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巡察自查自纠报告 8 篇 巡察自查自纠报告 1 根据县委统一部署，县物价局党支部严格对照中央和省委巡视*县“回头看”的反馈意见，扎实整改，认真开展自查自纠，重点查找和纠正整改不力、制度缺失、弄虚作假、整改反弹、执纪问责不严、举一反三不够等问题，现将巡察整改“回头看”自查情况汇报如下：一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作。物价局党支部始终站在政治高度，严格落实中央和省委巡视*县的意见要求，周密制定整改方案，精心组织整改工作，压紧压实整改责任，全力以赴抓好巡察意见的整改落实。一是统一思想认识。巡察组反馈巡察意见后，县物价局党支部进行专题研究，并召开全局干部职工会议，学习传达巡察反馈意见，研究部署整改落实工作，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步动员全局上下以高度的政治责任感，积极对待整改，全力抓好整改，强力推进巡察反馈意见全面整改落实到位。二是加强组织领导。成立整改领导小组，由*担任组长，*担任副组长，*x、*为成员，全面负责巡察反馈意见的整改工作，精心组织，统筹安排，全面、及时完成各项整改任务。三是明确目标责任。对于承担的整改事项，明确要求各责任股室、单位逐条分析研究，深刻剖析根源，明确整改要求、完成时限和具体责任人，从严从实抓好整改落实。在抓好巡察反馈问题全面整改的基础上，把巡察反馈的问题和提出的建议全部纳入整改范围，确保反馈事项件件有着落、事事有回应。四是认真督促检查。切实加强对整改落实工作的督促指导，对一些重点整改问题，县物价局党支部及时召开会议进行专题研究，将巡察反馈问题整改情况公开反馈给干部职工，自觉接受监督；层层传导压力，级级压实责任。各责任人定期检查整改工作进展情况，梳理出现的问题，分析研究解决问题的办法，确保各项整改工作取得实效。五是强化成果运用。以此次巡察反馈意见整改落实为契机，对照巡察反馈的意见，举一反三，认真查摆各个方面存在的问题，深入剖析问题根源，并制定有针对性的整改措施，不断把整改成果转化成为推动全局改进作风、科学发展、跨越赶超的强大动力。二、以问题为导向坚持立行立改，不折不扣落实整改任务（一）党的领导方面 1、关于党支部领导核心作用发挥不充分，班子干事创业激情不高、重部署轻落实问题。一是主要领导与班子成员开展谈心谈话活动，谈工作、谈业务、谈作风。二是出台*县物价局关于重新调整领导班子分工的通知，明确班子成员分工，各负其责，防止推诿、避责的情况出现。三是党支部成员带头认真学习党的各项理论，用政治理论激发干事热情，将学习与实践相结合，指导今后的物价工作。2、关于政治担当不够严格、存在好人主义等问题。一是制定*县物价局“三重一大”具体内容及运行细则，领导班子认真落实集体领导和个人分工负责相结合的要求，“三重一大”事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。二是对大额度资金使用由局班子统一研究决定，向纪委报告,邀请纪委有关同志参加。3、关于贯彻落实上级部署安排不到位，服务群众水平有待进一步提高问题。结合县情实际，充分发挥物价部门职能作用，以提升供给质量和效率为目标，运用价格杠杆推进供给侧结构性改革，深入推进依法治价，提升价格管理科学性、规范化和透明度；协调推进简政放权，放管结合，进一步优化服务，以人为本，强化价格调控监管，不断增强和扩大人民群众获得感；认真抓好负面测评各项工作整改落实，切实提高群众满意度。4、关于执行组织纪律不严格问题。建立公平公正、阳光透明的选人用人机制，加强干部队伍梯队建设；利用公务员招考、政府雇员等方式引进年轻干部，加强现有年轻干部培养，通过参加专项检查的方式，以查代练提高综合素质；定期调整班子成员分工，对重要岗位干部定期轮换，切实增强干部队伍流动性；按照编办编制要求规范和精简内设机构，提高工作效率。（二）党的建设方面 5、关于一些部门和事业单位业务工作“踩油门”党建工作“挂空挡”等问题。一是严格落实主题党日制度，按规定按程序开展好主题党日活动。二是严格会议纪律，做好签到工作，杜绝代签现象，主题党日的线上选题、学习内容、照片拍摄、网上上传由专人负责。三是制定*县物价局三会一课实施方案，支部书记带头参加组织生活，及时指导支部活动，带头示范讲党课，推进“三会一课”制度的落实。6、关于学习作风问题。合理处理好抓党建与抓发展的辩证关系，把抓学习作风作为党建工作的重要内容，真正把加强党员教育放在心上、抓在手上、扛在肩上，每周五开展 1 次集中学习，11 月份开展“综合学习周”活动，既学习业务又学习党务，按照主题，每名党员干部讲党性、讲业务、讲案例。