公平竞争自查报告【12篇】.pdf

第一篇:公平竞争自查报告 为深入贯彻落实呼和浩特市人民政府办公室关于进一步深入开展公平竞争审查工作的通知（呼政办发20212-67）文件精神，同时更好地发挥公平竞争审查局际联席会议召集人与副召集人的作用，市市场监督管理局、市发展改革委、市财政局、市商务局四家单位于 2021 年 6 月 21 日至 30 日对我市 9个旗县区人民政府以及公平竞争审查局际联席会议的各成员单位进行了集中督查。现将督查情况报告如下:一、工作开展情况（一）各级重视，工作机制持续健全。市、旗县区人民政府全部建立了公平竞争审查联席会议制度，调整了联席会议成员，召开了联席会议，实现了公平竞争审查联席会议制度在市、旗县区两级覆盖。市公平竞争审查工作联席会议成员单位大部分都建立了内部审查机制，制定了审查流程，明确了审查部门和审查人员职责。督查时，已建立内部审查机制的单位占成员单位总数的 83.3%，其中有五家单位未完全建立内部公平竞争审查制度，截至通报发出前这五家单位都已整改完成。下一步，将重点落实各成员单位在政务办公系统中增加公平竞争审查工作程序的力度，从文件审批程序上加强把关。（二）措施得力，存量政策得到充分清理。市公平竞争审查工作联席会议办公室印发了关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知，市、旗县区各级政策制定机关遵循“谁制定，谁清理”的原则，全面梳理 2017 年 1 月 1 日后出台的现行文件，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废，应改尽改，保障了各类市场主体平等参与竞争。截至 2021 年 6 月 30 日，全市各级政策制定机关共清理涉及市场主体经济活动的文件 524 件，其中无排除限制竞争问题文件数量 440 件，废止文件 83 件，暂停执行 1 件。（三）严格程序，增量政策措施审查工作逐步展开。今年以来，市、旗县区公平竞争审查联席会议各成员单位在建立内部审查机制的基础上，按照“谁制定、谁审查”的原则，对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，遵循公平竞争审查流程，填写公平竞争审查表，对照审查标准严格进行公平竞争审查，有效预防和纠正了排除、限制竞争的问题，促进了统一开放、竞争有序的市场体系建设。（四）加大培训，全员培训公平竞争审查人员。目前市、旗县区两级公平竞争审查联席会议办公室共举办 2 场公平竞争审查制度培训班，培训人员 100 人（次），实现了公平竞争审查联络员培训全市覆盖，有效提升了公平竞争审查联络员业务能力和水平，提高了审查质量。（五）精心指导，现场解答政策制定机关存在的疑惑。督查组对全市 9 个旗县区人民政府进行面对面指导，对市级 17 个成员单位督查做到了全覆盖，现场交流解答疑难问题，指导帮助全市各级政策制定机关理清了公平竞争审查的边界和思路，为做好今年新出台政策文件的审查打好了坚实基础。二、存在的问题（一）认识不到位，主动性不强。部分成员单位对落实公平竞争审查工作、促进政府职能转变的重要性认识不足，内部审查机制不健全，影响了工作的安排部署和重点任务落实。截至 5 月 15 日，市联席会议成员单位中仍有 5 家单位未建立内部审查机制。个别成员单位负责公平竞争审查工作的分管领导和联络员更换频繁，有的单位未固定专门审查机构和人员。（二）审查质量有待提高。一些单位将合法性审查与公平竞争审查混淆，存在程序空转、工作形式化等问题，直接导致审查质量不高。这些问题既与思想认识不到位有关，也有对审查制度理解不准确、工作能力不适应、监督问责不到位等方面的原因，建议在下一步工作中采取引入第三方机构等形式提高审查质量。三、下一步工作要求（一）及时查缺补漏。国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见和公平竞争审查制度实施细则（国市监反垄规20212 号）是开展公平竞争审查工作的纲领性文件。各旗县区、市联席会议成员要认真学习，深刻领会在社会主义市场体系建设中建立公平竞争审查制度的重要意义，结合自身业务，准确把握公平竞争审查工作实质，重新审视公平竞争审查制度与本单位业务工作的关系，确保责任落实，应审尽审。同时，尽可能保持分管领导和审查人员的相对稳定。各旗县区、市联席会议成员要对公平竞争审查制度在本单位的落实情况进行一次再梳理、找准薄弱环节，查缺补漏，为今年工作打好基础。（二）加强督查，扎实推进案件查办力度。市联席会议办公室将充分发挥协调、指导、督促的职能作用，及时了解掌握旗县区、各成员单位工作进展情况，督导公平竞争审查工作有序推进。同时为更好的贯彻落实我市深入推进全市国企改革三年行动工作机制的通知要求，我市将加大对违反公平竞争审查问题的查办力度，为全市国企三年改革提供公平的市场环境。（三）规范增量文件审查工作。各级联席会议成员单位要严格按照“谁制定、谁审查”的原则，对 2021 年新出台的政策措施，对照审查标准严格遵循公平竞争审查流程，规范填写公平竞争审查表，完善相应台账，做到未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台，并将此项工作作为常态化任务常抓不懈。第二篇:公平竞争自查报告 一、*年公平竞争审查工作总体情况（一）统筹组织情况。我局高度重视公平竞争审查工作，指定综合法规科牵头各业务科室统筹协调公平竞争审查工作。组织学习公平竞争审查制度实施细则（暂行）和省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知等相关文件，各业务科室严格按照公平竞争审查制度要求开展工作，在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序，否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我市公平竞争审查工作制度，并主动开展相关宣贯工作。（二）机制建设情况。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格对照限制竞争的规定进行自我审查，并按照要求一并提交公平竞争审查表。（三）工作质量情况。对*年发之前文进行全面梳理，要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。经审查，我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件，没有发现违反公平竞争的情况（x份文件 x 份保留，x 份因实效原因废止）。*年制定文件过程中，严格履行公平竞争审查程序，新增 x 份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。（四）监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制，在局网站“互动交流”栏目积极与市场主体和群众开展交流，听取意见建议，并公布监督电话，自觉接受社会监督。（五）制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一，有的认识还很不到位，齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。