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村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料十三篇【篇一】村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料 同志们：根据中国共产党巡视工作条例中共*省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见*市委巡察工作实施办法及老河口市委巡察工作实施办法的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：一、要认真贯彻中央和市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党 以*同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会*总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处 巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻巡察工作条例和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况 通过政治巡察，看是否把党的十九大和*新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况 通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和*新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况 通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况 通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况 通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。(六)要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边的腐败问题 政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。(七)要加强对巡察整改情况的监督检查 看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务 加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。巡视工作条例明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作条例规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：*，受理时间为：上午 8：3012：00 下午 2：30-6：00;电子邮箱:*;欢迎大家随时与我们联系。市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订巡察工作人员“十条禁令”承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!【篇二】村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料 1、落实上级党委、政府脱贫攻坚重大决策部署情况 自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策，州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来，我村认真贯彻落实各项部署要求，紧盯脱贫工作任务，全力以赴，精准施策，脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5 个凡是 5 个必须”，即：凡是国家政策方针政策性文件，我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习(黔委厅字201635、36 号及县脱攻指发201713 号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等);凡是遇到党和国家重大节日活动，我村必须组织收听收看(建党节、建军节、十九大会议等);凡是涉及到民生资金和重大资金开支的，必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议，村监督员参与，并公示(三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等);凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事，必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定(干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等);凡是接到群众有困难和寻求帮助时，必须做到指定专人负责直到问题得到解决(上竜布陈祖伟反映自 2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等)。2、落实扶贫对象精准情况 我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署，不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责，层层压实责任，细化分解责任。做到“谁包保，谁负责，谁户出问题，包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了 2 户不符合农户，在开展查漏补缺工作中新纳入了 3 户农户作为精准贫困户。三、落实措施到户精准情况 在开展帮扶过程中，针对我村贫困户每户实际情况不一、致贫原因各异的情况，我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标，两不愁，三保障，七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干，走到田边地头进行摸清贫困户家底，帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前，我村共有 78 户贫困报名种植食用菌，认领大棚 198 个。三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动，我村共通过产业分红的贫困户共有 44 人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外，还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来，截至目前，我村通过社会力量教育帮扶达 13 户14 人，帮扶金额达 14.8 万元，社会医疗帮扶享受 2 户 2 人，帮扶资金分别 2 万元和 80 余万元累计帮扶 82 万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前，共培训了 456 人次，培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。四、落实项目安排、资金使用精准情况 自秋季攻势令下达以来，我村特成立了以第一书记为指挥长，村支书、主任为副指挥长，其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部(领导小组)。进一步明确了每个项目有专人负责，实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况，对存在去问题进行逐一研判，对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包，资金使用时由镇监管。五、五人小组履职情况 自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实文件精神。强调“四个意识”(即：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任;二是严格执行考勤和请销假制度，制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册，实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假;三是严格实行去向告知制度，在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌，让群众知道我们的去向并接受群众监督;四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管，从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制;五是规范了会议制度，统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。六、加强村级组织建设情况 在工作开展中，我村紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神 18 次。努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来，我村培养入党积极分子5 人，发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示，真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。1、房庄村基本情况 房庄村下辖 13 个自然村，耕地 5241 亩，共 1168 户，总人口 5892 人。房庄村 2015 年建档立卡贫困户 126 户 487 人，2015 年脱贫 25 户 110 人，2016 年脱贫 83 户 332 人，2017 年脱贫 3 户 11 人。现有贫困户 101 户 377 人，其中未脱贫户 15户 34 人，占全村总人口的 0.58%。2018 年拟脱贫 8 户 15 人，2019 年拟脱贫 7 户 19 人。