强管理，重实效。每周召开网格员信息交流会，及时将党和政府的声音传达到每位网格员，并在会后以书面通知的形式张贴于社区公告栏中，实现宣传阵地全覆盖；每月召开一次网格研判会，各网格长通报网格化管理成效与不足，各网格管理员、信息员、楼长对辖区党员管理、环境卫生、流动人口及居民反映的热点难点问题集中反馈，并对提出的问题进行分析、研判和商讨，找出解决问题的办法，凝聚共识，形成决议，并加以实施。通过社区网格管理解决群众反映的问题 500 多件，初步实现了“小事不出网格，大事不出街道”。2.落实责任，工作规范化 规范三项程序。由网格化管理工作领导小组办公室牵头，明确网格员责任，定期深入群众家中走访，及时更新网格信息，实行动态管理服务，对群众反映的诉求分类进行处理。一般性的事务处理由网格员现场答复；需协调处理的事项由网格员向网格长汇报，及时协调解决；重要事项由社区党组织负责人立即上报领导小组，及时采取有效措施妥善处理，控制事态发展，全程跟踪直至处理完毕。落实“四员十岗”。“四员”政策法规宣传员、民情民意信息员、矛盾纠纷调解员、服务事项代办员。“十岗”提供十项服务岗位：社会事务、经济发展、政法、司法、城市管理、环卫、计划生育、劳动保障、基层党建、12345 案件等服务。明确网格长、网格员职责，确定管理职责，落实区域化管理责任，实行分片包干责任制，将社区管理责任细化落实到具体的网格管理成员，确保社区管理措施落实更加精确、高效。通过实行“四员十岗”，真正做到“六清、六掌握”清楚并掌握服务群众姓名、家庭成员、联系方式、住房情况、经济来源、困难与诉求，逐步与群众建立信任信赖关系，不断健全完善“三走访”机制网格内群众定期走访，重點人员随时走访。建立“五化标准”。一是服务方式人性化。根据群众需求设置网格服务，开展帮扶活动，在社区组织“敲门行动”，为孤寡老人提供上门医疗、上门理发等服务，使社区网格化管理服务成为造福居民的民心工程。二是服务对象多样化。推动流动人口、外来务工人员综合服务平台建设，开展辖区流动人口调查，把外来务工人员、留守儿童等纳入社区网格化服务，把低保户、孤寡老人、军烈属、侨眷侨属等纳入专项管理，提高服务对象的覆盖面。三是服务内容明晰化。明确网格长、网格员“分片包干”责任范围内的具体服务内容，熟悉各自范围内的人员构成、社区环境，提高服务针对性。四是测评方式民主化。每半年开展一次社区居民对社区网格责任人的满意度测评，根据测评结果和日常工作表现进行表彰奖励。五是为民服务责任化。规范网格责任人工作范围和流程，明确网格责任人的“第一人职责”。3.建章立制，管理精细化 完善“三项机制”。一是“一楼一袋”管理机制。将每座楼的党员、空巢、孤寡、失独、低保户、大病、管理员积分卡、志愿者双换积分卡等二十多项信息资料纳入专门档案袋，实行一袋制管理，实现居委会内部信息资源最大公开共享。二是服务清单机制。把网格长为民服务的内容设计成服务清单，把清单作为一项承诺向居民公示。将网格员的姓名、电话、服务承诺张贴于每栋楼门口，便于居民咨询反映问题。三是考核奖惩机制。将网格员的工作情况纳入年度考核，采取日常抽查、定期检查、重点督查和群众评议等方式，强化网格员责任意识，严格实施奖惩。健全“三项制度”。一是“一周双巡”制度。网格员每周在网格内巡察两次，做到“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”，巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容，提高为民办事效率水平。二是信息报送制度。社区网格员要认真做好信息记录工作，定期上报网格信息。突发事件信息必须当即电话上报社区。凡紧急重大信息超过 3 小时未报送即为迟报，超过 24 小时的即为漏报。三是信息台帐制度。要求网格员采集责任网格内每户居民的家庭成员基本信息如姓名、住址、联系电话等，并建立居民信息采集台帐，做到对网格居民底子清、情况明。实施“三项服务”。一是全方位服务。