烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯.pptx

Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯四川省职业安全健康协会烟花爆竹分会四川省职业安全健康协会烟花爆竹分会Sichuanyanhuabaozhu.2012谢仕纯谢仕纯Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第一部分安全生产标准化基本知识第二部分相关法规及标准要求第三部分经营企业标准化评审标准第四部分注意事项与其它行业工作经验Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第一部分安全生产标准化基本知识1.安全生产标准化的概念通通过过建建立立安安全全生生产产责责任任制制，制制定定安安全全管管理理制制度度和和操操作作规规程程，排排查查治治理理除除患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人、机机、物物、环环境境处处于于良良好好的的运运行行状状态态，并并持持续续改改进进，不不断断加加强强企企业业安全生产规范化建设。安全生产规范化建设。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.安全生产标准化的发展历程上上世世纪纪80年年代代，冶冶金金、机机械械、煤煤矿矿等等领领域域率率先先开开展展了了企企业业安安全全生生产产标标准准化化活活动动，先先后后推推行行了了设设备备设设施施标标准准化化、作作业业现现场场标准化和行为标准化。标准化和行为标准化。随随着着人人们们对对安安全全生生产产标标准准化化认认识识的的提提高高，特特别别是是在在上上世世纪纪末末，职职业业安安全全健健康康管管理理体体系系引引入入我我国国，风风险险管管理理的的方方法法逐逐渐渐被被部部分分企企业业所所接接受受，从从此此使使安安全全生生产产标标准准化化发发展展为为设设备备设设施施维维护护标标准准化化、作作业业现现场场标标准准化化、行行为为动动作作标标准准化化、安安全全生生产产管管理理活活动的标准化等方面。动的标准化等方面。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯.目前安全生产管理现状中、小型私有企业：中、小型私有企业：依托政府部门监管依托政府部门监管大型企业：大型企业：经验型安全管理经验型安全管理特大、央企：特大、央企：经验型现代管理经验型现代管理Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯4.安全生产标准化的意义国国务务院院安安委委会会在在国国务务院院安安委委会会关关于于深深入入开开展展企企业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设的的指指导导意意见见（安安委委20114号号）中中指指出出深深入入开展企业安全生产标准化建设的重要意义：开展企业安全生产标准化建设的重要意义：（1）是落实企业安全生产主体责任的必要途径）是落实企业安全生产主体责任的必要途径（2）是强化企业安全生产基础工作的长效制度）是强化企业安全生产基础工作的长效制度（3）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据（4）是有效防范事故发生的重要手段）是有效防范事故发生的重要手段Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯5.安全生产标准化的目标实施标准化系统的最终目标Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯6.企业安全标准化实施原则（1）企企业业安安全全标标准准化化系系统统的的建建立立，应应注注重重科科学学性性、规规范范性性和和系系统性。统性。（2）应应立立足足于于危危险险源源辨辨识识和和风风险险评评价价，充充分分体体现现风风险险管管理理和和事事故预防的思想，并与企业其它方面的管理有机结合。故预防的思想，并与企业其它方面的管理有机结合。（3）应应确确保保全全员员参参与与，通通过过有有效效方方式式实实现现信信息息的的交交流流和和沟沟通通，反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯7.安全生产标准化创建的步骤与内容Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 策划阶段策划阶段（1）各类人员分层次进行培训，理解和掌握）各类人员分层次进行培训，理解和掌握考评标准考评标准的要求和内涵。的要求和内涵。（2）依据）依据考评标准考评标准规定，结合企业实际，做好职能分解。规定，结合企业实际，做好职能分解。（3）成立考评领导小组，提供人力、物资资源。）成立考评领导小组，提供人力、物资资源。（4）全面开展排查，摸清企业现状。）全面开展排查，摸清企业现状。（5）在查清企业安全现状的基础上，确立安全生产标准化的等级目标。）在查清企业安全现状的基础上，确立安全生产标准化的等级目标。