1、 产业工人队伍建设情况汇报 1 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市发改委的精心指导下,按照市委办相关文件,结合我单位实际情况,全力做好职能范围内的深化改革工作。我单位承担的改革任务是“改革完善住房公积金制度”,现将 20*年有关工作开展情况总结如下:一、20*年上半年工作 1、归集工作有所突破,进一步扩大制度覆盖面 一是借助信用“红黑榜”公布应缴未缴、应建未建的单位,必要时采取强制执行的法律手段,促进其按规定缴存;积极落实省政府办公厅关于进一步加强住房公积金管理工作的意见,将住房公积金缴存列入了人社局统一的劳动合同和劳务派遣合同格式文本条款;三是推进了住房公积金网上申报,探索缴存帐户扣
2、划功能,实现“不见面缴存”,提高缴存工作效率。2、加强个人住房贷款管理,完善公积金贷款政策 完善了公积金贷款政策,支持刚性需求和改善性住房,禁止三次购房贷款;优化贷款流程,简化贷款材料,缩短办理周期;加强项目审查,落实集体决策,进一步完善相关管理制度。3、科学统筹安排资金,保障资金安全 密切关注公积金贷款受理变化趋势,妥善做好债务管理,对关键债务指标适时干预,确保资金有序运行,控制流动性风险;在规范缴存行为的基础上,积极探索建立委托收款(缴存)模式;对照 20*年市审计局制发的审计报告中提出的存在问题,进一步落实整改,规范内部业务管理。4、完善业务基础设施,加快信息化建设 完善缴存职工个人信息
3、录入,做好开通网上办事大厅的前期准备工作;完善让“数据多跑路,群众少跑腿”的网上办理机制及通道,实施业务数据异地容灾备份,保障数据安全存放,稳妥推进“互联网+”政务;配合省住建厅建设省级住房公积金监管系统,实现对全市住房公积金业务办理的实时监督。5、强化服务管理,提供优质高效服务 优化业务流程,制定业务清单,从 20*年年底起,制定了市公积金中心推行“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”工作实施方案,实施取消部分提取业务的纸质证明材料(公积金贷款首次提取、纯公积金贷款还贷提取)、提取申请免填单等便民举措,进一步做到审批更简、服务更优,提高政务服务便利化水平;完善了内部考评机制、开展岗位练兵、推
4、出服务明星和先进典型等途径,促进服务水平不断提升。今年 6 月起,已开通互联网+住房公积金业务,缴存职工可以足不出户,在线办理相关业务。二、20*年下半年重点工作 1、扩大住房公积金制度覆盖面 加大政策宣传,加强舆论监督,激发职工的维权意识和唤醒企业的重视与责任,扩大制度影响力;完善住房公积金行政执法流程及实务,推进住房公积金缴存强制执行的司法合作,切实维护广大职工的合法权益;探索建立多部门协作机制,将更多群众纳入建缴,增加住房公积金归集总量。2、完善住房公积金使用政策 围绕我市经济大局,完善房住房公积金使用政策,合理配置资源,探索拓宽使用范围,提高住房公积金制度效能,发挥住房公积金政策优势,
5、保障首次购房,支持改善性购房,禁止三次贷款购房,发挥政策功能推动住房回归“居住”属性,同时逐步削减债务规模,消化存量借款,存贷率逐步回归正常比值,保持资金使用率稳定可控,预计到 20*年,彻底消除我市住房公积金资金流动性风险。3、构建管理体系,保障工作有序运行 建立有效的风险管理体系。根据新的工作要求梳理风险点、预警机制并落实相应的流程制度,明确各类风险管理的责任部门,建立风险管理的持续与改进机制,保证风险控制的有效落实;建立科学的分析决策体系,从机构、职责、制度方面完善业务管理决策体系,保障住房公积金管理决策科学、执行有序、效果明显。4、加快住房公积金业务管理信息化建设 提升住房公积金业务管
6、理信息系统功能,建立全市住房公积金业务数据集中互联,完善网上办理住房公积金业务服务,推动“互联网+”政务工作全面发展。加快推进与市政大数据平台的接入,实现与信息共享机制,提高业务管理效能。产业工人队伍建设情况汇报 2 按照全国产改协调小组关于印发(2020 年产业工人队伍建设改革工作要点的通知及*市推进产业工人队伍建设改革领导小组相关文件精神,我县总工会高度重视,*、政府汇报,成立产业工人队伍建设改革领导小组,制定实施方案,统筹各方力量,全力推进产业工人队伍建设改革工作。一、指导思想*县总工会坚持把学习领会*新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神和*总书记关于工人阶级