网格员与群众实行“一对一”联系服务，全面了解群众信息，解决群众反映的诉求，无缝隙开展服务，确保群众的诉求在第一时间协调解决。二是主题化服务。结合社区中心工作，确定联系和服务主题，使网格员在服务过程中“去有目的、来有问题、后有反馈”，服务更具针对性和实效性。如“服务换积分，积分换服务”主题服务活动。三是专业化服务。处理好全面联系和重点联系的关系，把解决普遍性问题与个性化问题结合起来。三、网格化管理取得的成效 在基层社会治理中科学实施网格化管理，构建起“横向到边、纵向到底、职能到岗、责任到人”的管理服务网络，进一步增强基层治理工作活力，实现了“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理服务目标，取得显著成效。管理模式更加高效，以网格化管理为平台，将传统、被动、定性和分散的管理，转变为现代、主动、定量和系统的管理。在网格化的推行下，社区居民基础数据更加详实，情况掌握更加准确，反馈机制更加快捷，初步建立起了涵盖社区各项工作的数据网络，使社区管理走上信息化轨道，管理更加高效。资源共享更加丰富。网格的设置不仅包括居民小区，也涵盖了驻地单位和物管小区，充分动员驻地企事业单位、社会组织、行业协会等加入网格服务，实现优势互补、资源共享。充分发挥党建共建单位的作用，开展了“我到社区来报道”主题实践活动，动员在职党员到社区参加志愿服务，为社区做贡献，下沉到网格参加助老扶残、关爱留守儿童、环境卫生整治的等活动。同时，还能充分发动了党员群众积极参与到网格化治理过程中来，不断增强提升基层治理的凝聚力和向心力。结语 网格化管理作为我国基层社会治理创新的制度性选择，是社会治理现代化的突破性尝试。网格化管理整合了分散的社会治理资源，提升了基层社区的公共服务水平和自治能力，為社会治理的成功转型提供了借鉴意义和正确的价值取向。网格化管理促使服务力量转变为“多方力量”，由原来单一依靠社区居委会，转变为社区党员、驻地单位党员、志愿者共同参与到社区服务中，助推服务升级。促使服务模式向“精细化服务”转变，由原来居委会提供整体化服务转变为定人定点的精细化服务，助推服务精化。促使服务方式转变为“动态式”，由原来社区工作人员在办公室坐等群众上门办事转变为主动深入网格，解决了社区工作“机关化”的问题。参考文献 1党的十九大报告（辅导读本）M北京：人民出版社，2017：48.2张诚，李婷威.社会治理创新视域下的网格化管理：实践探索与基本理路以成都市金牛区为例J.四川行政学报，2019（01）：87.党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 4 深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央、省/市、区/县关于城市基层党建和基层治理工作的部署要求，加强基层党建引领基层社会治理创新，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党建引领基层社会治理为抓手，以解决突出问题为突破口，健全组织体系、完善工作机制、整合各类资源，积极构建以基层党组织为核心，上下联动、多方参与的基层社会治理新格局，促进城市治理体系和治理能力现代化建设，结合“社会治理网格化，网格管理清单化，清单管理制度化”的社会综合治理工作目标，围绕“精细化管理、零距离服务”的网格管理理念，遵照国家社会治安综合治理基础数据规范，建设“基层党建引领社会治理综合信息平台”。