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被巡察党组织工作汇报材料【十三篇】.pdf

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资源描述

1、被巡察党组织工作汇报材料【十三篇】被巡察党组织工作汇报材料 1 根据市委统一部署,2019 年 4 月 23 日至 6 月 23 日,市委第六巡察组对市民政局党组进行了巡察。7 月 22 日,市委第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察情况。按照中国共产党巡视工作条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、整体工作开展情况 市民政局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是成立了市民政局整改落实工作领导小组,由局党组书记任组长,其

2、它班子成员任副组长,科室、局属单位负责人为成员,扎实推进巡察整改工作。班子成员明确分工,党组书记负总责,其他班子成员按照工作分工负责具体整改落实工作,对整改落实工作,从严从紧从实,逐条逐项抓好落实。二是及时召开巡察整改专题民主生活会,局班子成员进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,主动认领责任。聚焦市委第六巡察组提出的 4 方面 15 类 45 个问题和 3 方面的建议,逐项研究制定整改措施,明确具体责任人、责任领导和整改时限,制定整改落实方案,建立整改落实台账,确保每条反馈意见都有针对性的整改措施,每条整改措施都切实可行,做到点对点、不漏项。三是建立巡察整改工作协调推进机制,强化整改跟

3、踪督导,局党组定期听取巡察整改工作进展情况汇报,及时召开整改协调推进会,了解各项整改工作任务落实情况,研究完善整改举措,保障整改推进进度。成立巡察整改工作督导小组,对照整改台账,跟踪督导各项整改工作的进展,逐项督促整改到位,确保对账销号,逐项落实。针对巡察反馈的 4 方面 15 类 45 个问题,市民政局党组制定整改措施 131 条,出台、修订、完善与整改工作相关的规范文件 24 个,开展专项治理 3 次,收缴退还资金 8.7 万余元。截至目前,已经完成 43 个问题的整改工作,2 个问题正在进一步整改中。二、反馈问题整改落实情况(一)思想政治建设引领不足,党组发挥领导作用不力方面 1.“学习

4、*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题整改情况 一是加强学习型机关建设,加强民政干部职工学习教育,坚持每周四支部集体学习制度,学党章党规,学系列讲话,以党支部学习带动干部职工学习,确保学习效果;组织开展读书会等系列学习活动,营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围;开展理论研讨,结合学习内容和工作岗位开展学习交流,分享学习体会,促进共同提高。二是丰富学习形式,开展书记讲党课、参观石林会议旧址、邀请淇县大石岩村党支部书记徐光讲课等多种形式的学习活动,推动学习入脑入心;举办全市民政行业脱贫攻坚业务培训班,切实提高民政干部队伍脱贫攻坚工作能力。三是深化调查研究,开展问卷调查,对农村低保、特

5、困、残疾人“两项补贴”等民政行业脱贫攻坚政策落实情况进行调查,准确掌握困难群众需求,提高兜底保障精准度;结合分管工作拟定调研课题,吃透上情,摸准下情,积极谋划符合我市民政工作实际的政策措施,推动学以致用。2.“贯彻新时期民政工作的职能定位不深入”问题整改情况 一是系统学习*总书记关于民政工作的重要指示精神,全国、全省民政会议精神等,不断深化做好新时期民政工作的认识;深化学习研讨,结合学习情况和民政工作实际,自拟题目说心得、谈体会、讲收获,深化对新时期民政工作的职能定位的认识。二是局党组坚持每月最少研究一次脱贫攻坚工作,及时学习传达上级脱贫攻坚会议精神,定期研判解决脱贫攻坚新情况新问题。三是组织

6、民政干部职工走访建档立卡户,了解精准兜底政策落实情况,推动学习成果转化为指导实践、推动工作的新思路新方法。3.“党组政治引领不足,领导作用弱化”问题整改情况 一是全面深化党组中心组学习,规范学习制度,对党组书记和中心组成员学习责任、学习方式、自学制度等方面进行规范,细化学习安排,做到年度有计划,季度有安排,阶段有打算,坚持学原著悟原理,聚焦解决思想根源问题,推动学习不断深入。组织开展以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育,用中国梦凝聚共识、团结力量,不断增强全局干部职工的道路自信、理论自信、制度自信。二是严格执行民主集中制,制定出台鹤壁市民政局关于建立落实上级会议精神推动重点工作等事项的议事