二、下一步工作计划和措施 一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查实施意见及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。二是有序开展存量政策措施清理。根据 x 市公平竞争审查部级联席会议要求，进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求，研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训，深化对公平竞争审查的理解和认识；充分利用新闻媒体，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效，营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。第三篇:公平竞争自查报告 市住建局认真贯彻落实党的十九大关于“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的总要求，坚决落实国家、x 区、*市相关工作部署，以维护市场公平竞争，优化市场营商环境为目标，高质量推进公平竞争审查制度落实，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。现将我局公平竞争审查的有关工作汇报如下：一、明确机构职责，理顺工作机制 我局以促进保护建筑市场和房地产市场公平竞争为重点，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，激发市场活力，提高资源配置效率，主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容，成立了市住建局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长、局机关各业务科室及局属各单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进，科室配备 x 名工作人员，其中在编人员 x 名，聘用人员 x 名。二、夯实审查基础，强化审查保障 为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘 x 辅德律师事务所、x 德恒（*）律师事务所和 x 兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，*年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议*多场次，参与审查行政规范性文件 x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。三、加大审查力度，有序清理存量（一）严格审查标准。我局认真贯彻落实*区、*市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，*年已统一登记、编号、印发行政规范性文件 x 件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发市住建局规范性文件起草制定及备案制度，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见；没有进行公平竞争审查的，不得出台。（二）强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照*市市场监督管理局等 x 部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局*年*月*日前制定和执行的*余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。（三）完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实*区重大行政决策规则，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。四、履行审查义务，扎实开展工作*年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计*件，分别为关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知*市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见*市装配式建筑奖补专项资金管理办法*市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法*市建筑工人实名制管理工作规定（试行）*市建筑市场“黑名单”管理办法（试行）*市*年城市体检工作方案*市房地产市场调控“一城一策”工作方案等，目前已印发出台行政规范性文件 x 件，分别为*市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见*市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则*市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知*市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法*市建筑工人实名制管理工作规定（试行）*市建筑市场“黑名单”管理办法（试行）*市新建商品房预售资金监管办法（试行）*市建筑工人实名制管理工作规定（试行）*市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法。*年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照公平竞争审查表进行审查并填写。五、下一步工作打算 下一步，我局将按照自治区、*市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。第四篇:公平竞争自查报告 为深入贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见（国发201634 号）和省政府关于贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见的通知（鲁政发20174 号）精神，严格执行公平竞争审查制度实施细则（暂行）规定，我厅不断提高对公平竞争工作重要性的认识，建立健全公平竞争审查机制，进行存量和增量清理审查，较好地维护了交通运输公平市场环境，现将执行公平竞争审查制度情况报告如下。一、提高对公平竞争审查工作重要性的认识 公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。建立公平竞争审查制度是深入推进经济体制改革的需要，是全面推进依法治国的有力保障，是实现创新驱动发展和营造良好的企业发展环境的必然选择，是释放市场主体活力的有效举措。我厅专门邀请公平竞争审查制度方面的专家对全省交通运输系统的法治工作人员 60 余人进行了培训，提高对建立公平竞争审查制度的重要性和紧迫性的认识，增进对公平竞争审查标准的理解与运用，学习审查流程，通过学习培训，确保公平竞争审查工作的有效开展。二、建立健全公平竞争审查机制 一是建立自我审查机制。