（1）结合 GIS 基础应用平台、使用网格化管理方式通过系统动态掌握辖区内社会基础信息库，包括人、房、地、事、物、情、组织、单位等各种社会基础信息，为开展社会管理与惠民服务提供基础数据支撑；（2）通过信息化助力社会管理和服务，将基层党建、服务办事、综合执法、困难关怀、就业创业、志愿服务、群团工作等各项社会管理工作延伸到社会基础网格，直达群众身边，全面了解和掌握社情民意；（3）通过系统建立流程化的综合治理事件处理机制，通过流程简明、职权清晰、责任明确的事项办理流程，实现综合执法、网格巡查、群众举报、智能感知等渠道收集的各类社会事件受理、分流、处置、结案、反馈的闭环管理；（4）建设街道社会综合治理调度指挥中心，结合辖区 GIS地图，通过电子大屏动态实时监控辖区社会情况，并对接网格资源、民情数据、社会事件等信息，对辖区责任部门、工作人员、网格管理员等进行工作任务调度指挥与监督；（5）通过系统对社会基础信息、业务工作信息、综合执法信息、事件处理信息等进行关联汇总，进行数据统计和挖掘分析，提供各类统计报表输出功能，并以直观的图形、图表等对数据分析结果进行可视化展示呈现，为全面掌握辖区社会情况和开展社会综合治理工作提供辅助决策支撑。系统结构 功能应用（一）整合社会资源，建立基础信息平台 以网格化管理理念，对辖区范围内的人、地、物、情、事、组织等进行全面的信息采集管理，收集地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息、民政办法、党建纪检、工会工作、计划生育、劳动保障、综治信访、志愿者服务、学习、医院、安全生产、特殊人群、治安信息和消防安全等信息，作为数据支撑，便于工作查找和管理，助力社会管理和综合治理日常工作开展。（二）建立网格 GIS 地图、直观可视化展示 通过 GIS 平台能够于所划分的街道、社区、网格、楼栋等在地图上实现定位标注显示，实现平台数据的人、地、事、物、情、组织等信息的直观展现，实现以图找房、以房找人、以人找房的目标，人与住房信息关联精度到单元，改变之前滞后的传统模式。以及通过 GIS 地图平台掌握辖区所有人口居住信息、流动人口信息、楼房信息、企业门店信息、学校医院信息、特殊人群（闲散青少年、重型精神病人、吸毒人员、重点上访人员、危险品从业人员等）、帮扶人群、市政设施等信息在地图的分布情况。（三）社会综合治理事件流程化管理 建立标准流程化的综合治理事件处理机制，实现综合执法、网格巡查、群众举报、智能感知等渠道收集的辖区各类社会事件受理、分流、处置、结案、反馈的闭环管理。（四）工作业务信息化应用，助力日常工作智慧化开展 对街道、社区平时工作业务如：服务办事、基层党建、困难关怀、就业创业、志愿服务、群团工作、巡查执法等提供信息化应用功能，助力各项工作智慧化开展，全面提升工作效能，从而不断提高社会管理和公共服务水平，提升群众满意度。（五）建立调度指挥平台、实现动态治理、整体联动 当发生社会治安管理问题，在指挥中心大屏幕上，可以掌握执法工作人员现在的位置、及执法人员 GPS 轨迹，接入“雪亮工程”视频实时监控现场情况，动态实时监控掌握辖区情况，利于领导决策分析，调遣周边资源处理现场，加强提升社会综治管理服务能力。同时，针对突发应急调度，指挥中心受理后，可以启动应急预案，可以使用音视频通讯系统呼叫和短信自动提醒相关责任部门处理应急事件，指挥中心可以通过大屏幕调度周边资源，连接“雪亮工程”视频监控及现场工作人员实时视频实时了解现场情况，实现跨地区、跨部门、跨行业的指挥调度、分析研判、服务管理等业务应用可视化、扁平化，及时处理应急事件。（六）建立大数据分析、可视化展示、易于领导决策分析 以数据互联互通，信息共享和业务协同为抓手，对社会基础信息数据、业务工作开展信息数据、综合治理事件信息数据等进行关联联动，结合 GIS 电子地图和可视化数据分析工具，提升宏观决策能力。通过大数据分析可以直观地展示各类社会管理重要指标数据情况，为动态实时掌握辖区社会全貌和综合治理工作情况，随时调用第一手的数据、信息，从统计的群众反映最集中的问题中、从社区网格员民情日志中描述的重点人群动向中发现苗头性问题，及时预警，果断应对，确保研判的及时性和决策的科学性，也便于及时化解矛盾，维护社会稳定。（七）多端结合使用，覆盖各种应用场景 系统提供 PC、移动 APP、微信公众号、电子大屏等多种使用方式，不同用户对象可在不同应用场景下选择合适渠道使用系统开展社会综合治理工作。