7、制度的通知,落实分工负责制,严格副职分管、正职监管。制定出台了鹤壁市民政局关于建立局属事业单位向局机关实行重要事项报告制度的通知鹤壁市民政局关于建立机关对局属单位重要事项督导制度的通知,加大对局属单位用工、薪酬、招投标工作的管理力度。实行每半月召开局长办公扩大会制度,听取局属单位工作情况汇报,及时掌握了解局属单位工作进展及重大事项情况。三是推动出台了鹤壁市人民政府办公室关于加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见,落实长期滞留流浪乞讨人员户籍办理、社会救助、医疗保障等安置政策,解决长期滞留人员安置问题。严格落实价格备案政策,市殡仪馆按要求做好殡葬服务收费标准和殡葬用品价格备案,在服务场所显

8、著位置公布服务项目、收费标准等内容,广泛接受社会监督。4.“意识形态责任制落实不力”问题整改情况 一是成立了由党组书记任组长、各党组成员为副组长的市民政局意识形态工作领导小组,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,加强对意识形态工作的组织领导,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局。二是制定出台了关于加强新时期民政系统意识形态工作的意见,明确目标要求,强化工作措施,加强对基层民政服务窗口意识形态工作督导指导,规范网站、微信公众号等信息内容的审核,开展“文明上网,从我做起”集中签名承诺等系列活动,坚持文明办网、文明上网,加强意识形态阵地建设。三是全面落实意识形

9、态工作责任制,党组定期专题研究、推进意识形态工作,将意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,纳入班子成员年底述职报告内容,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任。四是加强社会组织监督管理,结合社会组织年检开展社会组织抽查审计,确保社会组织资金规范运行。规范社会组织负责人登记备案管理,对 28 家到期未换届的社会团体下发规范换届工作通知并指导其进行换届。开展非法社会组织排查整治,突出在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织等打击整治重点对象,依法劝散非法社会组织 3 家。加强社会组织党的建设,成立社会组织党委,

10、切实加强对社会组织党建工作的领导指导。5.“贯彻中央托底要求和打赢脱贫攻坚战等重大决策部署不够有力”问题整改情况 一是加强脱贫攻坚兜底保障政策宣传,发放民政行业脱贫攻坚宣传册,加大政策宣传引导力度,强化媒体宣传,加强与电视台阳光政务栏目的合作,广泛宣传社会救助、低保、残疾人“两项补贴”等惠民政策,提高政策知晓度。二是对未按要求落实四类重点人员增发低保金的两县进行重点整改督导,印发整改通知书,致函县政府,两县均已按要求发放增发资金。在全市开展四类重点人员全面排查,印发关于全面排查四类重点人员加强兜底政策落实的通知,切实做到政策落地落实,2019 年全市累计为 3339 名四类重点人员增发低保金

11、198 万元。三是在全市全面开展低保复核排查实施精准兜底和农村低保专项治理工作,制定印发了鹤壁市脱贫攻坚兜底保障暨低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治实施方案,对全市低保对象和新申请对象进行全面排查,加大居民家庭经济收入核对力度,对符合条件的全部纳入低保兜底保障,对不再符合条件的按程序退出,切实纠正落实低保政策过程中出现的偏差,做到“精准兜底”。四是联合市财政局制定了关于加强残疾人两项补贴工作的指导意见,明确了各部门职责、任务,规范资金的发放与管理。切实用好 2019 年上线的全国残疾人两项补贴信息系统,进一步健全残疾人两项补贴申请、审核和衔接制度,建立残疾人两项补贴标准动态调整机制,强化残疾

12、人两项补贴资金发放的监管。(二)党的组织建设薄弱,党内政治生活不严肃方面 1.“党内政治生活不严不实”问题整改情况 一是修订完善了党组会议制度局长办公会议制度,明确局党组会议、局长办公会议的职能分工,凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等必须由领导班子集体讨论决定,加强党组会议资料管理,促进科学、民主、依法决策。进一步完善鹤壁市民政局“三重一大”决策制度实施办法,健全和完善民主集中制,规范权力运行,加强集体领导,完善决策机制。二是制定出台了关于提高民主生活会质量的意见,明确标准,规范程序,提高效果。及时召开巡察整改专题民主生活会,采取召开座谈会、发放征求意见表、开展