7、和工会工作的重要论述作为做好产业工人队伍建设改革的重要前提,强化理论武装,团结引导职工坚定不移听党话、跟党走,自觉在思想上、政治上、行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。在县委的坚强领导和市总工会的正确指导下,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,以政治上保证、制度上落实、素质上提升、地位上提高、权益上维护为重点,把产业工人队伍建设改革作为一次重大政治任务,强力落实、全力推进,取得了实效。二、?主要做法(一)高度重视,组织有力。*、县政府分管领导?任组长,县总工会*任副组长,33?个部门主要领导为成员的*县推进产业工人队伍建设改革领导小组,制定了*县新时期产业工人队伍建设改革实施方案和*县推进
8、产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案,明确了改 革 的 具 体 步 骤、落 实 时 限 和 各 部 门 的 职 能 职 责。(二)聚焦重点,合力推进。充分发挥领导小组和各部门协同推动作用,加大组织统筹力度,加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进,以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点,认真落实“六稳”、“六保”任务,扎实开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动和职工素质提升工程,推进改革工作任务落到实处。(三)突出特色,真抓实改。涉改各部门按照*县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案要求,紧密结
9、合各自工作职责,在抓好已有政策措施落地见效的同时,制定出台更多含金量高、保障有力、现实管用、产业工人叫好的制度、政策和措施,真正让产业工人政治地位、经济地位、社会地位得到提升,企业职工薪酬、健康、安全得到有效保障。二、工作成效(一)工会组织建设不断完善。一是工会组织覆盖面不断增大。*县总工会以货车司机等“八大群体”、小微企业建会入会为重点,全面加强基层工会组织建设,新建企业工会组织3 个,发展会员 165 名。截止 2020 年 10 月,累计组建工会组织达到 387 个,吸纳工会会员达到 22753 人,法人单位动态建会率达到 98.5%,非公企业工会组建实现了全覆盖,“八大群体”建会入会工
10、作取得突破性进展。二是规范化水平不断提高。以实施“双亮”、落实“四权”和作用发挥为重点,开展基层工会规范管理工作,严格落实“五有”和“挂三牌建三档、五有四上墙”规范化标准,目前全县乡镇(街道)规范化创建率累计达到 100%,同时以贯彻企业工会工作条例和企事业单位民主管理为重点,在企事业工会持续实施“双亮”、落实“四权”覆盖面达 95%以上。(二)产业工人素质不断提高。一是思想政治建设不断加强。以党的政治建设为统领,坚持把学习领会*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为做好一切工作的重要前提,自觉在思想上、政治上、行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致,引领团结产业工
11、人坚定不移听党话、跟党走。积极参与“网聚职工正能量、争做陇原好网民”主题活动,共有参赛作品 12 个,其中正能量诵读作品 3个,摄影作品 6 个,微课 1 个、微视频 1 个、微电影 1 个。二是安全健康意识得以巩固。以维护职工劳动健康权益为重点,职工健康体检率达到 90.2%,建立健康档案达到 835 份;办理职工互助医疗保险 26 个单位 637 人;组织开展“安某某”知识竞赛活动 58 场次,全县共参赛企业 21 家,参赛产业工人 1040人,参赛班组 67 个。(三)产业工人权益得到维护。一是主人翁地位不断巩固。健全了工会与政府联席会议、劳动关系三方协商会议制度,构建了“党政重视,部门
12、支持,工会运作,各方配合”的工会工作格局,依法保障了产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权。二是就业渠道得以畅通。疫情之后复工复产期间,*充分利用线上线下等多种方式积极开展“春风送岗”行动,共向浙江、上海、天津、安徽等地点对点输转困难职工、农民工 13批 520 多人,促进了产业工人的合理流通。三是职工维权服务正常开展。以“遵法守法 XXXXX 携手筑梦”为主题,举办农民工公益法律服务活动 1 次。聘用专职律师组建农民工公益法律服务队,利用会议、媒体和重大节日(集日)、开展法律援助进社区、进企业,广泛开展宪法和工会“两法三条例”等法律法规宣传 1 场次,发放宣传资料 3000 多份。联合政府
