外来生物入侵的管理与控制.ppt

外来生物人侵的管理与控制外来生物人侵的管理与控制一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状二、面临问题与困境二、面临问题与困境三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动Aliens!The true invaders come fromthe Continent,not the Space!生物入侵并非天灾，而是人祸生物入侵并非天灾，而是人祸一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状 生物多样性公约（CBD）生物安全卡塔赫拉协议(BS-Protocol)实施卫生与植物卫生措施协议（SPS）国际检疫性有害生物风险评估（PRA）外来入侵物种预防与控制的指导原则（GEF）国际植物保护公约（IPPC）一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状国际公约世界自然保护联盟 （IUCN）外来入侵物种全球策略 （GSIAS）一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状1 管理能力建设 Management capacity 快速反应机制、部门间的协调机制、专家组的权威性2 研究能力 Research capacity Centers of excellent、建立国家级研究单元、基础与应用研究、预警、早期检测、预防与控制3 信息共享 Share of information4经济政策 Users pay5研究单元间的协作与合作 Institutional frameworkIUCN:外来入侵物种全球10大策略一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状 加强对外来入侵种的认识。外来入侵种都是影响 本地生物多样性的一个重要问题。鼓励防止引入外来入侵种，将其作为国内和国际 需要优先处理的问题。减少无意的物种引入，防止未经许可的外来 物种引入。有意引种前，认真评估，充分认识 其对生物多样性带来的潜在影响。一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状外来入侵物种引起生物多样性损失的保护指南：一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状外来入侵物种引起生物多样性损失的保护指南：鼓励制定和实施清除及控制外来入侵种的措施 和计划，并且增强这些措施和计划的效力。鼓励建立一套完善的国家立法和国际合作框架，以管理外来物种引入，以及外来入侵种的清除 控制。开展必需的研究，在增强充裕的知识 基础上，处理IAS问题。IUCN（世界自然保护同盟）UNEP（联合国环境发展署）SCOPE（环境问题科学委员会）CABI（英联邦国际农业局）全球外来入侵物种规划 （GISP）外来入侵物种外来入侵物种:最佳预防与管理实践指南最佳预防与管理实践指南 一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状南太平洋地区的外来入侵物种:技术报告与地区策略一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状1996：外来入侵种法1999：总统令-13112号 农业部、内政部、环境署等10个部委2000：国家外来入侵物种专家委员会2001：美国国家外来入侵物种管理计划（1次/2年）2003：外来入侵物种预防与控制中心美国：1领导和协作2预防3早期检测和快速反应4控制与管理5生态修复 6国际合作7研究能力8信息管理：www.invasivespecies.gov9教育及公众意识一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状美国国家IAS管理计划：1领导和协作：联邦政府活动的协调性和有效性 建立一个透明的监督机制，确保形成一个有明确 定义的程序 对与外来入侵生物有关的现行合法机关进行评估 预先分析有关法律和政策障碍，认识协作的不充 分性，采取行动解决 财政支持，提交IAS预防与管理的规划与费用 制定计划，发布指南一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状美国国家IAS管理计划：一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状美国国家IAS管理计划：7 7研究能力研究能力：基础性工作、基础、应用基础、推广应用 保证足够的财政预算，落实IAS研究计划的经费 加强短中长期的研究能力建设 满足对IAS的基础研究、应用研究的需求 发挥现有主要研究机构的作用，开展系统性的研究与编 制发展计划 编制已有的水生和陆地外来入侵生物的控制方法 形成和实施加强美国与其他的国家国际研究合作计划 一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状加拿大：2001年开始筹划发展对付外来入侵种威胁的国家计划，当年11月召开了外来入侵物种研讨会，确定加拿大境内外来生物入侵的重要问题，明确联邦政府作为外来入侵物种领导者和推动者的地位以及其他各方的作用和义务。提出了国家管理外来入侵物种的手段和发展策略。一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状新西兰：2002年12月制定了新西兰生物安全计划，并于2003年4月开始实施；该计划包括了政府机构、地方议会、工业组织和部门组织；反映全新西兰对生物安全的看法并考虑中央和地方政府以及环境、生产、公共卫生、贸易和旅游部门的利益。