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优化营商环境工作情况汇报 19 篇 第一篇:优化营商环境工作情况汇报 按照 XX 区党委、XX 区人民政府的统一部署，XX 区水利厅全面贯彻落全区深化改革优化营商环境大会精神，主动作为，对标对表，压实责任，完成 XX 区优化营商环境工作各项部署，取得良好成效，有效推动水利政务服务能力大提升。根据XX区绩效考评领导小组办公室关于印发2020 年度优化营商环境责任单位社会评价工作方案的通知(桂绩办发202021号)要求，为做好 2020 年度优化营商环境绩效考评社会评价工作，现将有关情况报告如下，欢迎社会各界予以关注和监督。一、加强组织领导，建立健全优化营商环境工作机制 2020 年 5 月 29 日，XX 区党委、政府在南宁召开全区深化改革优化营商环境大会，出台了关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见及 14 个配套文件(1+14)，决定开展为期 3 年的优化营商环境大行动。5 月 30 日，厅党组书记、厅长杨焱主持召开厅党组第十四次会议(扩大)，传达学习鹿心社书记、陈武*在全区优化营商环境大会讲话精神，研究部署水利厅贯彻落实工作，要求高度重视优化营商环境工作，深入学习相关文件精神。围绕我厅行政审批工作做文章，推动投资项目审批改革，切实做好政务服务工作。会后，印发关于深入学习贯彻落实我区优化营商环境相关系列文件的通知，成立了水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作领导小组，由杨焱厅长任组长，3 名分管厅领导任副组长，厅各处室各单位主要负责人为成员，具体负责水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作。同时，对照系列改革措施，制定出台了水利厅贯彻落实XX 区党委 XX 区人民政府深化改革创新优化营商环境工作任务分解方案的通知(水办行审202017 号)，落实水利厅一张网建设、一事通办、投资项目审批、354560 改革、减轻企业税费负担等优化营商环境工作相关任务，明确分管厅领导和各部门责任，全面推动我厅优化营商环境各项工作。二、强化责任，狠抓落实，全面推进各项工作任务(一)推进“网上办事”，加快水利厅智能审批与公共服务管理系统建设。按照 XX 区“一张网”工作部署，为推进我厅网上办事工作，实现水利行政审批和公共服务等业务的网上办理，我厅将 OA 办公系统与 XX 区政务服务中心平台联网，进一步提高网上办事能力。截至 2020 年 10 月底，我厅依托 XX 区一体化政务服务平台网上办事率为 82.61%。同时，抓紧组织开发建设“XX 水利厅智能审批与公共服务管理系统”，计划于 2020 年 12 月初上线运行。(二)优化再造办事流程，推动水利厅政务服务提速。根据 XX 区优化营商环境改革精神，我厅出台了水利厅优化再造办事流程推动政务服务大提速工作方案(水办行审202016 号)，优化再造水利政务服务流程，进一步简化办事程序，减少办事环节，依申请事项承诺办结时限均压缩至 50%以下。充分授权水利窗口，实现线上线下办理我厅依申请行政权力事项和公共服务事项，对政务服务文件统一编号，推动水利厅政务服务大提速。(三)推进“一事通办”，提供更利民便企的水利政务服务。1.编制发布“三张清单”。编制完成并发布了水利厅政务服务“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事项以及公共服务事项共 46 项，包括行政许可 20 项，行政征收 1 项，行政确认 1 项，行政奖励 1 项，行政裁决 1 项，其他行政权力17 项，公共服务事项 5 项。其中，实现“零跑腿”的 2 项、“最多跑一次”的 43 项。除 2 项行政许可事项因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时间外，其余 44 项依申请事项承诺办结时限均压缩至 50%以下。依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入 XX 区政务服务中心办理。2.组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。牵头开展 XX 区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作，对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范，实现相同事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一“八统一”。形成水利系统“一事通办”事项清单“八统一”成果表并印发各市县水利部门。3.开展“减证便民”专项行动。按照 XX 区统一部署，我厅组织开展 XX 区、市、县三级水利系统梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节，全面清理各类无谓证明、无法律依据的材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出 XX 区本级证明事项 9 项(4 项建议保留，5 项建议取消)，市、县级证明事 7 项(4 项建议保留，3 项建议取消)，已报 XX 区政管办审核。4.落实“容缺受理”制度。按照XX 政务服务容缺受理制度的要求，我厅以水利厅政务办事“一次性告知”清单标准为基础，针对申请人办理的非当场办结的依申请行政权力事项和公共服务事项，梳理容缺受理政务服务事项，8 月底公布了XX 区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事项清单并按照清单实施政务服务事项容缺受理。(四)推进信息共享，完成电子证照和信用信息归集工作。按照“无条件归集”原则，做好电子证照、信用信息和政务信息归集工作，顺利实现水利工程质量检测单位乙级资质和水利建设市场信用信息推送，目前累计 26 条水利工程质量检测单位乙级资质和 60604 条水利建设市场信用信息推送到 XX 区电子证照和信用信息总库。同时，加强“XX 水利建设市场信用信息平台”建设，申请单位及法人对所上传信用信息的真实性、准确性、有效性、及时性、完整性负责，并按规定在网上进行公开，接受市场主体和社会群众的监督。在 XX 区政府办公厅全区政务服务信息数据归集情况的通报中，水利厅是“证照数据归集进度良好”的部门之一。(五)推进投资审批改革，落实“354560”、“五个优化”和“五个简化”。1.涉及我厅的“水利基建项目初步设计文件审批”“生产建设项目水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价”等行政许可事项，明确我厅责任部门，凡并联审批、“多评合一”与“区域性评估”和“4560”事项，我厅及时响应、积极参与并联审批、多评合一和区域性评估，按时办结，需要移交办理结果的及时移交。2.