13、开展农民工工资清欠和劳动安全监督检查 2 次,参与劳动仲裁 3 次,为职工群众提供法律咨询 6 人(次),办理维权个案 2 起,调处欠薪、欠保和劳动纠纷(案件)3 起。四是工资集体协商全力推进。深入开展企事业单位工资集体协商工作,聘任专职工资集体协商指导员 1 名,培训集体协商指导员(代表)10 名,新建、续签协商合同 12 份,抓建企业工资协商示范点 2 个,全县集体合同、工资专项集体合同和女职工特殊权益保护专项集体合同覆盖率动态保持在 90%,重点行业职工劳动安全卫生专项集体合同签订率达到 75.6%以上。五是民主管理全面加强。以落实职代会和职工“四权”、共建双赢为目标,制定了 2020
14、年度企事业单位厂务公开民主管理工作计划,向县委民主法治领域改革领导小组专题汇报工作 1 次,组织企业开展了优秀职工代表提案评选活动,推荐上报优秀提案 1 个。落实企业职工董事、职工监事制度,企事业单位工会职代会和厂(事)务公开建制面动态保持率均达到98%。三、存在问题及下步工作打算 产业工人队伍建设工作责任重大,涉及面广,尽管我们做了一定工作,也取得了一定成绩,但与目标要求还有很大差距,也存在许多不容忽视的问题:一是重视不够。参改企业和协改部门对产业工人队伍建设改革重要性和紧迫性的认识不足,从讲政治的高度认识不到位。二是领导小组指导作用发挥不充分。这次产业工人队伍建设改革领导小组涉及部门多,部
15、分责任部门协调配合不够,工作统筹不力。三是工会的主导作用发挥不充分。下一步,?我们将进一步提高认识,?细化措施,全力推进产 业 工 人 队 伍 建 设 改 革 工 作 任 务 落 地 见 效。(一)抓学习,强化产业工人思想政治引领。以党的政治建设为统领,加强理想信念教育,引导团结产业工人坚决拥护以*同志为核心的党中央,自觉践行社会主义核心价值观,坚定?不移听觉话、跟党走。强化职业精神、职业道德、职业素养和心理健康教育,引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新,培育健康文明、昂扬向上的职工文化,在精神文明建设中发挥示范导向作用。加强法治教育,提高产业工人法律素养和诚信意识,引导产业工人依法理性有
16、序表达利益诉求,依法行使权利履行义务,坚决维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。(二)抓组织建设,夯实工作基础。加大组织建会的力度,对已经建会的企业在规范运行、提升质量上下功夫,逐步彰显工会的作用与活力。对未建会的企业因地制宜、因企施策,推进工会组织建设和会员发展。坚持党建带工建、工建服务党建,牢牢把握新时期产业工人队伍建设要求,进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到工会组织中来,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。(三)抓制度机制,全力推进产改试点工作。对今年确定的县正宇建筑工程有限*在试点
17、的同时,下一步,县总工会班子成员将继续深入试点企业调研、现场办公,结合企业行业特点,针对产业工人队伍建设改革存在的重点、难点问题,对症下药,完善制度机制,着力解决在职职工之困、退休职工之忧;组织企业开展职工技能培训、学历提升、“五小”技能竞赛活动,提升职工劳动技能,为企业职工提供上升平台;探索实行以技定酬激励机制,以优厚的待遇留得住职工;创建劳模创新工作室、职工书屋、职工之家等阵地平台,以提升产业工人的创造力和凝聚力,为全县产业工人队伍建设改革工作创造可借鉴、可复制、可推广的成功经验。(四)抓维权服务,促进和谐劳动关系和职工权益保障。积极主动参与涉及职工切身利益政策计划的制定、修改和完善,最大
18、限度地从源头上和根本上去维护广大职工群众的权益。深化实施夏送清凉、大病医疗救助、送温暖等一系列帮扶工作;推进工资集体协商制度,提升职工劳动报酬;落实厂务公开制度,维护职工政治权益;加强劳动保护工作,搞好安全生产和职工体检,深入排查治理职业病危害,改善工作条件和劳动环境,维护职工的生命安全和身体健康;健全劳动关系监测研判机制,把“五个坚决”落到实处。产业工人队伍建设情况汇报 3 一、工作任务落实情况(一)将产业工人队伍法治建设的有关内容纳入“八五”普法规划中,认真做好全国、区、市“七五”普法先进集体、先进个人评选推荐表彰工作,加大对开展“法律进企业”工作中表现突出的个人和集体的表彰力度。按照中央
