第十章改革开放和现代化建设新时期.ppt

第十章 改革开放与现代化建设新时期第一节 历史性的伟大转折和改革开放的起步一、伟大的历史性转折（一）在徘徊中前进和关于真理标准问题的讨论1 1、粉粹、粉粹 “四人帮四人帮”，“文化大革命文化大革命”结束结束1、粉粹“四人帮”，“文化大革 命”结束 1976年10月6日，中共中央政治局采取果断措施，毅然粉碎“四人帮”反革命集团。首都各界群众在天安门广场集会，隆重庆祝胜利。2 2、对、对“文化大革命文化大革命”的历史决议的历史决议 “文化大革命文化大革命”是一场由领导人错误发动，被反革是一场由领导人错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各民族人民带来严重灾难的内命集团利用，给党、国家和各民族人民带来严重灾难的内乱。乱。1977年2月7日，人民日报、红旗杂志、解放军报同时发表的社论提出“两个凡是”的指导方针，即:“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”。3 3、“两个凡是两个凡是”错误方针的提出错误方针的提出3 3、“两个凡是两个凡是”错误方针的提出错误方针的提出4 4、恢复邓小平一切职务、恢复邓小平一切职务 在全党的要求下，1977年7月召开的中共十届三中全会决定恢复邓小平在1976年被撤消的一切职务。5 5、中共十一次全国代表大会召开、中共十一次全国代表大会召开6 6、邓小平批评、邓小平批评“两个凡是两个凡是”1978年5月11日，光明日报发表特约评论员文章实践是检验真理的唯一标准，矛头直接指向“两个凡是”的错误方针。7 7、关于真理标准问题的大讨论、关于真理标准问题的大讨论7 7、关于真理标准问题的大讨论、关于真理标准问题的大讨论 邓小平坚决反对“两个凡是”的错误观点，明确指出，实践是检验真理的唯一标准，实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准。7 7、关于真理标准问题的大讨论、关于真理标准问题的大讨论 1978 年6月2日，邓小平在全军政治工作会议上严肃批评了“两个凡是”论者。他说：“凡是毛泽东圈阅的文件都不能动，凡是毛泽东做过的说过的都不能动，这不叫高举毛泽东思想的旗帜，这样搞下去，要损害毛泽东思想”。7 7、关于真理标准问题的大讨论、关于真理标准问题的大讨论 1988年5月，邓小平为光明日报出版社出版的真理标准讨论纪念文集一书的题词。7 7、关于真理标准问题的大讨论、关于真理标准问题的大讨论 这场讨论，是继延安整风之后又一场马克思主义思想解放运动，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为党重新确立实事求是的思想路线，纠正长期以来的“左”倾错误，实现历史性的转折作了思想理论准备。（二）中共十一届三中全会的伟大转折 1978年11月10日至12月15日，党中央在北京召开工作会议。陈云率先提出系统地解决历史遗留问题的意见，引起大多数与会者的强烈反响。1、中共中央工作会议的召开 12月13日，邓小平在闭幕会上作题为解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话。在中国面临向何处去的重大历史关头，这篇讲话是开辟新时期新道路的宣书，实际上成为随后召开的十一届三中全会的主题报告。（二）中共十一届三中全会的伟大转折2、邓小平的重要讲话（二）中共十一届三中全会的伟大转折3、中共十一届三中全会的召开会会议议主主要要议议题题全党工作重点的转移调整经济工作指导方针认真对待历史遗留问题（二）中共十一届三中全会的伟大转折3、中共十一届三中全会的召开 三中全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系。全会高度评价了实践是检验真理的唯一标准的讨论，确定了解放思想，开动脑筋、实事求是，团结一致向前看的指导方针。（二）中共十一届三中全会的伟大转折3、中共十一届三中全会的召开（二）中共十一届三中全会的伟大转折3、中共十一届三中全会的召开 全会断然否定“以阶级斗争为纲”的指导思想，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实现改革开放的战略决策，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，因而，十一届三中全会成为建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。二、改革开放的起步（一）拨乱反正的推进和国民经 济的调整1、平反大量冤、假、错案 1980年2月，中共十一届五中全会决定为刘少奇彻底平反并恢复名誉。