DB3302∕T 1146-2023 人力资源服务产业园区运营服务规范(宁波市).pdf

ICS 03.100.01 CCS A 10 浙江省宁波市地方标准 DB330/T 11 0 3 人力资源服务产业园区运营服务规范 0 3-0 -30 发布 0 3-10-30 实施 宁波市市场监督管理局 发 布 DB3302/T 1146 0 3 I 前言 本文件按照GB/T 1.1 标准化工作导则 第 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁波市人力资源和社会保障局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：宁波市标准化研究院、宁波市人才服务中心、鄞州区人力资源和社会保障局、宁海县乡村治理标准化研究所、宁波人力资源服务行业协会。本文件主要起草人：伍晓茜、胡一俊、朱艳婷、王瑛、胡皇印、胡冬平、吴兆琳、潘卫平。DB3302/T 1146 0 3 人力资源服务产业园区运营服务规范 1 范围 本文件规定了人力资源服务产业园区（以下简称“园区”）运营服务机构、服务内容和要求及服务保障。本文件适用于运营服务机构所提供的运营服务和管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 安全标志及其使用导则 GB 道路交通标志和标线 第 部分：道路交通标志 GB/T 公共信息图形符号 GB 消防安全标志 第 部分：标志 GB/T 投诉处理指南 GB/T 人力资源服务术语 3 术语和定义 GB/T 33529 界定的术语和定义适用于本文件。4 运营服务机构 通则 4.1 4.1.1 应设有专门的运营服务机构，为入驻单位提供运营配套服务。注：包括产业园管委会、建设管理机构或专业化的运营管理机构。4.1.2 应统筹园区基础设施运营和维护。4.1.3 应根据园区产业布局、区域规划，制定园区任务目标。4.1.4 宜设立行业专业委员会和(或)专家顾问团队共同规划园区发展。场所 4.2 4.2.1 应配备必要的场地，空间布局合理、分区明确。4.2.2 场地空间功能配置应满足园区服务的需求，主要包括：a)办公场地：为运营服务人员配置的工作场所；b)接待场地：满足园区接待、交流等需求的场所；c)活动场地：满足园区组织会议、培训以及人力资源服务相关活动，例如论坛、招商推荐会等使用要求的场所；DB3302/T 1146 0 3 d)经营场地：满足入驻单位开展经营活动的场所。4.2.3 园区公共信息标识、安全警示标志、消防安全标志、道路等引导标志应分别符合 GB/T 10001.1、GB 2894、GB 13495.1、GB 5768.2 的要求。设施设备 4.3 4.3.1 应配置包括办公、环境维护、秩序维护以及工程维护公共服务设施设备，宜建立对外宣传、展示载体，如宣传栏、主题展厅以及公众号、网站等。4.3.2 应根据建设规模、功能特色和功能需求配备专用设备及用品。4.3.3 应建立园区管理信息化平台，提供数字化服务与管理。注：主要包括入驻单位管理、业务办理、交流学习、资源共享等功能模块。4.3.4 应定期维护园区电力、给排水、交通、通讯、消防和应急等基础设施。人员 4.4 4.4.1 专职运营服务人员应不少于 人，并符合以下要求：a)具备良好的职业素养；b)具备人力资源服务相应的专业知识、工作技能和经历；c)熟练掌握人力资源服务相关的法律法规和政策文件；d)熟练掌握园区管理信息化平台的使用；e)熟悉园区入驻单位运营状况以及政策咨询、招商代办、金融服务、资源共享等基本工作流程。4.4.2 应定期对运营服务人员开展培训，经培训合格后上岗。5 服务内容和要求 综合服务 5.1 5.1.1 咨询与信息公开 5.1.1.1 应设立服务咨询点，运营服务人员应主动分析研判入驻单位需求，给予解答和协助：a)现场能解决的问题，即时答复，答复信息应完整、准确；b)未能现场解决的问题，记录并在约定时间内解决；c)对无法解决的问题，说明原因。5.1.1.2 信息应按以下要求公开：a)园区入口处，公开运营服务机构的办公地址和联系方式；b)运营服务机构内，公开管理制度与建设规划；c)服务咨询点，公开服务项目介绍，主要包括项目名称、运营服务人员信息、服务内容、工作流程、收费标准和赔偿等信息。