贫困户内分五保贫困户 2 户 2 人，低保贫困户 75 户 302 人，一般贫困户 72 户 297 人，其中因残致贫 28 户 102 人，因病致贫 78 户 303 人，缺技术 36 户 172 人，缺资金 4 户 14 人，因交通条件落后致贫 1 户 7 人，因缺劳动力致贫 2 户 3 人。2、脱贫攻坚存在的问题 1、14 年、15 年贫困户没有享受到政策 2014 年至 2015 年间，扶贫工作在全国范围内刚刚开始，由于指导性的政策规范较少，村里也没有专业的人员指导扶贫工作，所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准，这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在 2015 年底“回头看”行动核查中发现，许多人口没有达到贫困标准，不属于贫困人口，但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息，无法退出，所以这些人口并没有享受到扶贫政策。2、部分群众存在攀比思想，“争贫”现象严重 在今年 5 月份临泉县开展的“百日走访”行动中，房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了 15 名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻，反以贫困为荣，争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在，这类人员中家中有人患有疾病或者残疾，但是大部分都享受着低保、大病医疗报销，或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工，年收入高于国家的贫困标准，不符合纳入贫困户的条件。“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意，在下乡走访的过程中，我们也听到了部分非贫困户不满意的声音，看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比，认为自己也应该享受扶贫政策。3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题 这一问题在贫困户中普遍的存在，家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫，不仅降低了自己的生活质量，同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯，他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家，刘营解建怀家。4、贫困户的发展内生动力不足 内生动力不足主要的原因就是贫困户自身，习总书记指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想，家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能，只局限于自己的一亩三分地，习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫，他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了，总想着把自己的包袱甩给政府，躺在政府身上脱贫。5、部分贫困户识别不精准 目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题，户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中，系统的梳理了这些问题，出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新，比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一，方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。6、危房改造质量不高 2017 年危房改造户存在质量问题，贫困户房屋门头出现裂缝，没按要求按安装大门。7、小额信贷使用不精准 用户自贷自用的少，部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。3、问题整改措施 1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动，目前 13 个自然村已经全部宣讲完毕，后续还要进行持续宣讲，保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等，从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访，了解情况，主动找他们谈心谈话，帮助他们解决实际问题，化解“争贫”心理。2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机，大力开展环境治理宣传，号召贫困户主动进行环境清理，并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导，帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比，对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效，贫困户家中的生活环境有了很大的改善。3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力，必须打破“等靠要”的思想，房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训，目前已经组织了 13 人参加县人社局组织的劳动技能培训，开发了 32 个互助性岗位，调动贫困户干事的积极性，让他们的手动起来，心热起来，摈弃“等人送小康”的思想。4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度，每月摸排出“漏人、错退”的人员名单，上报镇扶贫办，及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训，每周抽出半天时间学习脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干知识读本，增强业务能力水平。5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方，对于出现裂缝的及时修缮，大门安装不合格的及时更换，没有搬入新房的动员及时搬迁。6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据2018 年扶贫小额信贷实施方案，按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”，自身发展或抱团发展，积极落实发放小额信贷。4、工作建议 房庄村属于建档立卡的贫困村，贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，房庄村两委带领全体村民脚踏实地，埋头苦干，经过不懈的努力于 2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系，始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战，防止贫困人口返贫，提出如下工作建议：1、大力发展村级产业，壮大村集体经济 乡村要想稳定持续的发展，必须要有支柱性的产业，脱贫攻坚要取得实效，也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司，改善经营，不断壮大，为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。2、充分调动干部群众的积极主动性 打赢脱贫攻坚战，内因起决定性的作用，脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力，形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制，变“输血”为“造血”。3、大力实施乡村振兴战略 实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇，我们要紧紧的把握住机遇，顺势而为，推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。【篇三】村委会工作开展情况向巡查组的汇报材料 根据省委巡视组的要求，结合*实际，重点汇报五个方面的情况：一、*的基本概况*位于*省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧*”而驰名。县域总面积 1062 平方公里，辖 9 镇 5 乡，264 个行政村(居委会)，73 万人，98 万亩耕地。县城建成区面积 16 平方公里，城区人口 15 万。近几年来，*三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列，整体工作在全市连续 5 年被评为目标管理一等奖。*年，*再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县.二、学习贯彻“*”重要思想，执行党的路线、方针、政策情况 在学习贯彻“*”重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，*县委态度是积极主动的，学习贯彻是深入的。一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。