此后，又先后为党和国家其他领导人、各族各界的代表人物恢复了名誉，复查和平反了大量冤、假、错案，改正了错划右派分子的案件。1、平反大量冤、假、错案2、国民经济的调整 1979年4月召开的中共中央工作会议，提出对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，坚决纠正前两年经济工作中的失误，认真清理过去在这方面长期存在的“左”倾错误影响。会议强调，经济建设必须从国情出发，符合经济规律和自然规律；必须量力而行，循序渐进，经过论证，讲求实效，使发展生产同改善生活紧密结合；必须在独立自主、自力更生的基础上，积极开展对外经济合作和技术交流。2、国民经济的调整（二）农村改革的突破性进展 1978年11月24日，小岗村中的18户农民以敢为天下先的胆识，按下了18个手印，搞起生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。1、揭开中国农村改革的序幕（二）农村改革的突破性进展 从1978年开始，安徽、四川的基层干部和农民群众，开始探索试行包产到组、包产到户、包干到 户等多种形式的农 业生产责任制，取 得了很好的效果。（二）农村改革的突破性进展 2、保障农民的自主权，发挥其主动性 1979年9月，党召开了十一届四中全会。会议总结了历史经验，讨论通过了中共中央关于加快农业发展的若干问题的决定。（二）农村改革的突破性进展 2、保障农民的自主权，发挥其主动性 1980年5月，邓小平发表关于农村政策的谈话，肯定了包产到户这种形式，指出它不会影响我们制度的社会主义性质。（二）农村改革的突破性进展 2、保障农民的自主权，发挥其主动性 在中共中央的支持和推动下，经包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开来。家庭联产承包责任制受到农民的普遍欢迎。允许农户自主进行多种经营，农民收入明显增加。（二）农村改革的突破性进展 3、废除人民公社，建立乡（镇）政府 1983年10月，中央作出决定，废除人民公社，建立乡（镇）政府作为基层政权，同时成立村民娄员会作为村民自治组织。（二）农村改革的突破性进展 4、城市经济体制改革和其他体制改革 的探索和推进 “经验证明，经验证明，关起门来搞建设是关起门来搞建设是不能成功的，中国不能成功的，中国的发展离不开世界。的发展离不开世界。”（1）1979年初，广东省委省政府决定在深圳、珠海试办出口特区，并直接向中央建议。（2）7月15日，中央国务院做出试办特区的重 大决策。（3）五届人大批准建立深圳、珠海、汕头、厦 门四个经济特区，标志经济特区正式诞生。（二）农村改革的突破性进展 4、城市经济体制改革和其他体制改革 的探索和推进（三）对外政策的调整 1978年8月12日，中日两国签署了中华人民共和国和日本国和平友好条约（三）对外政策的调整 1978年10月，邓小平访问日本（三）对外政策的调整 中日睦邻友好关系发展到一个新起点（三）对外政策的调整 1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系（三）对外政策的调整 1979年1月，邓小平访问美国（三）对外政策的调整 “如果反霸权主义斗争搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更长一点时间的和平。”“我们的对外政策，就本国来说，是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化。”邓小平三、拨乱反正任务的胜利完成（一）阐明必须坚持四项基本原则1979年3月30日，邓小平在理论工作务虚会上发表的讲话中指出：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想这四项基本原则。“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业”。邓小平（一）阐明必须坚持四项基本原则（二）全 面 总 结 新 中 国 的 历 史 科学评价毛泽东和毛泽东思想 十一届六中全会通过关于建国以来若干历史问题的决议。（二）全 面 总 结 新 中 国 的 历 史 科学评价毛泽东和毛泽东思想 决议科学地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位；从根本上否定了“文化大革命”的理论和实践，对新中国成立以来的重大历史事件作出了基本结论。第二节 改革开放和现代化建设新局面的展开一、改革开放的全面展开(一）社会主义现代化建设宏伟纲领的制定1、党的十二大胜利召开1、党的十二大胜利召开1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会召开1、党的十二大胜利召开 邓小平提出，“把马克思主义普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义。”