民族宗教工作自查整改实施方案范文(3篇).pdf

民族宗教工作自查整改实施方案范文(精选 3 篇)【篇一】民族宗教工作自查整改实施方案 一、民族工作 我市是一个少数民族散杂居地区，全市有 2 个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等 18 个少数民族，全市少数民族人口为 29150 人，占总人口的 6.6%，其中蒙古族人口为 13712 人。几年来，我市认真贯彻落实民族乡行政工作条例和*省散居少数民族权益保障条例，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。呼和*和*两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。一是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的6080%。二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。2、发展牧业经济，培育主导产业。几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。*、*两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是*乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从 XX 年开始用于两个乡奶牛业投资达 2500 万元，其中贷款 1500 万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。1、抓道路交通建设，改善交通条件。*两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，XX 年以来先后投资 1000 万元，修通了*到*的 35 公理柏油路，*到东升的 20 公理柏油路。从 XX 年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，*和*两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。*乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为*打深水井 57 眼，上自来水 8 处，总投资达 200 余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。XX 年市里又把*乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水 14 处，总投资达 200 余万元，全乡 19 个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按 20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。1、认真宣传贯彻民族乡行政工作条例和*省散居少数民族权益保障条例。两个条例颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道条例精神，达到家喻户晓、人人皆知。2、认真落实两个条例，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年 7 月，*乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金 15 万元。同时，也是在 7 月份，我们又为*乡申请的蛋鸡养殖小区建设项目，向省民委争取项目资金 50 万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。(四)问题与建议。1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，*乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，*乡 80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的 9 个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。二、宗教工作 我市现有佛教、*、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约 18500 人，其中佛教信徒约 6500 人，伊斯兰教信徒约 780人，*信徒约 11120 人，天主教信徒约 100 人。全市各类宗教活动场所 22 处，其中城内 5 处，农村乡镇 17 处。全市有宗教教职人员 8 人，其中佛教 2 人，*4 人，伊斯兰教 2 人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。近几年来，在市委、市政府的正确领导和*市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施宗教事务条例为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。XX年，我市为我局增设了一名领导指数，XX 年又增加了 2 个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据宗教事务条例等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、*乡、那金镇、*镇新增批了四个活动场所(均为*)，大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向*市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派 8 名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。(二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院宗教活动场所管理条例的规定，我们自 XX 年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。2、加强宗教活动场所的安全工作。按照*市宗教局下发的加强宗教活动场所安全管理工作意见的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。3、切实做好*私设聚会点治理工作。结合省、*市开展整顿*私设聚会点专项工作，我市集中力量对*私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点 3 处、自封传道人 1 人。4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等 2 个*组织彻底摧毁，2 名首要分子被依法劳教，11 人受到治安处罚，143 人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年 5 月，市清真寺原院落(*期间)土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场 40 多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市*堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约 1 万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准*堂在我市如期建成。(三)积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“*”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约 41 万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达 15 万元;我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗*活动点义务植树 700 多棵。(四)存在的问题。一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式 x 和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。【篇二】民族宗教工作自查整改实施方案 今年以来，为深入贯彻落实县委有关加强民族宗教意识形态工作的指示精神，不断强化和改进党对民族宗教意识形态工作的领导。按照县委要求，我局切实强化宗教意识形态工作。现将 20*年度我局民族宗教意识形态工作落实情况自查报告如下：一、意识形态贯彻落实和组织领导方面。本局高度重视宗教意识形态工作，坚决贯彻落上级关于宗教意识形态工作的决策部署及指示精神。及时传达学习*总书记关于意识形态工作的重要讲话，重要指示精神以及中央和上级党委关于意识形态工作的重大决策部署的情况。成立民族宗教事务意识形态工作领导组，完善制定了民族宗教意识形态工作责任制实施方案，明确要求领导班子对宗教意识形态工作负主体责任，行政一把手是第一责任人，班子成员是直接责任人，协助局长抓好统筹协调指导工作。班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管部门的宗教意识形态工作，对职责范围内的宗教意识形态工作负领导责任。并把宗教意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容进行评估。二、宗教意识形态阵地和队伍管理方面。建立了宗教意识形态阵地清单。努力做到清单完整详尽,无遗漏,同时明确管理部门,落实管理责任。三、工作开展情况。（一）精心安排部署，认真开展宗教政策法规学习宣传活动。按照县宗教工作会议要求，我局进一步加强宗教理论学习宣传，推动局党组落实意识形态工作责任制。