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党组工作汇报材料【七篇】党组工作汇报材料 1 按照市委第*巡察组巡查工作要求，市政府政务服务中心认真围绕贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例等相关要求，以选人用人、“三超两乱”治理为重点，突出问题导向，认真开展 2013 年2018 年度中心组织人事管理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下：一、组织人事工作基本情况 201x 年以来，市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工作，营造了风清气正的选人用人环境，无一例违规违纪问题发生。尤其是近年来，在上一轮巡视检查后，通过不断健全完善制度机制，确保了组织人事工作进一步制度化、规范化、程序化运行。(一)严格按规定选人用人。201x 年*月，中心按照党政领导干部选拔任用工作条例和全市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法规定开展了科级干部选拔任用工作，通过中层干部竞争上岗，选拔任用了综合科科长、网管科科长、督查科科长、惠民帮扶科科长和综合科副科长、督查科副科长、并联审批科副科长，晋升非领导职务干部*名。201x 年*月，根据调整后的“三定方案”，对*个内设科室的负责人进行了轮岗调整，并报市委组织部备案，实现职能和人员的进一步优化。201x 年*月，选拔行权科副科长。201x 年*月，选拔网管科科长，晋升*名主任科员。在以上干部选拔调整中，中心都成立了干部选拔任用工作领导小组(选拔工作完成后即撤销)，严格按照相关规定开展动议、谈话推荐、会议推荐、组织考察、讨论决定、公示、任用、备案等程序进行，纪检监察全程监督，未曾收到任何形式的反映和举报，实现了依法依纪、程序合规。对干部选拔任用、档案管理等情况进行了集中清查，按照开展选人用人不正之风“5+1”专项整治工作实施方案，扎实开展了选人用人不正之风专项整治工作。清理结果由党组研究讨论后，本着实事求是的原则，进行了规范和完善。截至目前，中心无“拉票贿选”、“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”等问题和现象发生。(二)开展“三超两乱”专项治理。认真推进“三超两乱”专项整治及“回头看”工作，按照市委机构编制委员会关于市政府政务服务中心机构编制事项调整的批复和关于统一核减行政编制的通知，加强核定职数自查清理。(三)四项基础制度方面。严格按照上级要求，认真运用基层四项基础制度，严格机关值班规范化、村组干部值班机关化，要求镇村党员干部佩戴党徽、党员家庭挂牌等进行亮身份，树形象，互相监督。按照标准做好便民服务、矛盾调解化解、值班巡逻、村务监督等工作，严把工作内容。二、领导班子建设、人才队伍建设情况(一)贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例情况 始终坚持正确的用人导向。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，按照好干部标准和政治上强、能力上强、作风上强的要求，突出“三个不吃亏”用人导向，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部。三年来注重后备干部的培养和管理,保持拥有一支结构合理、数量充足的后备干部队伍。(二)坚持正确的选人用人标准，选好用好干部和管理人员，提供组织保障的情况 严格把好选人用人关。重点发挥党委领导和把关作用，落实党委在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。严格考察考核，坚持双向思维，既看优点、又看缺点，既看人岗是否相适、又看和班子整体能否相融，注重核查档案，拓宽发现问题的渠道，增加任前考察深度，切实防止蒙混过关，对考察人选廉洁自律情 况严格把关，并作出结论性评价。(三)严格组织人事纪律，整治选人用人上的不正之风情况 紧密结合干部工作实际，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，党委始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓，充分体现走群众路线和群众公认的原则。完善工作机制，推进干部工作公开，党委在选拔任用干部时，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。着眼于党的事业发展需要选人用人，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。严明组织人事纪律，在干部考察中县社纪委始终坚持主动介入，全程参与干部的选拔任用工作。对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、拉票贿选、说情打招呼的决不姑息，发现一起，查处一起。(四)部门党建工作和基层组织建设情况 一是党委书记切实履行抓党建第一责任人的责任，在谋划党建工作思路、安排党建重要工作、设计重大活动载体、协调解决重点难点问题、选好用好管好基层组织带头人、加强党建制度建 设、落实党建工作经费、建立党建工作考核机 制方面有新举措、新作为。班子成员抓好分工范围的党建工作，切实履行好“一岗双责”。二是强化基层组织建设。落实党建责任制，强化党要管党的意识。着力抓好各支部党建工作的分类指导，积极探索 XX 单位新形式下 XX、XX 支部的组织工作运行机制，统筹抓好 XX、XX、XX 支部党建工作，推进服务型党组织建设。重视抓好 XX 支部党建工作，确保在 XX 单位党的基层组织建设只能加强，不能消弱。三是着力加强基层队伍建设。抓好“一把手”工程，以支部为重点，选优配强党支部书记，继续推行党委委员、机关干部联系党支部制度。加强党员队伍建设，落实好发展党员工作细则，举办好党员示范培训班，加强流动党员管理，严格处理不合格党员，切实把党员总量控制住、党员质量提上去、党员作用发挥好。四是着力抓好软弱涣散基层党组织整顿。全面落实党要管党要求，从严整顿软弱涣散党组织。结合“两学一做”活动，以加强支部领导核心作用为切入点，强化整改后进党支部工作。五是着力加强党建基础保障工作。党委对各个支部下拨党建工作经费 XX 元，支持支部党建活动。党委将适时对各支部使用党建工作经费情况进行专项检查。加强阵地建设，完成 XX 支部示范点建设，积极争取 XX 支部标准化建设，已完成的要确保发挥作用。(五)不足之处及措施建议 组织人事工作中还有不少薄弱之处：一是学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强，组织学习的形式比较单调;二是年轻干部流动频繁，岗位不稳定，少数科室人员紧缺;三是对干部的跟踪考核较少，了解平时工作动态不够及时;四是促进干部“能上能下”的有效运行机制有待进一步完善;五是领导班子和干部队伍素质能力与促进科学发展的要求还有不相适应、不相符合的情况等等。我们将以这次巡察为契机，采取切实有效措施，进一步把深化干部人事制度改革，把增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓。一是以完善干部选任机制为重点，进一步提高干部选任科学化水平。在积极引入竞争机制的同时，加大选拔任用优秀年轻干部、妇女干部、党外干部工作力度;二是以增强考核工作全面性、准确性和强化考核结果运用为重点，进一步提高干部考评科学化水平，加大调整不胜任现职干部力度;三是以加强干部从严管理为重点，进一步提高干部管理科学化水平，努力形成一种干部“能上能下”充满生机与活力的用人机制;四是以加大干部工作信息公开力度为重点，进一 步提高干部工作的公开透明度。为优秀人才脱颖而出、健康成长创造更加良好的环境和条件。建立一支朝气蓬勃，奋发有为的领导干部队伍，为推进 XX 工作提供组织保障。党组工作汇报材料 2 X 委第一巡察组各位领导，同志们：按照 X 委统一安排部署，X 委第 X 巡察组到我局开展巡察工作。下面，根据这次巡察工作的要求，我从以下四个方面汇报近几年来 XX 局党组工作开展情况、存在问题和整改措施：一、基本情况及党组工作的主要成绩 中共)(X 局党组成立于 X 年 X 月，现有党组成员 X 人。XX 局是正科级单位，行政編制 X 个，事业编制 X 个，目前在编在岗 X 人，其中正科级 X 人，副科级 X 人；机关内设 X 个科室，即 XX 科、XX 室，经费实行财政全额预算管理。下设派出机构 X 个。近年来，我局党姐在 X 委、X 政府的正确领导下，严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题，自觉遵守中央、省、市委有关規定，党组制度机制进一步建立健全，党组的核心作用得到进一步发挥，着实贯彻执行了党的路线、方針、政策，按组织程序讨论和决定本单位的重大问题，做好了干部的管理工作，团结了党外干部和群众，较好完成了 X 委、X 政府交给的各项任务，加强指导了机关和直属单位的工作，全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通，成绩有目共暗。二、党组工作存在的问题和不足 近年来，XX 工作虽然取得了一定成绩，但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求，与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距，对照党章、党规和中国共产党廉洁自律准则，我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在：(一）履行党建工作责任制方面做的不够，重业务作、轻党建工作。