十二大开幕词1、党的十二大胜利召开 中共十二大提出，中国共产党在新的历史时期的总任务是：“团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”报告根据邓小平的设想，进一步提出了国内工农业生产总值在本世纪末“翻两番”的奋斗目标，即由1980年的7100亿元增加到2000年的2.8万亿元左右，人民的物质文化生活达到小康水平。1、党的十二大胜利召开2、中华人民共和国宪法的修改 该部新宪法，充分体现了十一届三中全会以来党和国家在社会主义现代化建设和社会主义民主法制建设方面的新思想、新举措和新要求。（二）改革重点从农村转向城市1、乡镇企业异军突起到1987年：企业总数发展到1750多万个；从业人员8805万人；产值达到4764亿元；占农村社会总产值的50.4%；第一次超过农业总产值。（二）改革重点从农村转向城市2、经济体制改革全面展开中共十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定3、关于经济体制改革的决定 的重要意义 决定突破把计划经济同商品经济对立起来的观点，指出我国社会主义经济是在公有制经济基础上的有计划的商品经济。决定的作出和实施，使经济体制改革以城市为重点全面展开，在一些方面取得重要进展。（三）多层次对外开放格局的形成1、海南省经济特区的建立1988年4月13日 全国人大决定设立海南省 1988年月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议。（三）多层次对外开放格局的形成2、开放14个沿海港口城市邓小平为深圳经济特区的题词邓小平为珠海经济特区的题词邓小平为厦门经济特区的题词2、开放14个沿海港口城市3、多层次对外开放格局的形成（四）整党和精神文明建设 中共十二大决定，从1983年下半年开始，对党员作风和党的组织进行一次全面整顿。1、全面整顿党风（四）整党和精神文明建设 1983年10月十二届二中全会作出关于整党的决定，开始全面整党。1、全面整顿党风2、加强社会主义精神文明建设1986年9月，中共十二届六中全会作出决议2、加强社会主义精神文明建设 邓小平在全会上强调，必须坚持反对资产阶级自由化。搞自由化，就会破坏我们安定团结的政治局面。没有一个安定团结的政治局面，就不可能搞建设。二、改革开放和现代化建设的深入推进（一）社会主义初级阶段理论和党的基本 路线的提出1987年10月11月，中共十三大在北京召开1、社会主义初级阶段理论2、社会主义初级阶段的基本路线党的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。（二）“三步走”发展战略的制定和实施 1987年4月30日，邓小平在会见西班牙社会党副总书记、政府副首相格拉时提出了三步走的战略目标。邓小平指出：我们制定的目标更 重要的还是第三步，在 下世纪用三十年到五十 年再翻两番，大体上达 到人均四千美元。做到 这一步，中国就达到中 等发达的水平。（二）“三步走”发展战略的制定和实施第一步第一步：从1980年到1990年国民生产总值翻 一番，解决人民温饱问题；第二步第二步：从1991年到20世纪末国民生产总值 再翻一番，人民生活达到小康；第三步第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值 达到中等发达国家水平，人民生活 比较富裕，基本实现现代化。（三）政治体制改革基本思路的提出1、邓小平发表党和国家领导制度的 改革的讲话2、政治体制改革的基要思路 80年代中期，特别是1986年，邓小平多次提出了进行政治体制改革的问题。他说：“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。”3、政治体制改革总体设想的通过 1987年10月，中共十二届七中全会讨论并原则通过中央制定的政治体制改革总体设想。十三大报告将政治体制改革问题列为重要内容。三、中国特色社会主义事业的继续推进（一）1989年政治风波的发生与平息（二）向新的中共中央领导集体 的顺利过渡 1989年6月23日至24日，中共十三届四中全会选举江泽民为中共中央总书记。1989年11月召开的中共十三届五中全会接受了邓小平辞去中央军委主席职务的请求，决定由江泽民任中共中央军事委员会主席。（二）向新的中共中央领导集体 的顺利过渡（三）继续开展国民经济的治理整顿工作1、经济过程中的“四过一乱”（1）过旺的社会需求；（2）过快的工业发展速度；（3）过多的信贷和货币投放；（4）过高的物价涨幅；（5）经济秩序混乱。