5.1.2 政策服务 5.1.2.1 应为入驻单位提供政策服务，主要包括：a)梳理、传递人力资源相关政策法规；b)引导、宣传法律法规、方针政策的贯彻实施要求；c)协助解读促进和扶持企业发展的相关政策；d)指导、协助入驻单位申报相关扶持政策。5.1.2.2 应建立人力资源政策、法规、规程知识库，辅助政策服务。DB3302/T 1146 0 3 5.1.2.3 应每季度汇总人力资源相关政策，编制园区经营服务信息。5.1.3 代办服务 5.1.3.1 应设置代办服务窗口或平台，提供代办事项资料的初审、整理、保管和移交代办服务。5.1.3.2 应在承诺的时限内办结。确需延长办理时限的，应做好解释说明工作。5.1.3.3 完整、如实做好代办记录，并跟踪代办进度。招商服务 5.2 5.2.1 应制定园区招商策划方案，内容主要包括投资环境分析、案例考察、目标单位筛选、招商方案制定、招商保障及激励措施。5.2.2 应开展园区招商宣传，可采取承办推介会、企业邀约、媒体宣传、平台展示等方式。5.2.3 根据园区招商类目条件、业态布局、发展规划，应对目标单位的业态、经营能力等进行评估和筛选，对入驻申请材料进行审核。5.2.4 应与拟入驻单位签订入驻协议。企业孵化 5.3 5.3.1 应建立企业孵化体系，培育中小型人力资源机构和扶持小微创业者。5.3.2 应定期举办资源信息交流、技术培训、展示与交易合作等活动，组织创业者俱乐部沙龙、企业对接会、项目推介会等活动。5.3.3 应组织开展产学研联合推进工作，协助入驻单位办理知识产权申请/保护、科技成果转化和项目交易、技术和产业推进等业务。5.3.4 应建立并动态更新园区内可共享的公共技术和设施设备资源供需目录清单，并明确共享服务的操作要求。5.3.5 宜为入驻单位协助提供资金申请帮助、信用贷款、扶持资金等金融服务。市场培育 5.4 5.4.1 应组织入驻单位参与人力资源服务相关的展会、博览会、专业论坛、学术会议、创新创业大赛、学术研讨、培训等行业交流活动以及政策宣传、普法宣传、政策讲座、精神文明展览等活动。5.4.2 应组织入驻单位及其员工开展或参与社会公益活动、慈善活动等。5.4.3 应组织入驻单位与特色产业社会团体、重点企业、特色专业院校开展人才交流对接与合作共建活动。5.4.4 应组织入驻单位之间开展技术交流与合作。就业创业服务 5.5 5.5.1 应提供就业创业扶持、人力资源流动和培养、职业技能培训等人才政策咨询服务。5.5.2 应动态公布人才供求信息、职业技能培训信息等。5.5.3 应组织开展就业创业活动，主要包括线上/线下招聘会、就业创业培训、职业技能指导、人力资源行业高峰论坛等。5.5.4 应开展专项主题帮扶活动，满足重点群体的就业需求。6 服务保障 制度管理 6.1 DB3302/T 1146 0 3 6.1.1 应建立园区入驻条件流程和退出机制、园区管理制度、监督检查制度等。6.1.2 应编制服务手册，内容主要包括办事指南、投诉处理、安全管理等。安全管理 6.2 6.2.1 应建立突发事件应急预案，开展培训、演练，并持续改进。注：突发事件包括火灾和爆炸事故、社会治安事件、公共卫生突发事件等。6.2.2 应定期开展安全隐患排查。质量管理 6.3 6.3.1 园区运营服务质量要求应符合表 的要求。表1 园区运营服务质量要求 序号 质量要求 行业年营收不少于 亿元，并连续三年保持正增长 入驻单位不少于 家，且人力资源服务机构集中度a不低于 年营收超过 万的机构不少于 家，营收超过 亿的机构不少于 家 高端人力资源服务b机构数占园区机构总数的比重不低于 园区与经济开发区、小微企业园合作共建的数量不少于 个 专业性产业园举办与特色产业、重点企业人才交流对接活动，每年不少于 场 组织举办技能提升专题活动，每年不少于 场 园区与特色专业院校合作共建活动，每年不少于 场 入驻单位从业人数不少于 人 a 集中度是指入驻单位中的人力资源服务机构与入驻单位总数的比值。b 高端人力资源服务是指高端人才引进、咨询、测评、培训及人力资源服务出口等服务。6.3.2 应公开服务监督和意见反馈渠道，开展 满意度调查，做好信息记录和意见处理。6.3.3 应设立回访机制，不定期对入驻单位开展回访，做好意见的收集、分析与处理，做好回访反馈。6.3.4 应公开投诉渠道，投诉处理应按 GB/T 17242 的要求开展。6.3.5 应根据投诉意见、回访结果、服务满意度评价等提出服务改进措施，持续改进服务质量。