一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状日本：农林水产省负责有关生物环境方面的管理，已制定出可能入侵日本的316种恶性杂草预警名录。2003年11月在日本召开亚太地区会议。南非:入侵物种的大灾难一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状三、国际管理与研究现状三、国际管理与研究现状其他国家：印度、泰国、马来西亚等也成立了由国家农业委员会（理事会）的牵头的专门机构，统一管理入侵物种问题。一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状2000-20022000-2002年：硕果累累年：硕果累累管理计划、发展策略、科学专著管理计划、发展策略、科学专著1982：SCOPE 生物入侵生态学研究生物入侵生态学研究1997：GISP 全球外来物种入侵研究规划全球外来物种入侵研究规划1999：KLUWER科学出版公司，科学出版公司，Biological Invasion杂志杂志1991-2001：SCI论文：论文：1486篇篇（以外来种为关键词）（以外来种为关键词）250200150100500 91 99 2001 一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状Ecology of invasion by animals and plants 1958Ecology of biological invasion 1986Biological invasion:a global perspective 1989Dynamics of biological invasions 1989生物学特性生物学特性生态学特性生态学特性控制技术控制技术 有关论著及发表时间有关论著及发表时间Biological invasion 1996Biological invasions:theory&practice 1997Bio-invasions of ecosystem by pests&1997 beneficial organisms Invasive species in a changing world 2000Economics of biological invasion 2000Nature out of place:biological invasions 2000 in the global age IAS:A toolkit of best prevention and 2001 management practices入侵机制入侵机制灾变机制灾变机制早期预警系统早期预警系统经济影响评价经济影响评价可持续控制体系可持续控制体系动动 态态一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状入侵生物的生活史特征与成功入侵的关系入侵生物的生活史特征与成功入侵的关系 可塑性的生殖对策与生殖机制可塑性的生殖对策与生殖机制 生存适应与种群增长对策生存适应与种群增长对策 入侵生物的生态进化与生态适应的遗传背景入侵生物的生态进化与生态适应的遗传背景 群体遗传结构特征群体遗传结构特征 快速演变和协同进化的生态过程快速演变和协同进化的生态过程1.1.入侵机制入侵机制解析：最小种群维持、快速演变机制解析：最小种群维持、快速演变机制一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状入侵生物种群迅速扩张的生态机制入侵生物种群迅速扩张的生态机制 与本地种之间的相互抑制作用与本地种之间的相互抑制作用 资源利用与竞争置换资源利用与竞争置换 被入侵系统的可入侵性与生态系统管理被入侵系统的可入侵性与生态系统管理 群落生物多样性与群落的抵抗性群落生物多样性与群落的抵抗性 生态位机遇：资源竞争模式、栖境模式生态位机遇：资源竞争模式、栖境模式 2.2.危害机制危害机制阐明：灾变过程与生态平衡机制阐明：灾变过程与生态平衡机制一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状生物防治 乳浆大戟、光肩星天牛等综合治理3.3.控制与管理的技术体系控制与管理的技术体系揭示：可持续治理与早期预警的科学基础揭示：可持续治理与早期预警的科学基础4.4.生物入侵的风险评估与风险管理生物入侵的风险评估与风险管理澳大利亚：PESKY系统美 国：梨火疫病风险评估系统 GIS时空扩张预测一、国外管理与研究现状一、国外管理与研究现状二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题 缺缺乏乏针针对对外外来来生生物物入入侵侵的的专专门门法法规规和和统统一一组组织织协协调调的的管管理理体体制与机制。制与机制。