1989年11月6日至9日召开的中共十三届五中全会，通过了关于进一步治理整顿和深化改革的决定，明确了治理整顿的主要目标和必须抓好的重要环节。2、三年治理整顿的顺利进行2、三年治理整顿取得成效 国民经济保持一定的增长速度，粮食生产扭转了前四年的徘徊局面，通货膨胀得到有效控制，产业结构调整开始起步，流通领域的混乱现象得到初步整顿，党政机关办企业的问题得到解决。3、改革开放进一步推进1990年4月，启动上海浦东新区开发开放的战略 1991年4月9日，七届全国人大四次会议批准国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要。前排(右起)杨尚昆、江泽民、万里、李先念、李鹏等步入会场 3、改革开放进一步推进（四）对外工作在打破对华“制裁”中 全方位推进 邓小平指出：第一，中国目前的局势是稳定的；第二，中国人吓不倒。随后，他提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”的方针。（五）全面推进中国共产党的自身建设（1）1989年7月28日，中共中央和国务院作出 关于近期做几件群众关心的事的决定；（2）1989年8月28日，中共中央发出关于加 强党的建设的通知；（3）1990年3月，通过了关于加强党同人民 群众联系的决定。（五）全面推进中国共产党的自身建设 1990年3月召开的中共十三届六中全会，通过了关于加强党同人民群众联系的决定，强调能否始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡；提出在党内普遍深入地进行马克思主义群众观点和群众路线的再教育，克服党内存在的各种腐败现象。（五）全面推进中国共产党的自身建设 1991年6月，毛泽东选集毛泽东选集第一至四卷第二版出版。同年7月，党中央发出学习毛泽东选集毛泽东选集第二版的通知。第三节第三节改革开放和现代化建设发展的新阶段改革开放和现代化建设发展的新阶段一、改革开放新的历史性突破一、改革开放新的历史性突破（一）邓小平南方谈话（一）邓小平南方谈话 邓小平强调，邓小平强调，革命是解放生产力，改革也是解革命是解放生产力，改革也是解放生产力放生产力。不坚持社会主义，不改革开放，不发。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善展经济，不改善人民生活，只能人民生活，只能是死路一条。是死路一条。（一）邓小平南方谈话（一）邓小平南方谈话 邓小平指出，邓小平指出，计划多一点还计划多一点还是市场多一点，不是社会主义是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别与资本主义的本质区别。计划。计划经济不等于社会主义，资本主经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段计划和市场都是经济手段。（一）邓小平南方谈话（一）邓小平南方谈话 邓小平强调，发展发展才是硬道理才是硬道理。抓住时机，发展自己，关键是发展经济发展经济。又指出，科学技术是第一生产科学技术是第一生产力力。高科技领域，中国也要在世界占有一席之地。邓小平的南方谈话，在重大历史关头，科邓小平的南方谈话，在重大历史关头，科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验，明确回答了长期困扰和束缚人们和基本经验，明确回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，对整个社会主义现思想的许多重大认识问题，对整个社会主义现代化建设事业产生了重大而深远的影响。代化建设事业产生了重大而深远的影响。（二）确立社会主义市场经济体制（二）确立社会主义市场经济体制 的改革目标的改革目标1、党的十四大在北京召开、党的十四大在北京召开1、党的十四大在北京召开、党的十四大在北京召开 19921992年年1010月月1212日至日至1818日，中国共产党召开日，中国共产党召开第十四次全国代表大会。大会通过了江泽民作第十四次全国代表大会。大会通过了江泽民作的的加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利中国特色社会主义事业的更大胜利的报告，的报告，通过了关于通过了关于中国共产党章程中国共产党章程(修正案修正案)的决的决议，选举了新一届中央委员会和中央纪律检查议，选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。委员会。2、十四大作出的深远意义决策、十四大作出的深远意义决策 大会具有深远意义的决策大会具有深远意义的决策:一是：确立邓小平建设有中国特色社会主一是：确立邓小平建设有中国特色社会主 义理论在全党的指导地位。