实施与运行阶段实施与运行阶段（1）根据策划结果，针对排查的问题，制定整改计划。）根据策划结果，针对排查的问题，制定整改计划。（2）加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。）加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 检查与评价阶段检查与评价阶段（1）成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。）成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。（2）企业自评，编写自评报告。）企业自评，编写自评报告。（3）向考评机构申请考评或复评。）向考评机构申请考评或复评。改进与提高阶段改进与提高阶段（1）所建立的标准化体系的适宜性。）所建立的标准化体系的适宜性。（2）控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容）控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容证书保持证书保持。（3）不断完善，提高水平，降低事故）不断完善，提高水平，降低事故证书升级证书升级。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯第二部分 相关法规及标准要求1.国务院2010年7月19日颁发了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）通通知知明明确确指指出出：“全全面面开开展展安安全全达达标标。深深入入开开展展以以岗岗位位达达标标、专专业业达达标标和和企企业业达达标标为为内内容容的的安安全全生生产产标标准准化化建建设设，凡凡在在规规定定时时间间内内未未实实现现达达标标的的企企业业要要依依法法暂暂扣扣其其生生产产许许可可证证、安安全全生生产产许许可可证证，责责令令停停产产整整顿顿；对对整整改改逾逾期期未未达达标标的的，地地方方政府要依法予以关闭。政府要依法予以关闭。”Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.国务院安委会2011年5月24日颁发国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委会【2011】4号）意意见见明明确确指指出出：“按按照照企企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范（AQ/T9006AQ/T900620102010，以以下下简简称称基基本本规规范范）和和相相关关规规定定，制制定定完完善安全生产标准和制度规范。善安全生产标准和制度规范。”意意见见明明确确指指出出：“危危险险化化学学品品、烟烟花花爆爆竹竹企企业业要要在在20122012年年底底前前，非非煤煤矿矿山山和和冶冶金金、机机械械等等工工贸贸行行业业（领领域域）规规模模以以上上企企业业要要在在20132013年年底底前前，冶冶金金、机机械械等等工工贸贸行行业业（领领域域）规规模模以以下下企企业业要要在在20152015年前实现达标。年前实现达标。”Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯3.国家安监总局2011年9月27日颁布国家安监总局关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三【2011】151号）通通知知明明确确指指出出：“现现有有烟烟花花爆爆竹竹企企业业在在2012年年底底前前原原则则上上都都要要实实现现安安全全生生产产标标准准化化达达标标，今今后后新新建建烟烟花花爆爆竹竹企企业业取取得得相相关关许许可可证证后后一一年年内内应应实实现现达达标标；至至“十十二二五五”末末，力力争争20%以以上上烟烟花花爆爆竹竹生生产产企企业业达达到到安安全全生生产产标标准准化化二二级级企企业业以以上上标标准准，30%以上烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。以上烟花爆竹经营企业达到安全生产标准化二级企业以上标准。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯4.企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010基本规范基本规范采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩效的自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。持续改进和安全生产长效机制的建立。基本规范基本规范总结归纳了总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准中煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯5.烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）6.烟花爆竹作业安全技术规程（GB11652）7.烟花爆竹安全与质量（GB10631）8.烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法9.烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准10.烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯1概述烟烟花花爆爆竹竹经经营营企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评审审标标准准由由个个A级级要要素素，34个个B级级要要素素，81个个C级级要要素素组组成成，采采用用P（计计划划）、D（实实施施）、C（检检查查）、A（改改进进）动动态态循循环环的的管管理理模模式式，实实现现各各单单位位自自主主管管理理，安安全全生生产产监监督督部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。第三部分 烟花爆竹经营企业标准化评审标准Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（1）法律法规和安全管理制度）法律法规和安全管理制度（权重（权重 0.08）法律法规和标准规范的获取与符合性评价法律法规和标准规范的获取与符合性评价（20分）分）安全生产规章制度安全生产规章制度（30分）分）安全操作规程安全操作规程（30分）分）修订完善修订完善（20分）分）（2）机构和职责）机构和职责（权重（权重 0.1）组织机构组织机构（15分）分）主要负责人主要负责人（30分）分）安全生产目标安全生产目标（10分）分）安全管理职责安全管理职责（30分）分）安全生产投入安全生产投入（15分）分）2.评审要素（A级要素权重，B级要素分值）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（3）人员和教育培训）人员和教育培训（权重（权重 0.08）教育培训管理教育培训管理（40分）分）人员教育培训人员教育培训（40分）分）安全文化建设安全文化建设（20分）分）（4）储存设施与运输车辆）储存设施与运输车辆（权重（权重 0.25）选址布局和规模选址布局和规模（20分）分）库房与建筑结构库房与建筑结构（20分）分）安全设施安全设施（20分）分）消防消防（15分）分）电器设施电器设施（15分）分）运输车辆运输车辆（10分）分）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（5）仓储管理）仓储管理（权重（权重 0.15）库区环境库区环境（15分）分）库区安全管理库区安全管理（25分）分）装卸与搬运要求装卸与搬运要求（20分）分）产品储存要求产品储存要求（20分）分）处置与销毁处置与销毁（20分）分）（6）经营管理）经营管理（权重（权重 0.2）采购管理采购管理（30分）分）销售管理销售管理（20分）分）产品流向管理产品流向管理（30分）分）配送管理配送管理（20分）分）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（7）隐患治理与应急救援）隐患治理与应急救援（权重（权重 0.1）隐患排查治理隐患排查治理（50分）分）重大危险源管理重大危险源管理（20分）分）应急救援应急救援（20分）分）事故管理事故管理（10分）分）（8）绩效评定与持续改进）绩效评定与持续改进（权重（权重 0.04）绩效评定绩效评定（50分）分）持续改进持续改进（50分）分）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准（2011）A级要素权重A级要素权重1、法律法规和安全管理制度、法律法规和安全管理制度0.082、机构和职责、机构和职责0.13、人员和教育培训、人员和教育培训0.084、储存设施与运输车辆、储存设施与运输车辆0.255、仓储管理、仓储管理0.156、经营管理、经营管理0.27、隐患治理与应急救援、隐患治理与应急救援0.18、绩效评定与持续改进、绩效评定与持续改进0.04烟花爆竹经营企业标准化规范（2008）A级要素权重A级要素权重1、安全生产管理、安全生产管理0.252、库房选址和布局、库房选址和布局0.153、库区设施、库区设施0.154、库房、库房0.35、运输人员和车辆、运输人员和车辆0.056、安全文化、安全文化0.057、检查和绩效、检查和绩效0.05新老标准化考评标准比较Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1 法律法规和安全管理制度（法律法规和安全管理制度（A级要素，权重级要素，权重0.08）2.1.1法律法规和标准规范的获取与符合性评价（法律法规和标准规范的获取与符合性评价（B级要素，级要素，20分）分）（1）建建立立获获取取适适用用的的安安全全生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准规规范范及及其其他他有有关关安安全全管管理理要要求求的的管管理理制制度度，明明确确职职责责部部门门，确确定定获获取取渠渠道道，及及时时获获取取并并定定期期更新（更新（C级要素）。