落实水利部门投资项目审批“五个简化”相关措施：一是总投资 400 万元及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制;二是简化“生产项目水土保持方案审批”事项申报手续，城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面积 5 公顷以下且挖填土石方 5 万立方米以下的项目，只需提交水土保持方案报告表，不再提交水土保持方案报告书。三、切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准，暂停征收涉企地方水利建设基金 根据 XX 区政府印发的全区优化营商环境大行动三年实施方案(2020-2020 年)(桂政办发2020128 号)，明确我厅的承担主要任务有 2 项，即“四、营造更加简便减负的税费服务环境中，第 128 款：对企业暂停征收地方水利建设基金;第 129款：在XX 壮族 XX 区财政厅关于降低 XX 国家重大水利工程建设基金征收标准的通知降低 25%的基础上，将 XX 国家重大水利工程建设基金征收标准再降低 25%”，并列入 2020 年绩效考评工作内容。我厅按照 XX 区进一步减轻企业税费负担若干措施的精神，积极会同 XX 区财政厅做好企业减负的税费服务，切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准。自 2020 年 7 月 1 日起，将 XX 国家重大水利工程建设基金征收标准，在原来降低25%的基础上，再降低 25%见关于落实降低部分政府性基金征收标准的通知(桂财税20209 号);自 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，暂停征收涉企地方水利建设基金见关于暂停征收涉企地方水利建设基金的通知(桂财税202019 号)。第二篇:优化营商环境工作情况汇报 交通运输是优化营商环境中的关键一环，2021 年，县交通运输局将着力从以下几个方面积极创造条件、优化服务，努力提升企业满意度，争做全县优化营商环境排头兵。一、加强线上政策宣传。通过政府门户网站、新闻媒体等多种渠道公开发布政策信息，并充分利用“智库”线上平台，及时向企业精准推送交通运输行业惠企政策，平均每周推送 2-3 条政策信息，并及时为企业答疑解惑，做好政策解读和意见征求。二、促进线下政策落实。加强与交通运输业及其他行业企业的面对面沟通交流，积极宣讲与企业密切相关的交通行业有利政策，指导帮助企业充分享受各项政策福利。比如说“四好农村路”奖励政策，交通运输局将继续通过“四好农村路”+特色产业、+旅游等模式，主动对接我县企业，根据企业需求修建一批“四好路”，为企业发展助力。三、持续深化“放管服”。进一步规范交通运输市场秩序，深化“放管服”改革，不断提升行业服务水平和企业满意度，引导行业稳定健康发展。交通行政许可事项全部进驻政务服务中心，交通运输局仅保留两项便民服务事项。我们坚持“便民”的“一站式”服务理念，全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的服务模式，打造高效、便民的政务服务体系。四、提升交通保障能力。加快交通基础设施建设步伐，创造良好的交通条件，更好服务企业和实体经济。目前，“两路一桥”重大交通基础设施正在加快推进，大桥及接线工程 6 月份全面开工建设，确保年内累计完成投资 5 亿元，总工期提前一年、两年内完工；高铁今年年底前开工建设；铁路专线控制性工程施工单位已进场。年底前开通多条城区公交线路，满足城区范围内企业职工和广大群众交通需求。第三篇:优化营商环境工作情况汇报 围绕打造营商环境最优目标，镇海不动产登记中心以服务企业为核心，以解决问题为导向，推进企业不动产登记“最多跑一次”改革，促进企业不动产登记提速增效，进一提升企业不动产登记便利化获得感。第一，以提质增效为核心，不断推进业务提速、降费减税等举措，实现企业办证时间更快、办事流程更优、成本更低、服务更便捷。减流程：调整不动产、税务、房管三部门联办窗口为“一窗综合受理”窗口，实现一个环节。减材料：一套资料，收件资料少于 3 件。自 2020 年 6 月始，企业不动产（除住宅外）转移登记，买卖合同网签不作为强制条件，权利人可持自行签署的转让合同及其他相关材料，申请办理税费缴纳与转移登记，同年 9 月开始，我中心与税务联合设置企业涉税登记业务专窗，企业在专窗提供一套材料（申请人身份证明材料、转移合同、原不动产权证书），一次性办结税费缴纳与不动产登记业务，截至目前专窗共计办理商服用地转移登记业务 3 件，卖出方均为宁波世联物业管理有限公司，买入方为个人，整个流程按照专窗“一窗办理、一套资料”的模式办理。减时间：签合同、缴税、登记所有环节实现 1 个工作日完成。目前，基本实现“标准地”（工业、仓储类）供地的土地使用权首次登记 1 个工作日内办结；企业成套办公，住宅用房转移登记实现“即时办结”；已办理房地不动产统一登记客体无变化的工业、仓储类用房转移登记实现“即日办理”；抵押等不涉税业务实现“即时办结”。2020 年共计办理宁波海螺新材料科技有限公司、宁波镇海炼化林德气体有限公司、中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司、宁波中南高科锦程产业园管理有限公司等四宗“标准地”国有建设用地使用权首次登记，均在 1 个工作日办结。减费用：对小微企业免收不动产登记费；车位车库登记收费已于 2020 年 11 月起由每件 550 元降至 80 元。第二，以信息共享集成为抓手，不断深化不动产登记“最多跑一次”改革，着力推进网上办、掌上办、自助办、一证通办，让企业办事提供的材料更少、办事自主性更强、办事不要跑窗口。目前，已实现三部门三套资料化为一套资料，并在不断推广应用电子数据替代纸质材料的力度，放开个人与个人、企业之间民间借贷的公证程序，有效提高服务效能，减轻当事人经济负担；推进商品房转移登记凭身份证和产权证的“一证办”；并依托政务网和浙里办 APP，建设推广掌上和网上的“一窗受理”平台，实现 100%可以通过网上申请，让企业办事从跑一次变为“零次跑”；同时积极应用“互联网+自助服务”，推出宁波首家不动产登记自助办理区，实现线上线下多渠道的自助服务。第三，以助力企业复工复产为目的，开展多维暖心服务。我中心积极与税务部门沟通，登记与税务一起设立企业不动产登记专窗，为企业不动产登记开启绿色通道。开展无午休和延时办理服务，做到办事企业不走，窗口不打烊。针对企业复工复产所涉及到的融资抵押需求，不动产窗口主动开启绿色通道，采用提前预审批、线上沟通，现场做到即来即办。在疫情期间，我中心为宁波亮丽金属表面处理有限公司复工急需融资给予“特事特办”，即企业可以先行办理抵押，承诺在办结后再补相关资料，为企业解决了复工期间资金周转上的燃眉之急；我中心开设专窗，安排专人为宁波梅山保税港区润浙投资管理有限责任公司办理 24 份抵押业务。第四，以提升企业满意度为宗旨，开展上门服务。今年以来，分管副局长高宏良带队赴宁波舟山港集团有限公司、宁波港股份有限公司开展“三服务”活动，协调该公司不动产权属变更转移事宜；驻企联企联络员跟随“三服务”小组为企业上门服务四次，将疫情期间惠企政策及时分享给企业，并指导企业开展申报工作；共赴企业开展现场联审 7 次，涉及 16 个项目。第四篇:优化营商环境工作情况汇报 回首过往，清晰在目。