19、宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划要求,我市科学有序推进“八五”普法规划编制工作,关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见(以下简称实施意见)已经市委、政府印发实施,为全市顺利启动“八五”普法工作做好制度准备。在实施意见中明确将产业工人方面的法律法规纳入普法规划,深化“法律进企业”活动,不断加强法治文化建设。“七五”普法总结表彰工作启动以来,按照全国、全区“七五”普法先进集体和先进个人评选表彰工作要求,在全市范围内开展评选活动,按照逐级推荐的原则,各地各部门推荐名单报市委全面依法治市委员会守法普法协调小组、市委全面依法治市委员会办公室初审、审核,并征求组织部、纪委等单位意
20、见建议后,报自治区党委全面依法治区委员会守法普法协调小组。我市共推荐先进集体 15 个,先进个人 24 名。(二)加强对重点企业、地区、单位依法治理的指导,深化依法治企等工作,深入开展法治示范创建活动,提升普法依法治理在产业工人队伍建设中的针对性和实效性。广泛开展法治体检,深化依法治企工作,精准服务企业。一是组织律师事务所到民营企业进行“法治体检”,全面了解民营企业在设立、建立健全规章制度和工作机制等方面的情况,以及是否配备专职法务工作机构和人员、聘用法律顾问情况、在财务管理等方面的合规情况,全面掌握民营企业法治建设情况和法律需求;二是印发关于落实“百所联百会”机制的实施方案关于建立健全全市司
21、法行政机关与工商联沟通联系机制的实施方案,律师事务所和商会结对,拟筹备召开市司法局、工商联和市律师协会座谈会,我市商会协商法律服务事宜,梳理企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件,帮助查找企业在经营中的法律风险,提出预防风险、解决纠纷的意见建议。三是建立健全普法机制。制定印发我市“八五”普法规划,加强重点行业、地区、单位的依法治理,推动依法治理深入基层,普法依法治理形式不断丰富。(三)加强企业民主管理工作有关法规的宣传学习,落实产业工人相关法律法规,增强职工参与民主管理、民主监督、民主决策的意识,督促企业落实有关法律法规和政策规定,营造有利于产业工人队伍建设的法治环境。结合开展“法律进企业
22、”等活动,加强对公司法合同法经济法劳动法劳动合同法农民工工资支付条例等法律法规的普及和相关政策解读,通过视频讲座、在线课堂等形式对企业负责人和职工进行培训,帮助企业及职工、农民工增强法律意识。今年以来,已组织开展“法律进企业”15次,向企业职工发放涉及工人维权的相关宣传材料 3500 余份,围裙、口杯、手提袋等宣传品共计 1600 余份,并向企业职工大力宣传“12348”法律援助热线电话和智能化公共法律服务平台,助力工人依法维权。二、存在问题 一是企业领导层面不够重视。部分企业领导不重视普法工作,将法治宣传停留在口号上,做一些表面工作,经费、人员都无法满足实际需求。二是法治宣传教育形式不满足现
23、阶段普法需求。在宣传形式方面过于单一,多采用讲法治课的形式,宣传的法律法规政策等实用性也不强。三是“谁执法谁普法”责任制落实不到位。一些职能部门不重视法治宣传教育,没有将普法宣传落实到执法、管理、服务过程中。三、下半年工作打算(一)扎实开展“法律进企业”活动,助力优化法治营商环境 采取“送法上门”的形式,对我市国营企业、中小企业、个体经营户就宪法民法典道路交通安全法人民调解法工伤保险条例法律援助条例等贴近生产生活的常用法律法规常识进行宣传,提升企业经管人员及员工诚信经营管理、依法理性维权、安全规范生产的意识,增强企业经营管理人员及员工法治意识,助力企业健康发展,(二)坚持“法治体检”,筑牢企业
24、良好发展基础。关注企业法治需求,维护企业职工合法权益,帮助企业完善治理结构,健全管理制度,防范法律风险,化解矛盾纠纷,推动将法律保护关口进一步前移,促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,为企业发展提供优质的法律服务,为企业职工提供坚实的法治保障。(三)法律援助服务保障民营企业发展 在不干扰企业和职工正常生产生活的基础上,有计划地深入企业集中的工业园区、生产区、工地和职工集中居住区、生活区,组织开展法律援助专题宣讲活动,教育引导广大职工通过申请法律援助等方式依法开展维权活动,促进企业困难职工法律问题的及时解决,帮助企业营造有序的生产秩序。产业工人队伍建设情况汇报 4 XX 县 XX、X
25、X,现有人口 XX 万、规上工业企业 XX 家,产业工人 XX 万人。近年来,我县深入学习贯彻*x 关于产业工人队伍建设一系列重要论述精神,制定出台新时期产业工人队伍建设改革实施意见,把产业工人队伍建设作为实施“工业强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴”五大战略的重要支撑和基础保障,持续改革完善思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,为决胜全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官,提供了力量支撑和人才保障。一、突出思想政治引领。创新思想政治工作方式和载体,提高运用互联网组织、宣传、引导、服务产业工人的本领,增强思想引领的互动性、生
