安全生产分析研判报告.doc

陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿
《安全生产风险分析研判报告》

编 制 人：
总工程师：
矿 长：

煤矿（公章）
2018 年 8 月 2 日

目录：

陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿
《安全生产风险分析研判报告》
一、基本情况
（一）矿井情况：

本企业性质、矿井规模、通风、运输等生产系统、生产建设现状、煤矿安全生产标准化达标、矿井主要灾害分类分级、6大系统建设等情况。
（二） 组织开展安全风险研判分析情况：
下发文件、方案制定、工作布置、召开专题会议和宣贯等情况，煤矿主要负责人及管理人员组织开展安全风险研判等情况。
二、主要安全风险分析
（一）矿井灾害安全风险分析：
按照灾害类型（瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输、其他），对各生产安全系统、各水平、各采区、各工作面重大灾害情况进行全面分析。
1.瓦斯风险分析
例如：
（1）人员配备，机构设置风险分析。
（2）瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风险分析。
（3）瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。
（4）瓦斯防治装备和安全投入情况分析。
（5）存在风险点和薄弱点是什么。主要包括：生产系统、矿井水平、采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面的风险点和薄弱点。
（6）瓦斯风险的对策和措施
2.水害风险分析
……
3.防灭火风险分析
……
水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输等重大灾害的风险分析参照瓦斯风险分析模板示例。
各矿井根据自身的主要灾害进行风险研判分析。
（二）8个方面突出问题分析（在统计基础上分析）：按照《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）要求，结合2017年“安全体检”和今年煤矿安全攻坚行动专家排查问题和两次督查情况，逐条逐项对照通知中8个方面问题，从生产系统、矿井采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面进行研判分析，不能漏项。通过认真分析研判，找准8个方面问题的风险点和薄弱点，并列出清单。
1.采掘接替失调组织生产风险分析
……
2.主要生产安全系统不完善，不可靠风险分析
3.是安全监控系统运行不正常。……
4.是重大灾害治理不到位。
5.是安全生产主体责任不落实。
6.是蓄意违法违规生产建设。
7.是建设项目不按规定组织施工。……
8.列入当年化解过剩产能退出计划煤矿风险分析
……
（三）开展日常安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析：对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》相关要求，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理两部分达标情况，执行“1+4”安全风险辨识等情况。
三、综合研判存在的薄弱环节和风险点
根据煤矿重大灾害安全风险专业研判分析、8个方面突出问题风险薄弱点和“1+4”安全风险辨识情况综合研判分析，找准本矿主要灾害、“八个方面”突出问题和安全风险管控在“人、机、环、管、法”方面的突出的风险点和薄弱点。
四、对策和措施
结合综合研判分析，针对煤矿灾害风险及8个方面问题所存在风险点和薄弱点，制定出有针对性对策、措施。
附件：1、风险清单
①矿井重大灾害安全风险点清单。
②8个方面突出问题风险点清单
③综合研判风险点清单
2、问题清单

—5—