级要素）。【考核标准考核标准】建立获取的管理制度；建立获取的管理制度；明确责任部门，确定获取渠道，并及时获取；明确责任部门，确定获取渠道，并及时获取；形成文件清单和文本数据库，并定期进行更新。形成文件清单和文本数据库，并定期进行更新。【评分标准评分标准】未建立管理制度的，扣未建立管理制度的，扣10分；分；未明确责任部门的，扣未明确责任部门的，扣5分；分；未确定获未确定获取渠道并及时获取的，扣取渠道并及时获取的，扣3分；分；未形成文件清单或文本数据库的，扣未形成文件清单或文本数据库的，扣3分；分；未定期更新未定期更新清单的，扣清单的，扣3分。分。扣分扣分5分时，一、二级企业否决分时，一、二级企业否决B级要素。级要素。（2）将将适适用用的的安安全全生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准规规范范及及其其他他安安全全管管理理要求及时传达给相关人员（要求及时传达给相关人员（C级要素）。级要素）。（3）安安全全生生产产法法律律、行行政政法法规规、部部门门规规章章、标标准准规规范范及及其其他他安安全全管管理理要要求求的的符符合性评价（合性评价（C级要素）。级要素）。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯目的就是为了企业认识和了解与企业生产经营活动有关的安全法律、法规、规章、规范和标准，并将这此信息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，规范安全生产行为。企业建立识别和获取法律法规和其它要求的管理制度，规定责任部门，建立获取的有效渠道（如各级政府，行业协会或团体、数据库和服务机构，媒体、网络等）。获取活动应是主动的和经常性的，应对适用的法律、法规、规章、规范和标准条款进行识别，并按照实用的部门、单位进行识别。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯本规定要求将安全生产法律法规、标准规范及其他它求融入到安全生产管理中，主要工作包括：l按按照照培培训训计计划划进进行行全全员员安安全全生生产产法法律律法法规规、标标准准规规范范及及其其它它要要求求的的培培训训，让职工明确自身的权利和义务。同时做好培训档案工作。让职工明确自身的权利和义务。同时做好培训档案工作。l可可利利用用橱橱窗窗、显显示示屏屏、班班前前班班后后会会、员员工工手手册册、手手机机短短信信、视视频频、传传单单、局局域域网网、知知识识竞竞赛赛、安安全全生生产产月月等等形形式式向向职职工工广广泛泛宣宣传传已已识识别别的的安安全全生生产产法法律律法规、标准规范及其它要求的核心内容。法规、标准规范及其它要求的核心内容。l企企业业在在生生产产经经营营过过程程中中要要严严格格遵遵守守落落实实安安全全生生产产法法律律法法规规、标标准准规规范范及及其其它它要要求求的的规规定定，并并及及时时评评审审有有关关安安全全生生产产管管理理规规章章制制度度的的合合规规性性，修修订订安安全全生生产产管管理理制制度度，保保证证其其与与安安全全生生产产法法律律法法规规、标标准准规规范范及及其其它它要要求求的的一一致致性性。做做到有章可循、有法必依，不得与其相抵触。到有章可循、有法必依，不得与其相抵触。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯序号要求事项 颁布部门 编号相关条款说明适用部门Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1.2 安全生产规章制度（安全生产规章制度（B级要素，级要素，30分）分）（1）制定健全的安全生产规章制度（）制定健全的安全生产规章制度（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】至少应制定下列规章制度，并有可操作性：至少应制定下列规章制度，并有可操作性：（1）企企业业负负责责人人安安全全管管理理职职责责；（2）安安全全生生产产管管理理人人员员岗岗位位职职责责；（3）库库区区值值班班人人员员（守守护护员员）岗岗位位职职责责；（4）仓仓库库保保管管员员岗岗位位职职责责；（5）安安全全教教育育与与培培训训制制度度；（6）人人员员和和车车辆辆进进出出库库管管理理制制度度；（7）购购销销合合同同管管理理制制度度；（8）产产品品流流向向登登记记管管理理制制度度；（9）产产品品质质量量管管理理制制度度；（10）配配送送服服务务管管理理制制度度；（11）库库区区动动火火等等危危险险作作业业审审批批制制度度；（12）隐隐患患排排查查治治理理制制度度；（13）重重大大危危险险源源（仓仓库库）管管理理制制度度；（14）仓仓库库监监控控管管理理制制度度；（15）事事故故应应急急救救援援与与演演练练制制度度；（16）事事故故报报告告及及调调查查处理制度；（处理制度；（17）安全生产费用提取和使用制度；（）安全生产费用提取和使用制度；（18）安全生产例会制度。）安全生产例会制度。