2020 年 1 月 9 日，x 市不动产登记中心揭牌成立，全市 17 个不动产登记中心相继挂牌，将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力，我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境，通过改革提质增效，用实力与汗水证明了自己，向人民群众交出了一份满意的答卷。在今后，他们将砥砺前行，不断完善不动产登记平台系统，充分利用互联网和大数据，实现多部门数据共享，让“数据跑步、服务加速”；打造“流动便民服务车”，以进家门、进小区、进企业等方式开展服务，主动为群众排忧解难，在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。用改革保障发展服务群众无小事，一言一行总关情。以群众需求为导向，为群众办好每一件事，这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”，按照x 省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见要求，全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成，设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”，基本实现了“进一个门、交一套资料、只跑一次”的改革目标。推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办，为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务；为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务，保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于 2017 年、2018 年先后两次出台了x 市不动产登记历史遗留问题解决办法，切实解决了一批难点、堵点问题。提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台，开展导办、咨询服务；设置自助查询机，提供自助查询服务；配备便民利民服务设施，方便群众办事，努力打造一个文明、整洁、便民的服务环境。用服务赢得口碑“麻雀虽小，五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求，攻坚克难，为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020 年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号，在全省受表彰的 20 个不动产登记中心中，我市有 5 个不动产登记中心榜上有名。市不动产登记中心，不断创新工作方式，缩短业务“跑道”，以“敢为先”的魄力和担当，为群众排忧解难。目前，市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”，抵押登记、一般登记分别 5 个、7 个工作日办结，远低于 30 个工作日的法定时限，为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。x 县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地产开发小区办理登记。2019 年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。x 县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务，对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理，实行一次收件，内部传递，集中审核，一次领证。x 县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。小小一本证，牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务，办事群众的交口称赞、会心满意的笑容，是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记，给企业缩短融资时间，考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率，提升服务民生水平，市自然资源和规划局与中国建设银行 x 分行、x 银行、x 农商银行等相继签订了不动产抵押登记个人业务合作协议，将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点，实现了数据共享、互联互通，切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。新冠病毒肺炎发生后，全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求，通过开通过线上咨询、预约等服务，积极为办事群众和单位办理登记业务。目前，市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接，不久的将来申请人即可登录 x 政务服务网或掌上“APP”完成身份认证，选择办事套餐中不动产登记类服务栏目，在线提交申请材料，提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术，使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标，打通为群众服务的“最后一公里”。第五篇:优化营商环境工作情况汇报 近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有 XX 家，其中工业企业 XX 家，占比 XX%，建筑类企业 XX 家，占比 XX%；三产服务业企业 XX 家，占比 XX%；农业企业 XX 家，占比 XX%。一、主要做法（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了关于鼓励银行业金融机构支持XX 县发展的意见关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在 2018 年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的 XX 等 X 家企业，亩均纳税额表现突出的 XX 等 X 家企业，新建项目、技改扩规表现突出的 XX 等 4 家企业，争创品牌方面表现突出的 XX 等 X 家企业，科技进步与创新方面表现突出的 XX 等 X 家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的XX 等 X 家企业，给予 XX 余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达 XX 余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了 XX 工程、XX 集团 XX 工业园等 X 个项目，总投资 XX 亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到XX 家，XX 个“三强”企业税收增长 XX%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导 XX集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资 X 亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第 X 位。