形势与政策学习指导教学-整套课件-教学教程.pptx

形势与政策学 习 指 导21 世纪高等开放教育系列教材前言FOREWORDp“形形势与与政政策策”课是是理理论武武装装时效效性性、释疑疑解解惑惑针对性性、教教育育引引导综合合性性都都很很强的的一一门高高校校思思想想政政治治理理论课，是是帮帮助助大大学学生生正正确确认识新新时代代国国内内外外形形势，深深刻刻领会会党党的的十十八八大大以以来来党党和和国国家家事事业取取得得的的历史史性性成成就就、发生生的的历史史性性变革革、面面临的的历史史性性机机遇遇和和挑挑战的的核核心心课程程，是是第第一一时间推推动党党的的理理论创新新成成果果进教教材材进课堂堂进学生学生头脑，引，引导大学生准确理解党的基本理大学生准确理解党的基本理论、基本路、基本路线、基本方略的重要渠道、基本方略的重要渠道。p为深深入入学学习贯彻党党的的十十九九大大精精神神，深深入入贯彻落落实习近近平平总书记关关于于加加强和和改改进高高校校思思想想政政治治工工作作的的重重要要论述述和和中中共共中中央央、国国务院院关关于于加加强和和改改进新新形形势下下高高校校思思想想政政治治工工作作的的意意见精精神神，教教育育部部于于 2018 年年 4 月月印印发了了教教育育部部关关于于加加强新新时代代高高校校“形形势与与政政策策”课建建设的的若若干干意意见（教教社社科科 20181 号号），对新新时代高等学校代高等学校开展开展“形形势与政策与政策”课的教学作了的教学作了详细规定。定。目录CONTENTS专题一新时代新梦想新征程专题六合作共赢 谱写中国特色大国外交时代华章专题二牢记使命 在守正创新中坚定制度自信专题七同舟共济 实施健康中国战略专题三稳中求进 实现经济高质量发展专题八凝心聚力 夺取脱贫攻坚战全面胜利 专题四砥砺初心“赶考”路上全面从严治党专题九协同创新 构建粤港澳大湾区发展新格局 专题五和衷共济 坚持“一国两制”推进祖国统一新时代 新梦想 新征程专题一专题一一新新时代代 新新梦想梦想 新新征程征程一、一、创造造辉煌：新中国煌：新中国 70 多年前多年前进征程征程历史已经证明了毛泽东主席在新中国成立初期的断言：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”（一一）新新中中国国成成立立和和社社会会主主义义基基本本制制度度确确立立，是是中中华华民民族伟大复兴的历史转折点族伟大复兴的历史转折点改革开放找到了中国特色社会主义建设道路，建立起了符合中国国情的社会主义市场经济体制，实现了公有制为主体的多种经济成分共同发展，人民得到了改革带来的实惠，社会主义旗帜在中国高高飘扬。改革开放创造了中国奇迹，是中国人民富起来的法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。（二二）实实行行改改革革开开放放和和建建设设中中国国特特色色社社会会主主义义，是是中中华华民族伟大复兴新的里程碑民族伟大复兴新的里程碑这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而实现全面建设社会主义现代化强国的时代。这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。（三三）开开创创中中国国特特色色社社会会主主义义新新时时代代，是是实实现现中中华华民民族族伟大复兴中国梦的决胜时期伟大复兴中国梦的决胜时期专题一一新新时代代 新新梦想梦想 新新征程征程二、高二、高举旗旗帜：新思想照亮：新思想照亮现实指引未来指引未来1.新时代孕育新思想习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于中国特色社会主义进入新时代之基，深刻回答了新时代中国特色社会主义发展的一系列重大问题。习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于科学社会主义迈向新阶段，深刻回答了科学社会主义在 21 世纪不断发展的一系列重大问题。习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于当今世界新变局，深刻回答了世界格局未来走向的一系列重大问题。习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于党面临执政新考验，深刻回答了执政党特别是马克思主义执政党建设的一系列重大问题。2.新思想指导新实践习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，内涵十分丰富，主要包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等方面的基本问题，并根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。（一）当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义专题一一新新时代代 新新梦想梦想新新征程征程二、高二、高举旗旗帜：新思想照亮：新思想照亮现实指引未来指引未来（二）坚持用新思想武装头脑用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，是坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。1.充充分分认认识识用用习习近近平平新新时时代代中中国国特特色色社社会会主主义义思思想想武武装装头脑的重大意义头脑的重大意义习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持以人为本，以人民为中心，尊重人民群众首创精神，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻阐述了中华民族伟大复兴的基本内涵、实现路径、战略步骤、目标任务，深刻揭示了中华民族在伟大复兴历史进程中的新时代方位。习近平新时代中国特色社会主义思想，充分吸收人类文明有益成果，积极借鉴别国治国理政经验，为维护人类共同利益、共同价值作出了重要贡献。2.深深刻刻把把握握习习近近平平新新时时代代中中国特色社会主义思想的精髓国特色社会主义思想的精髓读原著、学原文、悟真理。全面学、贯通学、深入学。带着信念学、带着情感学、带着使命学。3.切切实实把把习习近近平平新新时时代代中中国国特色社会主义思想学深悟透特色社会主义思想学深悟透专题一一新新时代代 新新梦想梦想 新新征程征程三、三、接接续奋斗：新青年斗：新青年书写接班人的写接班人的时代答卷代答卷（一）百年激荡，五四精神历久弥新五四运动，孕育了以爱国、进步、民主、科学为主要内容的伟大五四精神，其核心是爱国主义精神。爱国主义是我们民族精神的核心，是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。1.五五四四运运动动以以全全民民族族的的力力量量高举起爱国主义的伟大旗帜高举起爱国主义的伟大旗帜五四运动前后，我国一批先进知识分子和革命青年，在追求真理中传播新思想新文化，勇于打破封建思想的桎梏，猛烈冲击了几千年来的封建旧礼教、旧道德、旧思想、旧文化。五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况，实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。