特别是建立移动应用平台，集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对各类事件现场问题的上报，经网络传输方式与指挥中心进行信息的实时传递，保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决，做好事件的跟踪和记录，提高日常数据采集和服务办事整体效率。（八）建立考核系统，提高基层执政能力 通过平台各类业务工作所产生的真实过程数据、结果数据等，结合街道运行的监督考核机制，实现对各级、各类工作人员进行监督工作动态化、常规化开展和量化数据考核。党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 5*市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”*个，解决民生难题*多个。开展“社区工作日”活动，组织全市*个部门单位、*万名干部常态化到*个社区报到服务，结成帮扶对子*个，2019 年解决群众诉求*多个，提供物资*余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区*个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创*条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务*余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难*次。建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市*个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ 群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众*人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求*件。优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台*个，建成*个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板*余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线*，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求 x 万多件，解决民生实事*件，群众满意率达*%。做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近*件，书面发函督办*多件，人工电话回访近*件。党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 6 为全面落实党的十九届四中全会精神和省、市、区创新网格化社会治理机制的工作要求，我街道坚持问题导向、目标导向和效果导向，通过实地调研、总结经验、集中会诊，以真考严核压实网格长(员)责任，以扎实举措大力推进网格化社会治理工作向纵深开展。2020 年，为进一步深化全街道社区治理网格化服务管理，提升社会治理水平和能力，督促网格长充分履职尽责，保障网格化机制有效运行，根据上级文件和工作要求，通过实地调研、集中会商等形式，经过多轮讨论研究，制定出台2020 年度“网格化工作”考核办法(试行)。长期以来，我街道始终坚持发挥党建引领作用，通过考核激励等措施，大力推进网格化社会治理工作。现将今年以来工作情况汇报如下：一是坚持高位谋划，凝聚工作合力。坚持以人民为中心，全力打造共建共治共享的基层社会治理格局。针对网格化社会治理推进中，基层干部观念守旧、责任落不到位等重难点问题，补短板、堵漏洞、强弱项。