7、关于党费收缴不及时问题 一是安排专人核算党费数额。二是加强党员自觉缴纳党费意识，及时收缴党费，党支部按时向机关工委缴纳党费。三是对未按规定缴纳党费的党员及时进行批评教育，对部分未足额缴纳党费的人员进行了补缴。（三）全面从严治党方面 8、关于少数党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视不够等问题 一是班子成员严格履行“一岗双责”，增强自觉履行责任意识。二是层层开展谈心谈话活动。一把手与班子成员、分管领导与股室成员分别进行谈心谈话，一旦发现苗头性问题，一把手将通过提醒告诫、批评教育、诫勉谈话等方式，督促遵守廉洁自律各项规定。三是结合我局实际，11 月份开展“党风廉政教育日”活动，通过到廉政教育基地现场观摩的方式，开展党风廉政案例警示教育。9、关于党员领导干部表率作用不强问题 一是严格管理干部队伍，抓好党员干部党性党纪、品德作风教育和警示教育，严格用制度管人，按规范做事，强化正风肃纪，加大各项规章制度的执行力度，加大对贻误工作、违纪违规人员的责任追究力度，从严落实责任追究制度。二是学习优秀党员干部的先进事迹，每名干部在学习会上谈感想谈感悟，寻找不足，不断提升。三、巩固整改成果，促进物价工作再上新台阶 根据巡察的反馈意见，县物价局党支部始终保持严肃认真的态度，狠抓落实整改任务，取得了一定成效。同时，我们也认识到，目前的整改成果还是阶段性的，对一些比较复杂的问题和深层次矛盾，还需要着眼长远、常抓不懈，还需要在健全体制机制上再下功夫。下一步，我们将继续认真贯彻落实巡察的要求，努力以严的要求和实的作风持之以恒抓好整改工作，推动形成从严治党新常态，努力打造风清气正的政治生态。（一）坚持问题导向，持之以恒抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，严格落实整改工作要求，持之以恒加大问题整改力度。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的项目，建立台账，逐项销号；对已取得初步成效但需要长期坚持的工作，坚持跟踪督促，一抓到底，确保实效。同时，着眼于建立长效机制，结合巡察反馈意见，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和执行落实，真正实现用制度管人、管事、管权。（二）坚持党要管党，深化党风廉政建设。加强对广大党员干部的日常教育监督管理，进一步强化党员干部的理想信念教育和宗旨意识教育，加大警示教育力度，教育引导党员干部特别是领导干部慎始敬终、警钟长鸣。注重抓早抓小，立足于教育干部，对苗头性倾向性问题，及时采取约谈、函询、诫勉谈话等措施，防患于未然。（三）坚持正风肃纪，持续加强作风建设。严格落实中央八项规定精神和县委有关规定要求，在厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待等方面继续深入开展自查自纠，以最严格的标准、最严厉的举措整治作风问题。持续深入纠正“四风”，以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力，狠抓作风建设。畅通群众诉求渠道，加大对损害群众利益行为的查处力度，严肃责任追究。（四）坚持统筹结合，用好用实巡察成果。坚持把落实整改任务同做好当前物价工作、实现全年任务目标结合起来，用好巡察成果，将整改成效体现到科学发展、跨越赶超上来。以提高服务为中心，努力转变职能，全面促进物价工作平稳健康发展。巡察自查自纠报告 2 市委巡察工作领导小组：根据市委统一部署，2020 年 7 月 6 日至 8 月上旬，市委第二巡察组对市水利和湖泊局党组进行了巡察“回头看”。9 月24 日，市委第二巡察组向市水利和湖泊局党组进行了反馈。局党组高度重视，逐个问题狠抓整改落实，截至目前反馈的 4 个方面 32 条意见，基本完成整改任务。现将有关情况汇报如下：一、整改工作开展情况(一)提高政治站位，统一思想认识。9 月 24 日第二巡察组反馈意见会召开后，党组迅速召开专题会议，认真学习领会*总书记关于巡视工作的重要论述摘录、周霁书记在市委巡察工作专题会议上的讲话，以及中国共产党巡视工作条例，研究部署整改工作。局党组认为，巡察既是对我们进行的一次全面“政治体检”，更是对照“四个意识”要求，给我们的一次严肃“政治提醒”。巡察组指出的问题客观公正、实事求是，戳到了痛处，建议提得实，局党组诚恳接受、照单全收。