1、基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 13 篇 基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 1 一、健全组织方面 1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题 2.党支部分工不明确,职责不清问题 整改措施 1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求。2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系。二、建强队伍方面 1.党员结构老龄化、能力弱化问题 2.强化党员管理监督问题 整改措施
2、1.我支部现有党员 83 名,其中年老体弱党员 14 名,流动党员 18 名,预备党员 1 名,我支部决定每年新增 2-3 名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019 年我支部已确定发展对象 3 名。2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好党员手册,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用。三、开展活动方面 1.严格落实“三会一课”问题 2.严格组织生活会问题 3.严格党费收缴问题 整改措施 1.开好“三会一课”,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,
3、为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感。2.每年至少召开 1 次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题,全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。四、完善制度方面 1.开展无职党员设岗定责工作不
4、落实问题 2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。整改措施 1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒。五、落实保障方面 1.集体经济发展效益缓慢问题 2.集体经济单一问题 整改措施 1.集体经济发展
5、效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益。2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展。六、工作安排 1.村党支部切实增强“四个意识”,提高政治站位,高度重视“补短板”工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任。2.在乡党
6、委的统筹安排下,基层党建“补短板”工作自2019 年 7 月开始,2019 年 12 月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 2 按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,县委办公室党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中,党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表 160 份,走访了县府办、组织部等 4 个县级部门,召开了座谈会 15 次,设置了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的
7、意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下:一、整改事项 县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够。3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老
8、好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强。支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。二、整改目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不
9、断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。三、整改措施、责任及时限 1、关于政治理论学习不够的问题。整改措施:一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性
10、,努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于 1 天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写 1 至 2 篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报。整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生。整改时限:已经从 2005 年 4 月始执行,并将长期
11、坚持。2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题。整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理
12、念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性。整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生。整改时限:已经从 2005 年 4 月始执行,并将长期坚持。3、关
13、于开展批评与自我批评不够的问题。整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”。四是坚持党
14、内民主生活会制度,严格按照规定在党支部内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助。同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行中国共产党党内监督条例(试行)和党政领导干部选拔任用工作条例,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施
15、 3 应学院党委要求,根据上级文件指示精神,认真对照“四讲四有”党员标准,紧紧围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,鉴定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,我们化工学院本科生第二党支部开展此次组织生活会和民主评议党员,现将支部成立以来存在的问题进行批评并提出整改措施。党支部存在的问题与整改方向:一、理论学习不够深入,党员理论水平有待提高。支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,支部未形成浓厚的学习氛围。整改方向:在支部的理论学习上下功夫,除支部统一学习外,党支部成员应以组为单位自行组织理论学习与交流,通过对当今时政要闻阐
16、述自己的观点和认识,将理论学习不断引向深入,并把所学知识运用到实际中,以解决思想和工作中存在的实际问题,从而提高党员个人乃至整个支部的思想政治素质。二、党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象,缺乏工作积极性和创造性。党员自身素质包括思想道德素质科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表,所以必须要求党员具有很高的素质,也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中,党员还不能完全做到带头作用,其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。整改方向:加强党员意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用.三、支部开