经过五四运动的洗礼，越来越多的中国先进分子集合在马克思主义旗帜下，1921 年中国共产党宣告正式成立，中国历史掀开了崭新的一页。2.五五四四运运动动以以全全民民族族的的行行动动激激发发了了追追求求真真理理、追追求求进进步步的伟大觉醒的伟大觉醒毛泽东同志曾指出：“中国的青年运动有很好的革命传统，这个传统就是永久奋斗。”通过五四运动，中国青年发现了自己的力量，中国人民和中华民族发现了自己的力量。中国人民和中华民族从斗争实践中懂得，中国社会发展，中华民族振兴，中国人民幸福，必须依靠自己的英勇奋斗来实现，没有人会恩赐给我们一个光明的中国。3.五五四四运运动动以以全全民民族族的的搏搏击击培育了永久奋斗的伟大传统培育了永久奋斗的伟大传统专题一一新新时代代 新新梦想梦想新新征程征程三、三、接接续奋斗：新青年斗：新青年书写接班人的写接班人的时代答卷代答卷（二）强国有我，以青春之我创青春中国 青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。今天，新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代。1.新时代中国青年要树立远大理想2.新时代中国青年要热爱伟大祖国3.新时代中国青年要担当时代责任4.新时代中国青年要勇于砥砺奋斗5.新时代中国青年要练就过硬本领6.新时代中国青年要锤炼品德修为牢记使命在守正创新中坚定制度自信专题二专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信一、不忘初心一、不忘初心砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索历程程（一）从新中国成立到党的十一届三中全会前，建立社会主义基本制度1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有临时宪法作用的中国人民政治协商会议共同纲领，明确新中国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度为新中国的政权组织形式，还确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。1.确立确立国家根本制度国家根本制度由于认识到苏联社会建设经验中存在着某些弊端和缺陷，主张吸取苏联建设教训，提出要以苏联为戒，强调把马克思主义的普遍真理与中国的具体国情紧密结合，要从中国“一穷二白”农业大国的具体国情出发，立足于实际，走出一条适合中国国情的工业化途径，建设适合中国自己的社会主义发展道路。2.立足立足中国国情治理中国国情治理社会社会主义主义1956 年论十大关系发表，以苏联的经验为鉴戒，总结了我国的经验，论述了社会主义革命和社会主义建设中的十大关系，强调正确处理人民内部矛盾，必须一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，集中力量进行我国社会主义建设。3.依依据据社社会会主主义义社社会会基基本本矛矛盾盾和和两两类类矛矛盾盾学学说说创创设设社社会会主主义义制制度度、治治理理社社会会主主义义国国家家专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信一、不忘初心一、不忘初心砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索历程程（二）从党的十一届三中全会到党的十八大前，形成中国特色社会主义制度党的十一届三中全会到十三届四中全会前党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，也开启了中国特色社会主义制度自我完善和发展的历史新征程。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体深刻总结我国社会主义正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义。1.健全和完善党和国家的领导制度。2.健全和完善我国根本政治制度3.健全和完善我国基本政治制度4.提出“一国两制”构想专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信一、不忘初心一、不忘初心砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索历程程（二）从党的十一届三中全会到党的十八大前，形成中国特色社会主义制度党的十三届四中全会到十六大前党的十三届四中全会到十六大期间，国内外形势十分复杂，世界社会主义出现严重曲折，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，受命于历史关头，依据新的治理实践丰富和发展了中国特色社会主义治理思想。1.确立依法治国的国家治理方略2.正确把握治国和治党的关系3.强调坚持依法治国和以德治国相结合专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信一、不忘初心一、不忘初心砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索历程程（二）从党的十一届三中全会到党的十八大前，形成中国特色社会主义制度党的十六大到十八大前党的十六大以来，中国特色社会主义伟大事业进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻。以胡锦涛为总书记的中央领导集体，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。1.提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，确立中国特色社会主义事业新的总布局2.提出中国特色社会主义道路、理论体系和制度的有机统一3.创新社会管理专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信一、不忘初心一、不忘初心砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索砥砺前行：国家制度和国家治理体系的探索历程程（三）党的十八大以来，逐步形成中国特色社会主义制度和国家治理体系现代化的政治宣言和行动纲领党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，继承发展我们党在国家治理方面的探索成果，结合当代中国发展的实际，对中国特色社会主义国家治理提出了丰富而又深刻的思想。1.以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标谋划全面深化改革2.深入研究探索在我国国家制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么3.系统总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势4.科学规划坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的总体目标5.