局党组要求班子成员务必率先垂范，把思想统一到巡察反馈会议精神上来，把巡察组的反馈意见当作一次洗洗澡、治治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，以整改促提升，推进全市水利工作持续健康发展。(二)细化整改措施，压实整改责任。局党组本着真认帐、真反思、真整改、真负责的态度，把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一，成立整改工作领导小组，从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求。在党组会议上，党组成员结合分工，主动认领问题，并利用“十一”假期与分管科室一起研究制定整改措施。针对反馈问题，党组书记、局长与班子成员和机关干部、班子成员之间进行了交心谈心，剖析问题产生原因，研究整改的具体措施。在认真准备的基础上，局党组于10 月 15 日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，会上班子成员结合分工，从主观上找原因，主动承担责任，认领整改任务，班子成员之间坦诚相见，相互批评，帮助找原因，提出整改建议。在充分研究讨论的基础上出台了中共宜昌市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案，针对每一个问题，落实了责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，建立并实施“台账式管理”，确保了整改工作扎实有效推进。(三)坚持目标导向，突出整改实效。局党组把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署，督促各科室(单位)真心实意、扎扎实实推进整改。在整改过程中，始终把调查研究、举一反三、检查督办贯穿始终，先后召开 3次党组会，听取整改进度，研究相关问题。深入当阳、枝江、秭归、长阳等县市区进行专题调研，对有关项目实施情况进行检查督办，研究推进项目实施的措施。召开了优化营商环境、移民信访维稳、安全饮水投诉举报办理、固定资产入账等专题办公会议 4 次，听取汇报，讨论整改推进工作，确保了每个问题收到实实在在的效果。同时，针对干部岗位职责，组织开展了廉政风险点排查，制定了防范措施;完善了重大事项决策工作流程、政府采购管理制度、信访投诉举报办理等工作流程，做到了治标与治本相结合，建立了机关管理的长效机制。二、反馈问题整改情况(一)贯彻落实中央决策部署及省委市委有关要求方面 1、河湖“清四乱”不够到位。2018 年 7 月，水利部组织开展为期一年的河湖“清四乱”专项行动后，今年以来又新增四乱问题 57 个。5 月份市防汛抗旱指挥部检查发现江北高速项目在晓峰河段违规堆渣问题，6 月份省环保督查“回头看”发现郑万高铁超量超高堆渣影响南阳河行洪问题。整改情况：一是制定出台了宜昌市推进河湖“清四乱”常态化规范化实施方案。二是深化问题排查整改。组织开展了全面排查，排查出的 124 个四乱问题计划 2020 年底前基本完成整改，截至目前已完成整改 112 个，剩余 12 个正在按既定方案加快推进。市河湖长办定期通报工作进度，对进度滞后的进行现场督办。三是持续巩固“清四乱”长效机制。将“清四乱”成效纳入全市 2020 年度河湖长制考核指标。稳步推进河湖及水利工程划界确权，今年底前将全面完成划界工作。进一步规范联系单位河湖巡查，发现问题交办县市区及时处理。四是出台了宜昌市生产建设项目弃渣场管理办法，从选址设计、施工变更、监督管理、项目验收、责任追究，对生产建设项目的弃渣场管理进行规范，构建长效机制。反馈意见指出的江北高速项目在晓峰河段违规堆渣和郑万高铁超量超高堆渣也于 7 月31 日完成转运。2、河湖生态保护修复有差距。2017 年 5 月，市委要求全市河湖生态“到 2020 年底前，消除劣 V 类水体”，截至今年 7月，全市 11 个纳入湖北省湖库保护目录的湖泊中有 3 个未稳定消除劣 V 类水质。全市未完成退垸(田、渔)还湖面积 5455 亩，其中枝江 4125 亩，其后期退垸还湖目标任务和年度计划未明确。整改情况：一是充分发挥湖泊治理牵头单位职能，加大协调力度，统筹协调涉湖县市和市直相关单位加强湖泊治理保护工作。9 月 14 日，市水利和湖泊局与市生态环境局召开湖泊治理保护工作协调会，共同商讨湖泊治理问题;9 月 17 日，组织市直湖泊督导责任单位，涉湖县市政府、水利、环保、乡镇召开湖泊治理保护工作现场会，进一步明确职责，安排部署湖泊治理保护工作;10 月下旬，市河湖长办组织水利、环保、涉湖县市外出考察学习湖泊治理经验措施。