我厅专门印发了山东省交通运输厅关于进一步做好公平竞争审查制度工作的通知（鲁交政法201714 号），明确了审查范围、审查标准、审查方式和责任分工。按照“谁起草、谁负责”的原则，要求各处室单位起草地方性法规、政府规章、规范性文件和其他政策措施文件时，严格按照公平竞争审查制度实施细则（暂行）的流程进行公平竞争审查，形成书面审查结论。二是将公平竞争审查嵌入工作流程。在发文审签单上专门印有公平竞争审查一栏，表明是否需要公平竞争审查和是否已经审查，把好源头关，重点把好有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件关。三是建立公平竞争审查评估制度。及时跟踪相关政策措施的实施效果，对实施期限到期或未达到预期效果的政策措施，及时停止执行或者进行调整完善。鼓励通过政府购买服务方式委托第三方评估机构开展评估，评估流程、评估结果以适当方式向社会公开。三、进行存量和增量清理 大力开展清理工作，并提出了清理要求，要求清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法要尽快废止，对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施要设置过渡期，留出必要的缓冲空间，对已兑现的优惠政策，不溯及既往。2018 年度先后进行了三轮清理，对以 2016 年 7 月 1 日为界点的存量和增量文件共 251 件进行了审查，无排除限制竞争的情况。根据自查自纠工作要求，围绕与市场竞争有关的文件、有业务指导关系的行业协会、主管行业领域所涉及的公用企业是否存在排除限制竞争问题全面摸底排查。下一步，我厅将进一步加强公平竞争审查工作，深刻领会公平竞争审查制度文件精神，充分认识垄断行为的危害，统一思想，提高认识，树立大局意识，对涉及与市场主体经济活动的规定和做法加强审查和管理，打造公平竞争的市场环境。第五篇:公平竞争自查报告 各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位：根据河源市市场监督管理局关于开展公平竞争审查全面自查的函（河市监函2019333 号）要求，为全面掌握我县公平竞争审查情况，做好 2019 年公平竞争审查督查工作，经研究，决定开展公平竞争审查全面自查。现将具体事宜明确如下：一、自查内容 本次自查重点检查以下 6 个方面情况：（一）公平竞争审查制度全覆盖情况。检查是否已完成市、县政府全覆盖的目标，市、县政府落实制度的相关文件是否齐全。（二）工作机制建设情况。检查是否已完成公平竞争审查联席会议调整；在优化工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。（三）政策措施审查情况。2019 年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。（四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。（六）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。二、总结汇报 各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于 11 月 26 日中午下班前将自查报告（格式参照附件 1）、公平竞争审查全面自查情况统计表（见附件 2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于 11 月 26 日下午下班前向市市场监管局报送。三、要求（一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。（二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。第六篇:公平竞争自查报告 一、工作开展情况(一)明确机构职责，理顺工作机制 成立了*局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。(二)加强制度建设，完善运行机制*局结合部门实际，制定了*局公平竞争审查工作制度，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了 18 个不得，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。(三)加大审查力度，有序清理存量 按照市法制办关于开展*市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知(政办发*14 号)要求，对我局*年 5 月 31 日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1 件、修改 3 件、废止 4 件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。1、关于实行建设工程档案预验收制度的通知(庆规发201112 号)主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;2、关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理;3、*市建设工程文件归档整理指导意见主要规定：按照*省城乡建设档案管理办法、建设工程文件归档整理规 范 GB/T50328-2001 和 城 建 档 案 业 务 管 理 规 范 CJJ/T158-2011，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。4、*市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知主要规定：依据中华人民共和国城乡规划法、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发200213 号)、住房和城乡建设部关于印发关于城乡规划公开公示的规定的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。(四)履行审查义务，扎实清理增量 经梳理，我局*年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。二、下步工作打算 下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。第七篇:公平竞争自查报告 2021 年，长顺县农业农村局认真贯彻执行上级关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知精神，切实做好内部政策性文件的公平竞争审查工作，现将工作情况自查如下。一、2021 年公平竞争审查制度落实总体情况（一）公平竞争审查制度落实情况 农业农村局按照“科室起草、法规股审查、领导审签”的原则，对有关产业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。一是审查程序。起草-召开专家联席会议修改-法规股审查-局领导审签-印发。2021年以来，农业农村局没有起草政策措施制度等文件。二是明确牵头部门。按照科室归口成立“一队两室五中心”职能划分，由办公室（政策法规股）牵头落实公平竞争审查制度。