17、展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,很少开展激烈的思想交锋,与群众交流沟通不充分。整改方向:加强党员与党员、党员与群众的交流与沟通,增强集体的凝聚力与战斗力。四、部分党员工作办事效率低下。部分党员工作办事效率低下、紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节情况,党支部工作制度没有真正落实到位。整改方向:以“提高效率、保证质量”为工作目标,提高工作质量和办事效率。五、对新党员的教育和培养不够。新党员要求进步的思想不够,新党员往往表现为组织上入党,思想上认识不足,行动上不够突出。整改方向:通过开展教育及各种有益活动,充分发挥老党员的表率作用,促进新党员思想觉悟的提高。整改措施:一
18、、建立支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记负责。做到学习内容、学习时间单独落实,做到每月按规定进行集中学习,要求支部党员对每次学习做好学习记录,注重学习效果的是高。在支部党员集中学习的基础上开展内容丰富、形式多样的以组为单位的理论学习活动。这种以组为单位的学习活动不仅有利于活动的开展、使得更多的党员参与到学习活动中来,更能通过组间评比的形式激发组内成员学习热情和参与活动积极性。二、健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使支部党员通过学习和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换
19、思想,多听取党员的意见和建议,定期与支部党员谈心,了解党员思想动态,调动党员的学习工作及参与活动的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。三、支部每季开展一次集体谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围,通过定期开展批评与自我批评不断总结经验教训,提高党员自身修养,从而增强党支部凝聚力和战斗力。建立支部与支部党员及群众沟通长效机制,在发现问题、分析问题和解决问题中不断提高党支部为群众服务的效率。四、树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强思想政治教育,提高支部党员的工作能力和效率。建立每月例会制度,要求支部人员对每月的工作情况及时进行汇报,对下月
20、工作进行布置、协调,对出现的问题及时讨论并尽快解决。五、积极组织新党员参加党支部的党课活动,有针对性地组织新党员学习当的理论知识。同时开展各项有益活动,让新党员在活动中受教育,更快融入到中共党员这个先进的队伍中。表彰先进,鞭策后进,发挥榜样作用。增强党支部干部的亲和力,多倾听新党员的心声,促进支部党员团结协作,共同进步。通过上述整改措施,希望在一段时间内能改变党员整体形象、提高党员自身素质,最终增强我支部的凝聚力和战斗力,达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 4 根据龙沙区纪检委和区委组织部的通知精神,龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题
21、民主生活会的各项准备,认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲,支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。一、三严三实方面存在的突出问题(一)“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求遵规遵矩的进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制,对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足,不能站在中
22、国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律,不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄,对群众的利益诉求存在应付思想,不耐烦情绪。(二)“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差,“权系民所赋,权为民所用”的意识不强烈,不能正确地认识权力的来源,片面地把权力仅仅看做是组织的指定,因此,在具体城市管理过程中,对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往思考不到位,执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维,行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担
23、当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。(三)“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。(四)“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩,
24、但仔细分析,仍然存在着谋事不实的情况。安于现状,缺乏进取意识,工作中不能始终坚持高标准、严要求,在领导视察的路线地段就高度重视,严加管理,高标准要求,反之则效果次之。另外,结合中央精神研究大城管格局,探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,缺乏探索新事物,研究新问题,开拓新局面的改革进取精神,在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验,不敢大胆创新,过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、
25、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神,存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。(六)“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向,坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻,不尖锐,不接触实质问题,不深入挖掘根源,不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严,对自己要求松的
26、现象,有的时候以身作则差。团结协作,拼搏奋斗精神发扬不够,本位主义有所表现,缺乏任劳任怨的精神境界。二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,遵守廉洁纪律方面存在的突出问题(一)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题 一是一体双责和主体责任落实不到位,普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象,党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。二是对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的执行力度不够,纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分,对党员干部监管失之于宽、失之于软;三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患,针对城管工作覆盖范围广,涉及内容多,遇到矛盾
27、复杂的情况采取的管控措施不够完善,防范机制不扎实;四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面,深入基层不够,掌握情况不够全面;管理教育管控防范行动相对滞后,干群队伍中存在着主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高等问题。五是在执行民主集中制和选人用人方面,执行民主集中制和落实“三重一大”不严格,选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理、疏教育的问题,对干部监督监管不够严格。(二)遵守政治纪律、政治规矩方面。一是对党的民主集中制认识不深,理解不透,执行不实,对个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候,容易产生抱怨情绪,对一级