13、谈心谈话等方式,广泛听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议,做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”,局班子成员进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,推动深入整改。三是坚持领导干部双重组织生活制度,局领导班子带头参加每周四集中学习等支部活动,及时了解基层支部建设、党员思想及各项组织生活制度落实情况,推动支部组织生活认真、经常、严肃地开展。2.“基层党组织建设薄弱,虚化弱化”问题整改情况 一是加强对党建工作的领导,进行机关党委换届,增设机关党委专职副书记,并增加高素质人员从事党建工作,充实党建工作力量。二是加强对党务干部的培训,举办

14、中国共产党支部工作条例(试行)、发展党员入党流程、党费这件“小”事等系列党务知识专题讲座,配备鹤壁市发展党员工作标准化操作手册工具书,同时利用学习日,开展多种形式的党务知识培训,增加业务本领。三是严格按照中国共产党支部工作条例(试行)组织开展党支部活动,严格党员发展程序,严格“三会一课”制度,坚持每周四下午为学习日,积极开展各项活动,做到每次主题党日活动都要有方案、通知、照片、简报,党课有 PPT 和讲稿,研讨会要有发言稿和心得体会,组织生活会要有个人剖析材料和支部报告,严格档案收集管理制度,确保学习效果。四是认真学习关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定及相关文件,切实提高认识,严格控制党

15、费支出使用范围,党费支出经机关党委研究同意、党委书记签字后方可支出。对未按时交纳党费的三名同志严肃批评教育,主动补齐党费3050 元。3.“组织人事管理问题突出,政策落实有欠缺”问题整改情况 一是组织对机关科级干部轮岗调整交流,人员均已调整到位。规范局机关、局属事业单位人员使用管理,结合工作实际,区分不同情况制定调整方案,因阶段性工作短暂借调的工作人员,工作结束后返回原单位,确因工作需要,暂时无法离开的人员,完善借调手续。二是加强对河南省公务员平时考核暂行办法及我市相关文件的学习,严格按照规定程序进行,根据实际工作完成情况和其他综合因素,由主管领导提出考核等次建议,局党组研究公示后确定。加强考

16、核结果使用,职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。三是加强了档案管理知识的培训学习,认真开展干部档案再审核,对干部人事档案进行了全面梳理,逐档排查,严格干部档案审核管理。通过查阅公安部门户籍档案原始底册进行核对,依据公安部门提供的相关资料,按照组织人事档案管理有关规定,对两名同志档案年龄进行了认定。四是加强领导干部对个人有关事项报告制度的学习教育,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严格按照相关规定和程序要求加强组织人事管理工作。五是制定出台了鹤壁市民政局关于建立局属事业单位向局机关实行重要事项报告制度的通知、鹤壁市民政局关于建立机关对局属单位重要事项督导制度的通知

17、,加大对局属单位用工、薪酬的管理力度,局属单位确有需要聘用编外人员的,向局党组报告请示,经党组研究同意后按程序委托劳务派遣公司聘用。(三)作风纪律庸懒散问题突出,违反中央八项规定精神问题多发方面 1.“四风问题突出,违反中央八项规定精神问题较多”问题整改情况 一是制定了鹤壁市民政局关于公文处理的有关规定、鹤壁市民政局关于规范机关各类会议的有关规定,严格控制文件数量,努力提高文稿质量,减少会议数量,控制会议规模,提高会议效率,逐步形成精简文件、改进会风文风的长效机制。二是修订完善了鹤壁市民政局财务管理办法,完善财务管理制度,严格财务报销审批制度,严格财务报销审核,加强“三公经费”管理,从严控制“

18、三公经费”支出,前三季度三公经费同比下降。三是重新完善出台了鹤壁市民政局机关办公用房管理制度鹤壁市民政局公务用车管理办法鹤壁市民政局公务接待有关规定,明确办公用房管理等后勤管理操作规程,按照公务接待相关规定、标准接待,禁止超标准接待和一客多陪。四是加强对局属事业单位的监督管理,局属事业单位进行了全面自查,会计工作站加强对局属单位的财务监督,重点对票据凭证,公务支出等方面进一步规范管理。2.“作风建设不实,干事创业精气神不足”问题整改情况 一是制定出台了关于加强和改进机关作风建设的实施意见,进一步加强和改进机关作风建设,推进机关作风建设制度化、规范化、常态化、长效化,提升机关工作人员政治素质和服