26、动性,亲和力、感染力,引导广大产业工人践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、跟党走。深化“中国梦劳动美”主题教育实践,组织开展了历时三个月的首届职工文化节,主办了“劳动模范创新工作室建设提升、产业工人队伍改革”等 7 项主题活动,在产业工人中大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神;全县各企事业单位建立“大学习”读书小组 XX 个,广泛开展职工诵读活动,精选 XX 个诵读作品参加了全县“传承光荣传统迎国庆”诵读活动。加大对产业工人事迹的宣传报道,拍摄并在网上展播 XX 部宣传产业工人、劳模和先进人物的专题片,让越来越多的优秀产业工人成为家喻户晓的“名人”“红人”,极大增强了职工的职业荣誉感、自豪
27、感和归属感。二、构建技能形成体系。采取技能大赛、劳动竞赛、职工创新成果评选大赛形式,搭建创新创造平台,提升产业工人技能水平。连续举办了五届“XX 工匠”职业技能大赛,培养技术能手 XX 人,命名工人先锋号 XX 个,奖励一线产业工人技术成果 XX 项。以“深度融合技术资源、精准打造工匠高地”为目标,整合教育、卫生、电工、焊工、车工、汽修等 6 个不同领域不同行业的 XX 名人才,成立工匠联盟团队,打造培训、练兵、竞技、攻关、突破、转化完整链条,搭建起学习交流、共享资源、合作发展、成果展示“四大平台”。从提升技能素质、岗位实践培训、技能师资培养、拓展工匠联盟团队、工运理论研究出发,县总工会与 X
28、X 职业技术学院签订了合作意向书。实施产教融合、校企合作,县内企业积极与职教中心合办“定向班”,实行“车间课堂化、课堂车间化”订单式培养技术工人,XX 有限公司、钢铁有限公司等企业与县职教中心签订定了校企合作协议。2020 年,全县共开展职业技能培训 XX 人次,职业技能鉴定 XX 人,XX 人取得了各类专业证书,企业职工享受技能提升培训补贴 XX 多万元。总结推广劳模和工匠人才创新工作室经验做法,建立“劳模创新工作室”XX 个,激励引导广大产业工人立足岗位、提升技能大赛水平。三、创新产业工人发展制度。加大在产业工人中发展党员力度,重视在非公企业、社会组织、小微企业中发展工人党员,重点发展生产
29、一线工人、技术能手特别是优秀青年工人入党。今年全县计划发展工人党员 XX 名左右,占发展党员总数的 XX%。在劳模、五一劳动奖章等评选表彰中,对一线产业工人给予适当倾斜,我县一线产业工人劳动模范占评选比例的 XX%。畅通产业工人发展通道,全面开展职业技能等级认定工作,加强了面向新兴产业和非公有制企业、小微企业的职业技能鉴定,搭建产业工人创新创效平台。积极推选劳动模范、产业工人中的先进人物在群团组织中兼职、挂职,推荐产业工人中的优秀分子、模范人物作为人大代表、政协委员人选,产业工人在代表、委员中的比重逐年增加。同时,推荐产业工人中的劳动模范到高等院校提升学历,加大在就业创业方面的资金投入和补贴力
30、度,多措并举助力产业工人队伍建设改革。四、加大维权服务力度。我们坚持以职工为本、主动依法科学的维权观,进一步强化职工维权服务,在构建和谐劳动关系、维护产业工人合法权益上持续聚焦用力。完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系三方协调机制,落实工会与政府联席会议制度,深入开展和谐劳动关系创建活动。建立了劳动争议调解五方联动机制,今年举办了 XX 场“法律进企业”活动,提供法律援助 XX 次,办结法律案件 XX 件,提供服务 XX 余人次,我县被评为全省工会系统维权模范单位。五、构建合力推进格局。坚持党委统一领导,政府有关部门各司其职,形成齐抓共推改革的整体合力。县委统筹组织部、宣传部、人社局、总工会
31、、财政局、工信局、教育局等 XX 个部门,高规格成立了全县产业工人队伍建设改革工作领导小组,明确县总工会为改革牵头单位,形成“党政主导、工会牵头、部门聚力、企业响应、社会参与、职工受益、共同发展”的局面,两次召开产业工人队伍改革推进会和协调小组工作会议,全面部署、推进产业工人队伍建设改革工作。围绕产业工人队伍建设改革中的深层次理论和政策问题,开展“走基层、大调研”活动,多渠道征求社会各界特别是产业工人的意见建议,为产业工人队伍改革提供了有力的数据支撑。县总工会充分发挥协调小组办公室作用,针对改革中出现的情况和问题,主动谋划调研、当好参谋助手,定期调度工作进展,加强监督检查。相关单位主动认领任务