义理论在全党的指导地位。二是：明确我国经济体制改革的目标是建二是：明确我国经济体制改革的目标是建 立社会主义市场经济体制。立社会主义市场经济体制。三是：要求全党抓住机遇，加快发展，集三是：要求全党抓住机遇，加快发展，集 中精力把经济建设搞上去。中精力把经济建设搞上去。1992年邓小平会见党的十四大代表年邓小平会见党的十四大代表3、十四大的重大历史意义、十四大的重大历史意义 以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新新新新的发展阶段的发展阶段的发展阶段的发展阶段，由，由此打开了中国经此打开了中国经济、政治、文化济、政治、文化发展的发展的崭新局面崭新局面。二、进一步推进改革开放二、进一步推进改革开放 和现代化建设和现代化建设（一）经济体制改革的深入推进（一）经济体制改革的深入推进1993年年11月，中共十四届三中全会召开月，中共十四届三中全会召开（一）经济体制改革的深入推进（一）经济体制改革的深入推进 1993 1993年年1111月召开的中共十四届三中全会，通月召开的中共十四届三中全会，通过了过了关于建立社会主义市场经济体制若干问关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定题的决定，将十四大提出的社会主义市场经，将十四大提出的社会主义市场经济体制改革的目标和基本原则具体化，济体制改革的目标和基本原则具体化，进一步进一步勾画了社会主义市场经济体制的基本框架勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，明，明确了国有企业改革的基本方向，成为确了国有企业改革的基本方向，成为2020世纪世纪9090年代进行经济体制改革的年代进行经济体制改革的行动纲领行动纲领。（二）正确处理改革、发展、稳定的关系（二）正确处理改革、发展、稳定的关系 1994 1994年初，中央提出了年初，中央提出了“抓住机遇、抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定持稳定”的基本方针，要求全党在各的基本方针，要求全党在各项工作中认真加以贯彻。项工作中认真加以贯彻。19941994年年5 5月，江泽民进一步提出：月，江泽民进一步提出：稳稳定是前提，改革是动力，发展是目的，定是前提，改革是动力，发展是目的，三者相互促进。三者相互促进。（三）精神文明建设与民主法制（三）精神文明建设与民主法制 建设不断加强建设不断加强 1993 1993年年1111月月2 2日，日，邓小平文选邓小平文选第三卷出版第三卷出版发行。同日，中共中央作出发行。同日，中共中央作出关于学习关于学习(邓小平邓小平文选文选)第三卷的决定第三卷的决定，并在人民大会堂举行学，并在人民大会堂举行学 习习邓小平文选邓小平文选第第 三卷报告会。三卷报告会。1、邓小平文选邓小平文选第三卷出版发行第三卷出版发行江泽民在邓选三卷报告会上讲话江泽民在邓选三卷报告会上讲话1、邓小平文选邓小平文选第三卷出版发行第三卷出版发行2 2、中共十四届六中全会的决议、中共十四届六中全会的决议 1996 1996年年1010月，中共十四月，中共十四届六中全会作出了届六中全会作出了关于关于加强社会主义精神文明建加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议设若干重要问题的决议，对新形势下的精神文明建对新形势下的精神文明建设作出了具体部署和规划。设作出了具体部署和规划。2 2、中共十四届六中全会的决议、中共十四届六中全会的决议 决议决议强调要强调要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人；以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人；以高尚的精神塑造人；以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人；以优秀的作品鼓舞人，培养培养有理想有理想有理想有理想、有道德有道德有道德有道德、有文化有文化有文化有文化、有纪律有纪律有纪律有纪律的社的社 会主义公民。会主义公民。三、中国特色社会主义事业的跨世纪发展三、中国特色社会主义事业的跨世纪发展（一）高举邓小平理论伟大旗帜，（一）高举邓小平理论伟大旗帜，提出跨世纪发展战略提出跨世纪发展战略1997年年9月月12日至日至18日，党的十五大在京召开日，党的十五大在京召开 高举邓小平理论伟大旗帜，把建设高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。十一世纪。