19、务水平、激发工作效能,以作风建设促进民政事业发展。二是开展了“不作为、慢作为、乱作为”、“庸懒散软”专项治理,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了良好成效;严格实行签到、请销假等制度,每月定期通报考勤情况,领导班子成员带头执行各项规定,机关工作纪律得到了有效强化和执行。三是重新修订市民政局值班制度,调整较大房间设置为值班室,改善值班室环境条件,加强值班管理。3.“不作为乱作为问题时有发生”问题整改情况 一是贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法和民政部关于贯彻落实新修改的的通知,取消养老机构设立许可,依法做好登记和备案管理,加强养老机构事中事后监管。二是开展民办

20、养老机构专项整治,取缔不具备基本养老条件的民办养老机构 2 家,入住老人已妥善分流安置完毕,7 家养老机构通过配备消防器材、完善消防措施,加强安全管理,已经全部整改到位。三是市殡仪馆组织开展了党风廉政建设暨“强化廉洁意识提升服务质量”主题教育月,强化干部职工廉洁意识、提升服务质量和工作效率。上缴鹤壁市祥瑞殡仪服务有限公司工作人员推销鲜花提成 6.87 万元,纳入财政统筹管理。4.“重点领域廉政风险防控不力,增量不减存量频发”问题整改情况 一是加强对局属二级机构的财务监管,加强对财务人员培训,指导其合理设置会计岗位,规范其财务收支行为,对大额购入的物品(宣传品、食品、慰问品等)建立物资账,专人、

21、专账管理,完善出入库手续,建立健全物品领用制度,堵塞管理漏洞及死角。二是完善财务管理制度,规范财务行为,严格执行鹤壁市民政局公务卡管理细则,正式人员日常公务支出和业务报销必须执行公务卡结算,严禁现金结算,提高公务卡的使用效率。强化“收支两条线”管理,确保各项非税收入应收尽收。三是加强对招标投标法招标投标法实施条例等法律法规学习,制定鹤壁市民政局公务采购管理办法,明确采购程序,杜绝不合规现象发生。市殡仪馆收回外包鲜花、花圈业务,自主经营。四是加强对工程项目招投标工作的监管,进一步规范重要工作环节备案制度,对项目招投标组织、合同签订等关键环节存档备查,确保各环节公正透明、责任到人、有据可查,确保招

22、投标活动公开、公平、公正。项目实施中明确项目负责人,落实项目责任,规范档案资料留存,做到责任到人、有据可查。加强重点项目资金监督,设置基础设施建设账户,所有支出均集体研究决定。(四)履行从严治党主体责任不力方面问题整改情况 一是加强对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的学习,坚持纪在法前,进一步加强自身纪律建设和作风建设。二是党组书记认真履行第一责任人的职责,定期召开党风廉政建设会议,专题研究党风廉政建设工作,听取党风廉政建设情况汇报,班子成员、科室和局属事业单位负责人签订党风廉政建设责任书,压实责任,传导压力;班子成员严格落实“一岗双责”,担负起职责范围内党风廉政建设和反腐败工作

23、的主要领导责任。三是“一把手”对班子成员、机关科室和局属单位负责人约谈,分管副职定期约谈分管的科室、局属单位负责人,对分管科室、局属事业单位负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查,及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。四是针对“私车公养”问题开展以案促改专项整治工作,深入开展自查自纠,对相关人员依情节给予通报批评、书面检讨 18 人、诫勉谈话 2 人,发挥警示作用。五是开展廉洁提醒,重大节日前提醒大家在工作、生活上廉洁奉公、严格自律,自觉抵制不良风气,自觉遵守廉洁自律各项规定。对关键时间节点、关键岗位、关键人的抓早抓小,实行廉政风险告知书制度,加强廉政风险提醒