*年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“*”重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻“*”重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的*届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合*实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，*与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，*年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章1200 多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了发展壮大县域经济的决定，进一步明确了发展的思路、重点和具体措施，开创了发展壮大县域经济的新局面。三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。*县委下辖41 个基层党委，67 个党总支，851 个党支部，27002 名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共 75 个，基层党组织 301 个，涉及党员 5580 名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16 个环节的任务落到实处，我们制定了工作方案，建立了工作台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习，双重生活、双重效果”的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了“落实科学发展观，统筹经济社会发展”、“保持大局稳定，构建和谐社会”、“优化发展环境，转变工作作风”等 16 个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了 6 个调研组，分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了“创建五型机关，争当五好党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践“*”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，工作上有了新改进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。三、改革、发展、稳定工作情况(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。*年，全县生产总值完成 72 亿元，增长 16.6%(同比，下同);固定资产投资 15.4 亿元，增长 36.3%;地方财政收入 1.39 亿元，增长 27.9%;城镇居民人均可支配收入 6298 元，增长 13.3%;农民人均纯收入 2810 元，增长 17.6%。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的 43%，入库税金占全县地方财政收入的 46%，农民人均现金收入的 53%来自三大特色产业。今年元至 4 月份，全县生产总值完成 17.8 亿元，增长15.6%;固定资产投资完成 2.5 亿元，增长 17.5%;地方财政收入4030 万元，增长 35.3%;限额以上工业增加值完成 5.3 亿元，增长 47.9%，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较大增长。一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国 520 家重点扶持的大型企业和全省 50 家重点企业之一，年产高档织物用纱 7 万吨，服装面料 1.2 亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前 10位、*省第 1 位。*年，新纺公司完成销售收入 14.1 亿元，实现税利 1.05 亿元，出口创汇 3000 万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭 80 万枚，织机 5000 余台，形成了棉花种植加工纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入 33.3 亿元，入库税金 5800 万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员10 多万人。限额以上工业发展到 140 家，其中年销售收入超 10亿元企业 1 家，超亿元 5 家，超千万元 62 家。*年以来，完成重点技改项目 38 个，总投资 4.5 亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有 8 家企业通过了 iso9000 国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资500 万元以上的工业项目 28 个，其中棉纺织项目 20 个，完成固定资产投资 2.3 亿元。全部投产后年销售收入可达 5 亿元以上，实现利税 4000 万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为 57 家民营企业发放担保贷款 1.3 亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。*年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到 35 万亩，其中设施蔬菜 12 万亩、订单蔬菜 10 万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国 151 家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。*蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外 5 县区 30 多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在某、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县 20.6万亩蔬菜和 5 个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定，被某市政府确定为肉菜直供基地。三是以交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省 26 个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资 3.2 亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的 3 条省道和 5 条县乡公路总里程达 214.5 公里，总投资 3.6 亿元，初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到 9 个，其中星级小城镇 7 个，进入全市 50 强小城镇 4 个。四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。*年建成招商引资项目 130 个，累计完成投资 4.26 亿元，其中引资 3.73 亿元。今年元至 4 月份，新上招商引资项目 47 个，总投资 2.62 亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经济发展的实力和后劲。(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事业和文化产业，打造人文*。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年 3 月 20 日至 5 月 14 日，分三个阶段成功举办了*县第六届运动会，全县共有 62 个代表团、2 万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了*人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作，全县 41.4 万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的 66.6%，已有 48.9 万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在 7以内，政策生育率达到99.4%，连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信*为目标，深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。(三)稳定工作。以构建和谐社会、打造“平安*”为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。*年，以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心，在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作，对种粮农民亩均兑现补贴 11.9 元，农业税降点使全县农民直接受益 2640 万元，农民人均减负 59%。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理 5200 人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到 100%。*年以来，共为12987 名城镇低保对象发放低保金 810 万元，做到了应保尽保。新增就业岗位 7400 多个，培训下岗人员*多人，妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案工作组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院信访条例，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。*年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了“严打整治”，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种,组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全