中共十五大在世纪之交的关键时刻，继中共十五大在世纪之交的关键时刻，继承邓小平遗志，承前启后、继往开来，明承邓小平遗志，承前启后、继往开来，明确回答了中国的改革开放和现代化建设继确回答了中国的改革开放和现代化建设继续向前发展的一系列重大理论问题和政策续向前发展的一系列重大理论问题和政策问题，问题，从思想上、政治上、组织上为中国从思想上、政治上、组织上为中国特色社会主义事业的跨世纪发展提供了根特色社会主义事业的跨世纪发展提供了根本保证本保证。党的十五大的历史意义：党的十五大的历史意义：中共十五届一中全会选举出的新一届中央政治局常委中共十五届一中全会选举出的新一届中央政治局常委（二）改革开放和现代化建设（二）改革开放和现代化建设 在经受风险考验中前进在经受风险考验中前进19971997年，爆发的亚洲金融危机，对中国经济年，爆发的亚洲金融危机，对中国经济 产生了严重冲击。产生了严重冲击。19981998年，长江、嫩江和松花江等流域发生了年，长江、嫩江和松花江等流域发生了 历史上罕见的洪涝灾害。历史上罕见的洪涝灾害。19991999年，又接连发生以美国为首的北大西洋年，又接连发生以美国为首的北大西洋 公约集团袭击中国驻南斯拉夫使馆、公约集团袭击中国驻南斯拉夫使馆、李登辉抛出李登辉抛出“两国论两国论”、“法轮功法轮功”邪邪 教组织策划和煽动非法聚众闹事。教组织策划和煽动非法聚众闹事。1、改革开放中遭遇到的风险和考险、改革开放中遭遇到的风险和考险 面对这些风险和考验，中共中央、国务院冷面对这些风险和考验，中共中央、国务院冷静分析，正确把握，果断决策，采取一系列措静分析，正确把握，果断决策，采取一系列措施，取得了一个又一个胜利，保证了改革开放施，取得了一个又一个胜利，保证了改革开放和现代化建设的航船沿着正确的方向破浪前进。和现代化建设的航船沿着正确的方向破浪前进。2、排除风险，经受考验，稳步前进、排除风险，经受考验，稳步前进3、改革开放和现代化建设继续推进、改革开放和现代化建设继续推进（1）中共十五届三中全会通过）中共十五届三中全会通过关于农业和关于农业和 农村工作若干重大问题的决议农村工作若干重大问题的决议；（2）中共十五届四中全会通过）中共十五届四中全会通过关于国有企关于国有企 业改革和发展若干重大问题的决议业改革和发展若干重大问题的决议；（3）推进城镇住房制度改革、医疗保险制度）推进城镇住房制度改革、医疗保险制度 改革和财政税收改革；改革和财政税收改革；（4）中央作出了实施西部大开发战略的部署；）中央作出了实施西部大开发战略的部署；3、改革开放和现代化建设继续推进、改革开放和现代化建设继续推进（5）经过长达）经过长达15年的艰苦谈判，中国正式加年的艰苦谈判，中国正式加 入世贸。入世贸。（6）九届全国人大二次会议通过宪法修正案；）九届全国人大二次会议通过宪法修正案；（7）2001年年9月颁布月颁布公民道德建设实施纲要公民道德建设实施纲要；（8）中共十五届五中全会通过了）中共十五届五中全会通过了关于制定国关于制定国 民经济和社会发展第十个五年计划的建议民经济和社会发展第十个五年计划的建议。（三）祖国统一大业的推进（三）祖国统一大业的推进1、“一国两制一国两制”构想的提出构想的提出 1982年年1月，邓小平月，邓小平指出：指出：“九条方针是以九条方针是以叶副主席的名义提出叶副主席的名义提出来的，实际上就是一来的，实际上就是一个国家两种制度个国家两种制度。”这这是邓小平首次提出是邓小平首次提出“一一个国家，两种制度个国家，两种制度”的的概念。概念。2、“一国两制一国两制”构想的成功实践构想的成功实践1997年年7月月1日，中国和英国两国政府举行香港交接仪式日，中国和英国两国政府举行香港交接仪式2、“一国两制一国两制”构想的成功实践构想的成功实践1999年年12月月20日，中国和葡萄牙两国政府举行香港交接仪式日，中国和葡萄牙两国政府举行香港交接仪式3、“九二共识九二共识”与与“汪辜会谈汪辜会谈”19921992年年1010月月28283030日，海基会和海协会在香港日，海基会和海协会在香港举行商谈，集中讨论举行商谈，集中讨论两岸事务性商谈中如何表述坚两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题持一个中国原则的问题。双方表述文字都包含坚持。双方表述文字都包含坚持一个中国原则的内容，但因文字表述有歧义，以致一个中国原则的内容，但因文字表述有歧义，以致会谈结束后两会仍没有达成协会谈结束后两会仍没有达成协 议。但从其后两会来往的信函中可议。但从其后两会来往的信函中可 以看出，双方的共识是以看出，双方的共识是“海峡两岸均海峡两岸均 坚持一个中国原则，努力谋求国家坚持一个中国原则，努力谋求国家 的统一的统一。”