28、服从一级,一级向一级汇报等政治纪律执行不好,在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神,工作中就事论事的倾向比较普遍,对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟,单纯业务观点比较突出。(三)遵守组织纪律方面。一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象时有发生。二是党内生活制度执行欠缺,致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实,有时走过场。学习教育搞形式,班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,火药味不足,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。(
29、四)遵守廉洁纪律方面。一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微,没有什么大的贪腐可能,因此上思想上防范意识不严密,对廉政风险没有充分估量。二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化,监督力度弱化,存在着求稳怕乱,畏惧监督;以和为贵,回避监督;机制欠缺,缺乏监督;情况复杂,难以监督的现象,致使系统内部违纪行为仍有存在。三、问题存在的原因剖析 一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟,政治敏感,政治理论程度不够,加上平时在具体事务上投入精力较多,致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自觉性,不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己,理想信念营养不良,
30、立场原则“钙”质流失,不严不实问题时有发生。二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市,领导班子深入群众不够,群众观点树得不牢,群众路线践行不力,全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多,对涉及群众切身利益的问题思考不全面,解决缺措施,协调不到位,缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识,为人民服务的成效也自然打了折扣。三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围,认识纪律缺乏自觉性,执行纪律缺乏严
31、肃性,纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人,宽于律己,有时存在既宽于律人,又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面,班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高,成为不能严以律己的重要思想因素。四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大,韧劲不强;党性原则不强,自我锤炼不够,思想涵养境界不高,思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松,对党员领导干部严以修身的重要性认识不足,重视不够。使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义
32、表现有了滋生和抬头的倾向,共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化,世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。三、今后努力方向和主要整改措施 一是加强修养,坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透*总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,党委中心组每年集体学习不少于 12 次,集体学习研讨不少于 6 次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一
33、步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。二是严于律己,敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是一般问题;什么是正确认识,什么是错误认识,什么是清风正气,什么是歪风邪气,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何
34、地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,恪守党的政治规矩,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、*。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。三是秉公用权,完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规
35、用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发,真正能够解决群众切身利益,有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束,坚持规范用权,切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使
36、领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。四是谋事创业,践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市,建设现代文明城市的带头人、领路人,充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用,全局上下集思广益,从体制机制上探索创新城市管理的新格局;从技术设备上提升城市管理的新质量;从方法措施上增强城市管理的新效果,从思想观念上创建城市管理的新思维,从理论研究上*城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识,坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则,以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标,充分考虑普通群众的生计出路,考虑困难群体的艰难处境,凭借自我牺牲、义
37、务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系,把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位,各领域。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 5 一、存在的问题和原因 1、政治理论学习不够,党支部组织学习不足。平时对职工的集中组织学习少,放松对党员的学习要求,再加之一些党员自学的积极性不高,导致党员政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。2、党支部班子不健全,职责分工不明确。由于*2010年初出现了违法违纪案件,党支部班子不健全,导致*党支部不能很好地开展活动,即使开展了几次活动,职责分工也不明确。3、开展批评与自我批评