32、,积极推动工作开展,对2020 年推进产业工人队伍建设改革工作方案中提出的政策措施,不折不扣抓好落实。XX 有限公司作为全市产业工人队伍建设改革试点单位,累计投资 XX 万元用于产业工人队伍改革,打造数字 XX、智慧 XX。我县还将 XX 有限公司作为全县产改试点,先行先试、以点带面,形成了示范引领、全域推进的生动格局。距离中央和省、市部署要求,与兄弟县(市、区)相比,我县新时期产业工人队伍建设改革工作仍有不小差距。下一步,我们将认真学习贯彻本次会议特别是 X*讲话精神,坚持政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,持续改革完善不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,为加快全市高
33、质量发展步伐,建设新时代“沿海强县、幸福 XX”作出应有贡献。产业工人队伍建设情况汇报 5 近年来,我局不断提高公共文化服务体系建设水平。以市图书馆和市文化馆“两大馆”为中心,以乡镇文化站为纽带,以村文化活动室为支撑的“县、乡镇、村(社区)”三级公共文化设施网络已覆盖全市城乡。全市有镇(街道)综合文化站12 个,乡镇文化广场 10 个,基层综合性文化服务中心 218 个,村文化活动室 182 个,行政村和社区书屋 222 个,幸福美丽新村文化院坝 51 个,移动数字图书馆 1 个,农民工文化驿站 19个。全市文化活动阵地面积 316700 平方米,平均每万人拥有5280 平方米。农民工可就近选
34、择文化驿站、文化广场、综合文化站等公共文化服务设施,参加由各镇(街道)组织的各项文体活动。2020 年,市文体旅游局在疫情前及疫情缓解后,先后举行义务送春联、农村村级(社区)文艺调演等活动 30 余场,放映农村公益电影 1195 场,通过送演出、送戏曲、送电影、送书籍等多种方式,让农民工共享文化硕果。文体中心和乡镇文化站免费服务活动人数达 15 万余人次,图书馆、文化馆和文化站等公共文化设施实现了零门坎、无障碍全面对外开放,坚持每天开放8 小时,每周免费开放时间达 56 个小时。12 个镇(街道)综合文化站结合自身特色开展活动,每年免费服务活动人数达 16 万余人次。通过参与文化活动,在满足自
35、身精神文化诉求的同时,广大农民工的价值观念、行为规则以及生活方式都在逐步转化,他们的归属感、尊严感和幸福感得到了进一步增强。下一步希望加大投入,完善公共文化服务资金保障机制。一是建立公共文化投入稳定增长机制。继续加大政府对公共文化的投入,确保文化事业经费的投入增幅不低于当年财政收入的增长幅度。落实对文化建设的扶持政策,设立文化发展专项基金,经费列入财政预算,使公共文化基础设施和公益性文化事业单位所需的资金得到稳定的保障。创新公共文化服务模式,以资助、政府购买服务、以奖代补等方式,引导文化产业进入公共服务领域,激发文化发展内在活力。二是出台优惠政策,建立健全多元化文化投入机制。创新公共文化服务投
36、入方式,采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施,支持包括文化企业在内的社会各类文化机构及文化市场经营单位参与提供公共文化服务。放宽公益性文化事业的准入政策,支持社会团体、机构和个人为各类文化工程和活动提供赞助、捐款,支持民办公益性文化机构发展,积极鼓励和引导社会力量和民间资本投资兴办公共文化实体,提供公共文化服务,逐步形成以政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的投资格局。产业工人队伍建设情况汇报 6 为了使我区新时期产业工人队伍建设改革工作更具有针对性和可操作性,科学合理的制定我区新时期产业工人队伍建设实施意见,更好的为我区产业工人做好引领和服务,近日,区委组成我区产业工人队伍建设专
37、题调研组,由区委副书记于长水同志带队,区委组织部部长朱自强、区工会*徐光新及区委办、区工会相关工作人员陪同。深入我区各镇场就基层产业工人队伍建设改革综合情况进行调研。调研采取实地查看、询问、座谈、入户等形式,详细了解了各镇场党建工作、管护区经济、产业工人思想动态、困难职工扶贫等各项工作的开展情况,客观分析了当前产业工人队伍现状的思想状况、生活状况、从业状况、未来发展状况。调研情况分析如下:一、我区产业工人基本情况:在此次调查分析范围内的产业工人是指在我区林业企业开支的正式职工。目前,全区产业工人总数为 2689 人,其中男职工 2057 人,女职工 632 人。35岁以下 358 人,所占总数