三是开展宣传情况。结合业务科室工作职能职责，由养殖业中心、种植业中心结合项目实施对市场经营活动主体进行公平竞争审查的宣传，2021 年共宣传 8 次。四是积极参加联席会议。农业农村局均按照联席办通知要求按时参加各级联席会议组织培训。并于 2021 年 3 月结合全局干部职工会议培训公平竞争审查制度。（二）增量文件审查情况 2021 年，农业农村局将市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件等纳入公平竞争审查范围。到目前，没有出台规范性、政策性文件。招商引资按照县委、县政府出台政策落实，招标投标及政府采购按照县招标办和交易中心程序开展。项目实施由农业农村局按照实施方案提出申请，根据上级批复，按金额大小进行招标采购。经查，我局不存在增量情况。（三）现行政策措施清理情况 农业农村局进行公平竞争自我审查、开展政策措施清理。从市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品自由流动，违法违规实行区别性歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为等方面入手。并对照国家发展改革委等五部门关于印发公平竞争审查制度实施细则（暂行）的通知（发改价监20171849 号）规定的审查标准进行审查。我局没有发现妨碍公平竞争的各种规定和做法。二、存在问题及下一步工作安排 一是公平竞争审查人员专业性欠缺，大多以上级政策文件执行。二是基层人员少、审查人员均负责多个事项，审查工作开展不理想。下步工作中。第一，针对公平竞争审查工作出现的新情况，由各业务科室试行兼职公平竞争审查初审员制度。第二，加强公平竞争审查培训，确保初审员明确政策性文件的内容和初审的范围及要求。第三，结合三重一大继续落实重大行政决策和规范性文件中的公平竞争审查机制，确保规范性文件和重大决策出台前经过公平竞争审查。三、推进公平竞争审查制度的建议 加强业务培训，确保公平竞争审查的具体经办人员明确审查的内容及方式，吸取优秀的经验，确保政策文件的公平性。第八篇:公平竞争自查报告 根据*市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见(x 政发*x 号)、关于转发的通知(x 政价发2018x 号)、关于转发的通知(x 政价发2018x 号)和关于印发的通知(x 政价发2018x 号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下：一、明确工作机制 我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。二、认真开展学习宣传 我中心组织全体干部职工认真学习*市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见(x 政发*x 号)、关于转发的通知(x 政价发2018x 号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。三、有序开展增量、存量文件清理审查工作 我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。第九篇:公平竞争自查报告 根据*省公平竞争审查制度实施办法（暂行）（x 发改价监201*x 号）规定，201*年我局认真执行公平竞争审查制度有关规定，组织开展卫生计生公平竞争审查存量清理和增量审查工作，主要做好以下几方面：一、建立公平竞争审查制度体系。制订了关于印发*市*区卫生和计划生育局公平竞争内部审查工作制度的通知（x卫函201*x 号），明确负责公平竞争审查工作具体科室及局各科室的责任，建立健全我局公平竞争审查机制，确保公平竞争审查工作的顺利开展。二、开展存量清理。201*年 6 月，在全局范围开展清理现行排除限制竞争政策措施工作。由局法规科牵头，按照“谁制定、谁清理”的原则，组织局各科室对截止 201*年 5 月 31 日前我局（包括原区卫生局及原区人口计生局）印发及提请区政府印发的文件进行审查和清理，重点对我局印发或提请区政府印发的规范性文件和其他政策措施中是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，经审查，我局在 201*年 5 月31 日前印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。三、加强培训、宣传和监督管理，把公平竞争审查纳入日常工作。我局组织开展公平竞争审查宣传培训，普及公平竞争审查业务知识，提高工作人员及群众对公平竞争审查制度的认识。明确建立公平竞争审查制度的主要内容和重点，对 201*年6 月起制订的文件，由局政策法规科统筹开展公平竞争审查工作，局各科室在制发文件时，对涉及市场主体经济活动内容的规范性文件和政策措施，按规定的流程报局政策法规科对照公平竞争审查 18 条标准逐条进行审查。通过普及公平竞争审查业务知识，在局内逐步形成了履行公平竞争审查程序的良好局面。经审查，我局在 201*年 6 月 1 日至 201*年 12 月 31 日期间印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。第十篇:公平竞争自查报告 关于公平竞争审查工作总结 1 根据自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准，特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，需要合理设置过渡期，留出必要的缓冲空间的情况等要求，对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理，共对 26 件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理，经查，以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。清理现行排除限制性竞争政策情况。根据关于转发 2018年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知要求，我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理，经清理，26 件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。六、下一步工作打算 加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设，严格履行向社会做出的承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与重大决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。强化责任追究。进一步落实市政府关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知精神，规范政策措施起草行为，对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施，以及不及时纠正相关政策措施，反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的，引起相应责任将追究责任人责任。