二是持续推进湖泊治理，根据生态环境部门监测数据，湖泊水质明显改善，全部达到水功能区水质目标。三是督促枝江市印发了枝江市退垸(田、渔)还湖工作 2020 年度实施计划，明确了枝江市后续退渔还湖总面积 4125 亩及 2020 年度目标 305 亩。四是加强检查督办，建立湖泊治理保护长效机制，落实 7 名市级湖泊督导责任单位，定期开展湖泊巡查，同时将湖泊治理工作纳入了 2020 年度河湖长制考核范畴，持续传导责任压力。3、河流巡查监管不够有力。2018 年 2 月，市政府河湖长制专题办公会要求开展河流定期巡查，2019 年，市水利和湖泊局通过公开招投标方式与第三方签订合同，约定对 13 条河流每月开展一次巡查，但 2019 年下半年，实际开展巡查仅 3 次。整改情况：一是科学设置巡河频次。根据前期巡河实际情况和服务市级河长巡河工作需要，10 月 28 日，市河道堤防管理处及时与巡河单位沟通，下发关于加快实施市级河长河流专业化巡查项目的函，明确巡河单位每两月完成一次全线巡查，将项目延期至 2021 年 10 月，并要求巡河单位加快巡河进度，完善巡河资料，及时报送巡河成果。二是切实加快河流巡查进度。10 月 23 日，市河道堤防管理处派人现场督办二标段沮漳河巡查情况，10 月 29 日，对一标段项目负责人进行约谈。截至目前，两个标段均已完成第六次巡查任务，正在开展第七次巡查工作。三是加强合同管理，提高资金使用效率。通过审查巡河成果资料、考核巡河情况，规范项目资金拨付，截至目前，市级河长河流专业化巡查项目已支付 70.495 万元(合同金额 174.99 万元)。4、保障农村饮水安全不够有力。部分山区农村供水保障抗风险不足，2019 年因遭遇干旱天气，长阳大堰乡近 9000 群众冬季用水困难，全年供水缺口 2-3 万吨。供水工程设施建设标准较低，五峰、长阳等山区县部分工程沿河、沿路管网未做深埋处理，易被损坏且在冬季受冻影响供水。整改情况：一是已完成全市 8 个县市及点军区、夷陵区农村供水规划编制工作。截止目前，已有 25 个项目启动前期工作。已筹集资金 2.57 亿元，有 6 个项目开工建设。二是已编制完成大堰乡供水方案咨询报告，目前正在编制大堰乡供水水源提升项目初步设计，12 月底可完成编制工作。三是印发了关于对全市农村饮水安全工程裸露管网进行排查整改的通知，督促各县市区开展裸露管网专项清理活动。四是全市 8 个县市和夷陵、点军、西陵、猇亭等 12 个地方、24 个万人供水工程已完成应急预案编制工作，保障突发情况下农村居民用水需求。五是指导各县市区公开供水指导价，通过召开屋场会、一事一议等形式宣传节水知识，推进计量设施安装，提高群众“水商品”意识，逐步养成计量用水习惯、增强节约用水意识。5、水利项目建设推进缓慢。今年全市中央水利投资计划3.24 亿元，上半年投资完成率仅 23%。其中，2019 年 12 月下达的 16 个项目投资计划，有 9 个项目未开工，涉及投资 1.78亿元。山洪灾害防治、中小河流治理等 6 类项目平均投资完成率均落后于全省平均进度。整改情况：一是提请市政府召开调度会，有效传导压力。9月 27 日，召开了全市河湖长制暨水利重点工作推进会，11 月17 日，召开全市秋冬农业开发现场推进会，会上均通报了全市中央水利投资计划执行情况，分管副市长刘洪福就加快推进水利项目建设作出了明确要求。二是建立了投资计划执行月通报制度。组织县市区填报基建月报 9 期，实时掌握项目建设进度;编发全市水利重点项目建设工作进展情况通报6 期，对全市各地各单位和各类项目计划执行情况每月进行排名，并将排名情况抄报各县市。三是压实工作责任，加强督办。每月各单类项目排名后两名的单位，由分管领导负责对分管项目实行专项督办;对综合排名后两名且多个项目滞后的单位，由分管投资计划的领导进行综合督办。9 至 11 月，局分管领导先后 6 次到项目现场进行督办。四是建立后进笼子制度，加强绩效考评。每月按项目进度对 4 个主城区、9 个县市及夷陵区和 2 个市直单位、业务科室分三块进行排名，每月主城区中的最后一名、县市区和市直单位中的最后两名、业务科室中的最后一名，共计四个单位进入后进笼子。对进度长期滞后影响全市总体目标排名、年底仍在后进笼子的，由局主要负责人对分管领导和科室负责人进行约谈，分管该项目的科室(单位)及负责人年终不能评为优秀，分管领导不能评为优秀。经过整改，全市水利项目建设提速明显。2020 年度全市共下达中央水利投资计划 5.75亿元，涉及工程项目 21 个，其中 2019 年 12 月下达的 16 个项目已全部开工。