立足新时代特征，创造性地从多方面丰富和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信二、坚定信心 开拓创新：国家制度和国家治理体系现代化战略决策（二）总体目标坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立100 年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035 年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100 年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。（三）显著优势中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，富有强大的生命力和巨大的优越性，尤其在党的领导和经济、民主、法治、民族、共同富裕、改革创新、人才、军事、外交等方面形成了更为突出和显著的制度优势。决定系统总结了我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势。（一）总体要求党的十九届四中全会通过的决定，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理能力体系的演进方向和规律，明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信二、坚定信心 开拓创新：国家制度和国家治理体系现代化战略决策3.坚持持和完善社会主和完善社会主义经济制度制度坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。4.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义文化文化制度制度坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。1.坚持持和完善党的和完善党的领导制度制度坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。2.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义政治政治制度制度坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。专题二二 牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信二、坚定信心 开拓创新：国家制度和国家治理体系现代化战略决策7.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义军事事制度制度坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，健全人民军队党的建设制度体系，把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。8.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义外事外事制度制度坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。5.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义社会社会制度制度坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。6.坚持持和完善中国特色社会主和完善中国特色社会主义生生态文明文明制度制度坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。专题二二牢牢记使命使命 在守正在守正创新中新中坚定制度自信定制度自信三、开创性里程碑意义：国家制度和国家治理体系现代化建设的战略价值党的十九届四中全会通过的决定从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。（一）坚持和发展中国特（一）坚持和发展中国特色社会主义的色社会主义的必然必然要求要求经济社会持续健康发展的有力保证。实现人民美好生活的有力保证。应对风险挑战、赢得主动的有力保证。（二）实现中华民族伟大（二）实现中华民族伟大复兴中国梦的复兴中国梦的有力有力保证保证中国特色社会主义制度丰富了人类制度文明模式。坚持和完善中国特色社会主义制度是丰富和发展人类制度文明的重要体现。（三）促进人类制度文（三）促进人类制度文明发展进步的中国贡献明发展进步的中国贡献稳中求进实现经济高质量发展专题三专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌2.财政实力由弱变强，外汇储备大幅增加。1.国民经济持续快速增长，经济总量连上新台阶（一）从一穷二白到世界第二大经济体，综合国力和国际影响力实现历史性跨越3.国际地位显著提升，影响力日益彰显专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌2.工业体系逐步完善，多项工业品产量居世界第一1.农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升（二）从结构单一到百业兴旺，产业结构持续优化升级4.产业结构不断优化，协同发展的产业体系不断改善3.服务业蓬勃发展，满足生产生活需求能力不断提高专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌1.交通运输发展成就斐然，综合运输网络四通八达（三）从瓶颈制约到优势支撑，基础产业和基础设施实现重大飞跃2.能源供给能力大幅提升，基础保障作用日益增强显专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌2.农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新1.城镇化水平显著提高，城市建设多姿多彩（四）从城乡分割到统筹推进，区域协调发展呈现新格局3.区域经济联动发展，新的增长极和增长带蓄势崛起专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌2.引进外资大幅增加，日益成为吸引全球投资的热土1.贸易大国地位日益巩固，货物贸易规模跃居世界首位（五）从封闭、半封闭到全方位对外开放，国际合作和经贸往来发展成就举世瞩目3.对外投资层次和水平不断提升，参与国际分工能力明显加强专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展一、天道酬勤 春华秋实：新中国 70 多年经济建设创辉煌科技实力显著增强，重大成果不断涌现。新中国成立初期，我国科技发展水平落后，科研人员和研究机构短缺。20 世纪5070 年代，我国自力更生发展科技事业，国防工业和国防科技体系初步建立，取得了“两弹一星”等重大成果，但科技总体水平仍然明显落后于发达国家。