XX 集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业 X 年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；XX 集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业 XX 家、科技型中小企业 XX 家，新增研发平台 X 家，引进创新型人才 X 名。2017 年，全县新增中国驰名商标 X 个、XX 名牌产品 X 个；XX 装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金 XX 亿元，XX 集团获得 X 亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建 XX 万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的 XX 多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息 XX 余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动 XX 孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、XX 新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成 XX 影视特色小镇、XX 生态旅游小镇等 X 个特色小镇。（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动 XX 项改革，调整县级行政权力事项 XX 项。推出 XX 大项 XX 小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长 XX%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治 XX”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。（四）抓好躬身践行这一责任担当。*总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保 XX 家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题*、包目标完成“五包”责任，将每月 XX 日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，*运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘 3 至 5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位 XX 多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。二、存在问题 1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。三、下步打算 1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。第六篇:优化营商环境工作情况汇报 近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至 2020 年 5 月市场主体总数达 X户，是 2015 年市场主体总数的 3.09 倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：一、优化营商环境工作开展情况（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019 年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部 7 名、窗口辅岗人员 15 名；划转 9 类164 条行政审批事项，2020 年 1 月 1 日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥 4 个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设 4 个登记窗口，确保 8 个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机 App 登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机 APP 登记办件量达到 4627 件，登记率达到 90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019 年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励 100 万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励 50 万元）；完成有效发明专利 2247 件（每家奖励 2000 元），PCT57 件（市政府每家奖励 3 万元，区政府每家奖励 1 万元），分别完成全年目标的 104%和 248%。2019 年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以 92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019 年共开展 26 类不定向抽查和 4 个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区 21 个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019 年，我局共办理减轻处罚案件 66 件，不予处罚案件42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了雨冠防办20207 号和雨防指202020 号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工 2232 家，恢复堂食 927 家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴 3 万-5 万元。二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。