把创新网格化社会治理机制纳入街道“一把手工程”，统筹协调各方力量推进工作落地落实。街道主要领导亲自召开全体党政领导、办站所负责人和村(社区)党组织书记专题动员部署会议，对网格化社会治理工作进行再动员再部署。同时，进一步强化组织领导、整合资源力量、细化考核办法，推动社会治理向前端延伸，确保网格运转高质高效。二是突出党建引领，落实工作责任。全面落实区委组织部关于进一步加强社区村网格化党建工作的意见，根据网格全面建立网格党支部(或党小组)，实现网格党组织全覆盖，充分发挥党组织在网格化社会治理中的领导核心作用和党员先锋模范作用，把党的组织优势转化为基层治理效能。进一步明确村(社区)党组织书记作为总网格长的主体责任人，统筹落实辖区内网格工作。村(社区)“两委”人员作为网格内社会治理工作的直接责任人，全部下网格担任网格长，负责网格内社会治理各项工作，与网格员进行捆绑考核。通过明确各自“责任田”，引领各类组织和广大群众实现网格事项共商共建共治共享。三是细化目标任务，健全工作体系。为进一步提升网格人员源头掌控能力、前端处置能力和宣传发动能力，有效提升网格治理质效，我街道结合工作实际，全面梳理党建、综治、便民服务、综合执法等社会治理事项，确定了 64 条网格化社会治理工作责任清单纳入网格绩效考核，实行“菜单式”推送，清单式管理，让网格人员清晰了解日常具体服务项目，有利于提高网格人员实操性，进一步推进网格工作的落实。四是创新考核机制，激发工作动力。为充分激发网格人员的主观能动作用，我街道以考核作为指挥棒倒逼责任落实。根据服务事项需求，将行政村月度自考和街道季度考核有机结合，村(社区)邀请党员代表、老干部等人员共同参与月度考核评分，街道组织专门考核小组按季度考核评分，最终按村自考占 20%，街道考核占 80%的占比计算考核结果，并在一定范围内进行公示，使考核更加合理、公平、公正。今年以来按照考核办法，由街道网格办牵头，会 17 个相关办站所对所有村综合网格进行了考核，结合村的自考成绩，确定每个网格的具体考核成绩，并按得分高低排名进行了公示，兑现了考核奖惩，对前三个季度排名前 10 名网格的网格长在街道大会上进行了表彰，对前三个季度排名后 5 名网格的网格长进行了提醒谈话。目前正在对第四季度考核情况进行汇总并结算全年网格化考核工作情况，通过考核进一步提高了基层人员的工作积极性，激发了工作热情。五是网格治理成效初显。注重发挥网格“源头”治理作用，积极探索依托网格采集源头信息、管控重点人群、化解矛盾纠纷、整体联动处置的新路径，做实做细涉稳信息搜集、矛盾纠纷化解和风险隐患排查，力争“隐患发现在网格、矛盾化解在网格、小事不出网格社区、大事不出镇街”。截止目前，全街道共采集各类信息 3.3 万余条，其中上报矛盾纠纷、综合执法等各类事件 1.1 万余件，收集社情民意 0.79 万件。走访各类重点人员和群租房等服务对象 500 余次，90%以上的网格事件在镇街、村、网格内得到发现和处置。同时，将各项经常性工作纳入网格统一推进，在网格醒目位置设置网格事项公示牌，群众随时可通过电话、微信群、QQ 群、扫描公示牌“网格高淳”公众号上报网格内相关事项和获得所需公共服务，初步形成党建引领、民情收集、诉求上达、关爱帮扶、矛盾化解、事项代办融合一体的网格化社会治理模式，较好提升了基层工作质效。今年疫情防御期间，我们的网格员也发挥了至关重要的作用，宣传疫情防护常识、发放疫情防护告知书、坚守疫情卡点执勤等等。同时在三季度高淳区群众安全感测评工作中我街道群众安全感达(99.0%)，66.0%群众认为社会治安状况比 2019 年有好转，扫黑除恶行动知晓率 92.0%，社区网格员服务管理工作满意度 95.0%，均位于全区前列。六、当前我街道网格化社会治理中还存在一些亟待解决的问题(一)是发展不够平衡。少数村思想认识还存在偏差，社区书记，主任对网格化工作的重要性、必要性认识不足，简单的认为网格化工作增加了基层负担，推进的力度、深度、广度还有待进一步拓展。