已累计完成投资 3.13 亿元，投资完成率为54.5%，比 7 月份时多完成投资 2.88 个亿。6、水利行业强监管不到位。水利行业质量与安全监管体制机制不健全，全市 9 个县级质量监督机构无专职监督员。部分水利项目建设中，水利部门既当“运动员”、又当“裁判员”，如兴山县在建的 4 个水利项目中有 2 个是由县水利和湖泊局副局长担任法人代表。对水利工程建设中的违规行为监管不到位，2015 年开工建设的五峰县关门岩水库工程项目，存在企业无安全生产许可证、不具备资质、违规分包等系列问题，至 2018 年12 月省审计厅专项审计指出后才予查处。整改情况：一是督促兴山县水利局迅速变更兴山县 2020 年农村饮水安全巩固提升工程、湖北省兴山县南阳河白沙河段治理工程两个工程法人代表，由刘智(兴山县水利局副局长)变更为李兴悦(兴山县水利工程建设管理办公室主任)，同时为举一反三，印发了关于开展水利工程项目法人组建情况排查整治工作的通知，对全市水利建设工程项目法人组建情况进行排查，发现 17 个工程项目法人代表任职不满足要求，已督促相关单位按规定完成人员变更。在办理工程项目招标备案时，进一步加强对项目法人组建情况的审查，指导招标人按规定组建项目法人。二是依法对五峰关门岩水库工程审计发现的问题进行处理处罚，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水电勘察设计院有限公司进行了通报批评，对中国葛洲坝集团第二工程有限公司进行了罚款处罚，罚款金额 119 万元。三是出台了宜昌市水利和湖泊局关于加强全市水利建设项目现场关键岗位人员管理的通知(宜水发20207 号)，加强现场管理人员到岗履职考核，防范转包、违法分包等行为发生。部署开展了施工、监理单位现场关键岗位人员专项检查，目前施工、监理单位已完成自查自改，县市区水利部门完成了监督检查。四是制定了宜昌市水利工程建设质量与安全生产监督检查办法实施细则(试行)，推行施工、监理单位质量与安全生产清单式管理，压实企业主体责任和县市区水行政主管部门的监督责任。五是严格执行水利部水利建设市场主体信用信息管理办法，将不良行为记录扣分应用到我市水利招标投标活动中，加强对不良行为的惩戒力度。7、推进移民安稳致富不够有力。截至 7 月底，全市移民后期扶持资金结存累计 5.77 亿元，资金使用率仅 54.5%。已批复的 745 个移民后期扶持项目中，未开工项目达 171 个，占比22.9%，仅长阳县 2019 年以前已批复未开工项目达 36 个。夷陵区 2018 年、2019 年葛洲坝第二轮移民帮扶资金 1500 万元至今未落实到项目，112 户土坯房(D 级房屋)拆除重建未落实。整改情况：一是强化督办，加快推进项目实施进度。10 月中下旬，组建 2 个专班对长阳、当阳、秭归、夷陵区、伍家区等 8 个重点县市区项目实施进度进行了现场督办，11 月下旬，配合省水利厅对各地项目实施情况开展了绩效评价及现场督办。督促各地制定了加快推进项目实施的方案，进一步明确时间及任务。下发了关于做好移民后扶结存资金消化工作的通知，指导各地制定了结存资金消化计划，2018 年及以前年度结存资金可在今年 12 月底全部消化完成。二是严格执行项目资金统计通报制度。每季度对全市移民后期扶持项目实施和资金使用情况进行统计汇总通报，对进度较慢的项目进行专门督办。三是及时清理调整项目。指导长阳县对未开工的 36 个项目进行清理，已调整项目 32 个，收回项目资金，继续保留实施 4 个项目。四是加快推进葛洲坝第二轮专项项目实施。10 月 14 日，夷陵区政府常务会议通过实施葛洲坝帮扶解困项目方案，10 月 19 日区财政局、区水利和湖泊局、区发改局下达了大中型水库库区基金计划项目 12 个，补助资金 907 万元，目前正在按方案加速推进。12 月中旬以前，可完成 394 户土坯户改造和基础设施项目主体工程。8、推进“放管服”改革不到位。2019 年 4 月，市政府要求推开做实“六多合一”改革，市水利和湖泊局对涉同一建设项目多个审批事项未有效整合。2020 年 1 月，其受理的秭归县移民安置区天然气综合利用工程项目水土保持和防洪影响两个审批事项，仍由不同科室分开审批，分别批复。2020 年 7 月，市水利和湖泊局在市直 41 个部门和单位营商环境企业满意度测评中，满意率排名第 32 位。整改情况：一是党组会两次研究优化营商环境工作，召开了全市水利营商环境工作大会，组织机关干部集中观看了营商环境电视问政，并开展了集中讨论和自查自纠。二是印发了全市水利系统试行“并联审批”制度改革实施方案。对同一市场主体的同类涉水审批事项或同一建设项目多个涉水审批事项并联，改变过去“单项受理、分散审批”模式，实行“一份报告、一次评审、一个批文”，仅技术报告编制可为建设单位减少编制成本 10 万元以上。