38、比例为 14%。36-40 岁 358 人,所占比例为 14%,41-50 岁 1171 人,所占比例为 43%,51-55 岁 574 人。所占比例为 21%,56 岁以上 228 人,所占比例 8%。本科以上为340 人,专科为 370 人。高中以下为 1518 人。工资收入在 1500元以下的为 109 人,1500 元-2000 元的 396 人,2000 元-2500元的 1031 人,2500 元-3000 元的 874 人,3000 元以上的 279人。二、岗位分布情况:目前,我区产业工人主要分布在防火、城镇消防、营林、管护、物业、环卫、瞭望塔、管护外站等岗位。林场机关还有一部分
39、人员从事政务办公和后勤等各项工作。三、目前产业工人各项工作开展情况:1、在产业工人队伍党建和综合素质建设上,各镇场党委能够坚持以党的建设为核心,通过教育、宣传、引导使职工能够围绕在镇场党委周围,思想能够统一到林区的建设中来,能够凝聚共识、形成合力开展林场的各项工作。能够充分利用“讲习学堂”“职工书屋”“职工大讲堂”等阵地开展不同层面的学习教育活动。通过开展座谈、诗歌朗诵、演讲、竞赛等活动开展爱国主义思想教育。通过开技能比武等活动提高专业技能。通过开展丰富多彩的文体、趣味竞赛等活动提高职工的身体素质。职工总体思想向上积极,工作干劲充足饱满。2、在产业工人发展管护区经济上,调研组对各镇场基地、外站
40、等进行详细调研查看。各镇场能够高度重视,思想认识比较高,积极性比较大,职工增收方面有所成效。各镇场能够依托优势,制定完善方案,健全经营机制,选好项目,鼓励广大职工积极参与,形成规模发展。如塔源的老树根工艺品,西北综合服务区建设。宏图管护外站的东山晓苑,河西野百合基地建设。翠岗的山婆婆纯绿色干菜加工,张家大院农家特色经营。各镇场能够从实际出发,找出自己的特色,选准自己的项目,带领职工进行经营管理,拓宽了产业工人未来的发展空间。3、在产业工人生活状况上,调研组深入到我区脱贫户家中了解脱贫户家庭生活现状,家庭目前存在的困难和未来发展方向。通过三年扶贫攻坚战,我区已经对最后的 11 户贫困户进行了验收
41、。各镇场能够对脱贫职工继续进行月跟踪监测纪实,了解每月收入情况,了解下步创业思路,确保已脱贫户不返贫。4、在各镇场产业工人调研交流座谈会上,调研组针对产业工人建设改革工作,在听取了各镇场的工作汇报后,调研组对各镇(场)工作开展情况给予肯定。并指出作为一级党委和政府要发挥好自身的凝聚力和战斗力,充分调动职工的积极性和创造性,引导好产业工人为林区发展做贡献,要关心产业工人的生产和生活,提高职工的思想文化素质,提高职工的幸福指数和生活质量。要建好产业工人队伍的档案,详细了解每一名产业工人的家庭状况,收支情况。要充分发挥“讲习学堂”和“职工大讲堂”的作用,坚持把党的领导贯穿始终,强化思想引领,全面加强
42、党建的建设。坚持党建带工建,通过各类培训学习实现产业工人素质的提高。为产业工人队伍实现全面发展提供保障。建设出一支知识型、技能型、创新型的产业工人队伍,为我区推动高质量发展、创造高品质生活提供有力支撑和坚实保障。四、存在的问题 1、管理层面的问题。基层总体班子在产业工人队伍建设中积极进取,但还有个别同志思想不够解放,思想政治工作缺乏方法和手段,遇到难题措施匮乏,存在为难情绪。学习能力仍显不足,理论基础薄弱。不能抓住工作的重点,引领不到位,管护区经济发展没有思路,或者路子欠佳。有的镇场有思路土地资源欠佳,有的镇场有土地,却没有让土地资源发挥效益,苗木少,杂草多,后续管理跟不上。个别同志深入职工一
43、线较少,体察民情不到位,与基层职工思想和情感交流存在浅层上,在面对工作中出现的难题是时无从下手。对贫困职工跟踪监测不到位,存在填写监测表不实等情况。2、客观层面的问题。地域的原因使干部职工视野狭窄。气候条件使我区职工在自营经济方面存在短板,管护区经济多数只能是养鸡养鹅,类似于管护外站职工自家庭院,没有更多的项目开发。受原料条件的影响木耳养殖数量受到限制。不能充分利用网络进行木耳蘑菇等山野产品销售。由于居民户数的减少和职工年龄的偏大,职工业余文化生活匮乏。3、职工层面的问题。一是根据调查,50 岁以上的职工占比较大,老龄化比较严重,随着时间的推移,后续人员力量跟不上来,对我区未来营林、管护、防火
44、等各项工作带来不利影响。二是多数职工学历较低,初中毕业生占比较大,思想比较保守,接受新鲜事物比较慢,习惯于按部就班上班工作,技术人才匮乏,原有的干部、技术人才不足以支撑企业的发展,不利于开创我区各项工作的新局面。三是职工思想中存在惰性,不愿意干急难险重的工作,如瞭望塔、管护外站等工作,经常找镇场分管领导调整分工,等、靠、要思想比较严重,使基层在人员安排上存在难度。四是企业后继力量不足,本地毕业生不愿意回来,或者回来本地没有政策接收安排。当地人员留不住,外地毕业生引进不来,致使林区新生力量薄弱,未来建设人才匮乏,企业后续发展乏力。五是缺少应有的激励机制来调动职工的积极性,干多干少一个样,岗位远近