(二)是工作不够扎实。有的村工作还浮在表面，停留在喊喊口号上;部分由村两委人员兼任的网格工作人，工作积极性不高，敷衍了事，存在假巡查、假走访、不宣传等问题。少数村尚未结合实际制定具体措施，考核未落到实处;没有真正落实“全要素网格”要求，主动将相关基层工作融入网格化社会治理，一定程度上影响了工作实效。(三)是基础不够牢固。网格员队伍建设方面，部分网格员兼职较多，用在网格化管理的方面的精力较少;少数网格员文化程度较低，缺少职业培训，能力素质不能适应形势任务发展要求;网格化中心建设方面，有的组织架构不健全，有的功能设置不全，有的力量资源缺乏整合。(四)是运行不够规范。有的网格员工作职责不清晰、工作标准不明确;一体化平台采集的数据质量不高，部分网格长为了报送信息而报送信息，没有将网格内的实际工作采集上报;少数村存在平时除了打卡签到外，没有任何信息，到月底在街道的督促下半天甚至个把小时完成信息采集工作;极少数网格长在 1个小时内调处了十几起矛盾纠纷，造假痕迹明显。(五)是参与不够充分。有的地方对“共建共治共享”理念理解不深、践行不力，党建引领作用发挥不够，组织发动社会力量、党员干部和志愿者参与不够。网格人员主动下沉网格，面对面走访群众、常态化联系群众、经常性服务群众还很不够，仍然停留在网格公示了、网格内转转的工作状态，下沉网格时，以“干部”身份多，主动向群众表明网格员做得还不够。社区干部“机关化”倾向严重，有的网格人员甚至与所属网格的部分群众素未谋面。党建引领社会治理网格化管理典型经验材料 7*市着眼于构建城乡一体的党员动态管理机制，以探究建立新时期一体化党建活动阵地为目标，在市中心区域新建一处一体化党建活动阵地，在全市全面推行了“流淌党员网格化管理”工作，形成了“网格化定位、组团式联系、全方位掩盖、常态化保障”的基层党建工作新格局，乐观引领党组织和流淌党员在创新社会管理中发挥战斗堡垒及先锋模范作用。一、背景与起因 随着经济的快速进展和改革的深化推动，我市与全国其它地方一样，基层组织的工作基础发生了深刻的变化，进城党员和外来务工的流淌党员与日俱增，基层党建工作面临新的困难和问题，党在基层的执政方式和执政力量面临新的挑战。我市构建一体化党建活动阵地，推行“流淌党员网格化管理”工作，主要基于以下几点考虑。?(一)新形势基层党建进展下的现实途径。国家经济社会的变革直接影响了基层党建工作的进展，而我们党建工作在很多方面仍旧沿袭了曾经的以条为主、各自为战的方式方法，传统的工作理念和方法已难以适应形势进展需要，比如，进城和外来务工的流淌党员数量逐年增加，导致这部分党员作用发挥难、组织活动开展难等问题的产生，这些问题严峻地制约了党的基层组织建设的健康进展，主要反映在损害和减弱了“三个基础”：减弱了党的自身建设的组织基础、减弱了党的执政力量建设的机制基础、减弱基层党建的工作基础。新形势下基层党建工作的进展，需要我们坚持继承与创新相结合，不断提高创新意识、探究意识和服务意识。构建“一体化党建活动阵地”，推行“网格化管理”工作，正是在新形势下基层党建工作进展的现实途径，其目的在于充分发挥基层党员尤其是无职党员、流淌党员的作用，亲密党与群众的血肉联系，准时解决群众的实际问题，切实提高综合性的联系和服务力量。(二)群众利益诉求多元化下的实践模式。随着改革开放的深化和经济社会的进展，基层群众的利益诉求趋向多元并且日益简单化，部分群众对党员干部不够信任、对经济社会进展不够支持，部分党员在经济社会结构调整中成为弱势群体，需要组织赐予更多关怀和服务。而且随着交通、通讯等手段的改进，基层党员干部面对面做群众工作少了，群众的各种困难和问题得不到精确传递、准时回应，肯定程度上导致了信息的不灵通。种种问题必定导致群众的诉求与党委的决策意图产生冲突，从而产生了党建工作与经济社会进展结合不紧密的问题。