【评评分分标标准准】未未制制定定基基本本的的规规章章制制度度的的，少少一一个个扣扣5分分；规规章章制制度度对对责责任任部部门门、职职责和工作要求不明确的，有一处扣责和工作要求不明确的，有一处扣2分；分；规章制度无法操作的，一处扣规章制度无法操作的，一处扣2分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯l根据安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程执行情况查检评估的结果，保留肯定的内容，及时修订需整改的内容。l对安全检查反馈的问题进行分析，对涉及规章制度、操作规程产生的问题，应及时修订相应的规章制度、操作规程。l收集本企业、其它企业的事故案例，分析事故的原因，借鉴相关事故教训，修订规章制度、操作规程。l在安全生产绩效评定后，根据规章制度、操作规程的适应性、充分性、有效性的实际情况，以及安全生产目标、指标完成情况及时修订规章制度、操作规程。l根据国家及地方法律法规、标准规范的要求及时修订规章制度、操作规程。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（2）建立必要的安全生产管理台账（）建立必要的安全生产管理台账（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】至少应建立下列台账（名册）：至少应建立下列台账（名册）：从业人员教育培训台账；从业人员教育培训台账；保管员和守护员名册；保管员和守护员名册；安全设施设备、消防器材和运输工具台账；安全设施设备、消防器材和运输工具台账；经营产品信息台账；经营产品信息台账；供货对象台账；供货对象台账；销售对象台账；销售对象台账；产品流向台账；产品流向台账；安全检查台账；安全检查台账；隐患排查治理台账。隐患排查治理台账。【评分标准评分标准】未建立管理台账的，缺少一个扣未建立管理台账的，缺少一个扣5分；分；管理台账不规范管理台账不规范 的，每一个的，每一个扣扣2分。分。扣分扣分10分时，一、二级企业否决分时，一、二级企业否决B级要素。级要素。（3）将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位（）将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位（C级要素）级要素）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.1.3.安全操作规程（安全操作规程（B级要素，级要素，30分）分）编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输安全操作规程（编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输安全操作规程（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】1.编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输安全操作规程；编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输安全操作规程；2.企业负责人组织审定并签发操作规程；企业负责人组织审定并签发操作规程；3.发放到相关岗位。发放到相关岗位。【评分标准评分标准】未编制操作规程的，扣未编制操作规程的，扣10分；分；操作规程不全的，少一个扣操作规程不全的，少一个扣3分；分；工作人员不熟悉相关操作规程的，工作人员不熟悉相关操作规程的，1人次扣人次扣1分；分；未张贴到适用的醒目位置的，一处扣未张贴到适用的醒目位置的，一处扣2分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。2.1.4 修订完善（修订完善（B级要素，级要素，20分）分）明明确确修修订订安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程的的时时机机和和频频次次，定定期期进进行行修修订订，确保其有效性和适用性（确保其有效性和适用性（C级要素）级要素）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.2 机构和职责（机构和职责（A级要素，权重级要素，权重0.08）2.2.1组织机构（组织机构（B级要素，级要素，15分）分）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（C级要素）级要素）【考考核核标标准准】1.设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构；2.配配备备与与本本单单位位安安全全生生产产工工作作相相适适应应的的的的专专职职安安全全生生产管理人员。产管理人员。【评评分分标标准准】无无安安全全生生产产管管理理机机构构的的，扣扣10分分；无无专专职职安安全全管管理理人人员员的的，扣扣10分分；专专职安全生产管理人员配备不符合要求的，扣职安全生产管理人员配备不符合要求的，扣5分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。