如：近三年来，班子会和党组会研究和安排部署业务工作多，专题研究党建工作少，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做软指标，业务工作和目标管理当作硬尺子，对新知识、新政策、新规章等学习不够，制定好的学习计划没有很好的落实，在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力，对党员的思想教育作抓的不实不严，没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题，透过现象看本质，党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥，使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。(二）廉政意识不强，遵守中央八项规定不彻底。一是 虽然也经常下基层调研，但主动性不强，不够深入，只主动 了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、急什么、要什么，对基层的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变，传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场，没有很好的统筹安排会议内容，导致有时候会议过多。(三）“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面，学习还不够系统和全面，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”；理论剖析不够深刻，有时对政治缺乏全面认识，对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面，组织生活的要求没有完全落实，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误；在民主生活会或姐织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面，存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想，对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式，一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面，践行党的群众路线不够彻底，忙于具体政务事务较多，深入基层群众掌握实际情况少，向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面，全面从严治党责任落实不够到位，对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足，对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力，拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面，生活纪律缺乏主动，勤俭节约意识不够强，随着办公条件和生活水平的提高，对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严，造成了不必要的浪费。(四）纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正，学用时有脱节，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，没有深入的学习理解，流于形式，思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够，主动性不强，在作上对基层情况的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对群众关心的热点和难点问题了解不深入，官僚主义作风时有抬头，全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，思想上存在“求稳多、求进少”傾向，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。四是艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，主要表现在工作中考虑效果多，考虑成本少，在办公用品耗费方面有时产生不必要的浪费，在接人待物方面大手大脚；缺乏“两个务必”思想的牢固树立，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的思想作风，虽然构不成奢靡之风，但也要从小事做起，防微杜渐(五）勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如：班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象，把分管线上的工作分得很清，与_己线上的工作有联系但联系不大的，就不想去管、去问、去干，只有领导安排干了才去干，推推动动，不推不动，主动担当的意识不够强，怕担风险，不敢直面矛盾和困难，绕着矛盾和困难走，缺乏敢于担当和迎难而上的精神。三、努力方向和整改措施 针对存在的问题，XX 局党组和领导班子按照要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面：(一)进一步加强理论武装 切实加强学习型党组织建设，以十九大和“两学一做”常态化学习教育为契机，以马列主义最新成果武装头脑、统一思想、推进工作，把投身改革、服务发展变为全局上下的自觉行动。把*总书记新时代中国特色社会主义思想纳入学习中心内容，不断加强党章党规党纪教育，重点学习*谈治国理政、党的十九大党章修改和增写的内容、宪法修正案以及党委党组工作条例的学习。坚持以局党组中心组学习为龙头，以支部集中学习和个人自学为主体，严格执行“党员学习活动日制度”，领导带头坚持学习、带头上党课，推动形成一級做给一级看，一级带着一级干的工作机制，为 学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髄，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用，活学活用。(二）进一步改进工作作风 一要注重从制度和机制上解决问題，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，深化“治庸问责”行动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结，确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律，以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到；要求机关同志不做的，领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神，坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象，形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好，关键看服务 XX 是否到位，XX 任务是否顺利完成，）(X 是否得到规范。当前，要强化对 XX 的指导服务，引导 XX，依法加强对 XX 监督管理，用实实在在的工作业绩，为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。(三）进一步保持清正廉洁 党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责，认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行中国共产党廉洁自律准则、中央八项規定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理，最大限度地压缩不必要支出；对上不搞超标准接待，对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制物欲横流的诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。(四）进一步深化大局观念 自觉维护领导班子的团结，正确处理个人分与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职不主观、不专权，副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分岐，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动全市 XX事业发展，切实保障 XXX。