45、一个样,基层没有措施进行掌控,导致脏、险、累、差的工作无人想干,负面情绪明显。六是产业工人男女职工性别比例失调问题十分严重,男青年找不到对象,大龄男青年年龄不断增大,婚恋问题却难以解决,影响了生活质量和幸福指数,未来也将成为社会问题,无婚姻无子女,无盼头。五、解决存在问题思路:一是进一步加强产业工人思想政治建设。当前,我区产业工人队伍总体上呈现积极向上、努力进取的态势,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的氛围不断形成,但是也要看到,由于受各种因素影响,一些产业工人主人翁意识淡化,自信心不足,缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感,在一些企业中,特别是一些镇(场)、管护区“为人打工,听人使唤,低人一等
46、”的心理较普遍。这些问题,冲击着产业工人的自我认同和思想境界。我们要突出强化和创新产业工人队伍党建工作,要不断加强和改进产业工人思想政治建设,引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走;要解放思想,拓宽思路,突出亮点,增加管护区经济产品种类。要创新经营管理模式,结合地域优势和旅游资源优势,精心研究,提高服务功能。要从思想上引导产业工人树立爱岗敬业、甘于奉献的职业精神,深入开展群众性精神文明创建活动,努力建设先进企业文化职工文化,引导职工与企业结成利益共同体、事业共同体、命运共同体,增强职工对企业的认同感和归属感。二是进一步落实产业工人在林区建设发展中的主体地位。推进产业工人队伍建设改革,必须落实产
47、业工人的主体地位。在适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例。在制定和实施涉及产业工人利益的政策和举措时,要充分听取产业工人的意见。要逐步实行产业工人在群团组织挂职和兼职。三是进一步提高产业工人职业技能水平。素质是立身之基,技能是立业之本。当前,我区产业技术工人不足,技能整体结构不合理,成为影响我区经济转型发展的重要因素。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作为重中之重,尽快构建起合理有效的技能形成体系。要通过深化职业教育改革,统筹职业教育培训,发挥现有教育资源作用等举措,构建我区产业工人职业培训体系。要注重发挥
48、技能竞赛引领作用,加大创新创效扶持力度,建立网上学习机制,拓展产业工人能力提升载体。加强岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。要广泛开展职工岗位练兵和技术比武活动,培养更多的“新林工匠”和技能人才。四是进一步创新产业工人发展的体制机制。当前,我区产业工人职业发展通道比较狭窄单一,发展空间受到限制。产业工人通过提升技术获得晋升的机会有限;技术技能认定与职位晋升难挂钩。我们要在政策范围内打破干部和工人的身份界限,努力解决产业工人户籍、医疗、子女入学、就业等方面障碍。我们产业工人队伍建设改革必须在拓展发展空间上求突破;在健全公共就业服务体系上出实招;在改进技能评价方式、创新激励机制上做文章,推动产业
49、工人持续学习、不断成长。五是进一步维护产业工人合法权益。推进产业工人队伍建设改革,必须旗帜鲜明维护职工合法权益,关键是劳动经济权益,让改革发展成果更多更公平惠及广大产业工人。劳动就业方面,要着力创造平等就业环境、保障就业机会公平、提高就业质量。收入分配方面,要着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制,排除阻碍产业工人分享发展成果的障碍。从绩效工资入手,解决分配不均,大锅饭问题,真正做到多劳多得。要着力健全社会保险制度,解除后顾之忧。安全卫生方面,要关心产业工人健康,提升产业工人健康素质。六是进一步加大就业渠道,维护产业工人队伍。借助林区管护区经济的推进和发展,不断拓宽就业渠道,使产
50、业工人在林区改革发展的过程中,有活干,有收入,有奔头。七是通过各种渠道活动,开展未婚男女职工联谊活动,增加彼此认识的机会,增进男女友谊,提高婚恋机会。产业工人队伍建设情况汇报 7*年,根据市委的统一部署安排,市委党的建设制度改革专项小组在市委改革办的具体指导下,坚持整体规划、稳步推进、统筹协调、督促落实。全年*项具体任务除 x 项制度文件需等省里文件出台后再抓好贯彻落实外,其他改革任务均进展有序,推进有力,较好地完成了既定目标任务。一、把握改革走向,统筹谋划推进 坚持把吃透上情、把握市情、了解下情作为工作的出发点,高点起步、高位谋划,科学统筹全年改革工作。一是主动对标改革需求。定期召开成员单位