三是探索实施行政审批事项“简易程序”和“一般程序”。对一般性项目通过“一步式”简易程序审批，项目业主只需提供一份报告表和承诺书，砍掉了技术报告审查、修改、上会等环节，实现了当日申请次日批复的目标。压缩一般程序审批时限，办理时限由 5 个工作日压缩至3 个工作日，时限压缩比例达到 40%以上。四是出台了宜昌市水利水电工程施工招标投标枢纽工程评分标准(试行)，针对不同规模和技术难度的项目分类评标，引导不同实力的企业分类投标。制定水利项目建设标准时间对照表，提出了建设项目各个流程的标准时间，倒逼服务效能提升。五是挑选“特派员”为企业提供“保姆式”服务，在重大项目方案的可研初设、规划设计、报批等提前介入，指导编制涉河审批事项的技术报告，避免再走“评审修改再评审再修改”的老路，实现了一次提交一次评审通过，提高了审批时效。9、推进智慧水利建设进度迟缓。智慧水利信息系统建设项目 2016 年被纳入三年滚动规划项目，项目建设方案几易其稿至今未出台。运用信息化技术实施现代化管理的手段明显不足，如水旱灾害防御中雨晴信息系统与中小河流洪水预警预报未整合到位。整改情况：一是遵循“统筹规划、顶层设计;需求牵引、应用主导;固本推新、分步推进;平台共用、资源共享”的发展原则，目前已完成宜昌智慧水利信息系统实施方案修编初稿。二是积极响应市政府关于开展城市大脑规划建设前期准备有关工作的通知要求，已将宜昌智慧水利信息系统实施方案建设需求作为本部门本行业城市大脑建设需求，向市政务服务和大数据管理局进行了申报，后续将在市政府统一指导下开展建设相关准备工作。三是以宜昌市智慧河湖长暨信息化水平能力提升工程为题进行了三峡后续工作 20212023 年度项目库申报，计划通过该项目来实施宜昌智慧水利信息系统实施方案建设内容。10、农村饮水安全公司化改革推进缓慢。2019 年 7 月，市农村饮水安全工作领导小组要求“在 2020 年底前，实现全市所有农村饮水安全集中供水工程纳入公司化管理”，并细化了各县市区年度目标任务，2019 年，宜都市、点军区等 7 个县市区未完成当年目标任务，截至今年 7 月，全市农村饮水安全公司化覆盖率仅 72%，兴山、五峰、秭归仅完成 35%、22%、20%。整改情况：一是 10 月召开了全市农村饮水安全工作推进会，印发了农村供水公司组建要点问答、供水公司改革流程图，指导各县市区因地制宜推进改革工作。截至目前，全市公司化覆盖率为 95%，整体进度提升 23%，其中兴山、五峰、秭归进度为 100%、88%、85%。二是提请市政府办公室印发了关于全市农村饮水安全公司化改革推进情况通报(政府督办通报2020年 9 号)，市政府在 9 月 27 日的全市河湖长和重点水利工作推进会、11 月 17 日的全市秋冬农业开发现场推进会上对改革工作进行了部署安排，高位推进改革进度。三是积极争取到农村饮水安全维修养护资金共计 2270 万元，其中中央1081 万元、省级 763 万元、市级 426 万元，用于公司运营工作。四是全市 8 个县市和夷陵区、点军区都由发改部门出台了农村供水指导价，完善了供水价格体系。截至目前，全市集中供水工程已全部收费，水费收缴率 98%。(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面 11、主体责任落实不够到位。督办落实全面从严治党工作强度不够，运用第一种形态对干部谈话提醒、批评教育较少，压力传导层层递减。整改情况：一是修订完善责任清单。及时组织学习党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定，进一步修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单，实现责任清单化、项目化、长效化。二是强化运用监督执纪“第一种形态”。先后两次组织党组成员认真学习了湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法，并明确机关党委为具体承办部门，按要求建立台账，抓好贯彻落实。同时，督促各党组成员及下级党组织加强对党员干部的日常教育管理,紧盯小病灶、微问题，及时开展谈话提醒、教育诫勉等，把问题消除在萌芽状态。局党组就巡察“回头看”指出的未与银行及时续签协定存款合同问题，对相关工作人员共 7 人进行了约谈提醒，并印发通报。二级单位党组织针对党员干部履职不到位、思想作风懈怠、工作效率不高等问题，全年开展约谈提醒 12 批次 30 人次，责令作出书面检查 1 人次，通报 1 人次，持续传导全面从严治党的责任压力。