一是抓好学习教育。及时召开党委会议传达中央、省市区宗教工作会议精神，将宗教工作同统计业务工作同安排同部署。（二）注重舆论引导，维护网络意识形态安全，始终坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权。我单位已关注开通官方微信公众号，经常性宣传本单位统计工作开展及主流文化宣传，意识形态阵地建设成效明显。（三）我局加大全县宗教场所统计员监管力度。合理布局宗教场所，我局积极配合县民宗局、县国土局等部门，坚持调研摸底先行，提前摸清包括我县宗教历史、信教群众数量及其宗教需求等情况，注重听取各方意见，进行必要的论证和充分的协商，在此基础上做好我县长宗教活动场所规划布局工作，在源头上防范盲目建设。四、存在的问题。一是加强党员干部民族宗教意识方面。政治理论、民族宗教意识形态知识学习的自觉性、主动性不够，系统性不强，理论学习倾向于机械化、碎片化，习惯于会上学习，利用业务时间开展系统学习还够；二是民族宗教意识形态阵地建设管理方面。对外宣传力度还需进一步加大，经济发展成果方面宣传较多，对外弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少。五、下步工作打算。一是进一步提高全体干部职工对民族宗教意识形态工作重要性的认识，重点学习宣传新修订的宗教事务条例，增强干部职工法治意识。努力健全完善支部统一领导、齐抓共管、各干部职工积极配合，共同提高意识形态新格局；二是积极探索新方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与统计工作紧密结合起来，充分运用 x 谈心谈话、平等交流讨论、民主讨论等方式方法，使民族宗教意识形态的宣传教育共走做到入情入理、潜移默化；三是加强网络思维意识和创新意识，补齐短板、开拓创新，加强宣传思想文化，不断取得意识形态工作新成效。【篇三】民族宗教工作自查整改实施方案 一、民族工作 我市是一个少数民族散杂居地区，全市有 2 个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等 18 个少数民族，全市少数民族人口为 29150 人，占总人口的 6.6%，其中蒙古族人口为 13712 人。几年来，我市认真贯彻落实民族乡行政工作条例和*省散居少数民族权益保障条例，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。*和两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。一是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的6080%。二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。2、发展牧业经济，培育主导产业。几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。、两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是*乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从 XX 年开始用于两个乡奶牛业投资达 2500 万元，其中贷款1500 万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。1、抓道路交通建设，改善交通条件。两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，XX 年以来先后投资 1000 万元，修通了到 35 公理柏油路，到东升的 20 公理柏油路。从 XX 年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，和两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。*乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为打深水井 57 眼，上自来水 8 处，总投资达 200 余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。XX 年市里又把*乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水 14 处，总投资达 200 余万元，全乡 19 个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按 20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。1、认真宣传贯彻民族乡行政工作条例和*省散居少数民族权益保障条例。两个条例颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道条例精神，达到家喻户晓、人人皆知。2、认真落实两个条例，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年 7 月，*乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金 15 万元。同时，也是在 7 月份，我们又为*乡申请的蛋鸡养殖小区建设项目，向省民委争取项目资金 50 万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。(四)问题与建议。1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，*乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，*乡 80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的 9 个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。二、宗教工作 我市现有佛教、*、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约 18500 人，其中佛教信徒约 6500 人，伊斯兰教信徒约 780人，*信徒约 11120 人，天主教信徒约 100 人。全市各类宗教活动场所 22 处，其中城内 5 处，农村乡镇 17 处。全市有宗教教职人员 8 人，其中佛教 2 人，*4 人，伊斯兰教 2 人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。近几年来，在市委、市政府的正确领导和*市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施宗教事务条例为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。XX年，我市为我局增设了一名领导指数，XX 年又增加了 2 个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据宗教事务条例等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、*乡、那金镇、*镇新增批了四个活动场所(均为*)，大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向*市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派 8 名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。(二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院宗教活动场所管理条例的规定，我们自 XX 年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。2、加强宗教活动场所的安全工作。按照*市宗教局下发的加强宗教活动场所安全管理工作意见的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。3、切实做好*私设聚会点治理工作。结合省、*市开展整顿*私设聚会点专项工作，我市集中力量对*私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点 3 处、自封传道人 1 人。4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等 2 个组织彻底摧毁，2 名首要分子被依法劳教，11 人受到治安处罚，143 人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年 5 月，市清真寺原院落(*期间)土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场 40 多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市*堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约 1 万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准*堂在我市如期建成。(三)积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约 41 万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达 15 万元;我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗*活动点义务植树 700 多棵。(四)存在的问题。一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。