2.2.2主要负责人（主要负责人（B级要素，级要素，30分）分）（1）明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并履行法定的职责（）明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并履行法定的职责（C级要素）级要素）【考考核核标标准准】1.明明确确企企业业主主要要负负责责人人是是安安全全生生产产第第一一责责任任人人。2.明明确确主主要要负负责责人人至至少少履履行行以以下下职责：职责：建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产方针目标、规章制度、操作规程和应急预案等；组织制定本单位安全生产方针目标、规章制度、操作规程和应急预案等；Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯 保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促和检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；督促和检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；组织全员安全教育与考核工作；组织全员安全教育与考核工作；全面了解掌握企业安全生产情况。全面了解掌握企业安全生产情况。【评评分分标标准准】未未明明确确主主要要负负责责人人是是第第一一责责任任人人及及其其职职责责的的，扣扣10分分；主主要要负负责责人人不不清清楚楚法法定定安安全全生生产产职职责责的的，扣扣5分分；主主要要负负责责人人对对本本单单位位安安全全生生产产的的总总体体情情况况不不清清楚楚的的，扣扣5分；分；扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。（2）主要负责人应组织开展安全生产标准化建设（）主要负责人应组织开展安全生产标准化建设（C级要素）级要素）（3）主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议（）主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】1.每月组织召开安全生产专题会议；每月组织召开安全生产专题会议；2.安全生产专题会议有会议记录或纪要。安全生产专题会议有会议记录或纪要。【评分标准评分标准】未定期召开专题会议的，扣未定期召开专题会议的，扣10分；分；本年度内少一次专题会议的，扣本年度内少一次专题会议的，扣2分；分；未形成会议记录或纪要的，扣未形成会议记录或纪要的，扣5分；分；本年度内少一次会议记录或纪要的，扣本年度内少一次会议记录或纪要的，扣2分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。（4）落实日常专人值班、重要节假日带班制度（）落实日常专人值班、重要节假日带班制度（C级要素）级要素）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.2.3安全生产目标（安全生产目标（B级要素，级要素，10分）分）（1）结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标（）结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标（C级要素）级要素）（2）各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考核落）各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考核落实情况（实情况（C级要素）级要素）2.2.4安全管理职责（安全管理职责（B级要素，级要素，30分）分）（1）明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责（）明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责（C级要素）级要素）（2）明确其他相关部门和人员的安全职责（）明确其他相关部门和人员的安全职责（C级要素）级要素）（3）建立安全生产责任制考核奖惩机制（）建立安全生产责任制考核奖惩机制（C级要素）级要素）2.2.5安全生产投入（安全生产投入（B级要素，级要素，15分）分）（1）保证安全生产资金投入（）保证安全生产资金投入（C级要素）级要素）（2）依法参加工伤保险（）依法参加工伤保险（C级要素）级要素）Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.3 人员和培训教育（人员和培训教育（A级要素，权重级要素，权重0.08）2.3.1 培训教育管理（培训教育管理（B级要素，级要素，40分）分）（1）制定教育培训计划（）制定教育培训计划（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】1.