党组工作汇报材料 3 集团公司巡视组：按照集团公司党组 2020 年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政 XX 分公司党委近 3 年来的主要工作情况，汇报如下：一、工作基本情况 2017 年以来，市分公司党委坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。（一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署 一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清*恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题 XXX 个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3 年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城 XXX 定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记 2 次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司 2019 年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材 XXX 余万份、XXX 余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至 6 月 2 日已发出 10 列，累计疏运外省出口欧向积压邮件 XXX 箱，总重量约 XXX 吨，占全网疏运欧向邮件的 XXX%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年 1-6 月收寄中欧班列铁路小包 XXX 万件，出口本地邮包集装箱 XXX 箱，总重量约 XXX 吨，完成业务收入 XXX 亿元，较去年同期增长XXX 倍，实现超常规发展。（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署 一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习 XXX 次，编发学习资料 XXX 期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3 年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分 XXX 人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了XXX 个批次的内部巡察工作，为 2022 年实现巡察全覆盖打下坚实基础。（三）坚持“20 字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线 一是认真落实总书记关于国企领导“20 字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3 年来提任领导人员（三级及以上）XXX 人；2019 年以来对 XXX 名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选 XXX 名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派 XXX 名领导干部参加中央党校分校班培训、XXX 名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3 年对 XXX 个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改 一是持续推动巡视问题整改。2018 年中央巡视整改 XXX 项措施，已完成 XXX 项，阶段性完成需持续推进 XXX 项，全部达到预定目标；对照集团公司党组 2019 年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施 XXX 项、XXX 项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计XXX 余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近 3 年 XXX 项审计发现的 XXX 个问题，已完成整改 XXX 个，未整改到位 XXX 个，需持续加强 XXX个。（五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排 一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到 XXX 倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从 2016 年全国第XXX 位上升至 2019 年第 XXX 位，利润规模连续 3 年位居前 XXX位，劳动生产率 2019 年列第 XXX 位。今年 1-4 月，完成收入XXX 亿元，收入规模列第 XXX 位，收入增幅列第 XXX 位，实现利润列第 XXX 位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台市级经营发展项目管理办法，今年上半年已申报项目 26 个，预计新增收入 XXX 亿元，占全年新增收入的 XXX%。七是全面履行普遍服务职责。全市 XXX 个建制村提前 1 年完成直接通邮率 100%的目标，全市县及县以上城市党政机关人民日报当日见报率继续保持 100%，机要通信连续 XXX 年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017 年顺利完成经营组织架构改革，2018 年全面开展寄递翼改革，2019 年持续深化寄递业务改革发展，2020 年积极推进公司制改制工作。二、存在的突出问题及原因剖析 围绕 XXX 党组书记、董事长在集团公司党组 2020 年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29 个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面 1.深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。（1）理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、*难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019 年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习*总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。（2）巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的 XXX 项整改措施中，虽已完成 XXX 项，但仍有 XXX 项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的 XXX 项工作措施中，虽已完成 XXX 项，但仍有 XXX 项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。（3）意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019 年才制定出台了党委意识形态工作责任制实施办法。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019 年推出了重庆邮政新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019 年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金 XXX万元；被监管部门实施行政处罚 XXX 起，处罚金额 XXX 万元；其中，针对普遍服务的行政处罚 XXX 起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019 年第二、三批巡察期间，对 XXX 个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为 XXX 分，最低的单位仅为 XXX 分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知（集团编20204 号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市 XXX 个区县 XXX 名员工持有信用卡超过 XXX 张，其中持卡最多的达到 XXX 张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店 XXX 个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备 XXX名，但实际到位仅 XXX 名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为XXX%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。