24、,预防违规违纪行为发生。三、下一步工作打算 深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想,充分运用主题教育成果,认真落实市委巡察工作要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进民政事业高质量发展。(一)坚持紧抓不懈,做实巡察整改“后半篇”文章 发扬钉钉子精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成整改任务的巡察整改落实情况开展“回头看”,不断巩固整改成果;对长期存在的历史遗留问题,整改落实工作中出现的新问题,紧盯不放,逐步加以解决,确保整改见底清零。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,深入开展“四风”问题专项治理,坚决查处违规违纪问题,加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理,

25、不断加大政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争。(二)强化主体责任,落细落实全面从严治党任务 全面贯彻落实中央、省、市有关精神,强化“民政爱民、民政为民”思想意识,进一步认清党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,增强党要管党、从严治党的政治责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责,率先垂范、亲力亲为,抓班子、强队伍;班子成员落实“一岗双责”,建立健全“一岗双责、抓人促事、奖罚分明”的机制制度。深入实施民政干部分档管理考评细则。(三)注重成果运用,建立健全长效管理机制 注重巡察成果的综合运用,把巡察整改工作与落实全面从严治党结

26、合起来,推动鹤壁民政事业发展再上新台阶。及时总结巡察整改工作中的经验,建立健全预防腐败的机制制度。在民政系统开展廉政风险点排查,加强对苗头性、倾向性、潜在性问题的风险预警和系统预警。加强低保、慈善等涉及民生重点领域,以及人、财、物管理和审批权力岗位的风险防控,研究制定科学、管用、长效的工作机制,着力从源头上解决问题,防止问题反弹。被巡察党组织工作汇报材料 2 根据中共*县委组织部关于做好 20*年度基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知文件精神,*镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结,现将 20*年度开展“三分类三升级”活动情况总结如下:一、加强领导

27、,精心组织镇 党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义,加强领导,精心组织。不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。召开座谈会,定期通报承诺践诺情况,及时解决工作中出现的新情况新问题,确保承诺事项高标准兑现。二、认真自查,划类定级 我镇深入实际,做好“三分类三升级”调查摸底工作,制定了*镇“三分类三升级”实施方案,为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查,并填写了党组织分类定级自查评分表,由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部 1 个、一类党组织 6 个、二类党组织 10

28、 个、三类党组织 3 个,并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开,接受监督。在分类定级后,我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度,镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实 20 条转化措施,落实 48 条升级措施,累计公开承诺事项达 3250 项,已兑现承诺达 3168 项,工作目标更为明确,工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。三、围绕升级开展承诺、践诺 一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求,党员按照“五带头五争当”的要求,紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标,结合

29、承担的职能和中心任务,积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动,*镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题,采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式,让群众“点诺”,了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题,将其纳入承诺内容。二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动,将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式,组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评,并对其进行了点评,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。四、以群众满意为标准,抓好点评(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系

30、实际,将集中点评、个别点评有机结合起来,做到实事求是、言之有物,点出成绩、指出问题、评出方向,推动承诺事项的落实。(二)群众测评。要以群众满意为标准,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评,测评满意度达 98%。五、开展多种形式的特色活动 一是开展庆祝中国共产党成立*周年大会及七一表彰活动,在全镇范围内表彰优秀党支部 9 个,优秀共产党员 60 个。二是结合“我为党旗添光彩”广泛开展志愿服务活动、服务承诺践诺活动,要求广大党员干部“亮身份、树形象、尽义务”;制定了*镇“公开日”活动实施方案,组织了学校、派出所、社事办、司法所、财政所、社

31、事中心、国土所、村建环卫中心、农业服务中心、畜牧站、防保站、广播站、卫生院、计生办、综治办等镇辖各部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。各参与单位编制和印刷了政策咨询册或宣传单,悬挂了宣传标语,张贴了办事流程图,公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话,各部门主要领导带头深入活动现场,与民互动,解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。六、围绕目标实施转化升级 一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点,将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整,使其年龄、文化、能力结构得到了改善,特别注重了选好党组织书记,使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。二是开

32、展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动,以身边事教育身边人,引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足,认真制定改进措施,在工作中力争上游。三是开展“赶先进、促后进,以强带弱、以先带后”活动,促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机,以解决影响党组织建设的“短板”被巡察党组织工作汇报材料 3 县纪委:近年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,坚持从严管党治党的方针,认真落实党风廉政责任制各项工作任务,党风廉政建设工作初见成