12、对重点问题专题研究不够。2019 年 2 月，原市水利水电局对水利建设项目开展全面清查专项行动，发现所属单位部分 50 万元以下小型项目未进行政府采购，直接与有关单位签订服务合同，存在廉政风险，局党组未针对存在的问题进行分析研究，未提出加强和改进的措施。整改情况：一是修订制度。根据最新的政府采购管理制度规定，修订宜昌市水利和湖泊局政府采购管理制度，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是加强对局属单位的财务监督检查。委托湖北诚信会计师事务有限公司对东风渠、黄管局 2017 年 1月 1 日至 2019 年 12 月 31 日的财务情况进行了全面审计，针对审计报告提出的问题，及时督促整改，杜绝类似问题再次发生。三是印发了关于调整宜昌市水利水电工程招标投标管理委员会组成人员、工作职责、工作规则的通知(宜水办20208号)，明确招标备案的责任单位，并按照工程投资实行分级办理，切实加强对市级水利建设项目招标备案管理。13、廉政风险排查不具体。少数科室风险点排查不具体，操作性不强，如水库湖泊科排查的风险点为“涉湖库行政审批工作是否存在违法违规行为”，技术推广站为“科学技术项目资金申报与使用、新技术推介”。整改情况：一是进一步完善廉政风险排查。根据最新的岗位调整情况，从履职风险、管理风险、个人风险等方面对市直水利系统 35 个重要岗位、关键人员存在的 252 个廉政风险点进行全面排查，并从学习教育、监督检查、制度约束等方面有针对性地制定防控措施 231 条，进一步完善了岗位风险防控机制，对岗位廉政风险做到清晰掌握、科学防范、有效控制。二是切实加强党纪法规的宣传教育。结合宣教月和十进十建相关活动，深入开展党纪法规“学、讲、考”，党组书记讲授专题廉政党课，邀请专家学者就政务处分法、民法典进行专题辅导，组织干部职工观看警示教育片，及时学习省市纪委重要典型案例通报，通过“两微一端”每周推送党纪法规相关知识，不断提升干部职工的法纪意识、风险防范意识。14、落实意识形态和*责任制不到位。市水利和湖泊局党组对意识形态正面引导力度不够，没有深入挖掘、宣传系统内“榜样标本”等先进人物及其典型事迹，学先进、争先进氛围不够浓厚。未组织开展保密自查自评，也未组织开展监督检查，巡察发现水库科、水政支队在互联网计算机上处理密件。整改情况：一是强化新闻宣传，严格落实新闻发言人制度。2020 年参加新闻发布会 2 次;省、市媒体发布水利工作相关新闻信息 240 余篇(条);微信公众号发布宣传信息 100 期 302 条;组织开展“美丽河湖、水润宜昌”抖音大赛、摄影大赛，通过楼宇电梯电视、公交车视频电视、户外广告屏、户外展览等形式展播“美丽河湖、水润宜昌”系列公益广告，让人民群众分享河湖治理保护新成果。二是强化先进典型宣传。开展了“战疫一线的宜昌水利人”系列宣传，宣传积极投身疫情防控的典型事迹，市水政监察支队支队长刘院生同志被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。开展碧水保卫战“示范建设行动”，全市 14 个河湖、48 个单位、101 个人物被公示为省级示范，数量位居全省第一，民间河长陈光文作为湖北省 2 名代表之一，入选“全国民间河湖卫士”。在局网站开设“学先进赶先进当先进”专栏，展播“最美水利人”先进事迹。三是修订完善*制度，及时组织科室干部学习，分管领导与科室负责人签订保密责任书，对保密设备落实了专职人员，压实了责任。四是强化保密知识的教育培训。11 月 20 日，举办了市直水利系统机要*培训，邀请市委机要和保密局领导就如何做好新时期*进行专题辅导。五是加强*自查自纠，制定了*检查方案，对局机关及二级单位开展了*检查。15、派驻纪检监察组监督执纪问责有待加强。市纪委监委派驻纪检监察组盯“重点事”不够，未督促市直水利系统对政府采购项目和移民后期扶持资金等进行有效监管。2019 年 5 月，省纪委监委交办宜昌市移民直补政策落实问题线索 2035 条，经查实，有 168 人违反政策领取移民补贴，涉及金额 62.8 万元。整改情况：一是督促市水利和湖泊局修订了政府采购管理制度，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是针对省纪委监委交办的宜昌市移民直补政策落实问题线索，督促市水利和湖泊局精心组织，认真核查，及时整改。截至 9 月底，全市 2035 条问题线索全部整改到位，共追缴移民资金 62.73 万元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基础上，认真开展 2020 年移民后扶人口动态管理工作，对全市 19.1 万移民后扶人口信息逐一核实完善，完成了水库移民信息基础数据库更新录入。