（简称（简称“九二共识九二共识”）3、“九二共识九二共识”与与“汪辜会谈汪辜会谈”19931993年年4 4月，辜振甫受权与海峡两岸关系协会汪道涵会长在月，辜振甫受权与海峡两岸关系协会汪道涵会长在新加坡举行汪辜会谈，签署四项协议。这是汪辜会谈前，汪新加坡举行汪辜会谈，签署四项协议。这是汪辜会谈前，汪道涵（前左）与辜振甫握手（资料照片）。道涵（前左）与辜振甫握手（资料照片）。4、江泽民江泽民为促进祖国统一大业的完为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗成而继续奋斗的讲话的讲话 1995 1995年年1 1月月3030日，江日，江泽民发表泽民发表为促进祖为促进祖国统一大业的完成而国统一大业的完成而继续奋斗继续奋斗的讲话的讲话 ，提出了发展两岸关系、提出了发展两岸关系、推进祖国统一的八项推进祖国统一的八项主张。主张。（四）推进党的建设新的伟大工程（四）推进党的建设新的伟大工程 1994 1994年年9 9月，中共十四届四中全会通过月，中共十四届四中全会通过关关于加强党的建设几个重大问题的决定于加强党的建设几个重大问题的决定，从推，从推进新的伟大工程的高度，对党的建设面临的一进新的伟大工程的高度，对党的建设面临的一些重大问题作出了具体部署。些重大问题作出了具体部署。（四）推进党的建设新的伟大工程（四）推进党的建设新的伟大工程 1998 1998年年1111月月2121日，根据中共十五大的部署，日，根据中共十五大的部署，中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以中深入开展以讲学习、讲政治、讲正气讲学习、讲政治、讲正气为主要为主要内容的党性党风教育。这次内容的党性党风教育。这次“三讲三讲”教育历时近教育历时近两年，使各级领导干部普遍受到了一次深刻的两年，使各级领导干部普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，党的思想、政治、组织、作马克思主义教育，党的思想、政治、组织、作风建设明显加强。风建设明显加强。（四）推进党的建设新的伟大工程（四）推进党的建设新的伟大工程 20012001年年9 9月召开的中共十五月召开的中共十五届六中全会，通过了届六中全会，通过了关于加关于加强和改进党的作风建设的决定强和改进党的作风建设的决定，提出必须按照，提出必须按照“八个坚持、八个坚持、八个反对八个反对”的要求，紧紧围绕保的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，持党同人民群众的血肉联系，提高党的作风建设。提高党的作风建设。（五）（五）“三个代表三个代表”重要思想的提出重要思想的提出 2000 2000年年2 2月月 2525日，江泽民发表了题为日，江泽民发表了题为在新在新的历史条件下，我们党如何做到的历史条件下，我们党如何做到“三个代表三个代表”的重要讲话。认为的重要讲话。认为“在新的历史条件下，我们在新的历史条件下，我们党如何更好地做到这党如何更好地做到这三个三个代表代表，是一个需要全党同，是一个需要全党同志特别是党的高级干部深志特别是党的高级干部深刻思考的重大课题。刻思考的重大课题。”“三三个代表个代表”的概念由此被完整的概念由此被完整地提了出来。地提了出来。（五）（五）“三个代表三个代表”重要思想的提出重要思想的提出 20012001年年7 7月月1 1日，在庆祝中国共产党成立日，在庆祝中国共产党成立8080周年周年大会上的讲话中，江泽民同志对大会上的讲话中，江泽民同志对“三个代表三个代表”重要重要思想作了全面科学的阐述，要求全党要按照思想作了全面科学的阐述，要求全党要按照“三个三个代表代表”的要求，加强和改进党的建设。的要求，加强和改进党的建设。第四节第四节 全面建设小康社会全面建设小康社会一、全面建设小康社会行动纲领的制定一、全面建设小康社会行动纲领的制定 十六大明确了全面建设小康社会的奋斗目标。十六大明确了全面建设小康社会的奋斗目标。提出要在本世纪头二十年，紧紧抓住这一重要提出要在本世纪头二十年，紧紧抓住这一重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。人口的更高水平的小康社会。一、全面建设小康社会行动纲领的制定一、全面建设小康社会行动纲领的制定 胡锦涛指出，必须毫胡锦涛指出，必须毫不动摇地坚持不动摇地坚持党的基本党的基本理论、基本路线、基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验纲领、基本经验，必须，必须在各项工作中全面贯彻在各项工作中全面贯彻“三个代表三个代表”重要思想。重要思想。