33、效。局领导班子成员尤其是主要领导落实党风廉政建设第一责任,以身示范,严格管理;全体班子成员和干部职工自觉执行党风廉政建设责任制的各项规定,形成了党风促民风、共同促发展的良好局面,为实现全县商务工作转型跨越提供了有力保障。一、抓学习,深入开展党风廉政教育 坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,统一思想,深化认识,提高党员干部执行党风廉政建设工作各项规定的自觉性和坚定性。党支部统一部署,统一安排,齐抓共管,采取集中学习和个人自学相结合、专家辅导和讨论交流相结合等方式,认真抓好机关党员干部特别是领导班子成员的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。重点学习了总书记

34、、王三运书记和市县主要领导讲话精神,特别是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神,以及廉文荐读、廉政教育必学篇目及各类文件精神。今年 14 月份,已组织集中学习 24 次 49 小时,人均记笔记达 10000 字以上,党员领导干部参学率达到 100%。二、抓班子,强化领导班子廉洁勤政 我局按照“为民、务实、清廉、高效”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子廉洁勤政的自身建设。(一)领导高度重视。局班子把党风廉政建设列入班子重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,多次召开专题会议,专门研究党风廉政建设工作;结合县纪委要求,制定了局机关20*年党风廉政建设和反腐败工作安排意见、高台县商务局党

35、风廉政建设“四式”管理实施方案及机关效能风暴行动工作要点,明确主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并按照“一岗双责”要求,通过主要负责人与其他班子成员、其他班子成员与分管干部层层签订党风廉政建设责任书,明确每个党员干部反腐倡廉的主体责任,形成横向到边、纵向到底的责任网络体系;主要负责人定期或不定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。同时单位内部逢会必讲党风廉政建设,通报相关案例,强调纪律要求,做到了警钟长鸣。(二)班子团结协作。坚持业务工作和党务工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互促进,工作分工不分家;认真贯彻执行集体领导、

36、民主集中、个别酝酿、会议决定议事制度,坚持把个人分工负责与集体领导制度结合起来,确保民主集中制原则始终贯穿到工作的各个环节;组织开好领导班子民主生活会和党员干部民主生活会,对照检查“四风”方面存在的突出问题,主动开展批评与自我批评,制定落实整改措施及方案,共提出领导班子 15 项整改措施和领导干部 27 条整改措施,目前均已完成整改任务。既在思想上增强领导干部廉洁从政意识,又在班子中逐渐形成了“大事讲原则,小事讲风格,相互信任不生嫌,恪守职责不越位,开展批评不护短”的良好氛围。(三)拓宽监督渠道。切实加强对党务政务和社会事务公开工作的组织领导,将党务政务和社会事务公开工作作为重点工作之一,作为

37、党风廉政建设的重要内容进行安排部署。结合党员领导干部工作任务进行了明确分工,建立健全了目标责任制。明确了党务政务和社会事务公开的具体要求,形成了良好的工作机制和运行机制。在实际工作中,本着从根本上解决公开不彻底、监督不到位等问题,进一步强化工作规则和公开要求、探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的运行机制、凡是涉及局机关重大活动、项目建设、招商引资和“三公”经费管理等方面的内容,始终坚持突出重点,把握关键,采取不同的形式进行公开,至目前,公开党务政务和社会事务公开信息每季度不少于 1 期,取得了良好的效果,同时建立了班子成员廉政档案,并将档案信息分别在张掖市勤廉度评价系统和

38、高台商务网站进行公布,向全社会公布了“12312”投诉举报电话,局机关聘请了 2 名党风廉政建设监督员,广泛接受社会各界监督。三、抓监管,落实党风廉政建设责任制 按照县委、县纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合商务工作实际,我局强化各项措施,确保党风廉政建设抓出成效。(一)积极探索“四式”管理模式,推进党风廉政建设主体责任落实。一是“四式”管理模式规范运行。根据高办发20*125 号关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实的通知,我局讨论制定了高台县商务局关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实实施方案,列出了我局落实党风廉政建设图表式责任清单,明确主体责任链条