建立健全长效机制，按照省水利厅最新出台的湖北省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法、湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法，市水利湖泊局督促各县市区修订完善了相关管理办法，进一步强化监管，推动移民后扶项目资金管理制度化、规范化。16、资金管理不到位。2019 年 1 月，原市移民局与建行三峡分行签订移民资金存放管理服务合同，约定按基准利率上浮40%支付利息，合同到期后未续签合同，截至 2020 年 7 月，市水利和湖泊局少收取利息 14.8 万元。整改情况：一是及时沟通。巡察组于 7 月 22 日发现存款问题后，财务科立即与建行云集支行取得联系，就存在的问题进行沟通衔接，7 月 28 日建行负责人及经办人到我局进行沟通面谈，就相关事宜的处理达成一致。二是补计利息。补计截至2020 年 7 月 31 日利息共计 148759.69 元，全部转入我局专用存款帐户，并续签了业务存款合同。三是开展问责。由分管领导约谈财务科全体工作人员及交接期间涉及到的相关人员，分析问题存在的根源，汲取问题教训，并举一反三，避免类似问题再次发生。17、大额固定资产未入账。市中灌中心建设项目 2014 年建成投入使用，2019 年 4 月进行了项目决算审计，但截至目前，该项目未办理资产登记入账手续，少计资产 8169 万元。整改情况：中灌中心大楼未登记入帐的主要原因是该大楼房屋所有权人为中灌中心，但出资方为四方共建，目前产权没有登记到各参建单位，按照国有资产相关管理规定，虽然房屋竣工验收投入使用，但资产不能进行登记入帐。2020 年 10 月12 日，由我局牵头组织东风渠管理局、黄柏河管理局、设计院召开协调会议，研究整改措施，一是由中灌中心牵头对基地大楼的商用及公用面积按四家单位的投资比例进行划分，进一步明确各自权属。目前经各方协商，权属划分已基本确定。二是到税务局、不动产产权交易中心咨询房屋产权办证政策。经咨询，房屋过户综合税率约为基地大楼总投资额的 16%左右，如果分户办证，办证费估算需要 1000 多万税金。三是后期将根据权属划分的补充协议，提请财政局进行国有资产登记入帐事宜。18、调研检查统筹安排不够。2019 年 7 月，市水利和湖泊局党组针对“一周内各科室到同一县市检查达 6 次之多”的问题，要求认真整改不得再发生类似问题，2019 年 12 月 9 日至12 日同一周内，水政监察支队、灾害防御科等 3 个科室分别到秭归县水利和湖泊局检查。整改情况：一是组织机关干部进一步学习了*总书记关于形式主义、官僚主义的批示精神以及省、市关于形式主义、官僚主义的相关规定，提高了机关干部的思想认识。二是制定了关于进一步加强月度计划调度工作的通知，统筹安排月度工作。三是严格执行关于进一步规范机关发文会议检查等工作的通知要求，严格落实发文、会议和检查审批制度，认真开展了自查自纠，办公室每季度对科室落实情况进行汇总，第三季度比上一季度发文、会议、检查分别下降了 10%以上。没有发生多科室同时到同一区域调研检查现象。四是改进检查方式。坚持省已检查督查工作事项不再单独组织检查督查;坚持问题导向，直达问题一线，不组织全域性的检查;坚持以“四不两直”的方式进行检查。第三季度机关各科室重点对安全生产、环保督察反馈问题、脱贫攻坚考核反馈问题进行了检查，均“四不两直”方式。19、作风不严实，有工作推诿现象。整改情况：一是进一步厘清了科室职责。2019 年 10 月，局人事科印发了关于进一步做好机构改革工作移交的通知，将原水利局办公室承办的西北口水库移民信访工作明确划转到移民科，并按程序完成了工作资料的交接，防止类似现象再次发生。二是印发了市水利和湖泊局休假请假、考勤管理办法，严格干部的日常管理，提高干部的纪律规矩意识。三是强化对干部的工作考核。印发了机关及直属事业单位干部履职尽责考核办法，对干部个人工作实行月度考核，量化评价，努力锻造严紧硬实的工作作风。20、回应群众诉求不够有力。巡察组进驻期间，随机抽查了 7 件群众反映“吃水难”投诉信访的办理情况，有 2 名当事人反映“村委会购买了水管但没有铺装，还是没有水吃”、“水还是时有时无，而且水还是浑的”，对信访办理情况“不满意”，但信访台账均显示事项“已办结，群众回复满意”。整改情况：巡察反馈后，组建专班对 2 名当事人进行了实地回访，对有关问题进行了督办。针对夷陵区交战垭村王某反映的“村委会购买了