二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题缺乏风险评估机缺乏风险评估机制及权威的机构制及权威的机构或委员会认定或委员会认定/审审定外来入侵生物定外来入侵生物二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题缺缺乏乏完完善善的的检检测测和和监监测测体体系系以以及及快速反应机制快速反应机制 二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题缺乏完整的外来缺乏完整的外来入侵生物预防与入侵生物预防与控制的研究体系控制的研究体系 二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题缺乏开展基础缺乏开展基础性工作与研发性工作与研发的经费投入的经费投入 二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题烟粉虱：遗传变异与寄主谱扩张烟粉虱：遗传变异与寄主谱扩张 稻水象甲：生态地域扩张稻水象甲：生态地域扩张 紫茎泽兰：扩散蔓延机制紫茎泽兰：扩散蔓延机制 松材线虫病：松材线虫病：致病机理致病机理二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题缺乏对外来入侵生缺乏对外来入侵生物防范的公众认识物防范的公众认识 二、面临的困境与难题二、面临的困境与难题三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力管理能力研究能力三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力研究能力管理能力法规法规体系体系协调协调机制机制财政财政支持支持三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵快速反应机制入侵生物国家能力管理能力研究能力预警监测体系管理机构三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力管理能力研究能力早期预警控制基础入侵机制快速检测有效控制 三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵 已入侵生物已入侵生物 传入传入 定殖定殖 潜伏潜伏 扩散扩散 暴发暴发适应选择持续控制快速检测风险评估遗传分化5627 农林生态系统4影响评估抵御机制1潜潜在在入入侵侵生生物物种群种群扩张扩张35 生物入侵的过程与研究领域 三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵1.外来入侵物种数据库与信息系统2.外来生物入侵早期预警与风险预测体系3.快速检测、应急与快速反应技术体系4.传播、扩散、流行方式5.有效的持续控制技术体系6.区域性的治理工程7.生态经济影响评估体系8.生态系统修复技术 三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵建立早期预警系统与狙击体系建立早期预警系统与狙击体系建立早期预警系统与狙击体系建立早期预警系统与狙击体系建立公共灾害应急控制技术及程序建立公共灾害应急控制技术及程序建立公共灾害应急控制技术及程序建立公共灾害应急控制技术及程序建立阻断与扑灭技术体系建立阻断与扑灭技术体系建立阻断与扑灭技术体系建立阻断与扑灭技术体系建立入侵生物可持续治理的综合控建立入侵生物可持续治理的综合控建立入侵生物可持续治理的综合控建立入侵生物可持续治理的综合控制体系制体系制体系制体系 三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵公众认知公众认知自觉参与自觉参与政府职能政府职能依法管理依法管理科学研究科学研究预防控制预防控制 三、如何应对生物入侵三、如何应对生物入侵 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动 党党党党和和和和国国国国家家家家领领领领导导导导人人人人多多多多次次次次批批批批示示示示“要要要要确确确确实实实实加加加加强强强强外外外外来来来来入入入入侵侵侵侵生生生生物物物物的的的的预预预预防防防防与与与与管管管管理理理理”。并并并并责责责责成成成成农农农农业业业业部部部部牵牵牵牵头头头头，联联联联合合合合有有有有关关关关部部部部委委委委进进进进行行行行统统统统一一一一部部部部署，职能分工，协调管理。署，职能分工，协调管理。署，职能分工，协调管理。署，职能分工，协调管理。农农农农业业业业部部部部：广广广广泛泛泛泛发发发发动动动动、防防防防除除除除并并并并举举举举、突突突突出出出出重重重重点、综合治理点、综合治理点、综合治理点、综合治理 农业、林业、质检、环保等部门已开展农业、林业、质检、环保等部门已开展农业、林业、质检、环保等部门已开展农业、林业、质检、环保等部门已开展了许多工作，并取得了显著成效。了许多工作，并取得了显著成效。了许多工作，并取得了显著成效。了许多工作，并取得了显著成效。1.1.1.1.政府职能，加强监管政府职能，加强监管政府职能，加强监管政府职能，加强监管农业部农业部农业部农业部2003200320032003年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动农业部农业部农业部农业部2003200320032003年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动 一省（辽宁）五县（云南、四川）一省（辽宁）五县（云南、四川）一省（辽宁）五县（云南、四川）一省（辽宁）五县（云南、四川）铲除紫茎泽兰、豚草的试点行动铲除紫茎泽兰、豚草的试点行动铲除紫茎泽兰、豚草的试点行动铲除紫茎泽兰、豚草的试点行动 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动农业部农业部农业部农业部2003200320032003年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动农业部农业部农业部农业部2003200320032003年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动年外来入侵生物灭毒除害试点行动 