39、式传导方式,建立主体责任倒逼式追责机制,划定监督责任网格式覆盖区域,配齐配强监督力量,确保“四式”管理模式规范运行;二是领导班子约谈突出重点。立足商务实际,紧紧扭住“怎么抓主体责任落实、落实主体责任重点抓什么、如何保障主体责任落实”三个课题,找准开展工作的着力点,健全完善横向到边、纵向到底的责任体系,明确领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各个岗位和全体干部的具体责任,单位“一把手”分别与班子成员进行了党风廉政主体责任约谈,内容涉及解决突出问题、工作中存在的不足以及改进意见建议,约谈把握时机,突出重心;把责任层层传导下去,解决好党风廉政建设主体责任

40、谁来负责、怎样负责、如何追责的问题,确保做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人,形成上下贯通、逐级负责、问责追究、全面落实的完整链条,确保活动取得实效。(二)坚持依法行政,进一步规范权力运行机制。一是规范行政执法权力运行机制。我局在抓党风廉政建设工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能入手,大力规范行政执法行为。在已取得执法主体资质的基础上,参考相关法律法规编制了高台县商务局行政执法主体职权及依据目录汇编手册,将我局执法职权、行政处罚自由裁量权基准、工作流程示意图、处罚规定等进行了详细汇编整理,并在单位显著位置和相关网站进行公示,接受社会各界监督。二是进一步加大了行政执法

41、检查力度。通过多措并举,使全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、“不向未成年人售酒”明示标牌发放率均达到 100%。截止 4 月份,商务执法大队重点开展了酒类市场的专项集中整治活动,严厉打击无证从事酒类批发的不法行为,检查酒类零售店达到 1400 余户次。三是转变工作方式,做好酒类流通备案登记。我局转变工作作风,简化办事程序,变经营户上门登记,为业务人员下访登记,免收手续费,严格按照“调查摸底,逐户登记,严格审核,分类备案,统一发证”的要求,全面开展酒类零售备案登记复审工作。在检查过程中,对新开业尚未办理备案登记的酒类经营户,及时下达了告知书,逐一进行了备案登记。至目前,全县共有酒类流

42、通备案登记经营户 1220 户,其中 2015 新增酒类流通备案登记户 26户。(三)加强经费管理,严格控制各项开支。一是厉行勤俭节约不放松。我局建立了开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费教育长效机制,大力推进节约型机关建设,切实加强财务支出审批管理,严格落实节油、节水、节电等节能指标,严格控制人员经费及差旅、办公用品等公用经费支出,积极鼓励办公设备耗材循环利用,使行政运行成本大幅下降,行政效率明显提高。二是控制“三公”经费不超标。认真贯彻落实关于加强公务接待费管理的暂行规定和关于加强公务用车监督管理的暂行规定,先后制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等制度,切实加强单位公务接待、公务用车管理,

43、严格控制“三公”经费,尽量压缩经费支出,公务接待一律实行实名登记报销,账务处理严格执行“两单一票”制度,至 4 月份,我局“三公”经费共支出 22623.5 元(公务接待费 1842 元差旅费9148.5 元公务用车运行维护费 11633 元)。单位车辆严格执行公务用车标识管理,单位领导和干部出差,统一实行办公室派遣制度,填写派车单方可出车,并按要求将 2 辆公车全部安排了 GPS 定位系统装置,定期检查公务用车记录情况。三是严格惠农资金管理。2014 年积极协助企业争取大宗农产品产销促进项目惠农资金 19 万元,认真审核项目申报资料,及时拨付项目资金,加大项目资金检查力度,督促企业严格按照项

44、目资金用途使用资金,确保做到了专款专用,坚决杜绝挪用资金等违纪违法行为的发生。四、抓作风,建立长效机制(一)加强作风建设,健全完善各项制度。全面推行 AB 岗责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、离岗告示制、失职追究制等“八项制度”,构建完善了制度体系。加强日常考勤管理和各项制度的督促落实,在单位形成了“以制度管人、管权、管事”的良好氛围。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,组织领导干部认真学习廉政准则,并对照“八个不准”“52 个严禁”,中央“八项规定”、省委“双十条”、市委八项要求和县委十项规定开展自纠自查,查找存在问题,制定整改措施。进一步健全完善了重大事项决策报告制度、领导干部收入