改革开放以来，随着科教兴国战略实施，科技体制改革深入推进，一系列重大科技计划出台，产学研结合不断强化，科技领域投入持续增加，带动创新产出不断扩大。我国自2013 年起成为世界第二大研发经费投入国，研发人员总量、发明专利申请量分别连续6 年和8 年居世界首位。党的十八大以来，我国在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等诸多领域取得重大成果，创新驱动发展战略成效不断显现。潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新的历史起点上，我国在新发展理念指引下，势必能够破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，使我国经济实力和综合国力再迈上一个大台阶，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。（六）从发展落后到创新驱动，科技事业欣欣向荣专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展二、同心同德 继往开来：开创现代化经济体系建设新局面当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整的前进态势没有变。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。实践证明，我国经济稳中向好、长期向好的根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性（一（一）坚定信定信心心在在稳中求中求进中深化改革开放中深化改革开放专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展二、同心同德 继往开来：开创现代化经济体系建设新局面（二（二）树立全局立全局观念念 在在动态平衡中狠抓重点工作平衡中狠抓重点工作坚定不移贯彻新发展理念坚决打好三大攻坚战确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策着力推动高质量发展深化经济体制改革010302040605专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展三、统筹兼顾 协调联动：部署规划区域一体化发展战略一是有利于提升长江三角洲区域在世界经济格局中的能级和水平，引领我国参与全球合作和竞争二是有利于深入实施区域协调发展战略，探索区域一体化发展的制度体系和路径模式，引领长江经济带发展，为全国区域一体化发展提供示范。三是有利于充分发挥区域内各地区的比较优势，提升长江三角洲区域整体综合实力，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。1.重大重大意义意义一是确定“一极三区一高地”战略定位。二是提出两阶段发展目标。2.总体总体要求要求一是推动形成区域协调发展新格局。二是加强协同创新产业体系建设。三是提升基础设施互联互通水平。四是强化生态环境共保联治。五是加快公共服务便利共享。3.重大重大任务任务（一）推（一）推进长江三角洲区域一体化江三角洲区域一体化发展展六是推进更高水平协同开放。七是创新一体化发展体制机制。八是高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区九是高标准建设上海自由贸易试验区新片区。专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展三、统筹兼顾 协调联动：部署规划区域一体化发展战略一是有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。二是有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践。三是有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。1.重大重大意义意义一是确立高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的战略定位。二是提出三阶段发展目标。2.总体总体要求要求一是率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。二是率先营造彰显公平正义的民主法治环境。三是率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。四是率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。五是率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。3.重大重大任务任务（二）支持深圳建（二）支持深圳建设中国特色社会主中国特色社会主义先行示范区先行示范区专题三三 稳中求中求进 实现经济高高质量量发展展三、统筹兼顾 协调联动：部署规划区域一体化发展战略一是全面推进生态文明建设，共建美好家园的新形势。二是“一带一路”倡议行稳致远，共建人类命运共同体的新形势。三是社会主要矛盾转换，促进高质量发展的新形势。1.新时代新时代西部大开发面临西部大开发面临新形势新形势一是注重抓好大保护，走生态优先绿色发展之路。二是注重抓好大开放，走合作繁荣发展之路。三是注重推动高质量发展，走人与自然和谐发展之路。2.确定确定西部大开发新格局西部大开发新格局（三）推（三）推进西部大开西部大开发形成新格局形成新格局砥砺初心“赶考”路上全面从严治党专题四专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党一、牢记初心使命，推进自我革命一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。我们必须不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命，每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染，才能更好地应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。把酒酹滔滔，心潮逐浪高。以理想信念烛照奋进方向，我们的道路必将越走越宽广，我们的梦想必将化为光辉的现实。（一）永恒（一）永恒课题：“不忘初心、牢不忘初心、牢记使命使命”专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党一、牢记初心使命，推进自我革命（二）思想武装的重中之重：党的创新理论（三）自我革命：正视问题的勇气和刀刃向内的自觉u共产党人的初心，不仅来自对人民的朴素感情、对真理的执着追求，更建立在马克思主义的科学理论之上。只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。u回顾我们党的百年奋斗历程，其中最为鲜明的一点就是，始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。u想理论上的先进性，是马克思主义政党的必然要求，也是推进中国特色社会主义实践的现实要求。