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2003年：农业部科教司 2个专项 豚草紫茎泽兰的综合控制技术示范 西花蓟马与少花蒺藜草的风险评估与控制2002200220022002年：年：年：年：科技部科技部科技部科技部973973973973计划，依托部门农业部计划，依托部门农业部计划，依托部门农业部计划，依托部门农业部 第一执行单位：第一执行单位：第一执行单位：第一执行单位：中国农业科学院生防所中国农业科学院生防所中国农业科学院生防所中国农业科学院生防所 首席科学家：万方浩首席科学家：万方浩首席科学家：万方浩首席科学家：万方浩 郑小波郑小波郑小波郑小波 2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2002年：中国科学院 知识创新工程 外来入侵生物的生态学效应（1500万元）主持人：张润志2.2.科学技术支撑科学技术支撑利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动对照区对照区对照区对照区释放区释放区释放区释放区2.2.科学技术支撑科学技术支撑利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草利用天敌昆虫抑制豚草 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动利用本地植物替代豚草占领区利用本地植物替代豚草占领区利用本地植物替代豚草占领区利用本地植物替代豚草占领区2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2.2.科学技术支撑科学技术支撑利用天敌昆虫抑制空心莲子草利用天敌昆虫抑制空心莲子草 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动释放天敌以前释放天敌以前释放天敌以前释放天敌以前 释放天敌以后释放天敌以后释放天敌以后释放天敌以后2 2科科学学技技术术支支撑撑四、四、挑挑战战生生物物入入侵侵的的行行动动2.2.科学技术支撑科学技术支撑利用天敌昆虫抑制水葫芦利用天敌昆虫抑制水葫芦 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动利用微生物制剂防治水葫芦利用微生物制剂防治水葫芦对对照照处处理理2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动利用天敌昆虫防治紫茎泽兰利用天敌昆虫防治紫茎泽兰2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动利用化学除草剂防治紫茎泽兰利用化学除草剂防治紫茎泽兰2.2.科学技术支撑科学技术支撑 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2.2.科学技术支撑科学技术支撑利用本地植物替代紫茎泽兰占领区利用本地植物替代紫茎泽兰占领区 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动3.3.公众参与公众参与加强生态意识，提高外来生物入侵加强生态意识，提高外来生物入侵加强生态意识，提高外来生物入侵加强生态意识，提高外来生物入侵的认知，建立生物安全道德规范的认知，建立生物安全道德规范的认知，建立生物安全道德规范的认知，建立生物安全道德规范 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动自自自自觉觉觉觉遵遵遵遵守守守守国国国国家家家家/地地地地方方方方有有有有关关关关法法法法律律律律、法法法法规规规规及及及及管管管管理理理理条例，尽量避免无意地引入外来入侵种条例，尽量避免无意地引入外来入侵种条例，尽量避免无意地引入外来入侵种条例，尽量避免无意地引入外来入侵种3.3.公众参与公众参与 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动自觉参与外来入侵物种的监测，发现异常情况自觉参与外来入侵物种的监测，发现异常情况自觉参与外来入侵物种的监测，发现异常情况自觉参与外来入侵物种的监测，发现异常情况应向相应机构报告，如：应向相应机构报告，如：应向相应机构报告，如：应向相应机构报告，如：农业部外来入侵生物管理办公室（筹）农业部外来入侵生物管理办公室（筹）农业部外来入侵生物管理办公室（筹）农业部外来入侵生物管理办公室（筹）农业部外来入侵生物预防与控制研究中心农业部外来入侵生物预防与控制研究中心农业部外来入侵生物预防与控制研究中心农业部外来入侵生物预防与控制研究中心(筹筹筹筹)3.3.公众参与公众参与 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动尽量使用本地物种，除非证明是安全的尽量使用本地物种，除非证明是安全的尽量使用本地物种，除非证明是安全的尽量使用本地物种，除非证明是安全的3.3.公众参与公众参与 四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动积极预防与控制外来有害生物的入侵！积极预防与控制外来有害生物的入侵！积极预防与控制外来有害生物的入侵！积极预防与控制外来有害生物的入侵！保卫国家生态安全保卫国家生态安全保卫国家生态安全保卫国家生态安全 保障国家经济安全保障国家经济安全保障国家经济安全保障国家经济安全 维护国家生物安全维护国家生物安全维护国家生物安全维护国家生物安全