45、申报制度等制度,领导干部实行个人有关事项报告制,严格落实一把手“四个不直接分管”制度,党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,进一步深化了领导干部廉洁从政理念加强了对领导干部的管理和监督。(二)强化防控并重,全面落实廉政风险防控工作。按照廉政风险防控“双线并行两化管理”,“岗位自我防控、项目综合防控、流程全程防控”的工作要求,不断优化权力配置,调整改善权力结构,努力规范权力运行,进一步开展了对本局的职能、个人的工作职责清理,认真编制了廉政风险防控职权目录,绘制了流程图,按照一点一诺一警示的要求,通过采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方法,从单位、班子、个人几方面入手自查,认真重新查

46、找权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等方面可能引发腐败的风险点,并制定详细可行的整改措施,逐步形成配套完善、运行顺畅、规范有序、执行有力的制度体系和运行流程,全局共清理出单位职权 17 个、内设机构职责 13 个;查找出单位可能产生的廉政风险点 5 个、内设机构可能产生的廉政风险点 7 个、领导班子可能产生的廉政风险点 4 个、个人可能产生的廉政风险点 14 个。做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查出”,有效解决可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。(三)高度重视群众关注的热点难点问题。紧紧围绕县委县政府关于双联工作的决策部署,认真贯彻落实“六大任务”、“六个结合

47、”,征集群众最关切的热点难点问题。一是*难题,加大基础设施建设。协助村上多方筹集资金,解决农民“灌溉难”的问题。我局帮扶资金 2.2 万元,为罗城乡下庄子村一社、二社、三社新打机井 3 眼,更换机井潜水泵 3 台,铺设灌溉管道 0.3 公里,架设机井输电线路 300 米,保证了农业灌溉的顺利开展;加大基础设施建设力度,解决农田耕作“出行难”问题。我局协调资金 8000 多元购买涵管 24 节,完成了全村 10 座毛斗渠的修建,整修田间道路 2 公里,维修桥涵 6 座;实施文化惠民工程,解决了群众健身“无场地”的问题。积极争取财政局村级文化广场项目资金 7 万元,协助村上多方筹集资金 5 万元修

48、建了 1160 平方米的文化广场一个。二是投入资金,完善党员活动阵地建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题,把增强联系村党建工作水平和能力作为重要内容,坚持不懈地抓好基层组织建设。局里派专人到下庄子村帮助指导建立标准化党员活动阵地,投入资金 4000 多元,制作党建活动版面 8 块,粉刷活动室 400 多平方米,赠送打印机 1 台,协调音响设备 1 套,帮助该村建立了高标准的党员活动阵地。近年来,我局在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离县委、县政府及县纪委的要求还存在一定差距和问题,主要表现在:一是政务公开虽然建立了相关的制度,但公开的深度和广度还不

49、够;二是对行政执法人员执法行为还需加强监督;三是纪检监察、效能风暴等工作信息报送较少,采用较少。今后,我们将不断加强党员干部的廉政意识,切实加强党风廉政建设制度建设,健全反腐倡廉的工作机制,不断提高新常态下党风廉政建设工作的水平。被巡察党组织工作汇报材料 4 2017 年 3 月 30 日到 5 月 19 日,市委第二巡察组对 XX 街道党工委进行了集中巡察,并于 7 月 11 日下午反馈了巡察意见和整改要求。现就整改落实情况汇报如下:一、精心部署,全面抓好整改落实工作 市委第二巡察组反馈意见后,街道党工委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题原因,逐条制定整改措施,

50、以最坚决的态度抓好整改落实。一是统一思想认识。街道党工委迅速行动,第一时间召开了工委扩大会议,通过集中学习中央对巡视巡察工作的要求,进一步增强了街道上下对落实巡察整改工作重要性的认识,树立了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。同时,召开街道班子专题会议,明确提出整改工作的具体要求,切实防范整改过程中可能出现的走过场、搞务虚等问题。二是强化组织领导。街道成立了以党工委书记为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室、各社区、各直属单位主要负责人为成员的整改领导小组。2017 年 7 月份以来,先后召开党工委会议 3 次、专题工作会议 7 次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、

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