历史必修二专题一第二课导学案.doc

专题一 古代中国的政治制度
二、走向“大一统”的秦汉政治
【学习目标】
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响；比较郡县制与分封制的异同。
【重难点】
重点：秦汉大一统整体的形成；秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响。
难点：专制主义中央集权制度的概念、政策措施、历史作用与影响。
【自主学习】
一、“六王毕，四海一” （秦统一）
（1）过程
①统一六国：
秦国于 年完成了统一天下的大业，结束了长期以来割据混战的局面。
②北伐匈奴：
措施：公元前215年， 率军北击匈奴，收回 ；修筑 和“ ”。
③统一岭南地区：
措施：①开凿 ，平定 ；②在岭南置
秦在岭南置郡的意义：这是岭南地区归入 的开端。
④将“西南夷”地区纳入中央王朝版图：
措施：开辟“ ”；在部分地区委任官吏。
意义：这是“西南夷”进入 的开始。
（2）秦统一的意义：①扩大了统一帝国的 ；②推动了中华民族 的形成。
二、海内为郡县（地方）
（1）目的：加强中央对 的控制，实现 权力向中央的集中，以巩固统治。
（2）主要内容：在地方法设置 ；在少数民族聚居地设置
（3）特点（即与分封制最主要的区别）：①中央 地方；②郡县官吏 任免，不得 。
（4）影响：①郡县制的建立，是 形成过程中的重要环节，也是 政治取代 的重要标志。② 消除与中央抗衡的 ，使“大一统”政体更为巩固。
三、百官公卿（中央）
（1）皇帝制：特点是皇帝拥有
（2）三公九卿制：
三公的职责分别是：丞相协助皇帝 ；太尉主管 ；御史大夫负责
（3）作用及地位：丞相、御史大夫与诸卿以“ ”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，称为“汉承秦制”。
【合作探究】
问题探究一：阅读材料，探究解决问题
材料一：秦王(秦始皇)，续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执捶拊以鞭笞天下，威振四海，南取百越之地以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏；乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里；胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。 —— 贾谊《过秦论》
（1）简述秦朝“大一统”的地理格局是怎样形成的？

（2）秦朝为什么能够实现统一？秦朝统一的实现有何意义？

问题探究二： 天下初定，面对空前广袤的疆域、六国故地，如何来加强中央对地方的控制，如何巩固自己的统治，秦始皇嬴政与大臣们展开激烈争论，阅读下列材料：
材料二 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。
（1）材料中丞相绾和廷尉李斯争论的焦点是什么？他们各自的理由是什么？

（2）秦始皇最终采纳谁的建议？请简要介绍这一制度？（背景、内容、特点、意义）

（3）拓展探究：列表比较分封制与郡县制
不同点
分封制
郡县制
划分标准
与 制相连，以 关系为基础
按 划分
官吏任免
（传承制度）
官职
由 任免、调迁，不得世袭
官吏权利
拥有 和相应的爵位
官吏只有 ，无封地
与中央关系
诸侯国拥有很强的地方 性

中央对地方 管理，地方绝对 中央
官吏职责范围
在封地内有行政统治权，拥有土地和人口的管理权
辖区内只行使行政管理权，对土地 管理权
实质（特点）
贵族政治

影响
① 当时的政治秩序
②容易发展为地方
有利于 的加强和国家的统一
相同点：①都是地方行政制度；②都发挥了一定的积极作用。
认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。也正是因为郡县制有利于加强中央对地方的控制，巩固国家统一与稳定，秦以后历代封建沿用。至今县依然是地方一级行政区划形式。
问题探究三：请你简单介绍秦朝中央官制的设置情况。

问题探究四：秦朝建立，采取了哪些措施来巩固统治、建立起“大一统”政治体制格局（君主专制中央集权制度）的？阅读下图总结秦朝政治制度的特点。

【课堂总结】
灭六国
统一的过程 击匈奴、取河套
走向 “六王毕、 凿灵渠、政南越
大一 四海一” 管辖“西南夷”
统的 统一的历史意义
秦汉 目的
政治 地方：海内为郡县 内容
特点
秦朝“大一统” 影响
政治制度的建立 皇帝制
中央：百官公卿 三公九卿
朝议制度
汉承秦制
【拓展训练】
1.为了加强与“西南夷”地区的联系，秦王朝开辟了（ ）
A.直道　 B.五尺道 C.灵渠 D.郑国渠
2.“六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下”，这则记功石刻说的是（ ）
A.周天子分封天下 B.秦始皇统一中国 C.汉武帝开拓疆土 D.忽必烈一定乾元
3.秦朝统一产生的最深远的历史影响是（ ）
A.结束了长期分裂局面，有利于社会的安定 B.有利于社会经济的发展
C.有利于人民生活的安定 D.有利于统一的多民族国家的形成和发展
4.“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（ ）
A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部制
5.秦始皇在全国范围内确立了封建君主专制主义中央集权的政治制度。中央集权是指（ ）
A.全国有统一的货币、度量衡 B.全国有通行的统一文字
C.以皇权至高无上为最基本的原则 D.中央对地方实行直接有效的行政管理
6.《荀子••君道》：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”与这一现象直接相关的制度是 ( )
A.中央集权制度　 B.郡县制 C.察举制　 D.监察制度
7.阅读下列材料，请回答：
外国学者大都按照自己的眼光来认识和理解中国历史。如美国著名学者斯塔夫里阿诺斯在所著的《全球通史》中写到：在中国长达数千年的历史中，曾有过三次从根本上改变了中国政治和社会结构的大革命，第一次发生在公元前221年，它结束了领主封建制，创立了专制主义中央集权制的帝国；第二次发生在1911年，它结束了帝制，建立了民国；第三次则发生在1949年，建立了共产党领导的政权。
（1）材料中的“领主封建制”是什么朝代的什么制度？

（2）第一次“大革命”中，专制主义中央集权制度是怎样建立起来的？