一、全面建设小康社会行动纲领的制定一、全面建设小康社会行动纲领的制定十六届一中全会新当选的新一届中共中央政治局常委十六届一中全会新当选的新一届中共中央政治局常委一、全面建设小康社会行动纲领的制定一、全面建设小康社会行动纲领的制定 2003 2003年年6 6月，中央印发月，中央印发“三个代表三个代表”重要思想学重要思想学习纲要习纲要，发出，发出关于在关于在全党兴起学习贯彻全党兴起学习贯彻 “三个三个代表代表”重要思想新高潮的重要思想新高潮的通知通知。一、全面建设小康社会行动纲领的制定一、全面建设小康社会行动纲领的制定 2006 2006年年8 8月，月，江泽江泽民文选民文选正式出版，党正式出版，党中央作出了学习中央作出了学习江泽江泽民文选民文选的决定。的决定。二、以科学发展观统领经济社会发展全局二、以科学发展观统领经济社会发展全局（一）树立和落实科学发展观（一）树立和落实科学发展观 20032003年年1010月召开的中共十六届三中全人，正式提出了坚持月召开的中共十六届三中全人，正式提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。以人为本、全面协调可持续的科学发展观。（一）树立和落实科学发展观（一）树立和落实科学发展观 20042004年年3 3月月1010日，胡锦涛在中央人口资源环境日，胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上，进一点阐明了科学发展观。工作座谈会上，进一点阐明了科学发展观。（一）树立和落实科学发展观（一）树立和落实科学发展观 十六届四中全会十六届四中全会提出提出要全面落实科学发展要全面落实科学发展观，把科学发展观贯穿到发展的整个过程和观，把科学发展观贯穿到发展的整个过程和各个方面各个方面。十六届五中全会十六届五中全会指出指出科学发展观是推动经科学发展观是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想必须长期坚持的指导思想。科学发展观科学发展观是是对经济社会对经济社会发展规律的认识的进一步深发展规律的认识的进一步深化，化，是是指导发展的世界观和指导发展的世界观和方法论的集中体现，方法论的集中体现，是是推进推进社会主义经济建设、政治建社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。面发展的指导方针。（二）构建社会主义和谐社会（二）构建社会主义和谐社会 （二）构建社会主义和谐社会（二）构建社会主义和谐社会 “构建社会主义和谐社会构建社会主义和谐社会”概念的概念的首首次次完整提出，是十六届四中全会完整提出，是十六届四中全会中中共中央关于加强党的执政能力建设的共中央关于加强党的执政能力建设的决定决定，决定决定将其正式列为中国将其正式列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力共产党全面提高执政能力的五大能力之一。之一。（二）构建社会主义和谐社会（二）构建社会主义和谐社会 胡锦涛：胡锦涛：“我们所要建设我们所要建设的社会主义和谐社会，应的社会主义和谐社会，应该是该是民主法治、公平正义民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相定有序、人与自然和谐相处处的社会的社会 。”（二）构建社会主义和谐社会（二）构建社会主义和谐社会 十六届六中全会审议通过了十六届六中全会审议通过了中共中央关于构建社中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定会主义和谐社会若干重大问题的决定 决定决定的通过标志着中的通过标志着中国共产党对科学社会主义认国共产党对科学社会主义认识的又一次新的飞跃，是党识的又一次新的飞跃，是党对科学社会主义理论的又一对科学社会主义理论的又一重大贡献。重大贡献。这是新世纪党在这是新世纪党在总结建设有中国特色社会主总结建设有中国特色社会主义经验的基础上，在把握世义经验的基础上，在把握世界新的整体形势下，做出的界新的整体形势下，做出的里程碑式的重要决策里程碑式的重要决策。（二）构建社会主义和谐社会（二）构建社会主义和谐社会 （三）推动经济又好又快地发展和（三）推动经济又好又快地发展和 促进社会全面进步促进社会全面进步 2003 2003年，中共十六届三中年，中共十六届三中全会通过了全会通过了关于完善社会关于完善社会主义市场经济体制若干问题主义市场经济体制若干问题的决定的决定，明确了完善社会，明确了完善社会主义市场经济体制的目标和主义市场经济体制的目标和任务。任务。1 1、推进社会主义新农村建设、推进社会主义新农村建设 2005 2005年年1010月，中共十六届五中全会提出了月，中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略任务，提出了建设社会主义新农村的战略任务，提出了“生生产