我们必需要在遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，留意群众多元化的诉求，改进管理和服务的理念，找准党建工作科学进展的切入点，以新的实践模式建立属于自己的党建品牌，去除行政化的倾向，以“一体化党建活动阵地”为主体，打造适应*特点、满足党组织和党员群众需求的服务品牌。?(三)城乡进展一体化趋势下的客观需要。*黑瞎子岛的开放开发，吸引了大量从商、从业人员，群众就业方式日益多样化，城乡人口流淌频繁，城乡逐步融合直至一体的趋向比较明显，进城党员、流淌党员呈现出前所未有的规模和速度。由于党员的流淌性较强，便产生了“口袋党员”甚至是隐形党员，这部分党员如何发挥作用，以及党员的训练、管理、服务都存在肯定难度，党组织的掩盖、工作掩盖也相应的产生了盲点。大量的进城农夫党员、流淌党员存在活动无场地开展，党员身份无地方挂靠，党员的权利和义务无法正常履行的现象。构建一体化党建活动阵地，推行“流淌党员网格化管理”工作，是城乡进展一体化趋势和*富强进展下的客观需要，是加强基层党建工作的必定要求。二、做法与经过 面对这些事关*党建工作科学进展的突出问题，*市在深化调查争辩的基础上，提出了“一体化”服务建设，“网格化”规范管理的新理念、新模式。主要做法如下：(一)构建一体化党建活动阵地，打造“流淌党员之家”。建立初期，在选址上，将党建活动阵地设立在*市区中心位置，接近市场、超市、居民聚集区和*主干道。多渠道筹措资金，在市委、市政府和市委组织部的支持下，依据各级财政预算一部分、党建经费补一部分、单位筹集一部分的方式保障建设资金，对活动室的室内外规划布局、整体设计等方面征集意见，依据建设区域性、开放式、专业化的党建工作载体的思路，在不断升级建设中进行探究，通过阅历沟通现场会等形式，最终确定建设方案。创立之初，活动阵地主要以流淌党员的接纳、组织生活的开展、“两新”党组织的服务为目标，不断的探究建立一体化党员信息管理体系、党员服务体系和党员培育体系，并且不断深化功能内涵、扩大服务领域，把流淌党支部和流淌党员作为服务的重点对象，为流淌党支部供应学习资料和师资力气，供应活动场地，将每一名流淌党员纳入组织内部，并尽可能在就业、子女入学等方面供应挂念，让活动阵地真正成为流淌党员的“幸福之家”。通过构建活动阵地，让党员与组织不分别，也拉近了党员与群众的距离，使一体化党建活动阵地成为了集服务、管理、训练、培训活动于一体的，服务党组织、服务党员、服务群众的阵地，为*党建工作进展供应了便利与保障。(二)推行“流淌党员网格化管理”，实现管理服务全掩盖。依据“分级、分类、分工”的原则，实行条块结合、以块为主的方式，将乡镇、农场、渔场、畜牧场共 12 个区域划分成各个网格，把农村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众、党建资源全部纳入网格，将组织关系在同一网格内的党员编入一个党小组，由市委组织部、乡镇(场)党委和责任单位党组织负责管理，构建了市委、乡镇(场)党委、村(社区)党组织“三级组织体系”。同时，建立网格对应的管理服务团队，以市委组织部部长、副部长、党建科室工作人员、乡镇党委书记、乡镇机关干部、社区(村)干部等为骨干，并吸取老师、老干部、渔农科技人员、乡土有用人才等参与，充分考虑个人的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素，使每支网格团队都具备较好的管理和服务力量。每年集中支配 4 次普遍走访，深化了解网格内各户的具体状况，有针对性地开展管理服务工作;平常依据具体状况，做到群众有困难有问题能够快速反应、准时加以解决。通过推行“网格化”管理，党建工作已掩盖到全市*个村、*x 余名农村党员，进一步为党委政府和基层党组织民主决策供应了方向目标，从更深层次上扩大了基层党建工作掩盖面。(三)实施“联动式”共建，形成基层党建工作新格局。在全市范围内通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动等方式，整合党建资源，推动网格内和网格之间党组织资源共享、