u回顾中国革命史与中国共产党历史可以发现，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命。u我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。u党的十八大以来，全面从严治党成效显著，全国人民给予高度评价。但也要看到，党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。u敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党一、牢记初心使命，推进自我革命（四）“亮剑”品格：斗争精神（五）重要遵循：党的制度建设u发扬斗争精神，必须坚持以人民为中心的根本立场。u践行初心使命，必然要求发扬斗争精神。u中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。u“大事难事看担当，逆境顺境看襟度。”新形势下，我国面临复杂多变的发展和安全环境，要以强烈的政治责任感和历史使命感，安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，不断振奋精神，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。u经国序民，正其制度。制度能起到根本性、全局性、长远性的作用。u制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会，提出了关于未来国家制度的主张，并领导人民为之进行斗争。u制度的生命力在于执行。建立不忘初心、牢记使命的制度，必须一手抓制定完善，一手抓落实落地。u九万里风鹏正举。当今世界正经历百年未有之大变局，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有，不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题。专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党二、夯实根基本色，加强党的政治建设任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。为了维护和彰显我们党的先进性和纯洁性，我们要加强党的政治建设，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩。加强党的政治建设既符合政党本质属性的要求，又符合马克思主义政党保持自身先进性和纯洁性的根本要求。1.加强加强政治建设是马克思政治建设是马克思主义政党的根本要求主义政党的根本要求旗帜鲜明讲政治，是中国共产党一以贯之的要求，也是党的优良传统。进入新时代，习近平总书记指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”他强调，我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。2.加强加强党的政治建设是继党的政治建设是继承和发扬党的政治建设优承和发扬党的政治建设优良传统的客观要求良传统的客观要求实践证明，我们把党的政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。3.加强加强党的政治建设是党的政治建设是推进全面治党的必然要推进全面治党的必然要求求（一）新形（一）新形势下加下加强党的政治建党的政治建设的重大意的重大意义专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党二、夯实根基本色，加强党的政治建设1.总体要求2.目标任务u旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。u在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。u加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。u一是坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。u二是坚持党的政治领导。党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。u三是提高政治能力。必须进一步增强党组织政治功能，要认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。u四是净化政治生态。加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。（二）新形（二）新形势下加下加强党的政治建党的政治建设的主要部署的主要部署专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党三、永葆清正廉明，夺取反腐败斗争压倒性胜利3.坚持持“两个两个维护”坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。4.坚决决惩治治腐腐败坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。1.坚持持全面从全面从严治治党党坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2.坚持持科学理科学理论引引领坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。（一）新（一）新时代全面治党新成就代全面治党新成就专题四四砥砺初心砥砺初心“赶考赶考”路上全面从路上全面从严治党治党三、永葆清正廉明，夺取反腐败斗争压倒性胜利（二）新（二）新时代全面治党新要求新部署代全面治党新要求新部署要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐要完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力010302040605和衷共济坚持“一国两制”推进祖国统一专题五专题五五和衷共和衷共济 坚持持“一国两制一国两制”推推进祖国祖国统一一一、坚持“一国两制”和推动祖国统一初心不变（一）准确把握坚持“一国两制”和推进祖国统一方针原则1.必须正确理解和把握“一国”和“两制”的关系2.必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来3.必须坚持一个中国原则、坚持“九二共识”4.必须坚定反对“台独”这一两岸关系和平发展的最大现实威胁专题五五和衷共和衷共济 坚持持“一国两制一国两制”推推进祖国祖国统一一一、坚持“一国两制”和推动祖国统一初心不变坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的宪制秩序，把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高 度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，坚持以爱国者为主体的“港人治港”“澳人治澳”，提高特别行政区依法治