38、不够。部分党员有和稀泥做好人的思想,工作中事不关己,高高挂起,沟通和交流不充分,影响班子团结。4、思想政治工作不到位,党群干群关系不紧密。组织活动开展较少,未能很好地激发党员的工作热情和共产党员的模范带头作用。二、整改目标 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,认真贯彻省、州、市党代会议精神,以加强*党支部组织建设为主线,以创先争优暨感恩教育活动为抓手,以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作-1-为载体,强化*党建和生产经营互融互促,全面加强党支部在思想、组织、作风、制度方面的建设,努力提升*党支部的良好形象,力争在年内向“好”
39、的基层党组织靠拢。三、整改措施(一)加强政治理论学习,正常开展组织活动,建设学习型党组织。具体措施:1、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义毛泽东思想,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。2、围绕增强执政意识,提高执政能力,进一步拓宽学习内容,创新学习方法,提高学习质量。把深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,省、州、市党代会议精神,以及市委八届三次全会精神作为政治理论学习的重要内容,充分利用“三会一课”、组织生活
40、会集中组织学习,统一思想认识,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,切实推进*学习型党组织建设。3、.改进学习方式,完善学习制度,做到学习内容、时间、人员的落实。支部认真制定和完成年度教育培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员的集中学习时间,落实考勤制度,督促检查党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员 的学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试等形式,考核学习成效,并把党员学习情况在年底民主生活会上通报。4、组织开展读书活动和加强时事教育。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济
41、、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。5、加大党员教育培训力度,加强对党员学习的指导、监督和检查。组织党员积极参加市*党委中心学习组的理论学习,以及州委市委举办的形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国内外形势,提高分析问题、认识问题、解决问题的能力。整改时限:2012 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日(二)健全党支部班子,明确职责抓落实。具体措施:1、在 2012 年 4 月初,*在*
42、党委的关心帮助下,依据相关规定,配齐配强领导班子。2、在 2012 年 4 月中旬,组织召开*党支部第一次支部委员会会议,明确了支部委员的分工,确定了各自工作职责,研究制定了党支部议事规则,建立了支部工作新机制,规范了党支部工作程序。3、经*党支部委员会会议讨论,确定党风廉政建设工作和纪检监察工作领导小组成员名单,进一步加强对党风廉政建设工作和纪检监察工作的领导,确保党组织各项工作顺利开展,切实做到党建和 生产经营互融互促、紧密相扣。4、进一步健全党务工作职责和党务工作制度,以及*规章制度,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,树立*良好形象,提高群众满意度。5、支部委员起表率作用。支部
43、委员带头学好政治理论;定期召开支委会议,对党员思想情况进行认真分析,根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;在学习中注意解决支部内存在的主要问题;注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 6 按照市委组织部印发的全市“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题,结合实际,我们对局直属基层党组织在落实基本制度、基本规范、基本要求方面存在的问题进行了梳理,印发了关于“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题的通知,要求局直属单位把学习教育作为加强基层党组织建设的
44、契机,结合实际对基层党组织建设中存在的问题进行全面排查。经过梳理汇总,我局共排查出 6 个方面的 20 个问题,具体情况如下:一是党内组织生活不严肃。主要是:“三会一课”不按时开展,流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、不严肃,原则性、战斗性不强;支部开展谈心交心不经常、不及时;落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求不严格、不到位;民主评议党员未按要求开展或评议不坚持标准、不动真碰硬,敷衍应付走过场。二是组织关系接转不规范。主要是:责任落实不到位,转接不及时;转出党员组织关系后不跟踪、不过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时,甚至不回执;对长期
45、外出党员转移组织关系不提醒不督促,致使党员失联失管。三是党费收缴管理不严格。主要是:不按规定收缴党费,降低党费缴纳基数和比例、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时或长期不缴党费等;党费收缴管理不规范,缴费手续和记录不清楚、不足额上交党费;党费使用监管不严,未严格按照党费的具体使用范围使用党费、使用和下拨党费未经集体讨论决定等。四是党员档案管理不到位。主要是:归档不及时,档案资料不全、信息不准;档案转移保管不规范,少数档案遗失;12371 党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不完整。五是党组织换届不按时。主要是:无故拖延推迟换届;延时换届未按规定报批;基层党组织成员出现缺额未及时按程序
46、进行增补。六是党组织覆盖不全面。主要是:查找流动党员不经常不深入,党员没有应找尽找,党组织没有应建尽建;党组织设置不合理,党组织的监督、保障作用发挥不好;直属单位下属企业党组织的设置和调整与企业改制不同步。针对排查出来的问题,我们逐一列出问题清单,研究制定整改措施,切实加以解决。一是确定今年为“党组织规范化建设年”,出台“加强基层党组织规范化建设的意见”、“严格落实党的组织生活制度的意见”、“贯彻落实发展党员工作细则的意见”等基本制度。二是七一期间召开局直属机关党委第二次代表大会,增补直属机关党委委员;对全系统党组织情况进行调查摸底,建立基层党组织建设工作台账,督促局属单位的 18 个党组织及
47、时开展换届工作。三是深入开展党员组织关系集中大排查,查找并取得联系的党员13 人,集中转入转出党员组织关系 56 人。四是继续坚持党组织生活半年通报制度,近期将对局直属单位党组织生活情况进行通报。五是在以处室为单位调整成立 21 个机关党支部的基础上,召开机关支部书记座谈会,进一步规范机关党支部组织生活。六是进一步优化局属企业党组织的设置,撤销经营停滞的企业党支部 3 个,优化调整企业党支部 7 个。七是在我局建立巡查制度的基础上,突出强化政治巡视的职能作用,5 月份印发关于加强对贯彻落实中央“八项规定”等作风情况巡查的通知。下一步,将开展一次“两学一做”学习教育专项检查,通过听汇报、查台帐、
48、召开座谈会等形式,对局直属单位的学习教育情况、党员发展、党费收缴等方面的情况进行全面检查。着力研究制定落实全面从严治党责任制的实施细则,逐级建立责任清单,明确职责任务,开展专项检查,确保党建主体责任和“一岗双责”落到实处。基层党组织建设方面存在的问题及整改措施 7 机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。一、基层党建工作的现状 近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧
49、围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。二、基层党建工作存在的问题 随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固
50、,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要