整改措施到位。对 2018 年度以前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。关于公平竞争审查工作总结 3 根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室关于印发2018 年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案的通知要求，我局组织局机关各部门、局属各单位，针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规 章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理，局机关法制部门审核排查，局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下：一、清理内容主要包括：1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件；2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；6、强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为。二、明确工作机制有序开展清理工作 高度重视，加强领导。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以分管领导为组长的清理小组,多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。明确清理职责，清理范围，积极思考，精心策划。结合我局实际，认真组织学习了国家发展和改革委员会、财务部、商务部关于印发2017-2018 年清理现行排除限制竞 争政策措施的工作方案的通知文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作，进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识，统一了思想，明确了责任，提出了具体要求，使清理工作有序推进。统筹安排，落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照“谁实施、谁提出清理意见”和“谁制定、谁清理”的原则，组织专人负责对现存有效的规范性文件进行登记，逐一对照公平竞争审查“四类标准”、18 个“不得”和四类例外情形，进行认真细致的梳理审查，提出“废改立”意见。经审查清理后，有修改，或有修改意见的规范性文件汇集成册，与公平竞争审查文件清理目录，一并由股室负责人签字确认后，报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。三、下一步工作打算 一是严格把关，保证质量。在今后的工作中，要按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照实施意见中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。二是重视程序，狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同 时实现任务落实，人员落实,目标明确，方法明确和要求明确。三是同步建立公平竞争审查机制，积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围。对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况，确保我局出台规范性文件工作规范、有序开展。港南区农业局 20*年 6 月 27 日 第十一篇:公平竞争自查报告 根据市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见(榆政发202046 号)、关于转发的通知(榆政价发202033 号)、关于转发的通知(榆政价发202034 号)和关于印发的通知(榆政价发202036 号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:一、明确工作机制 我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。二、认真开展学习宣传 我中心组织全体干部职工认真学习XX 市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见(榆政发202046 号)、关于转发的通知(榆政价发202034 号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。三、有序开展增量、存量文件清理审查工作 我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。第十二篇:公平竞争自查报告 根据*市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知(*市发改20*号)要求，我局按照*x省公平竞争审查制度实施办法(暂行)规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：一、建立公平竞争内部审查机制 我局印发关于做好建立公平竞争审查制度的通知(*市财法函20*号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写公平竞争审查表，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。二、开展市政府及本部门存量、增量文件审查工作 一是根据市府办关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知(*府办传20*号)要求，我局对截至 20*年 1 月 15 日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对*个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20*年增量审查市政府规范性文件报送稿 1 件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。二是根据*市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函(*市发改函20*号)，对截止 20*年 1 月 15 日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件 6 份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了公平竞争审查情况统计表。20*年增量审查拟发布的市财政局规范性文件 3 件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。三、做好宣传培训工作 我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。