（二）落实全面从严治党战略部署方面 1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。（1）管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订全面从严治党主体责任书后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局 2107 年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于 2018、2019 年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019 年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。（2）纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对 2017 年 XXX 分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分；XXX 分公司于 2017 年 5 月决定对 XXX 名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记（纪检委员）对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：XXX 分公司于 2019 年 4 月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019 年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件；2019 年，XXX 分公司1 名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。（3）内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年 4 月党委巡察覆盖面为 XXX%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：XXX 分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。2.持续纠治“四风”问题不深入。（1）形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。XXX 分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019 年会议数量、发文数量与 2018 年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018 年降幅 30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019 年集团公司累计下达的 9 个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有 7 个处于在建状态，建设进度滞后；全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量（近 XXX 人）、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017 年，XXX 分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018 年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有 XXX 名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019 年，重庆邮政医院 XXX 名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。（2）员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019 年，收到反映四级及以下人员的信访举报 XXX 件，较 2017年增长了 XXX 倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访 XXX 件，重复信访就达 XXX 件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：XXX 分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。（三）落实新时代党的组织路线方面 1.全面落实国企干部“20 字”要求存在差距。（1）干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员 5 人，三级副缺员 33 人，四级正缺员 18 人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大（三级正 XXX 岁、三级副XXX 岁、四级正 XXX 岁、四级副 XXX 岁）；干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有 XXX 人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。（2）创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见；有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。（3）领导人员考评机制不健全。虽然对 XXX 公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片XXX 分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：XXX 分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程；因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：XXX 分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，XXX 分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XXX 分公司外，其余 XXX 分公司普遍存在组织关系在地方的 AB类合同工党员或流动党员（劳务工党员）未全部转入（编入）本单位党组织的问题。截至今年 4 月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有 XXX 名。（四）落实巡视和审计问题整改方面 1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的 5 项阶段性完成需持续推进任务（全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动），党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门（单位）落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：XXX分公司党委 2019 年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报 XXX 分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组 2016 年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于 2018 年制定出台中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至 2019 年底，全市仍有 XXX 个代理金融网点配员未达到最低XXX 人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有 XXX 个未整改到位（原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等）、XXX 个问题需持续整改（代理金融转型、深化寄递改革）。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019 年对 XXX 基层单位组织开展了审计项目，其中有 XXX 个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。（五）落实集团公司党组重要工作安排方面 1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够；能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导；对标行业先进改善效果不明显，全市 XXX 条线路总时长对标分析（按半天统计时限），仅有 XXX 条快于对标的竞争对手（顺丰）。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平；用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为 XXX%，全国排名倒数第一。四是市场体系