制定符合本单位实际的安全教育培训计划；制定符合本单位实际的安全教育培训计划；2.明确安全教育培训目标和要求。明确安全教育培训目标和要求。【评分标准评分标准】未制定培训计划的，扣未制定培训计划的，扣10分；分；未明确培训目标和要求的，扣未明确培训目标和要求的，扣5分；分；培训培训计划不适应企业需求的，扣计划不适应企业需求的，扣3分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。（2）组织教育培训（）组织教育培训（C级要素）级要素）2.3.2 人员培训教育（人员培训教育（B级要素，级要素，40分）分）（1）企企业业主主要要负负责责人人、分分管管负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员安安全全培培训训和和任任职职资资格格（C级要素）级要素）【考考核核标标准准】主主要要负负责责人人、分分管管负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员应应接接受受专专门门的的安安全全培培训训，经经考考核合格取得资格证书，并按规定参加再培训。核合格取得资格证书，并按规定参加再培训。【评评分分标标准准】未未取取得得资资格格证证书书的的，扣扣10分分；未未按按规规定定每每年年进进行行再再培培训训的的，1人人次次扣扣2分分。扣分扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯（2）仓仓库库保保管管员员、守守护护员员和和危危险险货货物物运运输输车车辆辆驾驾驶驶员员、押押运运员员安安全全培培训和上岗资格。训和上岗资格。（C级要素）级要素）【考考核核标标准准】1.仓仓库库保保管管员员、守守护护员员、危危险险货货物物运运输输车车辆辆驾驾驶驶员员、押押运运员员应应按按有有关关规规定定参参加安全教育培训；加安全教育培训；2.取得相关部门颁发的资格证书；取得相关部门颁发的资格证书；3.按照规定定期接受教育培训。按照规定定期接受教育培训。【评评分分标标准准】无无相相关关资资格格证证或或资资格格失失效效人人员员上上岗岗的的，一一人人次次扣扣3分分；未未对对相相关关人人员员进进行定期教育培训的，行定期教育培训的，1人次扣人次扣2分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决B级要素。级要素。（3）其他从业人员的教育培训）其他从业人员的教育培训（C级要素）级要素）2.3.3安全文化建设（安全文化建设（B级要素，级要素，20分）分）搞搞好好安安全全生生产产宣宣传传教教育育，把把安安全全文文化化建建设设融融入入到到企企业业管管理理工工作作之之中中（C级级要素）要素）1.所所有有从从业业人人员员应应挂挂牌牌上上岗岗；2.设设置置安安全全宣宣传传栏栏进进行行安安全全知知识识和和事事故故案案例例教教育育，并并及及时时更更新新；3.定定期期或或不不定定期期举举办办安安全全知知识识宣宣教教活活动动；4.安安全全宣宣教教活活动动有有负负责责人人、有有计计划划、有有内内容、有记录。容、有记录。Sichuanyanhuabaozhu.2011Sichuanyanhuabaozhu.2012烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准宣贯2.4.储存设施与运输车辆（权重储存设施与运输车辆（权重0.25）2.4.1选址布局和规模（选址布局和规模（B级要素，级要素，20分）分）（1）选址符合城乡规划要求（）选址符合城乡规划要求（C级要素）级要素）（2）建建设设项项目目的的工工程程设设计计、设设计计审审查查和和竣竣工工验验收收符符合合标标准准要要求求和和有有关关规规定定（C级要素）级要素）【考核标准考核标准】仓库区的外部安全距离符合仓库区的外部安全距离符合GB50161-2009中表中表4.3.2和和4.3.3的规定。的规定。【评评分分标标准准】设设计计图图纸纸未未标标注注外外部部距距离离的的，扣扣10分分；图图纸纸标标注注的的外外部部距距离离与与实实际际不符合的，扣不符合的，扣10分。分。外部安全距离小于标准要求的，否决外部安全距离小于标准要求的，否决A级要素。级要素。（3）设置符合标准要求的围墙。）设置符合标准要求的围墙。【考考核核标标准准】1.库库区区应应设设立立高高度度不不低低于于2m的的密密砌砌独独立立围围墙墙；2.围围墙墙与与危危险险性性建建筑筑物物、构筑物之间的距离宜为构筑物之间的距离宜为12m，且不得小于，且不得小于5m；3.仓库外墙四周仓库外墙四周5m内应设置防火隔离带。内应设置防火隔离带。【评评分分标标准准】未未设设置置封封闭闭围围墙墙的的，扣扣10分分；围围墙墙与与危危险险性性建建筑筑物物之之间间距距离离不不符符合合要要求求的的，一一处处扣扣5分分；围围墙墙不不完完整整或或不不符符合合要要求求的的，一一处处扣扣3分分；未未设设置置防防火火隔隔离离带的，一处扣带的，一处扣3分。分。扣分扣分10分时，否决分时，否决A级要素。级要素。（4）仓库布局合理仓库布局合理（C级要素）级要素）【考考核核标标准准】1.仓仓库库与与值值班班室室的的距距离离符符合合规规定定；2.根根据据储